تصويب نامه در خصوص تعيين مبالغ حق الامتياز صدور پروانه هاي ارايه خدمات پست داخلي و بين المللي و حق السهم دولت

هيأت وزيران در جلسه 7 /2 /1401 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي ارتباطات و فناوري اطلاعات، امور اقتصادي و دارايي، اطلاعات و سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد ماده واحده قانون اجازه تعيين و وصول حق الامتياز فعاليت بخش غيردولتي در زمينه پست و مخابرات - مصوب 1392- و قانون اساسنامه شركت ملي پست جمهوري اسلامي ايران - مصوب 1395-، تصويب كرد:

مبالغ حق الامتياز صدور پروانه هاي ارايه خدمات پست داخلي و بين الملل و حق السهم دولت به شرح جداول زير و با رعايت اصول حاكم بر صدور پروانه ارايه خدمات پستي غيردولتي موضوع مصوبه شماره (1) جلسه شماره (322) مورخ 13 /4 /1400 كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات و اصلاحات بعدي آن، تعيين مي شود: جدول شماره 1- مبالغ حق الامتياز صدور پروانه رديف نوع ارايه خدمات نقاطي كه دارنده پروانه ملزم به معرفي حداقل يك نقطه حضور براي قبول پست نامه و امانات پستي است مبلغ حق الامتياز (ميليارد ريال) 1 چهار شهر­هاي تهران، تبريز، اصفهان، شيراز، مشهد، رشت، كرج و اهواز 20 2 سه تمامي مراكز استان ها 20 3 دو تمامي شهرهاي با جمعيت بالاتر از سي هزار نفر 15 4 يك همه شهرها و روستاهاي كشور 10 جدول شماره 2- مبالغ حق السهم دولت رديف نوع ارايه خدمات نقاطي كه دارنده پروانه ملزم به معرفي حداقل يك نقطه حضور براي قبول پست نامه و امانات پستي است درصد حق السهم دولت پروانه ارايه خدمات پست بين الملل درصد حق السهم دولت پروانه ارايه خدمات پست داخلي 1 چهار شهر­هاي تهران، تبريز، اصفهان، شيراز،مشهد، رشت، كرج و اهواز 11 7 2 سه تمامي مراكز استان­ها 9 6 3 دو تمامي شهرهاي با جمعيت بالاتر از سي هزار نفر 6 4 4 يك همه شهرها و روستاهاي كشور 3 1

مبالغ جدول شماره (2) بايد بر اساس درآمد دارنده پروانه كه به تأييد سازمان حسابرسي يا مؤسسات حسابرسي عضو جامعه حسابداران رسمي ايران رسيده است ساليانه با اعلام سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي كه در اين تصويب نامه به اختصار "سازمان" ناميده مي شود حداكثر تا پايان سال مالي بعد، توسط دارنده پروانه به حساب مربوط نزد خزانه داري كل كشور واريز شود.

مبلغ حق الامتياز صدور پروانه به صورت يك جا و در زمان صدور پروانه وصول خواهد شد و غيرقابل بازگشت است.

- در صورت عدم انجام تعهدات از سوي دارنده پروانه مطابق جدول زير اقدام خواهد شد: رديف عنوان تخلف نحوه اعمال مقررات 1 توقف در ارايه خدمت بدون موافقت سازمان 1- صدور اخطار با تعيين مهلت رفع تخلف با نظر سازمان؛ 2- درصورت عدم رفع تخلف در مهلت اعطا شده، اعمال جريمه تا سقف مبلغ ده ميليارد (000/ 000/ 000/ 10) ريال، در مورد هر خدمت. 2 عدم قبول پست نامه و امانات پستي در نقاط مرتبط با هر نوع 1- صدور اخطار اول با تعيين مهلت براي رفع تخلف. 2- در صورت عدم اقدام براي رفع تخلف موضوع اخطار اول، صدور اخطار دوم و اعطاي مهلت براي ايفاي تعهدات. 3- در صورت عدم اقدام براي رفع تخلف موضوع اخطار دوم در مهلت مقرر، تغيير نوع پروانه به يكي از انواع پايين تر حسب نظر سازمان پروانه اي كه نوع چهار باشد، لغو مي شود. -تبصره- درصورت تغيير نوع، تمامي تعهدات مالي سال مالي احراز تخلف، بر اساس نوع جديد محاسبه و دريافت خواهد شد. 3 تخطي از مفاد پيوست امنيتي 1- صدور اخطار اول و ابلاغ توقف ارايه خدمات موضوع تخلف و تعيين مهلت براي رفع تخلف اعلام شده. 2- درصورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم و اعمال جريمه به مبلغ پنج درصد (5%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات به ازاي هر تخلف در هر روز تا زمان رفع كامل تخلف و لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت بيست روز از اخطار دوم به تشخيص سازمان. 3- درصورت تكرار تخلف، تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 4 عدم ايفاي ساير تعهدات و تكاليف و يا نقض مقررات و مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات 1- صدور اخطار براي رفع تخلف ظرف مهلت مقرر توسط سازمان. 2- در صورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم با تعيين مهلت و اعمال جريمه تا ميزان ده ميليارد (000/ 000/ 000/ 10) ريال به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع تخلف در مهلت تعيين شده در اخطار دوم، اعمال جريمه تا ميزان صد درصد (100%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات و تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 5 ارايه خدمات خارج از خدمات موضوع پروانه 1- صدور اخطار با مهلت حداكثر پنج روزه براي توقف ارايه خدمات خارج از موضوع پروانه. 2- درصورت عدم رفع تخلف، اعمال جريمه تا صد درصد (100%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات و تعليق و يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 6 دسترسي غيرمجاز يا افشاي غيرمجاز اطلاعات و داده هاي دارندگان پروانه طرف قرارداد يا مشتريان 1- صدور اخطار و تعيين مهلت پنج روزه براي ارايه توضيحات. 2- درصورت عدم پذيرش توضيحات توسط سازمان، اعمال جريمه به ميزان پنجاه درصد (50%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات. 3- در صورت تكرار تخلف، تعليق پروانه به مدت شش ماه و اعمال جريمه تا ميزان صد درصد (100%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات. 4- درصورت تكرار براي بار دوم، كاهش پنجاه درصد (50%) مدت اعتبار باقي مانده پروانه يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 7 تخطي از مفاد مربوط به تعهدات فني، نظارتي و قرارداد مشتريان يا دارندگان پروانه طرف قرارداد صدور اخطار براي رفع تخلف در مهلت تعيين شده از سوي سازمان و اعمال جريمه تا ميزان ده درصد (10%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات به ازاي هر تخلف و/يا تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار پروانه به تشخيص سازمان. 8 نقص يا عدم ايفاي تعهدات مالي بر اساس تصويب­نامه شماره 154/ت51753هـ مورخ 5/ 1/ 1394 و اصلاحات بعدي آن. 9 عدم ارايه اطلاعات مورد درخواست سازمان و يا ارايه اطلاعات خلاف واقع 1- صدور اخطار براي رفع تخلف ظرف مهلت مقرر توسط سازمان. 2- در صورت عدم رفع تخلف، اخطار دوم با تعيين مهلت و اعمال جريمه تا ميزان پنجاه درصد (50%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع تخلف در مهلت تعيين شده در اخطار دوم، اعمال جريمه تا ميزان صد درصد (100%) مبلغ ضمانت نامه حسن انجام تعهدات و تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 10 عدم رعايت تعرفه هاي مصوب كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات و مقررات تعرفه اي 1- صدور اخطار براي رفع تخلف ظرف (48) ساعت و اقدام براي استرداد مبالغ اضافي دريافتي به اشخاص طرف قرارداد. 2- در صورت عدم رفع تخلف، اعمال جريمه تا يك دهم درصد (1/0%) از درآمد ساليانه بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده، به ازاي هر روز تاخير در رفع هر تخلف تا زمان رفع كامل تخلف. 3- در صورت تكرار تخلف، تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 11 هرگونه ارايه خدمات پستي خارجه توسط دارندگان پروانه ارايه خدمات پستي داخلي 1- صدور اخطار، ضبط ضمانت نامه و محاسبه حق السهم دولت در چهارچوب مبلغ حق السهم دولت پروانه ارايه خدمات پست بين الملل در همان نوع ارايه خدمات از ابتداي سال مالي احراز تخلف تا پايان اعتبار پروانه. 2- در صورت تكرار تخلف، كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان و ضبط ضمانت نامه حسن انجام تعهدات.

درصورت وقوع همزمان چند مورد تخلف، جريمه مربوط به هر مورد به صورت مجزا محاسبه و اعمال خواهد شد.

مبالغ حق الامتياز صدور پروانه موضوع جدول شماره (1) بند (1) اين تصويب نامه و مبالغ جريمه مندرج در جدول موضوع بند (2) اين تصويب نامه در سال هاي آتي، در صورت پيشنهاد وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات با تصويب وزراي عضو كارگروهي متشكل از وزراي اطلاعات، امور اقتصادي و دارايي و ارتباطات و فناوري اطلاعات و رييس سازمان برنامه و بودجه كشور براساس نرخ تورم سالانه كشور كه از سوي مركز آمار ايران اعلام مي شود، قابل تعديل است. مصوبات موضوع اين بند با رعايت ساز و كار ماده (19) آيين نامه داخلي هيئت دولت قابل ابلاغ است.

كارورهاي پستي غيردولتي داراي پروانه از سازمان كه به موجب تصويب نامه شماره 37633 /ت54400هـ مورخ 1 /4 /1396، حق الامتياز پرداخت كرده اند، مي توانند درخواست تطبيق مفاد موافقت نامه پروانه خود با چهارچوب اين تصويب نامه را به سازمان ارايه كنند. سازمان مي‏تواند بدون دريافت حق الامتياز مجدد و پس از تسويه حساب كليه تعهدات مالي و ساير بدهي ها تا زمان موافقت با درخواست كارورهاي مذكور، نسبت به انجام اين خواسته اقدام كند.

تصويب نامه شماره 56734 /ت 59068 هـرمورخ 2 /6 /1400 لغو مي شود.

معاون اول رئيس جمهور - محمد مخبـر