مصوبه وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي در خصوص دستورالعمل صدور مجوز تاسيس و فعاليت نگار خانه

دستورالعمل صدور مجوز تأسيس و فعاليت نگارخانه مقدمه: به­استناد بند (22) مادة (2) قانون اهداف و وظايف وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مصوب مورخ 12/12/1365 مجلس شوراي اسلامي مبني بر صدور اجازة تأسيس يا انحلال مراكز فرهنگي و هنري و نيز در اجراي مصوبة مورخ 4/6/1397 شوراي راهبري توسعة مديريت وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي درخصوص سامان­دهي مجوزهاي اين وزارت­خانه، دستورالعمل«صدور مجوز تأسيس و فعاليت نگارخانه» به شرح ذيل ابلاغ مي­شود: 1ـ تعاريف و كليات: 1ـ1ـ نگارخانه: محلي عمومي براي نمايش و فروش آثار هنرهاي تجسمي، كه بيش از صد سال از خلق آنها نگذشته باشد، به­شكل انفرادي يا گروهي است كه به­صورت دولتي، نيمه­دولتي يا خصوصي اداره مي­شود. فعاليت نگارخانه مي­تواند در فضاي حقيقي يا مجازي صورت پذيرد. 2ـ1ـ مؤسس نگارخانه: به شخص حقيقي يا حقوقي گفته مي­شود كه با ارائه و ثبت تقاضا به مرجع صدور مجوز و تكميل پرونده، خواهان دريافت مجوز تأسيس و فعاليت نگارخانه مي­شود. مؤسس، مسئوليت تمامي فعاليت­ها و امور مربوط به نگارخانه را بر عهده دارد و در اين زمينه پاسخ­گو خواهد بود. در صورتي كه اشخاص حقوقي، متقاضي تأسيس نگارخانه باشند، موظفند به نمايندگي از شخصيت حقوقي، مديرمسئولي معرفي نمايند كه تمام شرايط و مسئوليت­هاي مؤسس را داشته باشد. 3ـ1ـ هنرهاي تجسـمي: منظور، هنرهاي تجسـمي متداول در فرهنگ معاصر ايران؛ شامل آثار: نقاشي، مجسمه، تصويرگري، گرافيك، عكاسي، نگارگري، خوشنويسي، سفالگري و سراميك، كاريكاتور و هنرهاي جديد (از قبيل: هنر محيطي، چيدمان، ويديو آرت، ديجيتال آرت، پرفورمنس آرت و ...) هستند. 4ـ1ـ شوراي مركزي نظارت و ارزيابي نگارخانه­ها: شورايي متشكل از 7 نفر كه مراحل مختلف تأسيس و فعاليت نگارخانه­ها را مورد بررسي، نظارت و ارزيابي قرار مي­دهد و در دفتر هنرهاي تجسمي معاونت امور هنري وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تشكيل گشته و در اين دستورالعمل به اختصار «شوراي مركزي» ناميده مي­شود. 5ـ1ـ شوراي نظارت و ارزيابي استان: شورايي متشكل از 7 نفر كه مراحل مختلف تأسيس و فعاليت نگارخانه­ها را در سطح استان مربوطه مورد بررسي، نظارت و ارزيابي قرار مي­دهد و در اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان تشكيل گشته و در اين دستورالعمل به­اختصار «شوراي استان» ناميده مي­شود. 6ـ1ـ وزارت: منظور وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي است. 7ـ1ـ اداره كل استان: منظور هر يك از ادارات كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان­هاست. 8ـ1ـ سامانه: منظور از سامانه در اين دستورالعمل، پنجرة واحد خدمات الكترونيك وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي به نشاني:http://sso.farhang.gov.ir است. 2ـ شرايط لازم: 1ـ2ـ مؤسس نگارخانه: هر شخص حقيقي با دارا بودن شرايط زير مي‌تواند اقدام به تأسيس نگارخانه نمايد: 1ـ1ـ2ـ تابعيت كشور جمهوري اسلامي ايران. 2ـ1ـ2ـ اعتقاد به دين مبين اسلام و يا يكي از اديان رسمي كشور. 3ـ1ـ2ـ التزام به قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران. 4ـ1ـ2ـ دارا بودن 25 سال سن 5ـ1ـ2ـ دارا بودن كارت پايان خدمت يا معافيت دائم از خدمت نظام وظيفه (براي آقايان). 6ـ1ـ2ـ دارا بودن حداقل مدرك كارشناسي. 7ـ1ـ2ـ عدم سوء پيشينة كيفري مؤثر. 8ـ1ـ2ـ دارا بودن تأييدية مركز حراست وزارت. 9ـ1ـ2ـ تأمين مكان مناسب براي تأسيس نگارخانه (ملكي/ استيجاري) كه به تأييد مرجع صدور مجوز برسد. 10ـ1ـ2ـ دارا بودن تأييديه از اداره اماكن نيروي انتظامي. 11ـ1ـ2ـ دارا بودن تأييديه از مركز توسعة فرهنگ و هنر در فضاي مجازي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي براي برپايي نگارخانة مجازي. 12ـ1ـ2ـ پذيرفته شدن در مصاحبه با نمايندة شوراي مركزي و در صورت تفويض به استان نمايندة شوراي استان. تبصره: تمامي اشخاص حقوقي، مشروط بر اين كه فعاليت عرضه و فروش آثار هنرهاي تجسمي در شمار موضوعات اساسنامة آنها قيد شده باشد، مي‌توانند برابر اين دستورالعمل، تقاضاي صدور مجوز نگارخانه نمايند. در اين صورت شخص حقوقي بايد رسماً شخصي را به عنوان مديرمسئول، براي ادارة نگارخانه معرفي كند. مديرمسئول بايد تمامي شرايط مندرج در بند (1-2) را دارا باشد؛ كه در اين صورت مجوز به نام شخص حقوقي صادر مي‌شود، اما تمامي مسئوليت­هاي مؤسس بر عهدة مديرمسئول خواهد بود. 2ـ2ـ مدير هنري نگارخانه: به جهت لزوم اعمال نظارت كيفي و اطمينان از اصالت آثار ارائه شده در نگارخانه­ها، مؤسس موظف است در هنگام تقاضا، يك نفر را به عنوان مدير هنري نگارخانه معرفي نمايد؛كه علاوه بر شرايط مذكور در بندهاي (1ـ1ـ2) تا (4ـ1ـ2) داراي حداقل يكي از شرايط زير با تأييد مرجع صدور مجوز باشد: 1ـ2ـ2ـ ديپلم هنرستان هنرهاي تجسمي و حداقل ده سال سابقة فعاليت فرهنگي و هنري با تشخيص و تأييد مرجع صدور مجوز. 2ـ2ـ2ـ مدرك كارشناسي يا بالاتر در يكي از رشته‌هاي هنرهاي تجسمي، هنرهاي سنتي يا معماري و حداقل سه سال سابقة فعاليت هنري با تشخيص و تأييد مرجع صدور مجوز. 3ـ2ـ2ـ مدرك كارشناسي ارشد يا بالاتر در رشته‌هاي مديريت هنري، اقتصاد هنر يا پژوهش هنر. 4ـ2ـ2ـ گواهينامة درجة دو هنري يا بالاتر، از شوراي ارزشيابي هنرمندان وزارت در يكي از رشته‌هاي هنرهاي تجسمي. تبصره1: تصميم­گيري درخصوص مدارك تحصيلي خارج از كشور، منوط به تأييد وزارت علوم، تحقيقات و فناوري است. تبصره2: مؤسس يا مديرمسئول نگارخانه نيز در صورت دارا بودن حداقل يكي از شرايط فوق، مي‌تواند خود، مدير هنري نگارخانه باشد. تبصره3: در صورت قطع همكاري نگارخانه با مديرمسئول يا مدير هنري، مؤسس نگارخانه موظف است ظرف مدت يك هفته مراتب را اعلام و حداكثر ظرف مدت دو ماه نسبت به معرفي شخص جديد اقدام نمايد. در غير اين صورت، مجوز نگارخانه تا زمان معرفي شخص جديد به حالت تعليق در مي‌آيد و پس از آن نگارخانه به مدت سه ماه اجازه فعاليت نخواهد داشت. مديرمسئول و مدير هنري نيز موظفند قطع يا پايان همكاري خود با نگارخانه را ظرف مدت يك هفته بصورت مكتوب به مرجع صدور مجوز، اعلام نمايند. 3ـ2ـ شرايط مكان نگارخانه: 1ـ3ـ2ـ عدم تداخل با محل سكونت يا مشاغل ديگر. 2ـ3ـ2ـ امكان دسترسي همگاني؛ به ويژه براي معلولان و سالمندان. 3ـ3ـ2ـ دارا بودن امكانات اطفاء حريق. 4ـ3ـ2ـ دارا بودن سرويس بهداشتي. تبصره 1: محيط نگارخانه صرفاً اختصاص به عرضه و فروش آثار هنرهاي تجسمي دارد. تبصره2: ساير ويژگي‌هاي مكاني نيز بايد پس از بررسي كارشناس به تأييد مرجع صدور مجوز برسد. 3ـ مدارك لازم: 1ـ3ـ مدارك مورد نياز براي اشخاص حقيقي: 1ـ1ـ3ـ عكس پرسنلي مؤسس و مدير هنري. 2ـ1ـ3ـ تصويركارت ملي مؤسس و مدير هنري . 3ـ1ـ3ـ تصويركلية صفحات شناسنامة مؤسس و مدير هنري. 4ـ1ـ3ـ تصويركارت پايان خدمت يا معافيت دائم براي آقايان. 5ـ1ـ3ـ تصوير آخرين مدرك تحصيلي مؤسس و مدير هنري. 6ـ1ـ3ـ تصوير درجه هنري مشمولان بند(4-2-2) براي مدير هنري. 7ـ1ـ3ـ مدارك مربوط به سوابق فعاليت فرهنگي و هنري مشمولان بند (1-2-2) و (2-2-2) براي مدير هنري. 8ـ1ـ3ـ تصوير سند مالكيت يا اجاره‌­نامة محل نگارخانه. 9ـ1ـ3ـ تصوير كروكي محل و نقشة معماري ساختمان نگارخانه. 10ـ1ـ3ـ تأييدية مركز حراست وزارت براي مؤسس. 11ـ1ـ3ـ تأييدية مركز فناوري اطلاعات و رسانه­هاي ديجيتال وزارت براي برپايي نگارخانة مجازي. 12ـ1ـ3ـ تأييديه از ادارة اماكن نيروي انتظامي. 13ـ1ـ3ـ گواهي عدم سوء پيشينة كيفري مؤثر براي مؤسس. 2ـ3ـ مدارك لازم براي اشخاص حقوقي: 1ـ2ـ3ـ تصوير اساسنامه، آگهي تأسيس، آخرين آگهي تغييرات. 2ـ2ـ3ـ معرفي مديرمسئول و مدير هنري به طور رسمي در سربرگ و ممهور به مهر مؤسسه. 3ـ2ـ3ـ تصوير كارت ملي مديرمسئول و مدير هنري. 4ـ2ـ3ـ تصوير كليه صفحات شناسنامه مديرمسئول و مدير هنري. 5ـ2ـ3ـ كارت پايان خدمت يا معافيت دائم براي آقايان.(مديرمسئول و مديرهنري) 6ـ2ـ3ـ عكس پرسنلي مديرمسئول و مدير هنري. 7ـ2ـ3ـ تصوير آخرين مدرك تحصيلي مديرمسئول و مدير هنري. 8ـ2ـ3ـ تصوير درجه هنري مشمولان بند (4-2-2) براي مدير هنري. 9ـ2ـ3ـ مدارك مربوط به سوابق فعاليت فرهنگي و هنري مشمولان بند (1-2-2) و (2-2-2) براي مدير هنري. 10ـ2ـ3ـ تصوير سند مالكيت يا اجاره­‌نامة محل نگارخانه. 11ـ2ـ3ـ تصوير كروكي محل و نقشة معماري ساختمان نگارخانه. 12ـ2ـ3ـ تأييدية مركز حراست وزارت براي مدير مسئول. 13ـ2ـ3ـ تأييدية مركز توسعة فرهنگ و هنر در فضاي مجازي وزارت براي برپايي نگارخانة مجازي. 14ـ2ـ3ـ تأييديه از اداره اماكن نيروي انتظامي. 15ـ2ـ3ـ گواهي عدم سوءپيشينه براي مديرمسئول. 4ـ مرجع صادركنندة مجوز: مجوز نگارخانه پس از بررسي و تأييد هر يك از شوراهاي استان و مركزي، به ترتيب توسط ادارات كل استان و دفتر هنرهاي تجسمي صادر خواهد شد. دفتر هنرهاي تجسمي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي مي­تواند با تشخيص خود، صدور مجوز تأسيس و نظارت بر فعاليت نگارخانه­ها را به هريك از ادارات كل استان­ها تفويض نمايد. ادارات كل استان، موظفند پس از صدور مجوز هر نگارخانه، براي دريافت شناسة آن نگارخانه، يك نسخه از مجوز صادرشده و اطلاعات لازم را به دفتر هنرهاي تجسمي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارسال نمايند. دفتر هنرهاي تجسمي نيز ظرف مدت دو­هفته نسبت به صدور شناسه براي نگارخانه­ها اقدام مي­نمايد. 1ـ4ـ شوراي استان: اعضاي «شوراي نظارت و ارزيابي استان» با حكم مديركل استان تعيين و زير نظر او فعاليت مي­كنند. جلسات شورا و اتخاذ تصميم با حضور اكثريت اعضا رسميت پيدا مي‌كند. برگزاري جلسات شورا در حالت متعارف به صورت هفتگي در اداره كل استان برگزار مي‌گردد. تغيير فواصل برگزاري جلسات آن براساس نياز و به تشخيص اداره كل استان خواهد بود. 1ـ1ـ4ـ تركيب اعضاي شوراي استان به شرح زير است: 1ـ1ـ1ـ4ـ مديركل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان يا معاون هنري اداره كل به نمايندگي از طرف وي. 2ـ1ـ1ـ4ـ يك نفر از كارشناسان مرتبط اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان. 3ـ1ـ1ـ4ـ چهار نفر از كارشناسان و متخصصان هنرهاي تجسمي (از ميان هنرمندان و دانشگاهيان كه داراي سوابق هنري، مديريت هنري و اجرايي و برگزاري نمايشگاه باشند) به پيشنهاد و تأييد اداره كل. 4ـ1ـ1ـ4ـ يك نفر از نگارخانه­داران با انتخاب مدير كل فرهنگ و ارشاد اسلامي استان به مدت يك­سال؛ كه امكان تمديد عضويت ايشان نيز براي سال­هاي آتي وجود دارد. 2ـ1ـ4ـ وظايف شوراي استان به شرح زير است: 1ـ2ـ1ـ4ـ بررسي و تصميم­گيري دربارة پرونده‎هاي تأسيس نگارخانه‌هاي استان مربوطه. 2ـ2ـ1ـ4ـ نظارت بر عملكرد و رسيدگي به تخلفات و مشكلات احتمالي نگارخانه­ها در آن استان بر اساس ارزيابي­ها، بازرسي­ها و گزارش­هاي اداره كل استان. 3ـ2ـ1ـ4ـ رسيدگي به درخواست مؤسس نگارخانه در استان مبني­بر توقف فعاليت در يك بازة زماني مشخص. 4ـ2ـ1ـ4ـ تشخيص مصاديق و ارتباط موضوعي و رشته­اي فعاليت­هاي نگارخانه (رويدادها و نمايشگاه­ها) با تعاريف و كاركرد نگارخانه. 2ـ4ـ شوراي مركزي: اعضاي شوراي مركزي با حكم مديركل هنرهاي تجسمي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي تعيين و زير نظر او فعاليت مي­كنند. جلسات شورا و اتخاذ تصميم با حضور اكثريت اعضاء، رسميت پيدا مي‌كند. جلسات شورا در حالت متعارف به صورت هفتگي در دفتر هنرهاي تجسمي برگزار مي‌گردد. تغيير فواصل برگزاري جلسات آن، بر اساس نياز و به تشخيص دفتر هنرهاي تجسمي خواهد بود. 1ـ2ـ4ـ اعضاي شوراي مركزي به شرح زير است: 1ـ1ـ2ـ4ـ يكي از معاونان دفتر هنرهاي تجسمي. 2ـ1ـ2ـ4ـ يك نفر از كارشناسان مرتبط دفتر هنرهاي تجسمي. 3ـ1ـ2ـ4ـ سه نفر از كارشناسان و متخصصان هنرهاي تجسمي (از ميان هنرمندان و دانشگاهيان؛ كه داراي سوابق هنري، مديريت هنري و اجرايي و برگزاري نمايشگاه باشند) مورد تأييد دفتر هنرهاي تجسمي. 4ـ1ـ2ـ4ـ يك نفر از اعضاي انجمن صنفي نگارخانه­داران با معرفي رئيس هيأت مديرة انجمن صنفي نگارخانه­داران به مدت دو سال. 5ـ1ـ2ـ4ـ يك نفر نماينده از اعضاء هيأت مديرة انجمن­هاي هنرهاي تجسمي به انتخاب و معرفي كتبي و رسمي انجمن­هاي مذكور و با تأييد مدير كل دفتر هنرهاي تجسمي. تبصره: درصورت عدم پاسخگويي به نامة دفتر هنرهاي تجسمي مبني بر معرفي نماينده از سوي انجمن صنفي نگارخانه­داران يا انجمن­هاي هنرهاي تجسمي، در زمان مقرر؛ مديركل دفتر هنرهاي تجسمي مي­تواند نسبت به انتخاب يك هنرمند تجسمي و يك نگارخانه­دار براي عضويت در شوراي مركزي اقدام نمايد. 2ـ2ـ4ـ وظايف شوراي مركزي به شرح زير است: 1ـ2ـ2ـ4ـ سياست­گذاري و برنامه­­ريزي كلان براي نگارخانه­ها. 2ـ2ـ2ـ4ـ بررسي و تصميم­گيري درباره پرونده­هاي تأسيس نگارخانه­ها در استان­هايي كه صدور مجوز به آنها تفويض نشده است. 3ـ2ـ2ـ4ـ نظارت بر عملكرد و رسيدگي به تخلفات و مشكلات احتمالي نگارخانه­ها در استان­هايي كه صدور مجوز به آنها تفويض نشده است. 4ـ2ـ2ـ4ـ رسيدگي به اعتراض متقاضيان تأسيس نگارخانه در استان­ها. 5ـ2ـ2ـ4ـ رسيدگي به درخواست مؤسس نگارخانه‌ها مبني بر توقف فعاليت‌ها در يك بازة زماني مشخص در استان­هايي كه صدور مجوز به آنها تفويض نشده است. 6ـ2ـ2ـ4ـ تشخيص مصاديق و ارتباط موضوعي و رشته­اي فعاليت­هاي نگارخانه (رويدادها و نمايشگاه­ها) با تعاريف و كاركرد نگارخانه در استان­هايي كه صدور مجوز به آنها تفويض نشده است. 5ـ فرآيند صدور مجوز: 1ـ5ـ ثبت درخواست در سامانه و دريافت كد رهگيري. 2ـ5ـ بارگذاري مدارك و مستندات. 3ـ5ـ بررسي مدارك و مستندات توسط كارشناسان طي10 روز كاري. 4ـ5ـ رفع نواقص احتمالي توسط مؤسس ظرف 15 روز. 5ـ5ـ اخذ استعلام از مركز حراست وزارت براي مؤسس يا مديرمسئول. 6ـ5ـ معرفي مكان نگارخانه توسط مؤسس. 7ـ5ـ اخذ تأييديه از اداره اماكن نيروي انتظامي. 8ـ5ـ اخذ تأييديه از مركز توسعة فرهنگ و هنر در فضاي مجازي وزارت براي برپايي نگارخانة مجازي. 9ـ5ـ بازديد و تأييد مكان. 10ـ5ـ مصاحبة حضوري نمايندة شوراي مركزي با مؤسس يا مديرمسئول؛ و در صورت تفويض به استان، مصاحبة حضوري نمايندة شوراي استان با ايشان. 11ـ5ـ پذيرش مؤسس (يا مديرمسئول) در مصاحبة حضوري. 12ـ5ـ صدور مجوز تأسيس نگارخانه. تبصره1 : حداكثر زمان براي بررسي درخواست صدور مجوز تأسيس نگارخانه با احتساب زمان استعلام از مركز حراست و ادارة اماكن ناجا، سه ماه در نظر گرفته شده است. در صورتي كه فرآيند صدور تأييديه از مركز حراست و ادارة اماكن ناجا، بيش از دو ماه به طول انجامد، به منزلة «تأييد صلاحيت» تلقي مي­شود و مراحل بعدي انجام خواهد شد. تبصره2: مجوز نگارخانه با اعتبار يك­ساله صادر مي‌شود و مؤسس يك­ماه قبل از پايان مهلت اعتبار، مي‌تواند درخواست تمديد مجوز نمايد. اين مجوز، بسته به عملكرد كمي و كيفي نگارخانه و بنا به نظر شوراي صادركنندة مجوز، تا پنج سال تمديد خواهد شد. چنانچه نگارخانه بعد از انقضاي مدت اعتبار مجوز، بدون تمديد آن به فعاليت خود ادامه دهد، موضوع از مصاديق تخلف بوده و در شوراي مربوط رسيدگي مي‌شود. 6ـ رسيدگي به اعتراضات مربوط به صدور مجوز: 1ـ6ـ مؤسس مي‌تواند ظرف مدت20 روز از تاريخ ابلاغ، اعتراض خود را نسبت به تصميم شوراي استان به شوراي مركزي اعلام نمايد. شوراي مركزي موظف است ظرف يك ماه به اعتراض مزبور رسيدگي كند و تصميم اين شورا قطعي و لازم­الاجراست. 2ـ6ـ در مواردي كه شوراي مركزي بدواً و رأساً در خصوص تقاضاي متقاضيان اعلام نظر مي‌نمايد، مؤسس مي‌تواند ظرف مدت 20 روز از تاريخ ابلاغ، اعتراض خود را به تصميم شوراي يادشده به مديركل دفتر هنرهاي تجسمي وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي ارائه نمايد. مديركل موظف است ظرف مدت يك ماه به اعتراض يادشده رسيدگي كند و تصميم وي قطعي و لازم الاجراست. 7ـ نظارت و ارزيابي (الزامات فعاليت نگارخانه­ها): 1ـ7ـ الزامات فعاليت نگارخانه‌ها: مؤسس نگارخانه پس از اخذ مجوز، موظف است براي ادامة فعاليت، موارد زير را رعايت نمايد: 1ـ1ـ7ـ مسئوليت انتخاب و نمايش تمامي آثار به نمايش در آمده در نگارخانه به لحاظ مطابقت با قوانين و مقررات جاري كشور در نمايش و فروش آثار، بر عهدة مديرمسئول (براي اشخاص حقوقي) و مؤسس (براي اشخاص حقيقي) است و هرگونه نظارت نهادهاي ناظر و مسئول، رافع مسئوليت وي نمي‌باشد. 2ـ1ـ7ـ در صورت تبليغ و اطلاع­رساني در خصوص فعاليت­ها و رويدادهاي برگزارشده در نگارخانه، رعايت قوانين و مقررات و الزامات مربوط به تبليغات و اطلاع­رساني و دريافت مجوز موردي در اين خصوص، از مبادي ذيربط در وزارت، الزامي است. 3ـ1ـ7ـ نصب تابلوي سردر ورودي و مجوز نگارخانه، به­نحوي­كه در معرض ديد مراجعه­كنندگان باشد الزامي است. 4ـ1ـ7ـ در زمان برپايي نمايشگاه­ها و رويدادها، درِ نگارخانه بايد به روي عموم گشوده باشد. 5ـ1ـ7ـ دخل و تصرف در مكان و فضاي تصويب­شده براي نگارخانه و حفظ ويژگي­هاي آن (نشاني، مساحت، نقشة معماري، تجهيزات و ...) مجاز نيست. 6ـ1ـ7ـ نمايش و فروش آثار هنري عتيقه، ميراث فرهنگي، آثار مجهول­المالك، آثار جعلي و سرقتي مجاز نيست. 7ـ1ـ7ـ گزارش اطلاعات و مشخصات نمايشگاه­هاي نگارخانه به مرجع صدور مجوز، حداقل يك هفته قبل از برگزاري هر نمايشگاه (شامل: عنوان نمايشگاه، نحوة برگزاري به صورت گروهي/ انفرادي، هنرمند/ هنرمندان، رشته و گرايش، موضوع/ مناسبت، تصاوير آثار، تعداد آثار، تكنيك آثار، زمان شروع و پايان نمايشگاه؛ به­انضمام فهرست برنامه­هاي جنبي مرتبط با نمايشگاه، مانند: كارگاه آموزشي (وُرك­شاپ)، سخنراني، نشست تخصصي، جلسة نقد و بررسي، نمايش فيلم، رونمايي كتاب و ...) جهت اطلاع و ثبت در آرشيو الزامي است. 8ـ1ـ7ـ برگزاري برنامه­هاي نگارخانه در خارج از محل اصلي آن با اخذ تأييديه از مرجع صدور مجوز در اين دستورالعمل، بلامانع است. 9ـ1ـ7ـ برگزاري نمايشگاه و هرگونه فعاليت مرتبط اعم از سخنراني، اجرا و ... براي هنرمندان خارجي در نگارخانه‌ها، منوط به اخذ مجوز از نهادهاي ذيربط است. 10ـ1ـ7ـ اعلام گزارش برنامه­ها و نمايشگاه­هايي كه تحت نام يا مجوز نگارخانه در خارج از كشور برگزار مي­شوند (با قيد: عنوان، هدف، رويكرد، مشخصات آثار، فهرست هنرمندان، زمان، مكان، ميزبان، حاميان و ...) به مرجع صادركنندة مجوز، حداكثر دو هفته پس از برگزاري، ضروري است. 11ـ1ـ7ـ تنظيم، تكميل و مهر و امضاي قرارداد ميان نگارخانه و برگزاركنندگان نمايشگاه­ها و رويدادها (هنرمندان و مالكان آثار) كه حاوي تمام اطلاعات و حقوق و وظايف طرفين، زمان، نحوة بهره‌برداري از حقوق مادي و معنوي و نحوة تحويل و استرداد آثار باشد الزامي است. 12ـ1ـ7ـ تنظيم، تكميل و مهر و امضاي«برگة فروش آثار هنري» (فاكتور)؛ با امضاي هنرمند يا مالك اثر، مؤسس و مدير هنري نگارخانه و«گواهي اصالت اثر» با ذكر مشخصات نگارخانه و اثر هنري براي تحويل به خريداران آثار ضروري است. 13ـ1ـ7ـ لازم است فرم تحويل و استرداد آثار براي نمايشگاه­هاي انفرادي و گروهي، با ذكر اطلاعات دقيق آثار؛ تنظيم، تكميل، مهر و امضا شود. 14ـ1ـ7ـ لازم است گزارش برگزاري و اطلاعات و مشخصات كامل نمايشگاه­هاي برگزارشده توسط نگارخانه به مرجع صدور مجوز به صورت سه ماهه، بر اساس فرم­هاي ابلاغي، تدوين و ارسال شود. 15ـ1ـ7ـ نگارخانه­ها مجاز به تعيين و دريافت اجاره­بها، وروديه و امثال آن براي برگزاري نمايشگاه­ها و رويدادها نمي­باشند. تبصره: نمايشگاه­هايي كه بنا به نظر هنرمند يا مالك آثار، به قصد فروش آثار نباشند و همچنين نمايشگاه­هاي برخي گرايش­هاي هنر جديد (مانند پرفورمنس­آرت، ويدئو آرت و ...) كه آثار آنها قابليت فروش ندارد، با توافق مكتوب طرفين، از اجراي اين بند مستثني هستند. 16ـ1ـ7ـ اطلاعات مربوط به قيمت­گذاري آثار، بايد در قالب صورتجلسه‌اي كه به تأييد هنرمند و نگارخانه مي‌رسد تنظيم شده و نسخه‌اي از آن، در محل نگارخانه نگهداري شود. 17ـ1ـ7ـ طبق قوانينِ كپي­رايت؛ مرمت آثار هنري، تا زماني كه هنرمند در قيد حيات و قابل دسترس باشد، منوط به هماهنگي و اخذ موافقت هنرمند مي­باشد. در غير اين صورت چنانچه مرمت آثار، جهت حفظ آثار ضرورت داشته باشد، مالك اثر مي­تواند نسبت به مرمت آن اقدام كند. 18ـ1ـ7ـ نگارخانه موظف است آثار هنري را به طور واضح براي نمايش و فروش به خالق آن منتسَب نموده و قيمت­هاي آنها را به نحو مناسب در معرض ديد و دسترس مخاطبان قرار دهد. 19ـ1ـ7ـ در صورتي كه اثر هنري به دليل محتوا يا فرم آن توسط مراجع ذيربط، مورد ايراد يا اخطار قرار گيرد، نگارخانه موظف است به هنرمند يا مالك آن اطلاع دهد. تصميم­گيري دربارة ادامة نمايش اثر يا استمرار فعاليت آن نمايشگاه، توسط مرجع صدور مجوز صورت مي­گيرد. 20ـ1ـ7ـ نگارخانه­ها مي­توانند پس از توافق با هنرمندان و مالكان آثار و بر اساس نوع خدمات مندرج در قرارداد مكتوب و توافق طرفين (نه قواعدِ از پيش تعيين شده و الزام آور توسط نگارخانه) از 20 تا 40 درصد از مبلغ فروش را حسب توافق به عنوان حق­العمل خود محاسبه و برداشت نمايند. 21ـ1ـ7ـ توقف فعاليت‌هاي نگارخانه حداكثر به مدت 3 ماه متوالي و 6 ماه نامتوالي در سال، منوط به اراية درخواست كتبي، گزارش فعاليت‌ها، ذكر دليل و پس از موافقت شورا (حسب مورد شوراي استان يا شوراي مركزي) قابل پذيرش خواهد بود. در غير اين صورت، مجوز فعاليت نگارخانه لغو خواهد شد. 22ـ1ـ7ـ تغيير محل و نام نگارخانه صرفاً با اجازة مرجع صدور مجوز و با رعايت تمامي شرايط و الزامات اين دستورالعمل، امكان‌پذير است. 23ـ1ـ7ـ در صورتي كه مؤسس نگارخانه شخص حقيقي باشد، بعد از فوت وي، وارثان قانوني او مكلفند تا ظرف مدت هشت ماه، براساس گواهي انحصار وراثت، براي وي جانشين معرفي نمايند. در اين مدت با موافقت اكثريت وراث متوفي، نگارخانه مي‌تواند تعطيل شده يا موقتاً توسط مدير هنري، با پذيرش مسئوليت‌هاي مؤسس و با تأييد مرجع صدور مجوز، به فعاليت خود ادامه دهد. پس از اين مدت، در صورت عدم معرفي فرد واجد شرايط لازم، مجوز نگارخانه ابطال مي­گردد. 24ـ1ـ7ـ در صورتي كه مديرمسئول نگارخانه (براي اشخاص حقوقي) فوت يا فاقد شرايط مصرّح در اين دستورالعمل شود، مؤسس موظف است ظرف مدت يك ماه، فرد واجد شرايط ديگري را براي جانشيني وي معرفي نمايد. در مدت يك ماه مزبور، نگارخانه مي‌تواند با موافقت مؤسس توسط مدير هنري با پذيرش مسئوليت­هاي مديرمسئول و با تأييد مرجع صدور مجوز به فعاليت خود ادامه دهد. 25ـ1ـ7ـ در صورتي­كه برابر اطلاعات واصله از مراجع ذي‌صلاح و تأييد شوراي مركزي و در صورت تفويض به استان، تأييد شوراي استان؛ مؤسس، فاقد شرايط لازم در اين دستورالعمل شود، مجوز نگارخانه ابطال خواهد شد. 26ـ1ـ7ـ در صورتي­كه مدير هنري نگارخانه فوت شود يا قطع همكاري نمايد يا فاقد يكي از شرايط مصرّح در اين دستورالعمل شود، مؤسس موظف است ظرف مدت يك ماه نسبت به معرفي جانشين وي اقدام نمايد. 27ـ1ـ7ـ امكان حضور در نگارخانه و بازديد از فعاليت‌هاي آن براي عموم آزاد است و اعمال هرگونه محدوديت نظير شرايط سني و غيره مجاز نيست. 28ـ1ـ7ـ هر شخص حقيقي يا حقوقي، فقط مجاز به دريافت يك مجوز و با يك نام براي نگارخانه است. مؤسس پس از اخذ مجوز نگارخانه مي­تواند شعبه يا شعبه‌هايي به همان نام ايجاد كرده و پس از معرفي مدير هنري براي هر شعبه و اخذ تأييديه از مرجع صدور مجوز، به فعاليت بپردازد. 29ـ1ـ7ـ مجوز تأسيس نگارخانه «غير قابل واگذاري به غير» است و صدور اين مجوز فاقد هرگونه هزينة ريالي است. 2ـ7ـ تخلفات: در صورت عدم رعايت و پايبندي به قوانين و مقررات و اسناد بالادستي فرهنگي و هنري جمهوري اسلامي ايران و همچنين موارد قيد شده در اين دستورالعمل، حسب گزارش كارشناسان دفتر هنرهاي تجسمي يا ادارات كل استان و يا گزارش مراجع ذي­صلاح نظارتي؛ در شوراي صادركنندة مجوز، نسبت به جلوگيري از ادامة برگزاري نمايشگاه، اخطار كتبي و درج در پرونده، تعليق فعاليت‌هاي نگارخانه (به مدت يك ماه الي شش ماه) يا ابطال مجوز، تصميم‌گيري خواهد شد. تبصره: پس از سه بار تذكر كتبي و درج در پرونده در خصوص نمايش آثاري كه موجب جريحه‌دار شدن عفت عمومي مي‌شود و نيز نمايش و فروش آثار فاقد اصالت، با تاييد شوراي نظارت، مجوز نگارخانه ابطال مي‌گردد. 3ـ7ـ رسيدگي به تخلفات : مسئوليت رسيدگي به تخلفات هر نگارخانه، بر عهدة شوراي مركزي و در صورت تفويض، شوراي استاني است كه مجوز آن نگارخانه را صادر نموده است. مرجع تجديد نظر خواهي از آراي شوراي استان، شوراي مركزي است. ثبت تجديد نظر خواهي حداكثر ظرف مدت 20 روز از زمان ابلاغ نظر شوراي استان به متقاضي خواهد بود. شوراي مركزي موظف است ظرف مدت يك­ماه به موضوع رسيدگي و اتخاذ تصميم نمايد. آراي شوراي مذكور قطعي و لازم­الاجراست. در مواردي كه شوراي مركزي راساً و بدواً به تخلف رسيدگي و اتخاذ تصميم نموده است، تجديد نظر خواه مي‌تواند مراتب اعتراض خود را به اين تصميم، ظرف مدت 20 روز از زمان ابلاغ، به مديركل دفتر هنرهاي تجسمي اعلام نمايد. مديركل يادشده بايد ظرف مدت يك ماه به اعتراض رسيدگي و تصميم قطعي خود را اعلام نمايد. تبصره 1: اراية درخواست مجدد براي صدور مجوز تأسيس نگارخانه، حداقل يك­سال بعد از تاريخ رد درخواست مجوز و دو سال بعد از ابطال مجوز قبلي، امكان­‌پذير خواهد بود. تبصره 2: نظارت بر نمايش و فروش آثار در نگارخانه‌هاي مجازي به عهدة مرجع صدور مجوز و نظارت بر قواعد و الزامات مربوط به فضاي مجازي بر عهدة مركز توسعة فرهنگ و هنر در فضاي مجازي وزارت مي‌باشد. در هر حال، اين نظارت، رافع مسئوليت‌هاي مؤسس و مديرمسئول نمي‌باشد. تبصره 3: چنانچه تصميم شوراي استاني يا شوراي مركزي دال بر ابطال مجوز فعاليت نگارخانه باشد و اين تصميم در مرجع تجديد نظر نيز تأييد شود، آراء مربوطه بايد با گردش كار مناسب به تأييد معاون امور هنري وزارت برسد. در صورت مخالفت معاون هنري با ابطال مجوز، حسب تصميم معاون هنري و مرجع تجديد نظر، متخلف بر حسب شدت تخلف به مجازات ديگري محكوم مي­شود. اين رأي قطعي و لازم­الاجراست. 8 ـ به منظور شفافيت، جلوگيري از تبعيض و نيز اطلاع يافتن متقاضيان از درخواست‌هاي در نوبت، فهرست متقاضيان مجوز تأسيس و فعاليت نگارخانه به همراه فهرست مجوزهاي صادر شده، به صورت برخط بر روي سامانه اطلاع‌رساني مي‌شود. 9ـ در موارد پيش­بيني نشده، سكوت يا ابهامِ اين دستورالعمل، قوانين و مقررات بالادستي در اين حوزه، ملاك عمل است و مسئوليت نظارت بر حسن اجراي آن بر عهدة دفتر هنرهاي تجسمي وزارت است. 10ـ اين دستورالعمل در (10) بند و (14) تبصره در تاريخ 15/1/1400 به تصويب وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي رسيد و از تاريخ تصويب لازم­الاجراست و از اين پس، تمامي مقررات و دستورالعمل‌ها و شيوه‌نامه‌هاي مربوط به اين موضوع، از جمله «آيين­نامه صدور اجازة تأسيس، انحلال و نظارت بر فعاليت نگارخانه؛ مصوب مورخ 23/11/1379 وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي» ملغي و بلااثر مي‌گردد. بديهي است، هرگونه تغيير در مفاد اين دستورالعمل، منوط به طي فرآيند كارشناسي و حقوقي لازم از مبادي قانوني ذيربط(دفتر نوسازي و تحول اداري و دفتر حقوقي و مالكيت فكري) و با تأييد شوراي راهبري توسعة مديريت اين وزارت­خانه خواهد بود. سيدعباس صالحي