مصوبات جلسه بيست و دوم كارگروه تعامل پذيري دولت الكترونيكي كشور

مصوبه شماره يك در اجراي بند يك مصوبه شماره يك جلسه شانزدهم كارگروه و درخواست هاي واصله در خصوص ايجاد دسترسي به برخي سرويس هاي موجود در مركز ملي تبادل اطلاعات با توجه به توافق خدمت دهنده و موافقت دبيرخانه شورا برقراري سرويس هاي زير به دستگاه هاي ذي ربط ابلاغ مي شود:

1 وزارت آموزش وپرورش: سرويس هاي كد پستي و شرح نشاني و GNAF از شركت ملي پست جمهوري اسلامي ايران و سرويس شاهكار از سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي 2ـ 1 سازمان تأمين اجتماعي: سرويس چاپار از سازمان تنظيم مقررات ارتباطات راديويي 3ـ1 وزارت نيرو: سرويس استعلام اصالت گواهي سو پيشينه از قوه قضاييه، سرويس شناسه ملي اشخاص حقوقي از سازمان ثبت اسناد و املاك كشور 4ـ 1 بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران: سرويس هاي بدهي مالياتي و گواهي ماده 186 از سازمان امور مالياتي، سرويس هاي احراز هويت اشخاص حقوقي، شناسه ملي اشخاص حقوقي، صديق اصالت اسناد رسمي از سازمان ثبت اسناد و املاك كشور 5ـ 1 مركز توسعه تجارت الكترونيكي: سرويس هاي متوفيان و مكان اقامت اشخاص حقوقي از سازمان ثبت احوال كشور

با توجه به درخواست نهاد رياست جمهوري در خصوص بروزرساني سرويس هاي سامانه پايش اطلاعات كلان كشور (پاك) براي سرويس هاي پيوست و ارائه گزارش سرويس هاي مورد درخواست تائيد و مقرر شد تا براي بروزرساني اقلام اطلاعات سازمان فناوري اطلاعات با همكاري دستگاه هاي اجرايي داده و اطلاعات مورد نياز سامانه پاك تأمين و بروزرساني شود.

سازمان فناوري اطلاعات جزييات سرويس ها را بعد از تائيد نهاد رياست جمهوري به دبيرخانه اعلام تا به عنوان پيوست مصوبات كارگروه درج شود.

با توجه به اقدامات كارگروه زيرساخت داده سرشماري نفوس و مسكن ثبتي مبنا و طرح موضوع دريافت داده ها به صورت حجمي براي سرشماري و نبود ضوابط در خصوص انتقال داده بين دستگاه هاي اجرايي مقرر شد تا كارگروه نسبت به تدوين ضوابطي براي اين نوع خاص از تبادل اطلاعات تهيه نمايد.

مصوبه شماره دو حسب درخواست هاي سازمان تعزيرات حكومتي در خصوص شناسايي اموال و دارايي متهمين و متخلفين پرونده هاي تعزيرات حكومتي از پايگاه هاي اطلاعات پايه ذي ربط مقرر شد:

1. سازمان ثبت اسناد و املاك موافقت اصولي با تبادل اطلاعات با تعزيرات داشته و به جهت مشابهت همان سرويس ارائه شده به قضات قوه قضاييه براي استفاده قضات سازمان تعزيرات حكومتي تائيد شد.

2. براي شناسايي اموال در پايگاه املاك و اسناد كشور نيز از آنجا كه در حال حاضر سرويس برخط اعلام اموال يك شخص با پوشش كليه اسناد مالكيت داير و ميسر نيست. مقرر شد سازمان ثبت اسناد و املاك براي اسناد تك برگ يك سرويس جديد كه ورودي (شماره ملي شخص حقيقي يا شناسه يكتاي شخص حقوقي) و خروجي (بلي يا خير) ايجاد نمايد. پاسخ بله به معني وجود ملك يا املاك در تملك شخص بوده و پاسخ خير به معني عدم تملك ملك يا املاك در زمان استعلام است. براي اسناد دفترچه اي مقرر شد تا سازمان ثبت اسناد و املاك طرح پيشنهادي خود را به كارگروه ارائه نمايد.

3. براي اجراي احكام صادره سازمان تعزيرات در نظام بانكي مقرر شد با اتصال سازمان تعزيرات حكومتي به سامانه سرآمد در بانك مركزي احكام صادره اجرايي شود.

4. با توجه به ايجاد سرويس مورد نياز سازمان تعزيرات توسط بانك مركزي براي قوه قضاييه و نظر اكثريت اعضا مقرر شد تا بانك مركزي همان سرويس استعلام شماره شباي حساب هاي بانكي را در اختيار سازمان تعزيرات حكومتي قرار دهد.

سرويس استعلام كد بورسي 2ـ استعلام وجود دارايي 3ـ توقيف دارايي به اندازه مبلغ جريمه با ورودي كد پرونده و شماره ملي و مبلغ جريمه توسط شركت سپرده گذاري اوراق بهادار در اختيار سازمان تعزيرات حكومتي قرار گيرد.

: 1ـ 6 سرويس استعلام از پايگاه وسايل نقليه موضوع مصوبه شماره 2 جلسه 17 (بند 4 ـ1) براي شناسايي خودروهاي تحت تملك متهم پرونده در اختيار سازمان تعزيرات قرار گيرد. 2ـ 6 براي شناسايي مالك خودروهاي توقيفي در پرونده هاي تعزيرات پايگاه اطلاعات پايه وسايل نقليه سرويسي با ورودي (شماره پرونده، كد ملي متهم و پلاك خودرو) و در خروجي (بله يا خير و كد ملي) ارائه نمايد. پاسخ بلي به معني انطباق كد ملي با شماره خودرو و پاسخ خير به معني عدم تطابق كد ملي ورودي با پلاك بوده و كد ملي مالك خودرو در خروجي برگشت داده مي شود.

مصوبه شماره سه در اجراي بند (9) و بند (7) تبصره 8 ماده 169 مكرر قانون اصلاح ماليات هاي مستقيم (مصوب 1399) و بند 3 ماده 2 مصوبه جلسه 21 كارگروه تعامل پذيري در خصوص ارائه معماري و مدل هم زماني تبادل داده اين دو پايگاه براي ارائه خدمت مكان اقامت اشخاص حقيقي با هماهنگي دستگاه هاي ذي نفع (وزارت راه و شهرسازي و سازمان ثبت احوال كشور) اصول حاكم بر معماري و مدل به شرح زير مورد تائيد و به تصويب اعضاي كارگروه رسيد:

فرايند و اكوسيستم مكان اقامت اشخاص حقيقي به سه بخش: 1ـ قواعد به روزرساني مكان اقامت 2ـ پايگاه ملي اطلاعات مكان اقامت اشخاص حقيقي و ارائه سرويس مكان اقامت به مشمولين 3ـ خدمات مبتني بر مكان اقامت اشخاص (بند 7 تبصره 8) تفكيك شد.

براي انجام بخش قواعد به روزساني مكان اقامت، با توجه به لزوم تقدم تعيين ملك و كد پستي آن قبل از تعيين محل اقامت در تغيير مكان اشخاص حقيقي و سپس استعلامات مبتني بر آن، در اجراي مصوبه شماره 2 جلسه 21 كارگروه تعامل پذيري وزارت راه و شهرسازي مكلف است با دريافت اطلاعات مكان اقامت اصلي اشخاص يا تغيير آن نسبت به ثبت هم زمان كد پستي محل اقامت اظهارشده در سامانه املاك و اسكان و پايگاه اطلاعات پايه مستقر در سازمان ثبت احوال اقدام نمايد.

توضيح ـ در زمان اظهار محل اقامت يك خانوار يا تغيير آن محل اقامت اصلي اعضاي خانوار بروز رساني شده و هم زمان به ترتيب فوق در پايگاه مكان اقامت مستقر در سازمان ثبت احوال ارسال و ثبت مي شود.

اطلاعات ارسالي به پايگاه مكان اقامت مستقر در سازمان ثبت احوال شامل كد ملي شخص و كد پستي محل اقامت و تاريخ اظهار و تاريخ شروع اقامت است.

سازمان ثبت احوال كشور مكلف است اطلاعات دريافتي محل اقامت اشخاص را حداكثر از ساعت صفر روز كاري بعد در سرويس مكان اقامت (موضوع مصوبه شماره 2 جلسه 2 كارگروه) در مركز ملي تبادل اطلاعات به كليه دستگاه هاي اجرايي خدمات دهنده مشمول بند (7) تبصره (8) ماده 169 مكرر ارائه نمايد. نحوه دريافت سرويس توسط دستگاه هاي اجراي مطابق با ماده 5 مصوبه شماره 2 جلسه 2 كارگروه است.

با توجه به اعلام وزارت راه و شهرسازي در خصوص شروع مهلت دوماهه خود اظهاري اشخاص و الزامي شدن بند 7 تبصره 8 ماده 169 مكرر براي ارائه خدمات وابسته به مكان اقامت توسط دستگاه هاي اجرايي از تاريخ 19 خرداد 1400، مقرر شد تا زمان تكميل اطلاعات سامانه املاك و اسكان و پوشش مكفي مكان اقامت اصلي اشخاص حقيقي در اين سامانه، استعلام مكان اقامت در مركز ملي تبادل اطلاعات براي مدت شش ماه از زمان لازم الاجرا شدن (19/ 03/ 1401) صدر بند 7 تبصره 8 ماده 169 مكرر، با استفاده از سرويس مكان اقامت موضوع مصوبه شماره 2 جلسه 2 كارگروه تعامل پذيري (استعلام از پايگاه اطلاعات پايه مكان اقامت اشخاص حقيقي مستقر در سازمان ثبت­ احوال كشور) انجام شود.

كليه دستگاه هاي اجرايي مشمول بند 7 تبصره 8 ماده 169 مكرر براي ارائه خدمات موضوع بند 7 تبصره 8 ماده 169 مكرر مكلف اند از تاريخ 19/ 03/ 1400 با استعلام سرويس مكان اقامت ارائه شده در مركز ملي تبادل اطلاعات براي ارائه خدمات خود به خدمت گيرندگان خود اقدام نمايند.

تغيير چگونگي ارائه سرويس مكان اقامت در مركز ملي تبادل اطلاعات بعد از مدت شش ماه منوط به اعلام پوشش مكفي مكان اقامت اشخاص در سامانه املاك و اسكان توسط وزارت راه و شهرسازي و اتخاذ تصميم توسط كارگروه است.

دسته بندي اوليه خدمات مشمول بند 7 تبصره 8 به سه دسته (1ـ شروع خدمت مانند افتتاح حساب 2ـ تحويل دادني ها مانند مدارك، گذرنامه، گواهينامه 3ـ ساير دسته ها) تفكيك و مقرر شد جزييات هر دسته تا جلسه بعدي با همكاري وزارت راه و شهرسازي و هيأت مقررات زدايي و سازمان اداري و استخدامي تدوين و به كارگروه ارائه شود.

مصوبه شماره چهار حسب درخواست بانك مركزي در خصوص سامانه متمركز اطلاعات تسهيلات و تعهدات (سمات) براي ترهين وثايق در اجراي آيين نامه پيشگيري از انباشت مطالبات غير جاري از سازمان ثبت اسناد و املاك و شركت سپرده گذاري مركزي اوراق بهادار و تسويه وجوه و مباحث كارشناسي مطروحه مقرر شد:

سرويس استعلام وكالت نامه توسط سازمان ثبت اسناد و املاك با ورودي شناسه سند/ كد ملي ظرف يك ماه براي بانك مركزي در مركز ملي تبادل اطلاعات داير خواهد شد.

سرويس مكاتبات الكترونيكي اسناد رسمي توسط سازمان اسناد و املاك كشور در مركز ملي تبادل اطلاعات ارائه شود و دسترسي لازم براي بانك مركزي مهيا شود. اتصال بانك مركزي به سامانه مذكور و اقلام اطلاعاتي لازم براي انجام تكاليف مندرج در آيين نامه پيشگيري از انباشت مطالبات غير جاري تنظيم و به جلسه بعدي كارگروه ارائه شود.

سامانه سمات ابتدا با استفاده از استعلام تطبيق اصالت اسناد وضعيت فعلي (بازداشت يا در رهن بودن) آزاد بودن سند را مطلع و در صورت عدم منع قانوني براي ترهين در يك سرويس با يك شناسه مشخص درخواست اقدام براي تنظيم سند ترهين را به سازمان ثبت اسناد اعلام نمايد.

فرايند تنظيم سند برابر با ضوابط و مقررات قانون ثبت اسناد و املاك طي شده و سند ترهين صادر شود. در اين مرحله سازمان سند اسناد در يك سرويس برگشتي شناسه سند براي اصالت سنجي سند همراه با شناسه سامانه سمات را به سامانه سمات ارائه نمايد. سامانه سمات نيز محتواي سند را با استفاده از سرويس اصالت سنجي سند دريافت مي نمايد.

شركت سپرده گذاري مركزي اوراق بهادار و تسويه وجوه در اجراي مواد 42 و 41 آيين نامه بر اساس زمان بندي توافق شده، استعلام مندرجات، سوابق و وضعيت ترهين اوراق بهادار را به بانك مركزي ارائه نمايد.

جزييات سرويس ها و اقلام اطلاعات و زمان بندي با هماهنگي دبيرخانه نهايي (ظرف يك هفته) و به عنوان پيوست مصوبه ضميمه شود.