بخشنامه سازمان اداري و استخدامي در خصوص ارزيابي عملكرد سال 1398 دستگاه هاي اجرايي سطح ملي و استاني و فرآيند اجرايي آن

در اجراي بند (الف) و (ب) ماده 3 آيين نامه اجرايي مواد 81 و 82 قانون مديريت خدمات كشوري (مصوبه شماره 44327/4225 مورخ 1389/1/14 هيأت وزيران) و به منظور سنجش موفقيت دستگاه ها در راستاي تحقق اهداف و وظايف محول شده و نيز تكاليف تعيين شده در نقشه راه اصلاح نظام اداري (موضوع مصوبه شماره 560 /93 /206 مورخ 1393/1/20 شوراي عالي اداري) و همچنين برنامه اصلاح نظام اداري دوره دوم (مصوبه شماره 302596 تاريخ 1397/6/14 شوراي عالي اداري)، نحوه ارزيابي عملكرد دستگاه هاي اجرايي ملي و استاني بر اساس شاخص هاي عمومي و اختصاصي سال 1398، به شرح زير تعيين مي گردد:

دوره دوم (1397 – 1399) دستگاه، تعيين خواهد شد. در خصوص دستگاه هاي استاني، برش استاني تفاهم نامه ملاك ارزيابي خواهد بود، در صورت عدم ارسال برش استاني تفاهم نامه از سوي ستاد دستگاه، اهداف تفاهم نامه سطح ملي مبناي هدف گذاري شاخص هاي عمومي (ستاره دار) ارزيابي عملكرد واحدهاي استاني دستگاه خواهد بود.

2. شاخص هاي عمومي ارزيابي عملكرد سال 1398 دستگاه هاي اجرايي در دو سطح ملي و استاني پيوست اين بخشنامه مي باشد. دستورالعمل امتيازدهي شاخص هاي عمومي ارزيابي عملكرد سال 1398 سطح ملي و استاني، در وب سايت سازمان به نشاني www aro gov ir قرار گرفته و به نحو مقتضي اطلاع رساني خواهد شد. بارگذاري دستورالعمل مذكور در وب سايت اين سازمان به منزله ابلاغ رسمي آن مي باشد.

ماده 3 آيين نامه اجرايي مواد 81 و 82 ق.م.خ.ك مبني بر پيشنهاد شاخص ها از سوي دستگاه و بررسي و تأييد آنها توسط اين سازمان، لازم است كه شاخص هاي پيشنهادي سال 1398 به همراه اهداف برنامه اي با ارائه مستندات مربوط به منبع استخراج شاخص ها در قالب ماده 1 دستورالعمل اجرايي استقرار نظام مديريت عملكرد (موضوع بخشنامه شماره 200/27911 تاريخ 1389/5/28) با در نظرگرفتن وظايف و مأموريت هاي دستگاه، اسناد برنامه توسعه، سياست هاي اقتصاد مقاومتي و ساير اسناد بالادستي، در قالب فرم (الف) نهايي شده باشد. رويت شاخص هاي اختصاصي براي وزارتخانه ها و سازمان هاي مستقل در سامانه نظام مديريت عملكرد مستقر در دستگاه پس از تصويب شاخص ها و ابلاغ آن ها امكان پذير خواهد بود. همچنين ضروري است وزارتخانه ها و سازمان هاي مستقل پس از دريافت شاخص هاي اختصاصي ستاد دستگاه و سازمان هاي وابسته، نسبت به تنظيم برش استاني آن براي سال 1398 و ارسال آن به اين سازمان براي بررسي و تأييد نهايي اقدام نمايند. در صورت عدم ارسال برش استاني شاخص ها، سازمان مديريت و برنامه ريزي استان ها مي توانند پس از اعلام اين سازمان، رأساً نسبت به تدوين شاخص هاي اختصاصي اين دسته از واحدهاي استاني با در نظرگرفتن شاخص هاي ستاد دستگاه مربوط (ابلاغي از سوي اين سازمان) اقدام و آن ها را مورد ارزيابي قرار دهند. شاخص هاي اختصاصي ابلاغ شده مبناي ارزيابي عملكرد دستگاه هاي اجرايي در سطح ستاد، سازمان هاي وابسته و كليه واحدهاي استاني تابعه مي باشد و دستگاه هاي اجرايي، در زمان ورود گزارش عملكرد به سامانه مديريت عملكرد،‌ مجاز به تغيير در عنوان،‌ اهداف و اوزان آن ها نيستند.

4. دريافت گزارش خودارزيابي، بررسي و ارزيابي گزارش عملكرد ستاد دستگاه، سازمان هاي وابسته و واحدهاي استاني مربوط در هر دو بعد شاخص هاي عمومي و اختصاصي از سوي دفاتر مديريت عملكرد با عناوين مشابه وزارتخانه ها و سازمان هاي مستقل به گونه اي انجام خواهد گرفت كه بعد از تأييد نهايي گزارش ها،‌ فايل خروجي از سامانه مديريت عملكرد كليه دستگاه ها (اعم از ملي و استاني) حداكثر تا تاريخ 1399/2/15 به امور مديريت عملكرد و ارتقاء فرهنگ سازماني اين سازمان ارسال گردد. بديهي است راهبري،‌ هدايت و تعيين ارزيابان شاخص هاي عمومي و اختصاصي (دفاتر تخصصي و پشتيباني ستاد دستگاه) و همچنين زمان بندي ارزيابي ها بر عهده دفاتر مديريت عملكرد يا عناوين مشابه وزارتخانه ها و سازمان هاي مستقل خواهد بود. ضمناً با توجه به اينكه امكان دريافت گزارش عملكرد دستگاه هاي اجرايي استان صرفاً از طريق سامانه ستاد دستگاه فراهم گرديده است، لذا ضروري است واحدهاي استاني در مهلت تعيين شده اقدام به ورود اطلاعات نمايند.

5. آن دسته از دستگاه هاي اجرايي استان كه فاقد برنامه عملياتي اصلاح نظام اداري و شاخص هاي اختصاصي ابلاغي از سوي ستاد دستگاه (سطح ملي) مي باشند. موظفند پس از توافق با سازمان مديريت و برنامه ريزي استان ها در خصوص اهداف شاخص هاي عمومي، نسبت به انعقاد تفاهم نامه با سازمان مديريت و برنامه ريزي استان و همچنين تعيين شاخص هاي اختصاصي با تأييد سازمان مذكور، بعد از اعلام اين سازمان اقدام نمايند. همچنين از تاريخ 1399/2/1 لغايت 1399/2/15، با دريافت رمز ورود به سامانه از سازمان هاي مذكور، گزارش عملكرد خود را در ابعاد شاخص هاي عمومي و اختصاصي وارد سامانه نمايند.

6. دسترسي سازمان مديريت و برنامه ريزي استان ها به اطلاعات گزارش عملكرد دستگاه هاي اجرايي استان حداكثر تا تاريخ 1399/2/31 امكان پذير خواهد شد. سازمان هاي مذكور موظفند بررسي اوليه گزارش عملكرد، تعيين ارزيابان شاخص هاي عمومي و اختصاصي، نهايي نمودن امتيازات مكتسبه و همچنين ارايه گزارش عملكرد دستگاه هاي اجرايي استان را به گونه اي مديريت نمايند كه دسترسي به نتايج نهايي ارزيابي عملكرد استان از طريق سامانه نظام مديريت عملكرد دولت مستقر در اين سازمان حداكثر تا تاريخ 1399/4/31 امكان پذير گردد.

7. نتايج ارزيابي هاي انجام شده ضمن ارائه در شوراي عالي اداري و گزارش به رييس جمهور محترم در جشنواره شهيد رجايي (سطح ملي و استاني) اعلام و به اطلاع عموم خواهد رسيد. ضمناً امتياز مكتسبه دستگاه هاي اجرايي،‌ مبناي پرداخت فوق العاده كارايي و عملكرد به كاركنان دستگاه (به استناد مصوبه 206/6653 تاريخ 1390/3/23) قرار خواهد گرفت.

جمشيد انصاري