رأي شماره 2976547 هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي ديوان عدالت اداري با موضوع: رد شكايت ابطال بند 3 از ماده 8 آيين نامه هيأت هاي تشخيص مطالبات مورخ 1373/5/24

هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي * شماره پرونده: هـ ت/ 0300176 *شماره دادنامه سيلور: 140331390002976547 تاريخ: 1403/12/12 * شاكي: آقاي احمد محبوبي * طرف شكايت: سازمان تامين اجتماعي * موضوع شكايت و خواسته: ابطال بند 3 از ماده 8 آيين نامه هيأت هاي تشخيص مطالبات مورخ 1373/5/24 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت سازمان تامين اجتماعي به خواسته ابطال بند 3 از ماده 8 آيين نامه هيأت هاي تشخيص مطالبات مورخ 1373/5/24 به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد: آيين نامه هيات هاي تشخيص مطالبات مورخ 1373/5/24 3ـ در صورتي كه اعتراض به رأي هيأت بدوي از سوي سازمان صورت گيرد سازمان مكلف است دلايل خود را مشروحاً در قسمت (ب) فرم شماره 2 ذكر و قسمت الف فرم را نيز تكميل نمايد. سازمان مكلف است با دعوت از كارفرما نسبت به طرح اعتراض سازمان در هيأت تجديدنظر اقدام نمايد. *دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: نظر به اينكه اينجانب احمد محبوبي كارفرما آموزشگاه رانندگي مي باشم كارگر بنده به صورت نيمه وقت در آموزشگاه مشغول كار بودند از سال 1395/2/1 لغايت 1397/1/20 بعد از سه سال از بنده شكايت كرده متأسفانه اداره كار بدون توجه به دفاعيات به صورت يك طرفه بنده را محكوم به پرداخت بيمه نموده و پرونده به سازمان تأمين اجتماعي سنندج ارجاع كرده اند كه سازمان تأمين اجتماعي اينجانب را به جريمه ده برابر محكوم نموده در حالي مسئول اصلي نظارت و عدم نظارت دستگاه اجرايي مي باشد كارگر تماماً حقوقات دريافت نموده در واقع اداره مورد شكايت برخلاف شرع مقدس اسلام جريمه ده برابر در نظر گرفتن براي بنده كه خلاف بين شرع مي باشد بنابراين آيين نامه موصوف برخلاف اصول مسلم حقوقي و مغاير با قانون آيين دادرسي مدني بوده و قابل ابطال است. لذا با تقديم اين شكايت تقاضاي نقض رأي هيأت تجديدنظر مطالبات تأمين اجتماعي استان كردستان را دارم. * خلاصه مدافعات طرف شكايت: پاسخي واصل نشده است. *پرونده كلاسه هـ ت/ 0300176 با موضوع «ابطال بند 3 از ماده 8 آيين نامه هيأت هاي تشخيص مطالبات مورخ 1373/5/24» در جلسه مورخ 1403/10/15 هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي مطرح و به شرح آتي رأي صادر شد: * رأي هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي ديوان عدالت اداري با عنايت به اينكه قائم مقام دبير شوراي نگهبان به موجب نامه شماره 102/43947 مورخ 1403/8/12 اعلام داشته كه موضوع بند 3 از ماده 8 آيين نامه هيأت هاي تشخيص مطالبات مورخ 1373/5/24 در جلسه مورخ 1403/7/29 فقهاي معظم شوراي نگهبان مورد بحث و بررسي قرار گرفت و بر اساس نظر مذكور بند مورد شكايت از لحاظ شرعي واجد اشكال نيست عليهذا نظر به اينكه بر اساس ماده 87 قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي 1402/2/10) نظر فقهاي شوراي نگهبان براي هيأت عمومي يا هيأتهاي تخصصي مربوط لازم الاتباع است و بر اساس ماده 33 آيين نامه اداره جلسات هيأت عمومي و هيأت هاي تخصصي ديوان عدالت اداري مصوب رئيس قوه قضائيه در مواردي كه درخواست ابطال مصوبه اي در هيأت تخصصي به لحاظ مغايرت با شرع مورد رسيدگي قرارگرفته و هيأت تخصصي نيز به استناد نظر فقهاي شوراي نگهبان شكايت را رد كرده باشد، اين شكايت مشمول اعتراض موضوع بند «ب» ماده 84 قانون نخواهد بود. در نتيجه با اتفاق آراء اعضاي هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي و مستنداً به بند (1) ماده 87 قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي 1402/02/10 ) رأي به رد شكايت صادر مي شود؛ رئيس هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي ديوان عدالت اداري ـ انصاري