رأي شماره 3360218 هيات تخصصي كار، بيمه و تامين اجتماعي ديوان عدالت اداري با موضوع: رد شكايت ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهاي بازنشستگي پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت

هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي * شماره پرونده: هـ ت/ 0200170 شماره دادنامه سيلور: 140231390003360218 - تاريخ: 1402/12/22 * شاكي: آقاي سيد علي موسوي * طرف شكايت: نهاد رياست جمهوري * موضوع شكايت و خواسته: ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهاي بازنشستگي پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت نهاد رياست جمهوري به خواسته ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهاي بازنشستگي پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد : هرگونه تغيير و يا اصلاح اساسنامه به پيشنهاد هيأت امنا و پس از تأييد وزير نفت با تصويب هيأت وزيران مي باشد . * دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت : مقرره مورد شكايت مغاير تبصره 2 بند 1 ماده واحده قانون اصلاح برخي از مواد قانون اصلاح مقررات بازنشستگي و وظايف قانون استخدام كشوري مصوب 1380/4/25 مجلس شوراي اسلامي مي باشد . * در پاسخ به شكايت مذكور، معاون امور حقوقي دولت به موجب لايحه شماره 6309 مورخ 1402/5/17 به طور خلاصه توضيح داده است كه : قطع نظر از اينكه مقرره مورد شكايت با عنايت به بند (13) ماده 33 قانون اساسنامه شركت ملي نفت ايران مصوب 1395/1/23 و مواد 10 و 14 قانون وظايف و اختيارات وزارت نفت مصوب 1391/2/19 و حكم مقرر در دادنامه شماره 1025 مورخ 1398/5/22 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري صادر شده، موضوع شكايت پيشتر طي دادنامه شماره 14009970906010175 مورخ 1400/3/25 هيأت تخصصي اداري و امور عمومي ديوان عدالت اداري مورد رسيدگي قرار گرفته و منتهي به صدور رأي به رد شكايت شده است. لذا بر اساس ماده 85 قانون ديوان عدالت اداري تصميم شايسته مبني بر رد شكايت مطروحه را دارند . * پرونده كلاسه هـ ت/ 0200170 با موضوع "ابطال ماده 10 اساسنامه صندوقهاي بازنشستگي، پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت"در جلسه هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي مطرح و به شرح آتي رأي صادر شد: رأي هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي ديوان عدالت اداري بر اساس ماده 14 قانون وظايف و اختيارات وزارت نفت مصوب 1391/2/19 كاركنان وزارت نفت و شركت هاي تابعه از نظر بازنشستگي و اموررفاهي تابع صندوقهاي بازنشستگي، پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت مي باشند كه اساسنامه آنها برابر مقررات به تصويب مراجع ذي صلاح مي رسد؛ با عنايت به اينكه هيأت عمومي ديوان عدالت اداري به موجب دادنامه شماره 1025 مورخ 1398/5/22 و با اين استدلال كه اساسنامه صندوقهاي بازنشستگي، پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت مي بايست به تأييد مرجع ذيصلاح برسد و بر اساس مقررات ياد شده، تصويب و اصلاح اساسنامه اين صندوق ها، پس از پيشنهاد بر عهده هيات وزيران به عنوان مرجع ذيصلاح است اساسنامه صندوق بازنشستگي نفت، مصوب شركت ملي نفت (هيأت امناء) در سال 1393را ابطال كرد و متعاقباً هيأت وزيران در جلسه 1398/7/3 به پيشنهاد مشترك وزارت نفت و سازمان اداري و استخدامي كشور و به استناد ماده (14) قانون وظايف و اختيارات وزارت نفت مصوب 1391/2/19 اساسنامه صندوق هاي بازنشستگي، پس انداز و رفاه كاركنان صنعت نفت را تصويب كرده است؛ بنابه مراتب مذكور و همچنين با عنايت به دادنامه شماره 175 مورخ 1400/3/25 هيأت تخصصي اداري و امور عمومي ديوان عدالت اداري، مقرره مورد شكايت مغايرتي با قانون ندارد در نتيجه مستنداً به بند «ب» ماده 84 قانون ديوان عدالت اداري با آخرين اصلاحات و الحاقات بعدي مصوب سال 1402، رأي به رد شكايت صادر مي شود؛ اين رأي ظرف بيست روز از تاريخ صدور، از سوي رئيس يا ده نفر از قضات ديوان عدالت اداري قابل اعتراض است . رئيس هيأت تخصصي كار، بيمه و تأمين اجتماعي ديوان عدالت اداري محمدجواد صالحي انصاري