آيين نامه اجرايي بند (ب) ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران (موضوع ارزيابي راهبردي محيط زيستي طرح هاي كلان توسعه اي كشور)

هيئت وزيران در جلسه 1404/6/27 به پيشنهاد سازمان حفاظت محيط زيست و به استناد بند (ب) ماده (22) قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 آيين نامه اجرايي بند يادشده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

سازمان: سازمان حفاظت محيط زيست.

قانون برنامه: قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب ۱۴۰۳.

طرح هاي كلان توسعه اي: طرح ها يا پروژه هايي با اثرات بلند مدت مستقيم و غيرمستقيم كه فراتر از يك پروژه منفرد بوده و بر محيط زيست، منابع طبيعي و ساختارهاي اقتصادي و اجتماعي كشور اثرات قابل توجهي دارند. مصاديق اين طرح ها در كارگروه موضوع ماده (۲) اين آيين نامه تعيين مي شود.

دستگاه اجرايي: دستگاه هاي اجرايي موضوع بند (پ) ماده (۱) قانون برنامه.

ارزيابي راهبردي محيط زيستي: فرآيندي نظام مند براي شناسايي، پيش بيني، ارزيابي و كاهش اثرات محيط زيستي طرح هاي كلان توسعه اي در مرحله پيدايش (قبل از تصميم گيري هاي اصلي و عمليات اجرايي) مي باشد. اين فرآيند شامل مراحل غربالگري، دامنه يابي، ارزيابي، گزارش دهي، بازنگري، تصميم گيري و پيگيري است.

كارگروه تعيين مصاديق طرح هاي مشمول ارزيابي راهبردي محيط زيستي از اعضاي زير تشكيل مي شود:

رئيس سازمان يا نماينده تام الاختيار وي.

رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور يا نماينده تام الاختيار وي.

بالاترين مقام دستگاه اجرايي مرتبط يا نماينده تام الاختيار وي.

وزير امور اقتصادي و دارايي يا نماينده تام الاختيار وي.

دبيرخانه كارگروه در سازمان مستقر بوده و تصميمات كارگروه بايد به تأييد وزراي عضو كارگروه برسد.

سازمان با همكاري دستگاه هاي اجرايي، دستورالعمل هاي تدوين گزارش هاي ارزيابي راهبردي محيط زيستي را ظرف شش ماه از تاريخ ابلاغ اين آيين نامه تهيه و از طريق سامانه جامع محيط زيست (iranemp.ir) و سامانه ملي قوانين و مقررات به صورت عمومي منتشر مي نمايد.

دستگاه اجرايي مكلف است طرح كلان توسعه اي خود را در مرحلة پيدايش طرح، در چهارچوب احكام اين آيين نامه و دستورالعمل هاي مربوط، مورد ارزيابي راهبردي محيط زيستي قرار داده و گزارش آن را براي تأييد به سازمان ارسال نمايد.

سازمان مكلف است گزارش دريافتي از دستگاه اجرايي را ظرف سه ماه بررسي و نتيجه را به دستگاه اجرايي اعلام نمايد. در صورت نياز به اصلاح، دستگاه اجرايي موظف است گزارش اصلاحي را ظرف دو ماه به سازمان ارائه نموده و سازمان نيز ظرف يك ماه نظر نهايي خود را به دستگاه اجرايي اعلام كند.

به منظور افزايش مشاركت عمومي، سازمان امكان لازم براي دريافت نظرات عموم كه به هر نحوي از طرح تأثير مي پذيرند يا به آن علاقه مند هستند را فراهم نموده و درصورت لزوم از اشخاص حقيقي و حقوقي داراي تخصص مرتبط نيز نظرات مربوط را استعلام مي نمايد.

چنانچه تهيه و بررسي گزارش ارزيابي راهبردي محيط زيستي طرح كلان توسعه اي، نياز به همكاري دستگاه هاي اجرايي براي تأمين داده ها، اطلاعات و دانش فني و تخصصي خاصي داشته باشد، كليه دستگاه هاي اجرايي مرتبط موظف به همكاري مي باشند.

پس از تأييد گزارش ارزيابي موضوع اين آيين نامه توسط سازمان، دستگاه اجرايي مكلف است در مراحل اجرا و بهره برداري، گزارش خوداظهاري محيط زيستي طرح هاي كلان توسعه اي خود را بصورت سالانه و ظرف دو ماه پس از پايان سال مالي، طبق دستورالعمل مربوط به سازمان ارسال نمايد. اين گزارش بايد شامل شناسايي انطباق ها و انحرافات احتمالي از اهداف تعيين شده و ارزيابي منظم اثرات محيط زيستي طرح باشد.

مسئوليت اجراي مفاد اين آيين نامه بر عهده بالاترين مقام دستگاه اجرايي ذي ربط بوده و سازمان مكلف است گزارش عملكرد سالانه را ظرف سه ماه پس از دريافت گزارش هاي موضوع ماده (9) اين آيين نامه، تهيه و به سازمان برنامه و بودجه كشور ارائه نمايد.

مؤسسات عمومي غيردولتي كه به هر نحوي از انحاء از منابع عمومي كشور استفاده مي كنند در چهارچوب بند (پ) ماده (1) قانون مشمول مقررات اين آيين نامه مي باشند.

معاون اول رئيس جمهور - محمدرضا عارف