مصوبات چهارمين جلسه شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

تبصره ۹ قانون بودجه ۱۴۰۱ به تصويب رسيد. (پيوست)

2 . نظارت و ارزيابي مقايسه اي ميزان تحقق سياستهاي كلان فرهنگي نظام در حوزه ترويج و تحكيم فرهنگ ايثار و شهادت و همچنين ماده ۸۶ قانون برنامه ششم توسعه برابر شاخص هاي مصوب شوراي هماهنگي و نظارت توسط دبيرخانه انجام و بصورت شش ماهه به دستگاه ها و شوراي عالي گزارش گردد.

3 .دبيرخانه با همكاري و مشاركت وزارت علوم، تحقيقات و فناوري، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي، بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس، مركز مديريت حوزه علميه قم، نخبگان و نهادهاي ذيربط، طرح تبيين موضوعات بنيادين، مولفه ها و باورهاي اساسي فرهنگ ايثار و شهادت، سبك زندگي جهادي و ايثارگرانه، و احصاء، ترويج و آموزش الگوهاي معرفتي و مديريتي مبتني بر تحليل خاطرات شهدا و ايثارگران و ارزش هاي دفاع مقدس و مقاومت را در قالب طرح پيشنهادي ( RFP ) تهيه و ظرف سه ماه پس از تصويب شوراي هماهنگي و نظارت شوراي عالي، توسط مراكز تحقيقاتي معتبر اجرا نمايد. هزينه مورد نياز از محل اعتبارات موضوع بند (ك) توسط دستگاه هاي ذيربط تأمين خواهد شد.

4 .وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي و سازمان تبليغات اسلامي با همكاري بنياد شهيد و امور ايثارگران و بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس، ظرف مدت سه ماه سنجه هاي مربوط به فرهنگ جهاد و مقاومت، ايثار و شهادت را در فرايند پيمايش ارزش ها و نگرش ها و نيز رصد فرهنگي تعيين و براي تصويب در شوراي هماهنگي و نظارت به دبيرخانه شوراي عالي ارائه نمايد.

5 .مركز رسيدگي به امور مساجد، برنامه مسجد محور مردمي سازي فرهنگ جهاد و مقاومت، ايثار و شهادت را با همكاري سازمان بسيج، كانون هاي فرهنگي مساجد و دبيرخانه شورا تدوين و عملياتي نمايد. اعتبار اجراي اين اقدام در چارچوب دستورالعمل اجرايي بند (ك) قابل تأمين مي باشد.

6 .وزارت كشور با همكاري وزارت راه و شهرسازي، بنياد شهيد و امور ايثارگران، بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس، برنامه هوشمند ترميم و نگهداري تابلوها و ديوار نگاره هاي منقوش به تصاوير شهدا و اجراي نمادهاي شهري با مضامين ايثار، جهاد و شهادت را ظرف مدت سه ماه تدوين و جهت تصويب در شوراي هماهنگي و نظارت به دبيرخانه شوراي عالي ارائه نمايند.

7 . وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با مشاركت بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس و بنياد شهيد و امور ايثارگران، ظرف مدت سه ماه سند پيوست فرهنگي جهاد، مقاومت، ايثار و شهادت را تهيه و براي تصويب به شوراي عالي ارائه نمايد.

8 .جلسات شوراي استاني با مديريت و حضور شخص استاندار بعنوان رئيس شوراي استاني تشكيل و گزارش عملكرد و ارزيابي سالانه اقدامات توسط دبيرخانه به شوراي عالي گزارش گردد.

9 .وزارت ميراث فرهنگي، گردشگري و صنايع دستي مكلف است با همكاري بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس و بنياد شهيد و امور ايثارگران، طرح عملياتي آماده سازي و معرفي اماكن، نمادها و موزه هاي دفاع مقدس و مقاومت مرتبط به ايثار و شهادت و مزار مطهر شهيدان و يادمانهاي شهداي گمنام و مناطق عملياتي را بعنوان مناطق زيارتي و گردشگري براي جذب گردشگر، ظرف مدت سه ماه براي تصويب در شوراي هماهنگي و نظارت ارائه نمايد.

10 .دبيرخانه شوراي عالي به عنوان سازماندهي، نظريه پردازي، نقد، داوري و اعلام موضع تخصصي پيرامون رويدادها و برنامه هاي فرهنگي، اصلاح رويكرد دستگاه ها در ترويج فرهنگ ايثار و شهادت و نظارت بر نحوه توزيع اعتبارات (با رعايت قوانين) و عملكرد هزينه هاي اين حوزه را عهده دار و در اين راستا كليه دستگاه هاي عضو مكلف به همكاري، پشتيباني و پاسخگويي مي باشند.

11 .وزارتخانه هاي آموزش و پرورش، علوم، تحقيقات و فناوري، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و دانشگاه آزاد اسلامي با همكاري نهاد نمايندگي ولي فقيه در دانشگاه، بنياد شهيد و امور ايثارگران و بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس، موظفند حداكثر ظرف مدت سه ماه نسبت به تعيين و ارائه استانداردهاي محتوايي و شكلي دفاع مقدس و مقاومت، ايثار و شهادت و مكتب شهيد سليماني در متون آموزشي، متناسب با مقاطع تحصيلي (در چارچوب مراحل قانوني) اقدام نمايند.

12 .سازمان صدا و سيما در راستاي ايفاي مسئوليت مطالبه گري و اطلاع رساني از روند و نتيجه تحقق مصوبات شوراي عالي با هماهنگي دبيرخانه در فضاي رسانه برنامه ريزي و اقدام نمايد.

13 .وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي با همكاري دبيرخانه و دستگاه هاي ذيربط با بهره گيري از ظرفيت هاي موجود كشور نسبت به مستندسازي جلوه هاي ايثار و فداكاري مردم شريف ايران، كادر درمان و گروه هاي جهادي در دوران دفاع مقدس و نيز دوره شيوع ويروس كرونا مبادرت نمايد.

14 . در راستاي پيشگيري از ايجاد احساس تبعيض و نارضايتي عمومي نسبت به ايثارگران معزز تأكيد گرديد در اطلاع رساني خدمات و امتيازات ايثارگران نهايت دقت مبذول گردد.

15 .بر تشكيل منظم شورا در فواصل زماني شش ماهه تأكيد و مقرر گرديد در صورت تحصيل نصاب مصوبات قابل طرح، جلسات فوق العاده به درخواست دبير، در فاصله زماني كمتر برگزار گردد.

16 .بر اجراي قوانين، مقررات و مصوبات مرتبط با ايثار، شهادت و ايثارگران تأكيد و مقرر گرديد نسبت به رفع ابهامات يا موانع احتمالي، اقدام جدي صورت پذيرد.

: 19 /4 /1400 به شرح پيوست مورد تأكيد قرار گرفت و مقرر گرديد با امضاي رياست محترم شوراي عالي ابلاغ گردد.

رئيس جمهور و رئيس شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت سيد ابراهيم رئيسي

دستورالعمل اجرايي بند (ك) تبصره(9) قانون بودجه سال ۱۴۰۱ كل كشور

در اجراي بند (ك) تبصره (۹) قانون بودجه سال ۱۴۰۱ كه اشعار مي دارد: «به منظور توسعه و ترويج فرهنگ ايثار، شهادت و يكپارچه سازي حكمراني در ترويج و همچنين بسط و گسترش مفهوم ايثار، جهاد، مقاومت و شهادت به عنوان سبك زندگي فاخر و مشاركت دستگاه ها در اين امر خطير، كليه دستگاه هاي اجراي موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه. اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مكلفند، حداقل يك درصد (۱ %) از اعتبارات هزينه اي خود را به استثناء فصول (۱) و (۶)، براي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و جهاد و ساماندهي امور ايثارگران، مطابق دستورالعمل اجرايي كه توسط شوراي عالي ترويج فرهنگ ايثار و شهادت تهيه و ابلاغ مي گردد، هزينه نمايند.» اين دستورالعمل به شرح ذيل تصويب مي گردد:

تعاريف و اختصارات

قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ كل كشور

دستگاه: كليه دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران

ترويج فرهنگ ايثار و شهادت: هرگونه اقدام برنامه ريزي شده كه در راستاي تبيين، حفظ، نشر، تثبيت، گسترش، تحكيم، تعميق، نهادينه شدن، اعتلاء جريان باوِر فرهنگ و ارزش هاي دفاع مقدس و مقاومت و رفتار ايثارگرانه و مجاهدانه در بستر فرهنگ عمومي انجام مي شود.

شورا: شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

شوراي هماهنگي و نظارت: شوراي هماهنگي و نظارت ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

دبيرخانه: دبيرخانه شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

شوراي استاني: شوراي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت استان

سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور

ساماندهي امور ايثارگران: مجموعه برنامه ها و اقداماتي كه در راستاي حل مشكلات ايثارگران صورت گرفته و ماهيت ترويجي ندارند.

اقدامات ملي مشترك: برنامه هاي مصوب شوراي هماهنگي و نظارت كه بصورت سالانه در سطح ملي و بين المللي طراحي و مسئوليت اجراي آن به يك يا چند دستگاه واگذار مي گردد.

كارگروه ايثار و شهادت: گروه منتخب بالاترين مقام دستگاه با دبيري مشاور امور ايثارگران كه در راستاي عملياتي سازي دستورالعمل و اجراي قانون تشكيل مي گردد.

دستگاه ها موظفند، برنامه هاي موضوع اين دستورالعمل را به شرح عناوين ذيل و بر اساس اهداف، سياست ها و راهبردهاي ابلاغي شوراي عالي تهيه نمايند و جهت تاييد به شوراي هماهنگي و نظارت ارائه كنند. به استناد ماده ۵ ضوابط اجرايي قانون بودجه سال ۱۴۰۱ كل كشور، هزينه هاي مربوط به موضوع اين دستورالعمل صرفًا پس از تاييد شوراي هماهنگي و نظارت و در قالب موافقتنامه با سازمان قابل پرداخت است.

جمع آوري و مستندسازي خاطرات ايثارگران در چارچوب ضوابط و الگوي ارائه شده توسط بنياد شهيد و امور ايثارگران

تجليل از ايثارگران دستگاه در مناسبت هاي خاص

برگزاري يادواره شهداي دستگاه

حمايت از كاروان ها و اردوهاي راهيان نور و اعزام افراد با اولويت ايثارگران به مناطق عملياتي دفاع مقدس

اجراي طرح سپاس

توليد و نشر محصولات فرهنگي و تبليغاتي و برگزاري نمايشگاه ها با موضوع ترويج ايثار و شهادت

حمايت از تشكل هاي مردم نهاد فعال در زمينه ترويج فرهنگ ايثار و شهادت

اقدامات ملي مشترك مصوب شوراي هماهنگي و نظارت

ساماندهي امور ايثارگران

ساير اقدامات برابر تصويب شوراي هماهنگي و نظارت و شوراي استاني.

حمايت از آيين تجليل و تكريم پيشكسوتان دفاع مقدس و مقاومت.

هزينه اجراي اقدامات ملي مشترك و استاني مصوب شوراي هماهنگي و نظارت و شوراي استاني از طريق تسهيم بين دستگاه ها تا سقف ۲۰ درصد اعتبار تأمين و در قالب موافقتنامه كشوري يا استاني تخصيص مي يابد.

اعتبار ساماندهي امور ايثارگران تا سقف ۲۰ درصد موضوع قانون قابل هزينه مي باشد. پيش بيني اعتبارات موضوع اين ماده نافي و جايگزين خدمات جاري دستگاه به ايثارگران نمي باشد.

دستگاه ها مي توانند حداكثر ۲۰ درصد از اعتبارات موضوع بند (ك) تبصره ۹ را با تائيد بالاترين مقام دستگاه و بمنظور ترويج فرهنگ ايثار و شهادت در اختيار بنياد شهيد و امور ايثارگران قرار داده تا در چارچوب اين دستورالعمل هزينه گردد.

اعتبار موضوع اين دستورالعمل توسط سازمان در موافقتنامه بودجه سالانه دستگاه پيش بيني و گزارش عملكرد آن توسط دستگاه ها، دو ماه پس از اتمام سال مالي به سازمان و دبيرخانه ارائه شود.

نظارت بر تحقق تكاليف و برنامه هاي موضوع اين دستورالعمل و همچنين جمع آوري، ثبت، مقايسه و ارزيابي عملكرد سالانه دستگاه ها برابر شاخص هايي كه ظرف مدت دو ماه توسط دبيرخانه شورا با همكاري بنياد حفظ آثار و بنياد شهيد و امور ايثارگران تهيه و به تصويب شوراي هماهنگي و نظارت خواهد رسيد، بر عهده دبيرخانه مي باشد.

مسئوليت حسن اجراي اين دستورالعمل به عهده بالاترين مقام دستگاه مي باشد كه از طريق تشكيل كارگروه پيگيري مي گردد.

اين دستورالعمل مشتمل بر ۹ ماده و ۲۲ بند مي باشد كه در تاريخ 10 /07 /1401 به تصويب شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت رسيده است.

مصوبات سومين جلسه شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت (مورخه 19 /04 /1400)

: راهبردها و سياست هاي برگزاري يادواره ها و كنگره هاي شهداء به تصويب رسيد. (پيوست) آيين نامه اجرايي مربوطه ظرف مدت سه ماه از تاريخ تصويب توسط بنياد شهيد و امور ايثارگران با همكاري دبيرخانه شوراي عالي و بنياد حفظ آثار و نشر ارزشهاي دفاع مقدس تهيه و پس از تصويب در شوراي هماهنگي و نظارت با امضاي رياست محترم شوراي عالي ابلاغ مي گردد.

: دستورالعمل ساماندهي، حمايت و تشويق تشكل هاي مردمي حوزه ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت به تصويب رسيد، و مقرر گرديد كليه دستگاه هاي ذيربط گزارش عملكرد خود را در چارچوب دستورالعمل مربوط به صورت سالانه به دبيرخانه شوراي عالي ارايه نمايند. (پيوست)

: سياست هاي شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت بر اساس بيانيه گام دوم انقلاب اسلامي ايران به تصويب رسيد. دستگاه هاي اجرايي مكلفند اين سياست ها را در برنامه ريزي لحاظ نمايند، نظارت بر تحقق اين سياست ها توسط دبيرخانه شوراي عالي انجام خواهد شد. (پيوست)

: الگوي كلان تدوين نظام نامه مهندسي فرهنگ ايثار و شهادت به تصويب رسيد. (پيوست)

: وزارت كشور و شوراي عالي استان ها به منظور ساماندهي فرآيند نام گذاري معابر و پيشگيري از اقدامات موازي حذف يا تغيير غيرمتعارف نام معابر مزين به نام شهداء موظف اند با هماهنگي بنياد شهيد و امور ايثارگران و بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس نسبت به ايجاد سامانه جامع و هوشمند ثبت مشخصات كليه معابر؛ اماكن و فضاهاي مزين به نام شهداي گرانقدر اقدام نمايد.

: كليات سند ملي گلزارهاي شهدا، يادمان هاي شهداي گمنام و مراكز فرهنگي وابسته به تصويب رسيد و مقرر گرديد متن تفصيلي و آيين نامه اجرايي اين سند توسط بنياد شهيد و امور ايثارگران با همكاري دبيرخانه شوراي عالي و بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس تهيه و پس از تصويب در شوراي هماهنگي و نظارت با امضاي رياست محترم شوراي عالي ابلاغ مي گردد.

: در راستاي ايجاد زمينه ي نظارت هر چه بيشتر بر تحقق سياست هاي فرهنگي حوزه ايثار و شهادت در سطح دستگاه هاي ملي و استاني، ارزيابي دستگاه ها در فرايند جشنواره شهيد رجايي توسط دبيرخانه شوراي عالي با تعامل سازمان اداري و استخدامي كشور انجام پذيرد.

: بنياد شهيد و امور ايثارگران موظف است با همكاري دستگاه هاي موضوع ماده ۲ قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران، و با هدف ساماندهي و ارائه خدمات فرهنگي، همچنين افزايش تعامل بين دستگاه هاي خدمات رساني به ايثارگران، ظرف مدت شش ماه، نسبت به ايجاد سامانه جامع و هوشمند ثبت خدمات فرهنگي ارايه شده به ايثارگران اقدام نمايد.

: بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس و بنياد شهيد و امور ايثارگران با همكاري ديگر دستگاه هاي ذيربط موظف اند حداكثر ظرف مدت شش ماه نسبت به ايجاد زمينه ي دسترسي مخاطبين عمومي و تخصصي به منابع و مستندات حوزه فرهنگ ايثار و شهادت براي بهره گيري در برنامه هاي توليدي، تبليغي، پژوهشي و امور رسانه و ... در چارچوب مقررات جاري اقدام نمايد.

راهبردها و سياست هاي برگزاري يادواره ها و كنگره هاي شهداء

مقام معظم رهبري مدظله العالي: نگاهباني ياد شهداء امروز يك وظيفه است ... زندگي شهيدان را، سبك زندگي شهيدان را براي جوان هايمان، براي نسل هاي رو به آينده مان تصوير كنيم، ترسيم كنيم. يكي از بهترين كارها و شريف ترين كارها بخصوص در روزگار ما بزرگداشت شهدا است. امروز كشور ما به بزرگداشت اينها احتياج دارد، كنگره ي بزرگداشت شهيدان را هرچه مي توانيد با كيفيت برگزار كنيد. دبيرخانه شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

مقدمه در راستاي عمل به تأكيدات قرآن كريم، پيامبر اعظم (ص)،اهل بيت (عليهم السلام)، بنيانگذار جمهوري اسلامي ايران (ره) و مقام معظم رهبري (مد ظله العالي) و در مسير تحقق سياست هاي كلي ترويج و تحكيم فرهنگ ايثار و جهاد و ساماندهي امور ايثارگران (بندهاي 12،1،2،3،4،5 )ابلاغي معظم له و بر مبناي مصوبه دومين جلسه شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت، به شماره 90140 مورخ 01 /11 /97 ، كه مقرر مي دارد دبيرخانه شوراي عالي نسبت به تدوين راهبردها و سياست هاي برگزاري كنگره ها، يادواره ها و يادبودهاي حوزه فداكاري، ايثار و شهادت اقدام نمايد، اهداف، سياست ها و راهبردهاي برگزاري كنگره ها، يادواره ها و يادبودهاي ايثار وشهادت به شرح ذيل تدوين و ابلاغ مي گردد.

: تعريف مفاهيم

: مجموعه برنامه هاي فرهنگي معنوي، علمي پژوهشي، اجتماعي، تبليغي رسانه اي، و اقدامات تسهيل گرانه و شتاب دهنده، با محوريت اجلاس مركزي كه به منظور تكريم، تبيين، ترويج و نشر سيره، خاطرات، نقش و دستاوردهاي شهيدان در سطوح استاني، ملي و بين المللي برگزار مي گردد.

: مراسم تكريم شهيدان و خاندان معظم ايشان و بازخواني اهداف، آرمان ها، ارزش ها و سبك زندگي شهيدان كه در گستره شهرستان و استان با مشاركت دستگاه ها و نهادهاي مردمي برگزار مي گردد.

: مراسم بزرگداشت شهيد يا گروهي از شهداي گرانقدر كه در سطح خانواده، محله، ارگان، منطقه يا روستا با محوريت خانواده شهيد برگزار مي گردد.

:اهداف

۱. ۲ تعظيم، تكريم، الگوسازي و توليد فرهنگ احترام به شهداء و خانواده هاي معزز شهداء و پاسداري از حق عظيم و انگيزه هاي متعالي آنان از طريق تبيين نقش برجسته شهداء در مجاهدت تمام عيار در راه خدا و دفاع از ارزش هاي مكتبي ـ ميهني

۲. ۲ .ايجاد و استمرار جريان پوياي فرهنگي، معنوي و اجتماعي مبتني بر گفتمان شهادت، براي شناسايي، ثبت و اشاعه صفات الهي شهيدان، تقويت هويت ملي، پايه هاي انقلاب و افزايش انگيزه و نشاط حركت در مسير شهيدان

3 .2 .مردمي سازي فرآيند بزرگداشت شهداء و حمايت نظام مند از مشاركت هر چه بيشتر مردم با محوريت خانواده معظم شهداء در اين مسير و كاهش تصدي گري از طريق رفع موانع، پشتيباني موثر و بكارگيري ظرفيت هاي لايه هاي موثر در ايجاد و توسعه فرهنگ عمومي در خدمت ترويج ايثار و شهادت.

5 2.پايش و ارتقاء اثر بخشي، اعتبار، كيفيت و كاربست علمي، فرهنگي و اجتماعي كنگره ها و يادواره ها به منظور نفوذ معارف شهادت در دل مخاطبين با استفاده از دامنه نفوذ گروه هاي مرجع

6 2 .فراگيرسازي نسلي و صنفي مخاطبان و توسعه زماني و جغرافيايي كنگره ها و يادواره ها بر اساس آمايش سرزميني

۷. ۲ .شناسايي و مقابله هوشمند و مستمر با موانع و عوامل تضعيف كننده فرهنگ ايثار و شهادت و پيشگيري از فراموشي خاطرات شهيدان، يكنواخت و كم اثر شدن كنگره ها و يادواره ها

۸ .۲ .تبيين، ترويج، تسهيل و تشويق مصاديق رفتارهاي ايثارگرانه و فداكاري ذيل مفهوم متعالي شهادت.

: سياست ها

۲ .۳ .تبيين و عرضه سيره اخلاقي، ارزش ها و پيام هاي مندرج در وصاياي شهيدان، ثبت و انتشار خاطرات والدين شهداء

۳.۳ .بهره گيري از ظرفيت هاي علمي، پژوهشي، ابتكار، استفاده از ابزارهاي جذاب و به كارگيري افراد متخصص و حرفه اي

۴. ۳ .حركت جهادي براي يادآوري، فراگيري چگونگي تفكر، حركت، موضع گيري، دفاع و ايستادگي شهيدان، بروز و بازتوليد خصلت هاي والا و پسنديده انساني شهداء براي جوانان

۵ .۳ .بازتعريف و گسترش مخاطبان كنگره ها و يادواره ها با اولويت جوانان و نوجوانان و پيشگيري از جذب مخاطبان تكراري و كم انگيزه

۶ .۳ .مديريت زمان و مناسبت هاي زماني و معطر ساختن جامعه از عطر شهيدان در طول سال.

۸. ۳ .تعريف و توزيع دقيق پيام ها و پيامدهاي فرهنگي و اجتماعي مورد انتظار براي هر مرحله كنگره يا يادواره

از كنگره ها و يادواره هاي مردمي.

۱۲. ۳ .اجتناب از شعارزدگي، غلو و پيرايه زدايي از خاطرات شهداء و بازسازي ملموس و اقناع كننده وقايع نبرد حق عليه باطل

۱۴. ۳ .ساماندهي و تسهيل دسترسي برگزاركنندگان كنگره ها، يادواره ها و يادبودها به اطلاعات، اسناد، ايده ها، آثار شهيدان و اشتراك گذاري تجربيات به منظور پيشگيري از تحريف محتوا، تداخل و موازي كاري

: راهبردها

۱. ۴ .تبيين و بسط گفتمان ايثار و شهادت، سبك زندگي و ارزش هاي شهيدان در سه عرصه خودسازي، جامعه پردازي و تمدن سازي

2. 4 .تبديل آرمان ها، ارزش ها و اهداف شهداء به مطالبه عمومي، گفتمان نخبگان و ادبيات بين المللي[بين المللي]

3. ۴ .توسعه كاركردهاي علمي، فرهنگي و اجتماعي كنگره ها و يادواره ها، استفاده از ابزارهاي مناسب و بهبود مستمر فرآيندها

۵. ۴ .سازماندهي، مستندسازي، حمايت نظام مند و نظارت متمركز بركنگره ها و يادواره ها.

۶ .۴ .مقابله با انگيزه هاي به فراموشي سپردن ياد شهداء، مطرح سازي و جايگزين سازي جلوه هاي كاذب و عظمت هاي دروغين.

7 .4 .تلاش براي استفاده معنوي، اميد و خودشناسي نسل جديد و نسل هاي بعد از ظرفيت و ذخيره عظيم و گنج تمام نشدني دفاع مقدس.

۸ .۴ .زمينه سازي براي جمع آوري، سازماندهي، فراوري، مستندسازي، آسيب زدايي، نشر و انتقال خاطرات، سرگذشت و آثار شهيدان و خانواده هاي شهيد پرور به نسلهاي بعد

:راهكارها

1 .5 .ارتقاء جذابيت و تاثير منطقي، معنوي، اخلاقي و اجتماعي كنگره ها و يادواره ها، متناسب با نياز و انتظارات سطوح و گروه هاي مختلف با اولويت جوانان و فرهيختگان با استفاده از نمادهاي ملي، بهره گيري از زبان بديع هنر و فناوري نوين.

2 .۵ .لحاظ متوازن مولفه هاي، ارتقاء انگيزه خدمت در مسئولين، مشاركت آحاد مردم، صداقت و اصالت، اتقان و روايت صحيح و تقويت حس مسئوليت پذيري دركنگره ها و يادواره ها

۳. ۵ .كمك به شناخت دقيق و پاسداري از ابعاد و حقيقت فرهنگ ايثار و شهادت، استشفاع و توسل به ارواح مطهر شهيدان، ايجاد و حفظ تجربيات خوش معنوي با هدف زمينه سازي براي تكرار آن در زندگي معمولي.

4 .۵ .تبيين و ترويج سطوح مختلف ايثار ذيل مرتبه متعالي شهادت به منظور ترغيب آحاد مردم به بروز رفتارهاي ايثارگرانه.

5 .۵ .تأكيد بر نقش محوري كنگره ها و يادواره ها بعنوان نماد وفاق، انسجام ملي، وحدت آفريني و پرهيز از انحصاري نمودن يا تنزل جايگاه شهيدان در حد منازعات سياسي و تسويه حساب هاي جناحي.

6 .۵ .انتقال پيام اميدبخش، افشاگر، سرشار از ابتهاج، بشارت و نفي ترس و اندوه شهيدان، ايجاد شوق و طراوت با ياد شهداء و عدم تمركز بر فضاي سوگوارانه يا تحميل پيام هاي انبوه در يك برنامه.

۸ .۵ .حمايت معنوي از گسترش و تنوع يادواره هاي مردم محور در قالب مراسم، يادواره خانگي (در منازل شهداء)، مدارس دانشگاه ها، حسينيه ها و گلزارهاي شهدا، مساجد، و يادواره هاي مجازي.

۱۰ .۵ .حفظ و توسعه سنت شفاهي پيونددهنده بين نسلي، تالش براي ارتقاء انگيزه دفاع و مقاومت با الگوگيري از سيره شهيدان.

۱۱ .۵ .شناسايي، جذب و تربيت راويان و خبرنگاران با انگيزه و توانمند در حوزه فرهنگ ايثار و شهادت و حمايت معنوي از خطبا، راويان، مداحان، گويندگان، شعرا و نويسندگان و هنرمندان فعال در اين زمينه.

۱۲ .۵ .تقسيم وظايف بين سطوح مختلف دستاندركاران، حذف زمينه هاي رقابت ناسالم بين دستگاه ها و گروه هاي مردمي.

۱۴ .۵ .جلوگيري از تحريف تاريخ و آرمان هاي شهداء، ايجاد مزاحمت عمومي و توسعه احساس تبعيض در ايثارگران.

۱۵ .۵ .مستندسازي تجربيات از طريق ثبت و ضبط دقيق فرآيند برنامه ريزي و اجرايي كنگره ها و يادواره ها و تشكيل بانك جامع ملي و سامانه اطلاع رساني كنگره ها و يادواره ها

۱۶ .۵ .ايجاد زمينه معرفي و تشويق توليدات فاخر علمي، پژوهشي، هنري و ادبي مرتبط با فرهنگ ايثار و شهادت و تجليل از خادمين شهداء در كنگره ها و يادواره ها

۱۷ .۵ .پيش بيني پيامدهاي ملموس و مثبت به نحوي كه جامعه بعد از كنگره و يادواره شاهد تحولي مثبت در عرصه خدمات يا حل مشكلات باشد و استفاده از فرصت يادواره ها براي حركتهاي جهادي، افتتاح پروژه ها، حركت هاي مفيد اجتماعي و...

، مادران و همسران گرانقدر شهداء.

۱۹ .۵ .تلاش براي تبيين و نكته سنجي سبك زندگي و سيره شهداء و تقويت جنبه هاي محتوايي، تربيتي و هدايتي كنگره ها و يادواره ها و ملحق ساختن نسل جديد به نسلي كه دفاع مقدس را آفريد.

اين سياستها و راهبردها در۶ ماده و ۵۴ بند در جلسه شماره ۳ مورخ 19 /04 /1400 شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت به تصويب رسيد و به انضمام مصوبات چهارمين جلسه مورخ: 10 /07 /1401 به توشيح رئيس محترم جمهور و رئيس شوراي عالي رسيد و از تاريخ ابلاغ لازم الاجرا مي باشد.

دستورالعمل ساماندهي، حمايت و تشويق تشكل هاي مردمي حوزه ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

مقدمه نقش مؤثر و كليدي تشكل هاي مردم نهاد در ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت در سطوح ملي و فراملي بسيار مهم، راهبردي و تعيين كننده مي باشد. اگر نقش اين فرهنگ غني الهي و انساني و كاركردهاي آن به درستي به عنوان يك منظومه معرفتي دريافت و فهم گردد و تأثيرات و كاركردهاي آن تبيين و تحليل شود بي ترديد موجبات رشد معنوي انساني را در عرصه هاي نظري و عملي فراهم خواهد ساخت. عمل به باورهاي ديني به عنوان الگوهاي سبك زندگي در همه شئون و رفتارها را تحت تأثير قرار مي دهد. از آنجايي كه فرهنگ ايثار و شهادت به عنوان علت محدثه و مبقيه انقلاب اسلامي و نيز به عنوان مقوم فرهنگ عمومي كشور همواره از الگوهاي عيني و عملي در دوران مختلف انقلاب اسلامي برخوردار بوده و خواهد بود و لذا بر اين اساس نقش تعيين كننده اي در بسيج و هدايت اقشار مختلف جامعه به ويژه جوانان و نوجوانان درعرصه هاي مختلف و اقتضائات مورد نياز كشور خواهد داشت. اگر چه همه آحاد جامعه ايراني در هر نقطه اي از جهان نسبت به ارزش ها و باورهاي ديني ـ اجتماعي خود و نيز حفاظت و صيانت از دستاوردهاي انقلاب اسلامي و از جمله فرهنگ ايثار و شهادت داراي مسئوليت مي باشند، لكن نقش تشكل هاي مردم نهاد كه از انسجام، هدف گذاري و كاركردهاي منظم و منطقي در چارچوب قوانين و مقررات جمهوري اسلامي و نيز ارزشها و باوري ديني ـ انساني سهم به سزايي دارند نبايد غافل شد. در اين ميان الگوي سازنده تاريخي نقش هيأت مذهبي و عزاداري و اجتماعات و نهادهاي شكل گرفته با محوريت فرهنگ عاشورا فراروي ماست. بر اين مبنا و به منظور حمايت موثر و سهولت در نظام مند شدن فرايندها و هماهنگي در اجراي برنامه هاي عملياتي دستگاه ها و تشكل هاي مردم نهاد در حوزه عمومي فرهنگ و به ويژه موضوعات مربوط به فرهنگ ايثار و شهادت اين دستورالعمل مستند به مصوبه شماره ۹۰۱۴۰ مورخ 17 /7 /98 شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت و ديگر اسناد بالادستي مرتبط، به شرح ذيل تصويب و ابلاغ مي گردد. بديهي است كليه دستگاه هاي ذيربط و تشكل هاي مردم نهاد مشمول، مي بايست ضمن شناسايي ظرفيت ها، فرصت ها، بسيج امكانات و تأمين منابع مادي و معنوي، در راستاي فراهم نمودن شرايط و الزامات و تحقق اهداف آن از تاريخ ابلاغ اقدام نمايند:

موضوع و هدف: ساماندهي و نظام مند نمودن شيوه ها و رويه ها در تشويق و حمايت از برنامه ها و فعاليت هاي تشكل هاي اجتماعي مردم نهاد مرتبط در حوزه فرهنگ ايثار و شهادت با اولويت:

۱ .۱ .ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت با بهره گيري از ظرفيت تشكلهاي مردم نهاد فعال در سطوح ملي، منطقه اي و بين المللي و همچنين استانها، شهرها، روستاها و محلات كه تمام يا حداكثر فعاليت آنان در حوزه ايثار و شهادت مي باشد.

۲ .۱ .ساماندهي و آموزش تشكل هاي مردم نهاد فرهنگي، هنري، ادبي و رسانه اي در حوزه ترويج فرهنگ ايثار و شهادت

3 .۱ .توانمندسازي، تشويق و حمايت از تشكل هاي فعال مردم نهاد، در حوزه ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

مفاهيم و تعاريف

: به طور كلي شامل مجموعه فعاليت ها، تصميمات و اقداماتي است كه بر اساس ظرفيت هاي قانون اساسي، انديشه ها و رهنمودهاي حضرت امام خميني(ره) و رهبر معظم انقلاب اسلامي مدظله العالي، سياست هاي كلان نظام جمهوري اسلامي در حوزه فرهنگ ايثار و شهادت، قوانين و مقررات موضوعه و سياست هاي مدون از سوي شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت توسط سازمان ها، نهادها و دستگاه هاي اجرايي ذيمدخل و سازمان هاي مردم نهاد و سيستم هاي غيررسمي موجود در كشور صورت مي گيرد تا ضمن ايجاد و زنده نگه داشتن روحيه ايثار و فداكاري و شهادت نسبت به احياء، تقويت، ترويج و توسعه آن در ميان آحاد جامعه و به ويژه جوانان سطوح ملي و بين المللي بپردازند و در اينجا به معني ضرورت توجه به جايگاه و ظرفيت تشكل هاي اجتماعي مردم نهاد و نقش آفريني آنها در اعتلاء و ارتقاء سطح فرهنگي، اجتماعي و هنري با اهميت دادن و زمينه سازي استقرار و عموميت بخشي رفتارهاي ايثارگرانه و ترويج فرهنگ ايثار و شهادت در سطوح ملي و بين المللي است.

: تدوين طرح جامع ساماندهي همراه با سند اجرايي به منظور نظام مندسازي، هدايت، حمايت و نظارت بر تشكل هاي فرهنگي، اجتماعي و هنري مردمي كه در حوزه فرهنگ ايثار و شهادت فعاليت مي كنند.

: هرگونه حمايت مادي و معنوي و نيز تشويق تشكل هاي اجتماعي فعال كه بطور ويژه و با برنامه هاي شاخص و جريان ساز در حوزه فرهنگ ايثار و شهادت فعاليت مي كنند و يا ارائه هرگونه تسهيلات، اولويت دهي و پشتيباني مادي و غيرمادي از تشكلهاي مردم نهاد در حوزه ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت

: منظور دستگاه ها، سازمان ها و نهادهايي كه طبق قانون مكلف به حمايت مادي و غيرمادي از تشكل هاي مردم نهاد مي باشند.

: گروه هاي مردمي و متخصص كه علاقمند به فعاليت داوطلبانه با موضوع فرهنگ ايثار و شهادت در زمينه هاي فرهنگي، اجتماعي، هنري، ورزشي و توانمندسازي براي موضوع و گروه هدف بوده و در اين زمينه صلاحيت و مجوز را از مراجع ذيصلاح قانوني اخذ نموده اند، شامل

۶ .۲ . تشكل هاي فرهنگي، اجتماعي، هنري و رسانه اي است كه توسط مردم بر اساس قوانين و مقررات جمهوري اسلامي ايران تأسيس مي شوند، و در حوزه فرهنگ ايثار و شهادت در سطوح مختلف استاني، ملي و بين المللي فعاليت مي كنند.

: منظور سياست گذاري و برنامه هاي سالانه دستگاه ها و طرح و ايده هاي خلاقانه تشكل هاي اجتماعي در حوزه ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت كه بر اساس سياست هاي كلي مرتبط و شاخص ها تعيين شده تدوين مي شود.

: شوراي هماهنگي و نظارت ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت متشكل از نماينگان تام الختيار دستگاه هاي عضو شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت مي باشد.

مستندات و ضوابط قانوني به استناد:

1 .3 .سياست هاي كلي ترويج و تحكيم فرهنگ ايثار و جهاد و ساماندهي امور ايثارگران ابلاغي از سوي مقام معظم رهبري(مدظله العالي)

و قوانين بعدي توسعه

۹ .۳ .اساسنامه بنياد شهيد و امور ايثارگران بندهاي اول تا سوم ماده ۳( اهداف، مصوبه ۱۳۸۷ مجلس شوراي اسلامي)

الزامات و فرايندهاي اجرايي:

۱ .۴ .كليه اقدامات و فرايند انجام فعاليت هاي حمايتي و تشويقي و ترويجي وفق شيوه نامه هاي آموزشي، حمايت مالي و توانمندسازي كه بعد از تدوين و ابلاغ آنها قانوني و قابل اجرا خواهد بود.

۲ .۴ .فعاليت تشكل ها در موضوع فرهنگ ايثار و شهادت برابر اساسنامه مورد تاييد مراجع قانوني صدور مجوز ميباشد.

۳. ۴ .تشكل هاي مردمي كه داراي مجوز رسمي از مراجع ذيصلاح قانوني باشند و همه يا بخش حداكثري از فعاليت آنان در حوزه ترويج فرهنگ ايثار و شهادت باشد، مشمول طرح حمايت مادي و غيرمادي قرار مي گيرند.

۴ .۴ .ميزان حمايت، نحوه حمايت، نحوه تشخيص و نوع حمايت هاي مادي و غيرمادي در سقف بودجه هاي مصوب و ابلاغي بر اساس شيوه نامه جامع و تصويب شده در شوراي هماهنگي و نظارت خواهد بود.

۵ .۴ .اولويت ها و محورهاي مورد حمايت و شاخص هاي حمايتي بر اساس راهبردها و سياست هاي ابلاغي شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت توسط دبيرخانه اين شورا ابلاغ مي شود.

۶ .۴ .زمان و مدت اجراي دستورالعمل از تاريخ ابلاغ ۵ سال بوده و در هر دوره بنا به نياز و تشخيص شوراي هماهنگي و نظارت قابل اصلاح و بازنگري مي باشد.

سياست گذاري، هماهنگي، پيگيري و نظارت مستمر و موثر بر اجراي اين دستورالعمل و ارائه گزارش به مبادي ذيربط توسط شوراي هماهنگي و نظارت صورت مي پذيرد.

وظايف دستگاه هاي مشمول طرح وظايف دستگاه هاي مشمول طرح ساماندهي، حمايت و تشويق به همراه سند و نظام نامه اجرايي براي تدوين ساز و كارهاي پيگيري، نظارت و ارزيابي(از جمله نظام ارزيابي، سنجش و ارزشيابي بر راهبردها و سياست ها شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت) مطابق با شرح وظايف و ماموريت هاي قانوني دستگاه هاي مشمول در سقف بودجه هاي مصوب و ابلاغي، به شرح ذيل تعيين و ابلاغ مي شود.

كليه دستگاه هايي كه در خصوص صدور مجوز و نظارت بر تشكل هاي مردم نهاد فعال اند، موظفند كمافي السابق نسبت به انجام ساماندهي، حمايت و تشويق اقدام نمايند و تعيين وظايف در اين ماده مانع انجام وظايف مصرح قانوني نمي باشد.

وزارت كشور به استناد ضوابط آيين نامه تأسيس و صدور مجوز تشكل هاي اجتماعي مصوب هيأت وزيران سال ۱۳۹۵

وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي با استناد به ابلاغ مصوبه دومين جلسه شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت به شماره ۹۰۱۴۰ مورخ 17 /7 /98 جهت تدوين طرح ساماندهي با سند اجرايي و بازنگري در آيين نامه ها و شيوه نامه تخصصي فعاليت وفق اين دستورالعمل جهت طرح و تصويب در شوراي هماهنگي و نظارت.

دستگاه هاي عضو شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت به استناد اسناد بالادستي، وظايف ذاتي و بازنگري در آيين نامه ها و شيوه نامه هاي تخصصي فعاليت تشكل ها در حوزه ايثار و شهادت وفق تصويب شوراي هماهنگي و نظارت براي ارايه حمايت هاي مالي و تشويقي

شوراي هماهنگي و نظارت مي تواند براي ساير دستگاه ها با هماهنگي دستگاه مربوطه وظايفي را در خصوص ساماندهي و حمايت از تشكل هاي مردم نهاد در چارچوب ماموريت هاي دستگاهي تعريف و تعيين نمايد.

منابع مالي دستگاه هاي عضو شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت، سازمان ها و نهادهايي كه طبق قانون مكلف به حمايت از تشكل هاي مردمي مي باشند موظفند نسبت به تأمين اعتبار مورد نياز در قالب رديف هاي اعتباري بودجه هاي سنواتي به منظور حمايت از برنامه ها و فعاليت هاي تشكل ها بر اساس شيوه نامه حمايتي مصوب شوراي هماهنگي و نظارت اقدام نمايند.

پايش و نظارت: رصد اقدامات و نظارت بر اجراي دقيق مفاد دستورالعمل ساماندهي، حمايت و تشويق تشكل هاي مردم نهاد در حوزه ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت بر عهده شوراي هماهنگي و نظارت و بر اساس شاخص هايي خواهد بود كه بعد از تدوين طرح ساماندهي، نظامنامه و سند اجرايي، شيوه نامه هاي تخصصي حمايتي، تشويقي، ارزيابي، آموزشي و فعاليت تشكل ها بر اساس فرمت جامع بصورت دوره هاي شش ماهه تعيين و توسط دبير شوراي عالي به دستگاه ها و استان ها براي اجرا ابلاغ مي گردد.

اين دستورالعمل در ۹ ماده و ۳۸ بند در جلسه شماره ۳ مورخ 19 /4 /1400 شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت مطرح و به تصويب رسيد و به انضمام مصوبات چهارمين جلسه مورخ 10 /07 /1401 به توشيح رئيس محترم جمهور و رئيس شوراي عالي رسيد و از تاريخ ابلاغ لازم الاجرا مي باشد

سياست هاي شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت بر اساس بيانيه گام دوم انقلاب اسلامي ايران

1 .تبيين، ترويج و تشويق ارزش ها، فضيلت ها و تسهيل رفتارهاي ايثارگرانه براي نوجوانان و جوانان، از طريق ارائه الگوهاي عيني، جذاب و تاثيرگذار از بين ايثارگران در سير تعليم و تربيت.

2 .اميدآفريني، پيشگيري از دلزدگي و مقابله با يأس در عموم مردم با اولويت نسل جوان از طريق عرضه و يادآوري موفقيت ها، دستاوردها، چهره هاي شاخص و رويش هاي بر آمده از فرهنگ ايثار، فداكاري، جهاد و شهادت

جاد آمادگي و شايستگي براي فتـح قله هاي علم و دانش و ايفاي نقش در مديريت جهادي كشور در چارچوب خودسازي و جامعه پردازي بر اساس اصل ما مي توانيم

۴ .شناسائي، مستندسازي و معرفي مولفه هاي سبك زندگي ايثارگرانه مبتني بر معنويت و اخلاق اسلامي به منظور عرضه مدل كاربردي در مقابل سبك زندگي غربي

۵ .جمع آوري، مستندسازي، فرآوري، ماندگارسازي و در دسترس قرار دادن، اسناد، آثار، ايده ها، تاريخ شفاهي و خاطرات ايثارگران دفاع و مقاومت بعنوان ميراث معنوي ايثار با تأكيد بر پيشگيري از دستبرد فراموشي و تحريف.

6 .حضور پرانگيزه، با اقتدار، جوانمردانه همراه با مروت انقلابي، ايثارگران در صف مقدم دفاع از مستضعفان، حفظ و حمايت از شعارهاي انقلاب و نزديك سازي آن به آرمان بزرگ ايجاد تمدن نوين اسلامي براي طلوع خورشيد ولايت عظمي

۷ .توسعه انگيزه بخش حضور ايثارگرانه آحاد مردم و جوانان و بويژه ايثارگران در عرصه مشاركت سياسي، اجتماعي و مسابقه خدمت رساني در حوادث طبيعي و كمبودهاي اجتماعي با الهام از تجربيات برگرفته از فرهنگ ايثار و شهادت دوران دفاع مقدس.

۸ .مردمي سازي فرهنگ ايثار و شهادت از طريق حمايت مؤثر از تشكل هاي مردمي با اولويت سمن هاي جوانان فعال، توليدات فاخر فرهنگي مرتبط با ايثار و شهادت و يادواره هاي مردمي شهيدان.

۹ .ارتقاء و توسعه فرهنگ زيارت مزار مطهر شهيدان و ديدار با خانواده هاي معظم شهدا بويژه در بين نسل جوان

۱۰ .آسيب شناسي فرهنگ ايثار و شهادت با انعطاف پذيري و آمادگي تصحيح خطا، پيشگيري و مقابله، بدون تجديد نظر در اصول و انفعال

۱۱ .ترويج، توسعه، حفظ و ماندگارسازي نمادهاي فرهنگ ايثار و شهادت.

كليات سند ملي گلزارهاي شهدا، يادمانهاي شهداي گمنام و مراكز فرهنگي وابسته امام خميني (ره)

همين تربت پاك شهيدان است كه تا قيامت مزار عاشقان و عارفان و دلسوختگان و دارالشفاي آزادگان خواهد بود. مقام معظم رهبري (مد ظله) امروزه زنده نگه داشتن ياد و خاطره شهدا كمتر از شهادت نيست. يكي از كارهاي بدي كه بعضي از مديران گلزارهاي شهدا انجام مي دهند، اين كار غلط يكسان سازي قبور شهدا است. اين[جا] خوب است؛ همين درست است، بيايند صاحبان اين شهدا، پدرانشان، مادرانشان، فرزندانشان، همسرانشان، علامتي داشته باشند، عكسي داشته باشند، اين خوب است. اين شكل، شكل طبيعي است. هيچ لزومي ندارد كه ما اين [عالمتها] را صاف كنيم، به خيال اينكه مي خواهيم زيباسازي كنيم. زيبايي هر جايي و هر چيزي به َحَسب خودش است؛ زيبايي انسان، زيبايي باغ، زيبايي قبرستان، زيبايي هر چيزي را بايد به َحَسب خودش محاسبه كنيم.

مقدمه بدون ترديد دوران پرفراز و نشيب و غرورآفرين انقلاب اسلامي و دفاع مقدس از درخشان ترين صفحات كتاب تاريخ اين مرز و بوم محسوب شده و هزاران شهيد گلگون كفن گواهي ماندگار بر صدق و راستي ملتي است كه در سايه هدايت پير روشن ضمير انقلاب مسير عزت را بر ننگ ذلت برگزيد و براي رسيدن به آرمان هاي بلند خويش هزينه هاي سنگين جهاد و مقاومت را ايثارگرانه به جان خريد و خون هزاران جوان دلبند و برومند خود را نثار نمود. گلزار مطهر شهيدان كه آستان امامزاده هاي عشقاند نه بخشي كوچك از قلمرو جغرافيا بلكه عرصه اي به وسعت سرزمين ايران و به عمق تاريخ خونبار تشيع و سند مستند مظلوميت و شجاعت يك ملت است كه مانند ستارهاي درخشان در سپهر معرفت، در مسير ظلماني راه را به آيندگان نشان مي دهند و پيام آور هميشگي بشارت شهيدان براي نسل هاي پي در پي مي باشد. اين يادگارهاي ارزشمند و اسناد ارجمند ميراثي عظيم و سرمايه اي قويم براي حال و آينده كشور است و حفاظت و تلاش براي انتقال ذخاير معنوي سرشار و پايان ناپذير آن به آيندگان وظيفه اي راهبردي بر دوش نسل فعلي است. و اين مهم جز در پرتو ايفاي نقش هماهنگ مردم و حاكميت در قالب نقشه اي جامع براي سازماندهي منابع، معطوف به آينده و متناسب با نياز هر زمان در جهت حفظ و توسعه كاركردهاي معنوي، فرهنگي و اجتماعي گلزارهاي شهدا، يادمان هاي شهداي گمنام، پيشگيري از تحريف يا فراموشي ياد و نام شهيدان و تبديل آنها به اماكني مقدس، داراي حرمت، الهام بخش، اميدآفرين، حماسه ساز، انسجام بخش و مورد اقبال عمومي، ميسر نمي باشد. سند جامع گلزارها، يادمان هاي شهداي گمنام و مراكز فرهنگي وابسته تلاشي است در راستاي: تعيين چشم انداز، اهداف، سياست ها و راهبردها و نيز سازماندهي منابع، تأمين ساختار پويا براي مديريت هم افزا، مردمي سازي فرهنگ زيارت، استشفاع و قدرداني از شهيدان و زمينه ساز انتقال پيام، آرمان ها، ارزش ها و خاطرات شهيدان به نسل هاي آينده و در يك كلام تحقق آموزه هاي غني و متعالي اسلامي، شيعي و منويات امام راحل (ره) و مقام معظم رهبري (مدظل)

: به كسي اطلاق مي شود كه جان خود را در راه تكوين، شكوفايي، دفاع و حفظ دستاوردهاي انقلاب اسلامي و كيان جمهوري اسلامي ايران، استقلال و تماميت ارضي كشور، مقابله با تهديدها و تجاوزهاي دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار نثار نموده و يا در اين رابطه مفقودالاثر شود.

: به مكان دفن پيكر مطهر شهيد، سنگ يادبود شهيد جاويدالاثر و گمنام اطلاق مي شود.

: محلي است كه براي دفن پيكرهاي مطهر شهدا اختصاص يافته و مشتمل بر يك يا تعدادي مزار شهيد يا سنگ يادبود شهداي گمنام و مفقودالاثر مي باشد.

: به كليه فضاها، ابنيه، معماري آثار حجمي و نقوش برجسته مرتبط با شهيدان و مفاهيم ايثار و شهادت كه توسط خانواده شهدا يا متوليان در گلزار شهدا، يادمان هاي شهداي گمنام و مناطق عملياتي يا ساير نقاط طراحي و اجرا مي گردد اطلاق مي شود.

: به مراكزي اطلاق مي گردد كه در هر گلزار يا همجوار گلزار، يادمان هاي شهداي گمنام ساخته مي گردد و وظيفه پشتيباني فرهنگي از گلزار و يادمان ارايه خدمات فرهنگي مرتبط را به عهده دارد.

: به كليه اقدامات مرتبط با طراحي، ساخت، فضاسازي، بهسازي، مرمت و احياي مزار و مناسب سازي در قالب طرح هاي معماري بناهاي يادماني و فضاهاي فرهنگي با حفظ اصالت گلزار و يادمان هاي شهداي گمنام طراحي و اجرا مي شود اطلاق مي گردد.

: جانمايي، تملك، آماده سازي و فضاسازي مكان مناسب براي ايجاد گلزار براي دفن پيكر مطهر شهداي جديد و شهداي گمنام.

: به كليه فضاها، ساختمان ها، معماري، آثار حجمي و نقوش برجسته و نيمه برجسته مرتبط با شهيدان و مفاهيم ايثار و شهادت، طراحي و در گلزار شهدا و يادمان هاي شهداي گمنام در سراسر كشور يا در جوار آن اجرا مي گردد اطلاق مي گردد.

: فضاي اختصاصي گلزار و يادمان هاي شهداي گمنام، مزار شهيد، سنگ مزار، پرچم، يادمان ها، نمادها، حجله، عكس، آثار شهيد، ادبيات منقوش بر سنگ مزار، سقاخانه و مركز فرهنگي.

: بسط و انتقال پيام، آرمان ها و ارزش هاي والاي شهدا با استفاده از عنصر شكل و محتوا و فرهنگي سازي محيط گلزارها

: ايجاد حس يكپارچگي بين اجزاء و كاركردهاي معنوي، اجتماعي، فرهنگي و رواني گلزارها و جلوگيري از گسست نسلي

: ايجاد حس ارزشمندي و افتخار گلزارها و يادمان ها و ايجاد حس تعلق اجتماعي و احترام به گلزارها و يادمان هاي ايثار و شهادت

: رعايت اعتدال و دوري از افراط و تفريط و تأكيد بر تناسب شكلي و مفهومي گلزار و يادمان ها با شأن و پيام شهيدان

: ايجاد حس اعتماد، انسجام و افزايش سرمايه اجتماعي با معرفي گلزارها و يادمان هاي ايثار، فداكاري و شهادت و بسيج همه منابع و مردم در حفظ و نگهداري گلزارها و يادمان ها.

: ايجاد بسترهاي فرهنگي، معرفي و الگوسازي نمادهاي ايثار و شهادت به صورت مداوم با بهره مندي از پيام هاي ايثار و فداكاري و هويت بصري گلزارها و يادمان ها

: ايجاد حس جاودانگي و ماندگاري براي يادمان هاي ايثار و شهادت و نمادسازي اين جاودانگي در گلزارها و يادمان ها

:

۳ .۳ .يادمان فاخر از فرهنگ ايثار و شهادت.

۶ .۳ .با معماري هماهنگ با پيام شهيدان، الهام بخش، جذاب و انگيزه آفرين براي تمامي نسل ها.

8 .3 .برخوردار از نقش محوري در تأثيرات معنوي و كاركردهاي اجتماعي و فرهنگي.

:

:

۱ .۵ .تبيين و توسعه نقش گلزارها و يادمان هاي شهدا در خودسازي، جامعه پردازي و تمدن سازي. ۲.۵

2 .5 .صيانت و حفاظت از گلزارها و يادمان هاي شهدا بعنوان ميراث ارزشمند ملي، انقلاب، دفاع مقدس و مقاومت

۳ .۵ .بهره گيري از ظرفيت هاي فرهنگي و معنوي گلزارها و يادمان ها براي بسط و گسترش فرهنگ مقاومت، ايثار، جهاد و شهادت

۵ .۵ .تدوين مقررات، ترسيم خط مشي، ايجاد وحدت مديريت و رويه و بسيج منابع براي حفظ و نگهداري گلزار و يادمان شهدا

۶ .۵ .ماندگار و جهاني سازي گلزارها و يادمان ها از طريق ثبت ملي و فراملي آنها به عنوان نمادهاي مردمي و معرفي به ساير ملل

۷ .۵ .استانداردسازي فرايند احداث و نگهداري گلزارها، مزارها و يادمان ها مبتني بر آينده پژوهي و بهبود فرايند.

۸ .۵ .مردمي سازي اداره گلزارها و يادمان ها، توسعه احساس مسئوليت نسبت به مزار شهيدان و فرهنگ وقف و نذر در تمامي ابعاد با محوريت تأمين منابع و اداره گلزارها و يادمان ها

۹ .۵ .نهادينه سازي، توسعه، تعميق و استمرار فرهنگ اسلام ناب يعني زيارت عارفانه و تالش براي بخدمت گيري مجموعه اجزاء گلزار و يادمان ها در جهت پيوند معنوي زائر با مزور

۱۰ .۵ .ارتقاء احساس تعلق، مسئوليت و قدرشناسي آحاد جامعه به پاسداشت ايثار و شهادت. .

:

۴ .۶ .عمومي سازي و پرهيز از ويژه سالاري و خاص گزيني شهيدان.

۷ .۶ .ارتقاء آگاهي، معرفت و انگيزه عمومي نسبت به گلزارها و يادمان ها، تبليغ نمادهاي معماري به كار رفته و تشويق سيستم هاي تبليغي و رسانه اي به استفاده حرفه اي از اين نمادها

۸ .۶ .تأكيد بر مشاركت گروه هاي مردمي، راويان، حافظان گلزارها، يادمان ها و خادمين شهدا و توسعه تلقي ارزشي خدمت به گلزارها و يادمان ها بعنوان شاخص توفيق يا موفقيت در مديريت

۹ .۶ .پيش بيني پذير، نظام مند و مديريت نمودن ايجاد مزارهاي يادبود، مزار مجدد، مزار شهداي جاويدالاثر شناسايي شده، شهداي گمنام دفن غيرشهيد و.... از طريق وضع و تضمين مقررات و الزامات مورد نياز.

۱۰ .۶ .هدايت و هماهنگ سازي منابع و انگيزه ها به سمت كانون هاي نياز و اهداف توسعه اي گلزارها و يادمان ها

۱۲ .۶ .حفظ، ارتقاء و فرهنگي سازي محيط گلزارها و يادمان ها به گونه اي كه هر يك از آنها در راستاي بسط و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت ايفاي نقش كند.

۱۳ .۶ .تعريف، توسعه و تعميق كاركردهاي اجتماعي و فرهنگي گلزارهاي شهدا، يادمان هاي شهداي گمنام.

و يادمان هاي شهداي گمنام متناسب با اقليم، مذهب و فرهنگ بومي منطقه.

۱۵ .۶ .يكپارچه و چابك سازي سيستم مديريت گلزارها، يادمان هاي شهداي گمنام، منطقي و استانداردسازي فرايند و حوزه مداخله دستگاه هاي ذيربط

۳ .۷ .پيش بيني ساز و كارهاي حقوقي كارآمد و تعيين سطح اختيار، مالكيت و مداخله ذينفعان (بازماندگان در طبقات مختلف ارث، دستگاه ها و...)

۷ .۷ .جلب رضايت و مشاركت حداكثري جامعه هدف در نگهداري گلزارهاي شهدا و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت به صورت مردمي

۸ .۷ . توسعه و تعميق فرهنگ ايثار و شهادت، حفظ ياد و خاطره، بزرگداشت شهيدان و ترويج فرهنگ زيارت.

۱ .۸ .استفاده هر چه بيشتر از فضاي گلزار شهدا و يادمان هاي شهداي گمنام براي برنامه هاي فرهنگي و اجتماعي

۲ .۸ .برنامه ريزي، سياست گذاري، راهبري، هم افزايي، حمايت و نظارت بر تحقق اهداف سند و عملكرد دستگاه هاي ذيربط

۴ .۸ . پيشگيري از انحصار طلبي در اداره گلزارها و يادمان هاي شهداي گمنام، گرايشات جناحي، نگرش سوداگرانه يا سياحتي نسبت به گلزارها و يادمان ها.

۶ .۸ .آگاه سازي، توجيه و همراه سازي خانواده هاي معظم شهدا در ايجاد هرگونه تغيير در گلزارها و يادمان ها

۸ .۸ .آسيب شناسي و تحليل روند به منظور پيش بيني، پيشگيري و مقابله موثر با هرگونه تحريف، تصرف، تغيير و...

۹ .۸ .انجام نيازسنجي، رضايت سنجي و ارزيابي تأثير پيوسته براي بهبود ارائه خدمات، توسعه و تكميل تجربه زيستي در گلزار شهيدان، يادمان شهداي گمنام

۱۰ .۸ .به روزرساني و در دسترس قرار دادن اطلاعات مزارها، گلزارها و شهداي صاحب مزار شهداي گمنام در قالب بانك اطلاعاتي و ايجاد قابليت زيارت مجازي گلزارها و يادمان ها.

۱۱ .۸ .ساماندهي گلزارها و يادمان ها به منظور سهولت دسترسي و زيارت، افزايش جذابيت و ارتقاء تأثير فرهنگي، معنوي و اجتماعي با رعايت اصل سادگي و پرهيز از تبرج و تجمل.

۱۲ .۸ .ثبت ملي و بين المللي گلزارهاي منتخب توسط سازمان هاي مرتبط ملي و فراملي به عنوان ميراث ملموس و معنوي ماندگار.

: دستگاه هاي متولي اصلي در اداره امور گلزارها و يادمان هاي شهداي گمنام

۱ .۹ .شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت.

۴ .۹ .وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي.

6. ۹ .بنياد حفظ آثار و نشر ارزش هاي دفاع مقدس.

10 . اين دستورالعمل در ۱۰ ماده و ۸۱ بند در جلسه شماره ۳ مورخ 19 /04 /1400 شوراي عالي ترويج و توسعه فرهنگ ايثار و شهادت مطرح و به تصويب رسيد و به انضمام مصوبات چهارمين جلسه مورخ 10 /07 /1401 به توشيح رئيس محترم جمهور و رئيس شوراي عالي رسيد و از تاريخ ابلاغ لازم الاجرا مي باشد.