مصوبات يازدهمين جلسه كارگروه ماده 4 قانون ساماندهي و نظارت بر تجاري مرزي (كولبري و ملواني) و ايجاد اشتغال پايدار مرزنشينان

با سلام و احترام بدينوسيله مصوبات يازدهمين جلسه مورخ 1404/09/08 كارگروه ماده 4 قانون «ساماندهي و نظارت بر تجارت مرزي (كولبري و ملواني) و ايجاد اشتغال پايدار مرزنشينان» كه در محل سازمان توسعه تجارت ايران تشكيل گرديده است، به شرح پيوست جهت استحضار و دستور لازم ارسال مي گردد. مزيد استحضار، بر اساس ماده (4) قانون مذكور، جلسات كارگروه بايد با حضور وزرا و روساي سازمان هاي عضو و يا معاونين ايشان برگزار گردد. از اين منظر جضور سطوح پايين تر، ابالغ مصوبات را به منظور جمع آوري امضاي معاونان، زمان بر نموده و از لحاظ حقوقي نيز مي تواند چالش هايي را به همراه داشته باشد. لذا، خواهشمند است مطابق قانون و هماهنگي هاي صورت گرفته، دستور فرماييد معاونين محترم وزرا و روساي محترم سازمان هاي عضو شخصا در جلسات كارگروه حضور بهم رسانند.

سيدمحمد اتابك

سازمان توسعه تجارت ايران فرم صورتجلسه -عنوان جلسه: كارگروه ماده 4 قانون ساماندهي و نظارت بر تجارت مرزي (كولبري و ملواني) و ايجاد اشتغال پايدار مرزنشينان شماره جلسه: 11 تاريخ: 1404/09/08 2 صفحه محل برگزاري: سازمان توسعه تجارت ايران رييس جلسه: دكتر دهقان دهنوي حاضرين: مطابق فهرست پيوست ساعت شروع: 15 ساعت پايان: 18 خلاصه مذاكرات و مصوبات

در يازدهمين جلسه كارگروه ماده (4) قانون ساماندهي و نظارت بر تجارت مرزي (كولبري و ملواني) و ايجاد اشتغال پايدار مرزنشينان (موضوع دعوتنامه شماره 6597525 مورخ 1404/08/28)، موارد زير به تصويب اعضاي محترم كارگروه رسيد:

درخصوص بند دوم مصوبات دهمين جلسه كارگروه مقرر شد سازمان غذاو دارو در اسرع وقت نسبت به اجراي آن اقدام نمايد.

استانداري خوزستان در خصوص گزارش فراجا و ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز، گزارشي در خصوص واردات كالا خارج از قواعد مصوب كارگروه (تحت عناويني نظير عربي) را ظرف مدت يك هفته ارسال نمايد.

هر رويه خارج از مصوبات كارگروه و فرايندهاي رسمي واردات كالا به كشور تحت هر عنواني، از نظر كارگروه قاچاق و شناورهاي متخلف مشمول ماده ۹ آيين نامه محسوب مي شود. واردات كالاي مستعمل در رويه ملواني و كولبري ممنوع مي باشد.

در راستاي اجراي تبصره (1) ماده (2) قانون و ماده (16) آيين نامه اجرايي و همچنين حمايت از توليد داخلي، مقرر شد افزايش سود بازرگاني در سال دوم اجراي قانون (از 1404/11/07 ) در رويه كولبري و ملواني، براي اقلام خاص داراي مشابه توليد داخل (لوازم خانگي، پارچه و نخ و منسوجات، تاير، آرايشي بهداشتي)، استان ها ظرف مدت يك هفته اعلام نظر نمايند و براي ساير اقلام 10 درصد محاسبه و اخذ گردد.

بر اساس تبصره (2) ماده (1) قانون و ماده (2) آيين نامه اجرايي، در سال دوم اجراي قانون سقف واردات رويه ي ملواني 5 ميليارد دلار و سقف واردات رويه ي كولبري 2.2 ميليارد دلار تعيين مي گردد. پيش بيني منابع حاصل از اجراي قانون در سال دوم توسط كارگروه حداقل به ميزان 45 هزار ميليارد تومان تعيين گرديد؛ مقرر شد سازمان برنامه و بودجه در رديف اختصاصي اجراي اين قانون در لايحه بودجه سال 1405 لحاظ نمايد.

اعضاي محترم كارگروه نظرات خود را ظرف مدت يك هفته در خصوص توزيع سفرهاي سال دوم رويه ملواني بر اساس جدول زير اعلام نمايند. رديف شناور تعداد سفر توضيحات 1 شناورهاي مشمول داراي مجموع وزن دستگاه توزين (باسكول) بيش از 100 درصد ظرفيت ناخالص در سفر سال اول 3 سفر 2 سفر عمومي + يك سفر تشويقي جهت واردات كالاي رويه ملواني از مبدا جزيره قشم (بندر بهمن) با سوخت حمايتي (بر اساس تبصره (2) ماده (8) آيين نامه اجرايي و نامه اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان بوشهر 5435174 مورخ 1404/03/21 و نامه ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز به شماره 202135 مورخ 1404/07/07 ) 2 شناورهاي مشمول داراي اظهار 60 تا 100 درصد ظرفيت ناخالص در سفر سال اول و شناورهاي مشمول شده از جلسه هشتم كارگروه به بعد 2 سفر 3 شناورهاي مشمول فاقد ترخيص در سال اول اجراي قانون (از 1403/11/07 تا 1404/07/06 ) 1 سفر به استثناي شناورهاي مشمول شده از جلسه هشتم كارگروه به بعد 4 شناورهاي داراي اظهار كمتر از 60 درصد ظرفيت ناخالص شناور در سفر/سفرهاي سال اول صفر (مشمول ماده 9 آيين نامه اجرايي) ساير شناورهاي داراي كم اظهاري و اظهار خلاف واقع نيز مشمول اين بند مي شوند.

ساماندهي استان شناورها از ساير استان ها به استان خوزستان و هرمزگان بلامانع است.

شناور به شماره 18474 مطابق نامه شماره 04/202889 /ص مورخ 1404/09/08 ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز مشروط به تأييد اصالت نامه شماره 11610/ 18ص/ 1404 مورخ 1404/06/11 اداره كل بنادر و دريانوردي استان بوشهر و فعال بودن آن شناور توسط سازمان بنادر و دريانوردي، به عنوان شناور مشمول تأييد مي­شود.

بر اساس درخواست استان هاي مشمول رويه كولبري (نامه اداره كل صنعت، معدن و تجارت آذربايجان غربي به شماره 5859877 مورخ 1404/05/28)، مهلت اعتبار ثبت آماري كولبري (موضوع تبصره (2) ماده (16) دستورالعمل كولبري) از دو ماه به سه ماه افزايش مي يابد..

امكان واردات انفرادي يا تجميعي به صورت همزمان از يك بازارچه مجاز رويه كولبري (موضوع ماده 16 دستورالعمل رويه كولبري) بلامانع است.

جلسه بعدي كارگروه مختص رويه كولبري در استان آذربايجان غربي با حضور استانداران مربوطه برگزار خواهد شد.

بر اساس تصويب نامه هيات وزيران به شماره 145422/ت65006ه‍ مورخ 1404/09/01 واردات كالاهاي اساسي مشتمل بر برنج، روغن نباتي، حبوبات، گوشت قرمز، جو، ذرت و كنجاله با رعايت قوانين و مقررات رويه كولبري و ملواني (از جمله ثبت آماري، پرداخت حقوق و عوارض) تا زمان اعتبار تصويب نامه فوق الذكر، امكانپذير است.

پيشنهاد اضافه شدن اقلام جهت واردات در رويه هاي كولبري و ملواني پس از ارسال پيشنهادها از سوي شوراي ساماندهي مبادلات مرزي به معاونت هاي تخصصي در وزارت خانه هاي مربوطه، معاونت هاي مربوطه نتيجه را به سازمان توسعه تجارت جهت طرح در كارگروه ارائه خواهند كرد.