مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص مغايرت اساسي طرح تفصيلي با طرح جامع شهر تبريز

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1404/8/19 مصوبات مورخ 1400/4/26 و 1401/3/28 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان آذربايجان شرقي در خصوص "مغايرت هاي اساسي طرح تفصيلي با طرح جامع شهرتبريز" موضوع انتزاع روستاي اوغلي از محدوده و الحاق روستاي باغ معروف به محدوده طرح جامع را با توجه به صورتجلسه مورخ 1404/6/30 كميته فني شماره 1 مورد بررسي قرار داد و به شرح زير اتخاذ تصميم نمود:

ملاحظات كلي: مجموعه تصميمات ناظر به تغييرات تقسيمات كشوري در حوزه منطقه كلانشهري تبريز طي سال هاي اخير فاقد انسجام لازم بوده و عمدتاً تحت تأثير درخواست هاي محلي و گرايش هاي غالب با رويكردهاي بعضاً متعارض پيشنهاد و انجام پذيرفته است كه برخي مصاديق آن به شرح زير مي باشد: • عدم حذف كد آبادي روستاهايي نظير سهلان و الوار عليا، علي رغم اين كه سالهاست در محدوده شهري واقع اند؛ • رويكرد متعارض مصوبه استان ناظر به الحاق روستاي باغ معروف در فاصله دورتر از شهر و در عين حال انتزاع روستاي اوغلي در فاصله نزديك تر، با وجود وضعيت يكسان در هر دو روستا از منظر نابساماني اجتماعي ـ امنيتي، حاشيه نشيني گسترده، توسعه سكونتگاه خودرو و ...؛ • ايجاد بخش باسمنج در فاصله اي اندك از محدوده، بدون لحاظ پيوستگي عملكردي و خدماتي آن با كلانشهر تبريز؛ • تلاش در جهت تبديل روستاي كندرود به شهر مستقل در فاصله تقريبي سه كيلومتري محدوده تبريز، بدون در نظر گرفتن پيوستگي

لذا نظر به ضرورت اعمال مديريت يكپارچه و جلوگيري از تفرق مراجع تصميم گير در منطقه كلانشهري تبريز ضروريست در خصوص هماهنگي حوزه تقسيمات كشوري با مديريت كالبدي و فضائي منطقه كلانشهري تبريز، رعايت اصول آمايشي و اسناد فرادست جايگزين تصميمات ناموجه و غيركارشناسي گردد، كه عمدتا ناشي از فشار محلي هستند.

الحاق روستاي باغ معروف به محدوده شهر تبريز (مصوبه مورخ 1401/3/28 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان) و انتزاع روستاي اوغلي از محدوده شهر تبريز (مصوبه مورخ 1400/4/26 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان) مورد بررسي قرار گرفت و با عنايت به: • واجد شرايط بودن روستاهاي مذكور براي تبديل شدن به شهر و در نتيجه ضرورت در نظر گرفتن آنها به عنوان ناحيه منفصل شهري مطابق تبصره 2 ماده 3 قانون تعاريف محدوده و حريم شهر، روستا و شهرك و نحوه تعيين آنها؛ • جمعيت قابل توجه روستا و ضرورت ارتقاي سطح حكمروايي آن؛ • تنوع نيازمندي هاي ساكنين و لزوم ارائه زيرساخت و خدمات مناسب از طريق استقرار مديريت شهري؛ • بروز چالش هاي امنيتي ـ اجتماعي ناشي از مهاجرپذيري، وجود ساخت و سازهاي حاشيه اي و غيرمجاز و عدم امكان مديريت چالش هاي مذكور توسط دهياري؛ • پيوستگي كالبدي و فضايي با محدوده قانوني شهر تبريز؛ • ضرورت رعايت اصول مديريت يكپارچه شهري، به ويژه در زمينه برنامه ريزي خدمات و زيرساخت ها؛

: با الحاق روستاي باغ معروف به محدوده شهر تبريز با عنايت به مكاتبه معاونت سياسي وزارت كشور به شماره 84307 و تاريخ 1404/5/15 مبني بر واجد شرايط بودن روستاي باغ معروف براي تبديل شدن به شهر و با الحاق روستاي مذكور به محدوده شهر تبريز موافقت و مقرر شد پس از طي فرآيند قانوني كد آبادي روستاي مذكور توسط وزارت كشور حذف گردد. ضمنا با انتزاع روستاي اوغلي از محدوده شهر تبريز، با عنايت به معاذير فوق مخالفت گرديد.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي شود. خواهشمند است در اجراي ماده 42 آيين نامه نحوه بررسي طرح ها دستور فرمائيد نقشه محدوده طرح جامع پس از اصلاح بر اساس اين مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذي ربط در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ غلامرضا كاظميان