اساسنامه صندوق حمايت از قهرمانان و پيشكسوتان ورزش كشور

هيئت وزيران در جلسه هاي 1402/4/7 و1402/7/19 به پيشنهاد وزارت ورزش و جوانان و به استناد ماده (6) قانون اهداف، وظايف و اختيارات وزارت ورزش و جوانان مصوب 1399، اساسنامه صندوق حمايت از قهرمانان و پيشكسوتان ورزش كشور را به شرح زير تصويب كرد:

به منظور تكريم، حمايت و پشتيباني سازمان يافته، مؤثر و مستمر از قهرمانان و پيشكسوتان ورزشي موضوع اين اساسنامه، صندوق حمايت از قهرمانان و پيشكسوتان ورزش كشور كه در اين اساسنامه به اختصار «صندوق» ناميده مي شود، به عنوان مؤسسه عمومي غيردولتي داراي شخصيت حقوقي مستقل و استقلال اداري و مالي تشكيل و براساس مفاد اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط اداره مي شود.

مطابق ماده (6) قانون اهداف، وظايف و اختيارات وزارت ورزش و جوانان مصوب 1399/7/10، قهرمانان، پيشكسوتان، نابينايان، ناشنوايان، معلولان و جانبازان ورزشي داراي عناوين قهرماني المپيك و پاراالمپيك، جهاني، آسيايي، پاراآسيايي و ملي غيرشاغل و فاقد درآمد مستمر و مشخص، بنا به تأييد وزارت ورزش و جوانان توسط صندوق، مورد تكريم و حمايت قرار مي گيرند.

افرادي كه در يكي از شئون ورزشي اعم از ورزشكار، قهرمان، پيشكسوت، مربي، داوري، مديريت اعم از باشگاهي، ستادي، استان ها و فدراسيون ها و امور آموزشي، فرهنگي و بين المللي فعاليت مي نمايند، مي توانند به عضويت افتخاري صندوق درآيند، ليكن بهره مندي از خدمات و مزاياي صندوق منوط به دارابودن شرايط مذكور در ماده (6) قانون يادشده مي باشد.

افرادي كه به حكم مراجع ذي صلاح به اقدام عليه امنيت ملي محكوم مي شوند و يا پناهندگي و يا تابعيت كشور ديگر را اخذ مي نمايند از شمول اين ماده مستثني مي باشند.

مركز اصلي صندوق در تهران است و مدت فعاليت آن نامحدود مي باشد.

سرمايه صندوق مبلغ يكصد و شش ميليارد (106/000/000/000) ريال است كه تماماً از سوي فدراسيون هاي ورزشي تعهد و تأمين گرديده است.

وظايف و اختيارات صندوق در چهارچوب قوانين و مقررات به شرح زير است:

اعطاي انواع تسهيلات اعتباري ازجمله وام هاي مسكن، ازدواج، اشتغال و همچنين اعطاي كمك هاي بلاعوض به اعضا.

انجام اقدامات لازم جهت تأمين بيمه هاي اجتماعي و ساير بيمه ها از طريق سازمان ها و شركت هاي بيمه اي داراي مجوز.

انجام فعاليت هاي بازرگاني و اقتصادي و مالي از جمله سرمايه گذاري و مشاركت و بهره گيري از منابع و وجوه در اختيار صندوق به منظور كسب درآمد در داخل و خارج كشور.

ارائه خدمات مشاوره اي فني، مالي، اقتصادي و مديريتي.

مشاركت با اشخاص حقيقي و حقوقي غيردولتي و عمومي در موضوع فعاليت صندوق.

استفاده از تسهيلات مالي و اعتباري بانك ها و ساير مؤسسات مالي و اعتباري داراي مجوز.

ايجاد و انحلال شركت هاي تابعه در راستاي اهداف صندوق.

دريافت كمك ها و هداياي نقدي و غيرنقدي اشخاص حقيقي و حقوقي داخلي و بين المللي با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

تهيه فيلم ها و مستندهاي ورزشي، برگزاري جشنواره فيلم هاي ورزشي و انجام فعاليت هاي فرهنگي و ورزشي در راستاي تحقق اهداف صندوق با اخذ مجوز از مراجع ذي ‎صلاح.

برگزاري مراسم مرتبط با تجليل از اعضا و اهداي جوايز نقدي و غيرنقدي به ايشان در اين مراسم.

ساير اقدامات لازم جهت تأمين نيازهاي اعضا.

اركان صندوق به شرح زير است:

هيئت امنا.

هيئت مديره

مديرعامل.

هيئت نظارت.

اعضاي هيئت امناي صندوق به شرح زير است:

وزير ورزش و جوانان (رييس هيئت امنا).

وزير فرهنگ و ارشاد اسلامي.

وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي.

رييس سازمان برنامه و بودجه كشور.

رييس بنياد شهيد و امور ايثارگران.

دو نفر از ميان رؤساي فدراسيون هاي ورزشي.

افراد موضوع بند (6) اين ماده، بايد داراي شرايط وثاقت و امانت باشند و از طريق رأي گيري توسط رؤساي فدراسيون ها انتخاب و با حكم رييس هيئت امنا منصوب مي شوند و ادامه عضويت آنها منوط به تداوم سمت به عنوان رييس فدراسيون مي باشد. در غيراين صورت به شخص ديگري از ميان رؤساي فدراسيون ها، مطابق فرآيند مربوط انتخاب خواهد شد. متقاضيان عضويت، پيشنهاد خود را به وزارت ورزش و جوانان اعلام مي كنند و وزارت، اسامي واجدين شرايط را اعلام مي نمايد.

مديرعامل صندوق به عنوان دبير هيئت امنا و بدون حق رأي در جلسات هيئت امنا شركت مي نمايد.

وظايف و اختيارات هيئت امنا با رعايت قوانين و مقررات، به شرح زير است:

تصويب خط مشي و سياست هاي كلان صندوق.

بررسي و تصويب تشكيلات كلان صندوق.

اتخاذ تصميم نسبت به ايجاد شركت هاي تابعه به پيشنهاد هيئت مديره.

بررسي و اتخاذ تصميم درخصوص گزارش عمليات ساليانه هيئت مديره، تصويب صورت هاي مالي ازجمله ترازنامه و حساب سود و زيان صندوق پس از استماع گزارش هيئت نظارت.

بررسي و تصويب بودجه ساليانه صندوق.

انتخاب و عزل اعضاي هيئت مديره و هيئت نظارت صندوق.

تعيين حقوق و مزايا و پاداش اعضاي هيئت مديره، مديرعامل و تعيين حق الزحمه هيئت نظارت.

تصويب آيين نامه هاي مالي و معاملاتي، اداري و استخدامي و ساير آيين نامه ها يا دستورالعمل ها به پيشنهاد هيئت مديره.

اتخاذ تصميم درخصوص اصلاح اساسنامه صندوق و ارائه آن به هيئت وزيران جهت تصويب.

تعيين روزنامه كثيرالانتشار جهت درج آگهي هاي صندوق.

تصويب پيشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعاوي به داوري با رعايت اصل يكصد و سي و نهم (139) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران.

اتخاذ تصميم نسبت به مطالبات غيرقابل وصول و مشكوك الوصول صندوق.

تعيين نحوه مصرف سود ساليانه و افزايش يا برداشت از اندوخته ها.

اتخاذ تصميم در خصوص هرگونه نقل و انتقال اموال غيرمنقول صندوق.

بررسي و پيشنهاد انحلال صندوق جهت طي مراحل قانوني.

جلسات عادي هيئت امنا حداقل سالي يك بار با دعوت كتبي دبير هيئت امنا (مديرعامل صندوق) تشكيل مي شود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسميت مي يابد.

جلسات فوق العاده هيئت امنا بر حسب ضرورت و به تشخيص رييس هيئت امنا يا درخواست سه نفر از اعضاي هيئت امنا تشكيل مي شود و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسميت مي يابد.

مصوبات هيئت امنا با آراي مثبت حداقل نصف به علاوه يك اعضاي حاضر در جلسات اعم از عادي يا فوق العاده، معتبر است.

هيئت مديره صندوق متشكل از پنج نفر عضو اصلي و تا دو نفر عضو علي البدل از ميان افراد واجد شرايط وثاقت و امانت و داراي مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر در رشته هاي اقتصادي، حقوقي، برنامه ريزي و ساير رشته هاي مرتبط با فعاليت صندوق و حداقل ده سال سابقه كار مرتبط، به پيشنهاد رييس هيئت امنا و تصويب هيئت امنا و براي يك دوره سه ساله انتخاب مي شوند. اعضاي هيئت مديره تا انتخاب اعضاي جديد به وظايف خود ادامه مي دهند و تجديد انتخاب آنها پس از پايان دوره، بلامانع است.

احراز صلاحيت اعضاي هيئت مديره صندوق توسط هيئت امنا انجام مي شود.

در صورت فوت، استعفا، فقدان و يا زوال شرايط هر يك از اعضاي هيئت مديره، عضو علي البدل به عنوان جايگزين عضو مزبور در جلسات شركت مي كند.

هيئت مديره صندوق در اولين جلسه، از ميان خود يك نفر را به عنوان رييس و يك نفر را به عنوان نايب رييس انتخاب مي كند.

وظايف و اختيارات هيئت مديره با رعايت قوانين و مقررات به شرح زير است:

اجراي مصوبات هيئت امنا.

رسيدگي و تأييد بودجه سالانه، گزارش عملكرد سالانه و صورت هاي مالي صندوق و ارائه آن به هيئت امنا به همراه گزارش هيئت نظارت.

پيشنهاد تشكيلات كلان صندوق و همچنين پيشنهاد ايجاد شركت تابعه به هيئت امنا جهت تصويب.

پيشنهاد آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري، استخدامي و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق به هيئت امنا.

پيشنهاد اصلاح اساسنامه و افزايش يا كاهش سرمايه صندوق به هيئت امنا براي طي مراحل قانوني.

تهيه و تنظيم برنامه عملياتي و اجرايي صندوق و نظارت بر حسن اجراي آن در چهارچوب خط مشي و سياست هاي ابلاغي از سوي هيئت امنا.

تعيين نوع و ضوابط اعطاي تسهيلات مالي، رفاهي و خدماتي به اعضاي صندوق، در چهارچوب مصوبات هيئت امنا.

بررسي و تصويب دستورالعمل هاي مرتبط با انجام معاملات، انعقاد قراردادهاي توثيق اموال صندوق، سرمايه گذاري، مشاركت، انجام فعاليت هاي سودآور و ساير فعاليت هاي بازرگاني.

صدور مجوز افتتاح حساب هاي ريالي و ارزي در بانك هاي داخل و خارج از كشور.

پيشنهاد ميزان حقوق، مزايا و پاداش عملكرد مديرعامل به هيئت امنا.

پيشنهاد ارجاع دعاوي به داوري و صلح دعاوي به هيئت امنا.

تحصيل اعتبار و تسهيلات مالي از بانك ها، شركت ها و مؤسسات اعم از دولتي، عمومي، تعاوني يا خصوصي با اخذ مجوز از هيئت امنا.

پيشنهاد انحلال صندوق به هيئت امنا.

نظارت بر رعايت ضوابط و مقررات، آيين نامه ها و دستورالعمل هاي صادره و حسن اجراي كليه امور صندوق.

انجام ساير تكاليف مقرر توسط هيئت امنا و ارائه گزارش آن به هيئت امنا.

جلسات هيئت مديره به طور مستمر و حداقل يك بار در ماه با دعوت رييس هيئت مديره تشكيل مي شود و صورتجلسات آن پس از امضاي حاضرين در جلسه، بايد ثبت شود.

جلسات هيئت مديره با حضور اكثريت اعضا رسميت مي يابد و تصميمات آن با رأي اكثريت اعضاي حاضر در جلسه معتبر است.

مدير عامل صندوق بالاترين مقام اجرايي صندوق است كه با پيشنهاد هيئت مديره و حكم رييس هيئت امنا به مدت سه سال از ميان افراد واجد شرايط وثاقت، امانت و تخصص، منصوب مي شود و انتخاب مجدد وي بلامانع است.

وظايف و اختيارات مديرعامل به شرح زير است:

انجام امور اداري، مالي، عملياتي و اجرايي صندوق در چهارچوب مصوبات هيئت امنا و هيئت مديره.

امضاي چك ها، اسناد و اوراق مالي و اعتباري، قراردادها، اسناد تعهدآور به همراه يكي از اعضاي هيئت مديره يا مسئول امور مالي صندوق به انتخاب هيئت مديره و با درج مهر صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

تهيه و تنظيم ترازنامه و صورت هاي مالي ساليانه و حساب سود و زيان صندوق و هرنوع گزارش مديريتي كه مورد درخواست هيئت مديره و هيئت امنا باشد و ارائه آنها به هيئت مديره و هيئت امنا.

تهيه و تنظيم بودجه ساليانه و ارائه آن به هيئت مديره جهت تأييد و گزارش آن به هيئت امنا.

تهيه و تنظيم طرح ها و برنامه هاي اجرايي در حيطه فعاليت هاي موضوع صندوق از جمله تهيه پيشنهادهاي مربوط به تغييرات سرمايه و سرمايه گذاري هاي صندوق، خريد سهام مؤسسات توليدي و اقتصادي، مشاركت، سپرده گذاري، انجام معاملات عمده و ساير فعاليت هاي بازرگاني و ارائه آن به هيئت مديره.

افتتاح و انسداد حساب هاي ريالي و ارزي در بانك هاي داخلي و خارجي با تأييد هيئت مديره.

ارائه پيشنهاد تشكيلات، ايجاد شركت تابعه و آيين نامه هاي مورد نياز صندوق به هيئت مديره.

نمايندگي صندوق در مقابل اشخاص حقيقي و حقوقي و مراجع قضايي، اداري و ثبتي شامل تمام اختيارات راجع به امر دادرسي از جمله حق اقامه دعوا و دفاع از كليه دعاوي حقوقي صندوق با حق تعيين وكيل و توكيل به غير به طور مكرر.

انجام ساير وظايف در حدود اختياراتي كه مقررات صندوق و يا هيئت مديره به مدير عامل محول مي كند.

كليه مكاتبات اداري و احكام اداري بايد با امضاي مديرعامل يا نماينده وي باشد.

مديرعامل مي تواند با مسئوليت خود بخشي از اختيارات خود به استثناي بندهاي (2) و (6) اين ماده را به هريك از معاونان يا مديران و يا كاركنان صندوق كه واجد شرايط وثاقت، امانت و تخصص باشند، واگذار نمايد.

هيئت نظارت صندوق متشكل از سه نفر از ميان افراد واجد شرايط وثاقت، امانت، تخصص، تجربه و حسن شهرت و صاحب نظر در امور اقتصادي، حقوقي و برنامه-ريزي و ساير رشته هاي مرتبط با حداقل ده سال سابقه كار مرتبط و مدرك تحصيلي كارشناسي ارشد و بالاتر به پيشنهاد رييس هيئت امنا و تصويب هيئت امنا براي يك دوره دو ساله تعيين مي شوند و تجديد انتخاب آنها پس از پايان دوره، بلامانع است.

وظايف و اختيارات هيئت نظارت به شرح زير است:

نظارت بر حسن اجراي مصوبات هيئت امنا.

رسيدگي به صورت ها و گزارش هاي مالي صندوق و تهيه گزارش هاي موردي و ادواري براي ارائه به هيئت امنا.

رسيدگي به صورت ريزدارايي ها، مطالبات، تعهدات و خلاصه حساب هاي صندوق.

رسيدگي به عملكرد صندوق از لحاظ انطباق با قوانين، مقررات و مفاد اين اساسنامه.

حسابرسي (بازرسي) صندوق به عهده سازمان حسابرسي يا مؤسسات حسابداري عضو جامعه حسابداران رسمي كشور كه واجد شرط وثاقت و امانت هستند، مي باشد كه به پيشنهاد هيئت مديره توسط هيئت امنا براي مدت يك سال مالي انتخاب مي شود و انتخاب مجدد آن بلامانع است.

منابع مالي صندوق به شرح زير است:

كمك هاي پيش بيني شده در قوانين بودجه سنواتي كل كشور.

كمك ها و هداياي نقدي و غيرنقدي اشخاص حقيقي و حقوقي.

عوايد و منابع حاصل از مديريت وجوه و دارايي هاي موجود و منافع حاصل از سرمايه گذاري هاي صندوق نظير سرمايه گذاري هاي شركت هاي تابعه، اجاره اماكن و برگزاري مسابقات در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط.

منابع حاصل از اخذ تسهيلات از بانك ها و مؤسسات مالي و اعتباري مجاز.

منابع حاصل از وقف.

در آمدهاي صندوق پس از كسر هزينه ها و استهلاك، بايد در جهت تأمين اهداف صندوق به كار گرفته شود و كليه عوايد با رعايت قوانين و مقررات مربوط صرف امور رفاهي و خدماتي اعضا و در صورت لزوم، افزايش سرمايه صندوق مي گردد.

سال مالي صندوق از اول فروردين ماه هر سال آغاز و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مي يابد و در سال اول اجراي اين اساسنامه، از زمان ابلاغ اين اساسنامه لغايت پايان همان سال خواهد بود.

اين اساسنامه به موجب نامه شماره 41412 /102مورخ 1403/2/1 شوراي نگهبان مغاير با موازين شرع و قانون اساسي شناخته نشد.

محمد مخبر معاون اول رييس جمهور