آيين‌ نامه اجرايي ماده (17) قانون احكام دايمي برنامه‌ هاي توسعه كشور

هيأت وزيران در جلسه 23 /10 /1397 به پيشنهاد مشترك سازمان برنامه و بودجه كشور، بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و وزارت امور اقتصادي و دارايي و به استناد تبصره ماده (17) قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور - مصوب 1395 – آيين نامه اجرايي ماده ياد شده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين ‌نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي ‌روند:

سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور.

بانك مركزي: بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.

حساب ذخيره ارزي: حساب ذخيره ارزي موضوع ماده (60) اصلاحي قانون برنامه سوم توسعه، ماده (1) قانون برنامه چهارم توسعه، ماده (85) قانون برنامه پنجم توسعه و ماده (17) قانون احكام دائمي برنامه‌ هاي توسعه‌ كشور.

هيأت امنا: هيأت امناي حساب ذخيره ارزي.

بودجه سالانه: قوانين بودجه سنواتي كشور.

بانك عامل: بانك‌ هاي ايراني كه عامليت اعطاي تسهيلات از محل حساب ذخيره ارزي را عهده ‌دار مي ‌باشند.

پوشش: وجوه تخصيص يافته از محل منابع حساب ذخيره ارزي بابت طرح‌ هاي تسهيلاتي كه توسط بانك مركزي قابل پرداخت مي باشد.

دوره تأمين مالي: مجموع دوره‌ هاي استفاده، تنفس و بازپرداخت طرح‌ هاي استفاده كننده از تسهيلات حساب ذخيره ارزي.

تعهدات: تعهدات ايجاد شده از محل حساب ذخيره ارزي به موجب قوانين و مقررات مربوط.

تسهيلات اعطايي: تسهيلات اعطايي از محل حساب ذخيره ارزي به عامليت بانك‌ هاي عامل به بخش ‌هاي دولتي و غيردولتي، خصوصي و تعاوني.

هيأت امناي حساب ذخيره ارزي متشكل از اعضاي كميسيون اقتصاد و دبيرخانه آن نيز دبيرخانه كميسيون اقتصاد است.

موجودي (دارايي) حساب معادل مانده حساب ذخيره ارزي حاصل از عوايد نفت خام در پايان سال 1394 و همچنين مانده مطالبات حساب از اشخاص (دولتي، غيردولتي، خصوصي و تعاوني) ناشي از تسهيلات اعطائي از محل موجودي حساب مذكور در ابتداي سال 1395 با رعايت ماده (18) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور - مصوب 1394 - مي باشد.

عوايد حاصل از صادرات نفت اعم از نفت خام و ميعانات گازي به صورت نقدي و تهاتري و درآمد دولت از خالص صادرات گاز پس از كسر مصارف ارزي پيش بيني شده در جداول بودجه سالانه، با رعايت قوانين مربوط، به حساب ذخيره ارزي واريز مي ‌شود.

بانك مركزي به موجودي حساب ذخيره ارزي با نرخي كه شوراي پول و اعتبار تعيين مي نمايد، هر سه ماه يكبار به ارز مربوط سود پرداخت مي‌ نمايد.

مصارف و تعهدات حساب ذخيره ارزي پس از كسر منابع لازم براي اجراي تبصره ماده (22) آيين ‌نامه اجرايي ماده (20) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور و ايفاي باقيمانده تعهدات قبلي داراي پوشش به طرح‌ هاي تسهيلاتي بخش‌ هاي دولتي، غيردولتي، خصوصي و تعاوني در طول دوره تأمين مالي مطابق ضوابط مربوط، شامل موارد زير است:

تأمين كسري بودجه عمومي دولت ناشي از كاهش منابع ارزي حاصل از صادرات نفت خام، گاز و ميعانات گازي نسبت به ارقام پيش بيني شده در بودجه سالانه.

چنانچه معادل ريالي درآمد ارزي حاصل از نفت خام، گاز و ميعانات گازي كمتر از رقم پيش بيني شده در بودجه سالانه باشد، بانك مركزي موظف است بلافاصله مطابق با اعلام سازمان برنامه و بودجه كشور، تمام يا بخشي از ‌كسري ياد شده را از موجودي نقدي حساب ذخيره ارزي برداشت و معادل ريالي آن را به نرخ ارز روز (رسمي) اعلامي بانك مركزي تا سقف درآمد مصوب رديف مربوط‌ در بودجه سالانه‌، به حساب درآمد عمومي نزد خزانه ‌داري كل كشور واريز نمايد.

اعطاي تسهيلات مورد نياز صنايع دفاعي كشور.

تعهدات موضوع ماده (18) قانون رفع موانع توليد رقابت پذير و ارتقاي نظام مالي كشور (موضوع افزايش سرمايه بانك‌ هاي دولتي از محل وصولي‌ هاي حساب ذخيره ارزي) و آيين ‌نامه اجرايي مربوط.

تعهدات موضوع بند (ج) ماده (33) قانون برنامه ششم توسعه (موضوع افزايش سرمايه بانك كشاورزي از محل بازپرداخت تسهيلات پرداخت شده از محل حساب ذخيره ارزي).

واريز پنجاه درصد (50 ٪) مانده نقدي حساب در پايان هر سال به حساب صندوق توسعه ملي (موضوع جزء (4) بند (ح) ماده (16) قانون احكام دائمي برنامه ‌هاي توسعه‌ كشور).

اختصاص معادل ريالي مبلغ سه ميليارد (000 /000 /000 /3) دلار در طول اجراي قانون برنامه ششم توسعه از محل حساب ذخيره ارزي پس از كسر سهم صندوق توسعه ملي با اولويت طرح‌ هاي (پروژه ‌هاي) نيمه تمام آموزشي، پرورشي و تربيت بدني آموزش و پرورش به منظور افزايش ايمني و مقاوم سازي مدارس و فضاهاي پرورشي و ورزشي وزارت آموزش و پرورش (موضوع بند (ث) ماده (63) قانون برنامه ششم توسعه).

ساير تكاليف محوله قانوني.

انجام مصارف و تعهدات موضوع ماده (6) اين آيين نامه تا سقف موجودي نقدي حساب ذخيره ارزي مي باشد.

درخواست تسهيلات مورد نياز صنايع دفاعي از محل حساب ذخيره ارزي، از طرف وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح و از طريق يكي از بانك ‌هاي عامل (به انتخاب وزير دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح) پس از بررسي و ارزيابي گزارش‌ هاي توجيه فني، مالي و اقتصادي طرح توسط بانك عامل،‌ به هيأت امنا جهت اتخاذ تصميم منعكس مي ‌شود. ضمانت بازپرداخت تسهيلات فوق بر عهده بانك عامل خواهد بود.

طرح‌ هاي قبلي مصوب هيأت وزيران و هيأت امنا كه فاقد پوشش از محل حساب ذخيره ارزي مي‌ باشند به شرح جدول پيوست كه تأييد شده به مهر دفتر هيأت دولت است، لغو مي ‌شوند. موارد استثناء مجدداً به تصويب هيأت امنا خواهد رسيد.

مانده مسدودي هاي حساب ذخيره ارزي كه مطابق اعلام بانك مركزي بلا استفاده مي باشند ابطال مي شود.

حسابداري و نگهداري منابع و مصارف حساب ذخيره ارزي بر عهده بانك مركزي مي باشد.

بانك مركزي موظف است گزارش گردش عمليات سالانه حساب ذخيره ارزي را پس از رسيدگي و اظهارنظر نسبت به آن توسط سازمان حسابرسي به تفكيك بانكهاي عامل به هيئت امنا ارايه نمايد.

پيگيري وصول اقساط تسهيلات اعطايي از محل حساب ذخيره ارزي (اعم از اصل، سود، وجه‌ التزام تأخير تأديه دين) و واريز آن به حساب مزبور به عهده بانك‌ هاي عامل است. بانك هاي عامل مكلفند نتيجه پيگيري هاي انجام شده در خصوص وصول اقساط تسهيلات اعطايي از محل حساب ذخيره ارزي را هر شش ماه يكبار به تفكيك به بانك مركزي اعلام نمايند.

بانك مركزي مكلف است گردش عمليات حساب ذخيره ارزي را در پايان هر ماه به تفكيك بخش‌ هاي دولتي و غيردولتي و به تفكيك بانك‌ هاي عامل به هيأت امنا ارايه نمايد.

تعيين اولويت و سقف انجام مصارف و تعهدات ماده (6) اين آيين ‌نامه، تصميم ‌گيري در خصوص درخواست‌ ها و ابهامات طرح‌ هاي استفاده كننده از تسهيلات حساب ذخيره ارزي از جمله دوره تأمين مالي (دوره استفاده، تنفس و بازپرداخت) و نيز تعيين شرايط و ضوابط تسهيلات اعطايي به صنايع دفاعي و مسئوليت حسن اجراي اين آيين ‌نامه و موارد تعيين شده در اين آيين ‌نامه بر عهده هيأت امنا مي باشد.

معاون اول رئيس جمهور - اسحاق جهانگيري

رديف شماره تاريخ مرجع تصويب كننده 1 163937 /39933 24 /7 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 2 38846 /ت39937ك 13 /3 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 3 87350 /ت40314ك 31 /5 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 4 30709 /100 5 /3 /1386 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 5 226986 /ت40766ك 17 /11 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 6 57048 /ت32022هـ 15 /10 /1383 هيات وزيران 7 226939 /ت43003ك 17 /11 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 8 260937 /43671 26 /12 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 9 222994 /43235 6 /10 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 10 300647 /46180 28 /12 /1389 هيات وزيران 11 180472 /43829 12 /8 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 12 241958 /ت39931ك 22 /12 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 13 217874 /ت44044ك 14 /11 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 14 100168 /ت39478ك 19 /6 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 15 146258 /ت40129ك 31 /6 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 16 209372 /45213 20 /9 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 17 18711 /ت39699ك 11 /2 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 18 52064 /100 16 /4 /1386 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 19 101349 /309 5 /8 /1385 شورايعالي مديريت و برنامه ريزي اقتصادي 20 221713 /41805 11 /11 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 21 35582 /42351 19 /2 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 22 217650 /44214 30 /9 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 23 263358 /43478 19 /11 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 24 263368 /43683 19 /11 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 25 189632 21 /11 /1386 شورايعالي مديريت و برنامه ريزي اقتصادي 26 4189 /ت39544ك 20 /1 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 27 18708 /ت39702ك 11 /2 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 28 87345 /ت40074ك 31 /5 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 29 141745 /42579 16 /7 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 30 12595 /41458 23 /1 /1390 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 31 64363 /309 23 /8 /1386 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 32 18716 /ت39707ك 11 /2 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 33 190292 /41608ك 21 /10 /1387 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 34 291048 /45272 17 /12 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 35 10912 /ت28520هـ 5 /3 /1382 هيات وزيران 36 15863 /ت39654هـ 8 /2 /1387 هيات وزيران 37 195712 /ت38765هـ 1 /12 /1386 هيات وزيران 38 201003 /ت38765هـ 8 /12 /1386 هيات وزيران 39 15958 /ت39615هـ 8 /2 /1387 هيات وزيران 40 260853 /ت43415ك 26 /12 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 41 69623 /ت41601ك 2 /4 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 42 168356 /41930 28 /7 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 43 192593 /42009 25 /8 /1389 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 44 197545 /ت42461هـ 9 /10 /1388 هيات وزيران 45 101305 /309 5 /8 /1386 شورايعالي مديريت و برنامه ريزي اقتصادي 46 38697 /ت31492هـ 15 /7 /1383 هيات وزيران 47 43764 /ت27671هـ 23 /9 /1381 هيات وزيران 48 71112 /ت31036هـ 5 /12 /1383 هيات وزيران 49 بند (4) تصميم نامه شماره 11558 /42240 24 /1 /1388 هيات وزيران 50 57872 /ت40258هـ 18 /4 /1387 هيات وزيران 51 بند (6) تصميم نامه شماره 258788 /44184 24 /12 /1388 هيات وزيران 52 51225 /ت40176هـ 9 /4 /1387 هيات وزيران 53 197547 /42208 9 /10 /1388 هيات امناي حساب ذخيره ارزي 54 22925 /ت44369ن 4 /2 /1389 نمايندگان ويژه رئيس جمهور 55 بند (10) تصميم نامه شماره 216423 /43925 4 /11 /1388 هيات وزيران 56 بند (3) تصميم نامه شماره 23515 /44476 5 /2 /1389 هيات وزيران 57 بندهاي (3) و (6) تصميم نامه شماره 261545 /44256 26 /12 /1388 هيات وزيران