بخشنامه سازمان تامين اجتماعي با موضوع الحاق سه بند به فصل هفتم بخشنامه تنفيح و تلخيص بازنشستگي با موضوعات اشتغال به كار مجدد و اعاده به خدمت جانبازان، آزادگان در دستگاه هاي اجرايي؛ بازنشستگي همسران و فرزندان معظم شهدا و تسري مزايا و امتيازات ايثارگران به جانبازان و شهداي امنيت و مدافع حرم

پيرو بخشنامه تنقيح و تلخيص بازنشستگي به شماره 1000/97/13196 مورخ 1397/11/30 و با عنايت به تنفيذ مواد (۸۶) تا (۹۱) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران به موجب جزء (۱) و (۲) بند «ت» ماده ۳۱ قانون برنامه پنجساله هفتم پيشرفت، موارد ذيل به عنوان بندهاي ۱۵، ۱۶ و ۱۷ به فصل هفتم بخشنامه الحاق مي گردد.

7 - اشتغال بكار مجدد و اعاده به خدمت جانبازان، آزادگان انقلاب اسلامي ايران و جنگ تحميلي در دستگاه هاي اجرايي 1- 15- 7- جانبازان به موجب بند"چ" ماده 87 قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران "جانبازاني كه قبل از تصويب اين قانون به صورت پيش از موعد يا عادي و بدون سنوات ارفاقي بازنشسته شده اند، با رعايت شرط سني كمتر از شصت و پنج سال مي توانند به خدمت اعاده و با تكميل خدمت سي و پنج ساله خود و با رعايت شرايط عمومي به بازنشستگي نايل آيند." بنابراين جانبازاني كه : 1- 1- 15- 7) در دستگاه هاي اجرايي شاغل و از شمول قانون كار خارج بوده اند . 2- 1- 15- 7) قبل از تصويب قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403/03/1 مجلس شوراي اسلامي بازنشسته شده اند. 3- 1- 15- 7) به هنگام بازنشستگي به هرنحو از سنوات ارفاقي (اعم از سنوات ارفاقي مربوط به قانون نحوه بازنشستگي جانبازان انقلاب اسلامي ايران...، قانون بازنشستگي پيش از موعد كاركنان دولت و ... ) بهره مند نشده اند. 4- 1- 15- 7) ‏سن آنان كمتر از 65 سال تمام و سابقه بيمه پردازي آنان كمتر از 35 سال باشد. مي توانند براي يكبار درخواست اعاده به خدمت خود را به دستگاه اجرايي ارايه نمايند و تا سقف 35 سال بدون شرط سني در دستگاه مربوطه اشتغال يابند. بديهي است در صورت اعاده به خدمت مستمري بگيران مذكور، جهت بهره مندي از مزاياي مستمري بازنشستگي مي بايست شرايط عمومي قانوني بازنشستگي را احراز نمايند. 2- 15- 7- آزادگان به موجب بند "ز" ماده 87 قانون برنامه ششم توسعه جمهوري اسلامي ايران "آزادگاني كه به دليل استفاده از دو برابر شدن سابقه اسارت زودتر از خدمت سي سال بازنشسته شده اند، مي توانند براي يك بار و رعايت شرط سني زير شصت و پنج سال سن با بازگشت به خدمت، حسب مورد سي يا سي و پنج سال خدمت خود را تكميل كنند و سپس با لحاظ عين سوابق اسارت به بازنشستگي نايل آيند." بنابراين آزادگاني كه : 1- 2- 15- 7) در دستگاه هاي اجرايي شاغل و از شمول قانون كار خارج بوده اند. 2- 2- 15- 7) قبل از تصويب قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403/03/01 مجلس شوراي اسلامي بازنشسته شده اند. 3- 2- 15- 7) سن آنان كمتر از 65 سال تمام و سابقه خدمت آنان كمتر از 30 سال باشد. مي توانند براي يك بار درخواست اعاده به خدمت خود را به دستگاه اجرايي ارايه نموده و حسب مورد سي يا سي و پنج سال خدمت خود را تكميل نمايند. در صورت اعاده به خدمت اين افراد، جهت بهره مندي از مزاياي مستمري بازنشستگي مي بايست با لحاظ عين سابقه اسارت شرايط عمومي قانوني بازنشستگي را احراز نمايند. نكته: نحوه اعاده به خدمت، محل اشتغال و رديف هاي تخصيصي پس از اعاده به خدمت جانبازان و آزادگان، تابع ضوابط و مقررات مربوط به هر يك از دستگاه هاي مشمول خواهد بود. 3- 15- 7- ‏‏‏نحوه محاسبه مستمري بازنشستگي جديد محاسبه مستمري بازنشستگي جديد، در صورت حداقل دو سال تمام اشتغال و پرداخت حق بيمه و احراز شرايط بازنشستگي اين عزيزان (حسب مورد بر اساس مفاد بندهاي «چ» و «ز» ماده 87 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه...) مطابق مفاد ماده 77 قانون تامين اجتماعي و تبصره ذيل آن و در صورت عدم تحقق شرايط پيشگفت، وفق دستورالعمل شماره 2 مكانيزه مستمري ها مي بايست صورت پذيرد. در اين راستا واحدهاي اجرايي مكلفند با هماهنگي شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين از تاريخ ترك كار مجدد افراد مذكور، نسبت به صدور حكم برقراري مستمري بازنشستگي جديد با همان شماره مستمري قبلي و با رعايت كليه ضوابط و مقررات قانوني اقدام نمايند.

7 - بازنشستگي همسران و فرزندان شهدا مطابق بند (خ ) ماده (87) قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران و آيين نامه شماره 42969/ت55417هـ مورخ 1399/04/23 هيات محترم وزيران : «كليه فرزندان و همسران شهداي شاغل در دستگاه هاي موضوع ماده (2) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران مي توانند با حداكثر هشت سال سنوات ارفاقي و با دريافت حقوق و مزاياي كامل بازنشسته شوند.» 1- 16- 7- دستگاه هاي مشمول مطابق ماده (2) قانون جامع خدمت رساني به ايثارگران دستگاه هاي مشمول اين قانون عبارتند از: الف) كليه وزارتخانه ها، سازمان ها و دستگاه هاي اجرايي، موسسات و شركت هاي دولتي و ملي شده تحت پوشش و يا مديريت دولتي اعم از اين كه داراي قوانين و مقررات خاص باشند و يا نباشند، قوه قضاييه اعم از كادر قضايي و اداري و سازمان ها و موسسات وابسته و تابعه آنها، كانون وكلاي دادگستري، كانون هاي كارشناسان رسمي دادگستري، قوه مقننه، نهاد رياست جمهوري، سازمان صدا و سيماي جمهوري اسلامي ايران (سازمان هاي وابسته و تابعه)، نيروهاي مسلح جمهوري اسلامي ايران (نظامي و انتظامي)، نهادها و موسسات عمومي غيردولتي و نهادهاي انقلاب اسلامي وشركت هاي تحت پوشش وابسته يا تابعه آنها و كليه سازمان ها و شركت هايي كه به نحوي از انحا از بودجه عمومي دولت استفاده مي كنند و يا قسمتي از بودجه آنها توسط دولت تامين مي گردد، بانك ها، موسسات بيمه اي، جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران، شهرداري ها و شركت هاي تحت پوشش آنان و نيز موسسات و شركت هايي كه شمول قانون بر آنها مستلزم ذكر نام است از قبيل سازمان تامين اجتماعي، شركت ملي نفت ايران، شركت ملي گاز ايران، شركت ملي صنايع پتروشيمي، سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران، سازمان صنايع ملي ايران، شركت هاي هواپيمايي، سازمان انرژي اتمي، اعضاي هيات علمي و كادر اداري دانشگاه ها و موسسات آموزش عالي كشور، مجمع تشخيص مصلحت نظام، شوراي نگهبان و دانشگاه آزاد اسلامي. ب) ساير دستگاه ها و سازمان ها و شركت ها و مراكز توليدي و توزيعي و خدماتي كه تحت پوشش قانون كار يا مقررات تامين اجتماعي و قوانين خاص هستند. 2- 16- 7- مشمولين و شرايط لازم ‏‏‏‏‏- همسران و فرزندان شهداي شاغل در دستگاه هاي موضوع ماده (2) قانون مذكور كه بيمه پرداز سازمان باشند. ‏‏‏‏‏- داراي حداقل 22 سال سابقه خدمت قابل قبول و بيمه پردازي بدون شرط سني. ‏‏‏‏‏- ارايه گواهي از بنياد شهيد و امور ايثارگران مبني بر تاييد همسر يا فرزند شهيد با بررسي مدارك هويتي. ‏‏‏‏‏- شرط اشتغال و بيمه پردازي در زمان ارايه درخواست بازنشستگي. 3- 16- 7- نحوه ارايه درخواست بازنشستگي و فرآيند انجام كار 1- 3- 16- 7) حسب ماده 3 آيين نامه اخيرالذكر مشمولين شاغل در دستگاه هاي مقرر در بند (الف) ماده (2) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران، مي بايستي درخواست خود را به دستگاه متبوع تسليم و دستگاه مكلف است ظرف مدت دو ماه از تاريخ وصول درخواست، ضمن بررسي احراز شرايط و پس از موافقت با بازنشستگي اين افراد نسبت به ارسال آن به واحدهاي اجرايي سازمان اقدام نمايد. 2- 3- 16- 7) حسب تبصره 1 ماده 3 آيين نامه اجرايي، افراد مشمول شاغل در دستگاه هاي موضوع بند (ب) ماده (2) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران كه مشمول قانون تامين اجتماعي هستند، جهت استفاده از مزاياي مذكور مي توانند درخواست خود را به واحدهاي اجرايي سازمان تسليم نمايند. 3- 3- 16- 7) حسب تبصره 2 ماده 3 آيين نامه اجرايي، واحدهاي اجرايي مكلفند ظرف مدت يك ماه از تاريخ وصول درخواست بازنشستگي ثبت شده در دبيرخانه پس از بررسي احراز شرايط لازم، نسبت به محاسبه هزينه هاي سنوات ارفاقي و اعلام آن درخصوص كاركنان موضوع بند (الف) ماده 2 قانون جامع خدمت رساني به ايثارگران به دستگاه مربوطه و كاركنان موضوع بند (ب) ماده 2 قانون مذكور به فرد مشمول و بنياد شهيد و امورايثارگران اقدام نمايند . 4- 16- 7- نحوه محاسبه و نگهداري هزينه هاي سنوات ارفاقي مطابق بند (5) ماده (1) و ماده (5) آيين نامه اخيرالذكر هزينه سنوات ارفاقي عبارت است از: * حق بيمه سنوات ارفاقي: (آخرين حقوق و مزاياي مشمول كسور بازنشستگي) ضرب در (مدت سنوات ارفاقي) ضرب در (نرخ حق بيمه) * حقوق بازنشستگي بر اساس سنوات ارفاقي: (مدت سنوات ارفاقي بر اساس ماه) ضرب در (مبلغ مستمري برقراري) نكته: حقوق و مزاياي مشمول كسور بازنشستگي آخرين ماه مشمولين مي بايست پس از كنترل رقم منطقي و واقعي دستمزد طي سال آخر مبناي محاسبه قرار گيرد. ‏‏‏‏‏- مطابق ماده (4) آيين نامه اجرايي مذكور، دستگاه هاي موضوع بند (الف) ماده (2) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران مكلفند هزينه هاي سنوات ارفاقي را از محل منابع يا اعتبارات مصوب مربوط به دستگاه به صورت كامل و يكجا به حساب سازمان واريز نموده و مدارك را به همراه رسيد واريزي به منظور برقراري مستمري بازنشستگي به واحد اجرايي مربوطه ارسال نمايند. ‏‏- مطابق ماده (73) قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران (منابع مالي مورد نياز با حفظ سهم ساير منابع بنياد، درقالب مفاد لوايح بودجه سنواتي پيش بيني خواهد شد) و بند (ژ) ماده (87) قانون برنامه ششم توسعه كشور(مسؤوليت رسيدگي و ارائه خدمات مطابق قوانين و مقررات به كليه جانبازان، آزادگان و خانواده معظم شهداء كه در بنياد داراي پرونده ايثارگري ميباشند به عهده بنياد بوده) بنياد شهيد و امورايثارگران مكلف است هزينه هاي سنوات ارفاقي كاركنان دستگاه هاي موضوع بند (ب) ماده 2 قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران را به صورت كامل و يكجا به حساب سازمان واريز نموده و مدارك را به همراه رسيد واريزي به منظور برقراري مستمري بازنشستگي به واحد اجرايي مربوطه ارسال نمايند. ‏‏‏‏‏- وفق تبصره ماده (5) آيين نامه مربوطه، مبناي محاسبه و پرداخت مستمري بازنشستگي مشمولين، ميانگين دوسال آخر حقوق و مزاياي دريافتي فرد مشمول است كه داراي كسور بازنشستگي بوده و حق بيمه آن نيز به صندوق ذي ربط پرداخت شده باشد. نكته : مجموع سوابق اصلي وارفاقي مازاد بر30 سال مشمولين فوق درتعيين حقوق بازنشستگي آن ها قابل محاسبه نخواهد بود. ‏‏‏‏- حكم بازنشستگي مشمولان اين بند با كد اساس برقراري 10614 با عنوان « بند (خ) ماده (87) برنامه ششم توسعه كشور و ماده 31 برنامه هفتم پيشرفت » صادر مي گردد.

17 - [17 - 7] مطابق بند (2‏‏‏‏ -2) ازماده 31 برنامه هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران "مزايا و امتيازات قوانين ايثارگران در طول اجراي برنامه به جانبازان و شهداي مدافع حرم و همچنين جانبازان و شهداي امنيت تسري مي يابد." كد هاي مالي مربوطه به اين بخشنامه توسط معاونت برنامه ريزي،مالي و پشتيباني بررسي و متعاقبا اعلام خواهد شد. مركز فناوري اطلاعات،آمار ومحاسبات مكلف است با همكاري حوزه تخصصي معاونت بيمه اي دراسرع وقت نسبت به طراحي وساخت نرم افزار مربوطه وپياده سازي آن در واحدهاي اجرايي اقدام نمايند.

مسوول حسن اجراي اين بخشنامه مديران كل، معاونين تعهدات بيمه اي و معاونت برنامه ريزي، مالي و پشتيباني و توسعه مديريت، روساي ادارات مستمري ها، نامنويسي و حساب هاي انفرادي، وصول حق بيمه و مالي، نظارت بر كنترل مصارف، آمار و فناوري اطلاعات، منابع انساني ادارات كل استان ها و مسوولين ذي ربط در واحدهاي اجرايي خواهند بود.

ميرهاشم موسوي