دستورالعمل اعطاء، لغو، نظارت و ارزيابي مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه فرسوده

با عنايت به قانون ساماندهي صنعت خودرو مصوب 1401/03/16 ، قانون اصلاحيه ماده 10 آن مصوب 1401/9/9 و همچنين پيرو تبصره 1 ماده 18 و تبصره 2 ماده 19 آيين نامه اجرايي ماده 10 اين قانون (موضوع تصويب نامه شماره 243368/ت 61387 هـ مورخ 1402/12/28 هيئت محترم وزيران) در راستاي اجراي تكاليف برنامه هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران و قانون هواي پاك مصوب 1396، بدين وسيله به پيوست "دستورالعمل اعطا و لغو، فعاليت، نظارت و ارزيابي مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه كشور" كه با همكاري دستگاه هاي مربوطه تدوين و توسط وزير محترم صنعت، معدن و تجارت تائيد و توشيح گرديده است، جهت بهره برداري، هماهنگي و هر گونه اقدام در چارچوب دستورالعمل مذكور ابلاغ مي گردد.

فرشاد مقيمي

دستورالعمل اعطاء، لغو، نظارت و ارزيابي مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه فرسوده

چكيده با استناد به قانون ساماندهي صنعت خودرو مصوب 1401/03/16 و اصلاحات بعدي آن و همچنين مفاد آيين نامه اجرايي ماده 10 اين قانون (تصويب نامه شماره 243368/ت 61387 هـ مورخ 1402/12/28 هيئت محترم وزيران) (علي الخصوص ماده (1)،تبصره (2) ماده (15)، ماده (18) و ماده (19)، در راستاي اجراي تكاليف برنامه هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران و قانون هواي پاك مصوب 1396، دستورالعمل "اعطاء و لغو، فعاليت، نظارت و ارزيابي بر مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه كشور" با اهداف ذيل تدوين و پس از ابلاغ توسط كليه ذينفعان لازم الاجرا مي باشد. - تعيين مسئوليت هاي بخش هاي ذي ربط در فرايند خروج وسائط نقليه از ناوگان حمل و نقل، اسقاط، بازيافت و نوسازي در چهارچوب الزامات قانوني و حدود كاربرد مستند و ارتقاء سطح تعاملات بين دستگاهي در اين حوزه - تشريح و تعيين الزامات توسعه زيرساخت هاي فني، عملياتي و فرايندهاي اجرايي خروج وسائط نقليه از ناوگان حمل و نقل، اسقاط و بازيافت در مراكز اسقاط و بازيافت سطح كشور و همچنين تشريح الزامات فني و شاخصهاي ارزيابي ، رتبه بندي و انضباطي - تشريح نحوه مشاركت كليه بخش هاي متولي در فرايند اسقاط و اجراي تكاليف قانوني مترتب از تبصره 2 ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو ( مسئوليت وزارت صنعت، معدن و تجارت حوزه اسقاط ناوگان حمل و نقل فرسوده كشور)

سوابق بازنگري شماره شـرح كـلي ( مـوضـوع تغييـرات ) تهيـه كننـده تـاريخ جاري سازي 00 اين مستند بر اساس مفاد قانون ساماندهي صنعت خودرو و آيين نامه اجرايي ماده (10) آن، با هدف تشريح مسئوليت هاي و اجراي فرايندهاي مرتبط در حوزه عمليات اسقاط خودروهاي فرسوده تدوين گرديد. 1 - محمد حيدري، محمد مهدي ابراهيمي ، مهرداد پورخيابي ( سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران - ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل) 2- ندا ميمنت، پيمان ارجمند ( دفتر صنايع خودرو وزارت صمت) 3- سرهنگ علي محمدي، سرهنگ محمد حسن ابراهيم پور ، سرهنگ دلاور محمدي، سرهنگ مسلم وكيلي، سرهنگ علي ذوالفقاري، سرهنگ محمد يدالهي، سرگرد شاپور شجاعي ، سرهنگ بازنشسته علي عاقلي (پليس راهور فراجا) 4- علي يوسفي (مركز ملي هوا و تغيير اقليم سازمان حفاظت از محيط زيست) 5 – محمود مشهدي شريف (انجمن مراكز اسقاط و بازيافت خودرو كشور) محمود مشهدي شريف (انجمن مراكز اسقاط و بازيافت خودرو كشور)

فهرست مندرجات موضوع صفحه -بخش اول - هدف 4 -بخش دوم - حدود كاربرد 4 -بخش سوم – تعاريف و كلمات مخفف 4 -بخش چهارم – شماي فرايند(ايجاد مراكز اسقاط وسائط نقليه) 8 -بخش پنجم - تشريح ضوابط و الزامات تعيين مكان و ابنيه مراكز 10 -بخش ششم - تشريح ضوابط صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري 12 -بخش هفتم - تشريح ضوابط رتبه بندي مراكز 17 -بخش هشتم - الزامات عمومي حاكم بر فرايند اسقاط و بازيافت وسائط نقليه 21 -بخش نهم - نيروي انساني و آموزش 25 -بخش دهم - تجهيزات و زيرساخت هاي اداري، رايانه و بسترهاي ارتباطي 27 -بخش يازدهم - نظارت و رسيدگي به تخلفات 28 -بخش دوازدهم – مسئوليت ها 31 -بخش سيزدهم – پيوست ها 35 -بخش چهاردهم – مستندات وابسته 52 -پيوست ها -پيوست ١- مشخصات عمومي ابنيه و سازه هاي عملياتي 36 -پيوست ٢- مشخصات طرح توجيهي 40 -پيوست 3- ليست تجهيزات عملياتي 41 -پيوست 4 – جدول شاخص هاي ارزيابي فني و رتبه بندي 43 -پيوست 5– ساختار فرابخشي كميسيون عالي اعطاء و لغو مراكز اسقاط 45 -پيوست 6 – هزينه هاي كارشناسي مترتب بر فرايند اسقاط خودرو 46 -پيوست 7 - قطعات مجاز قابل استفاده مجدد و الزامات اجرايي مرتبط 47 -پيوست 8 - تشريح الزامات تخصصي اسقاط وسائط نقليه در مراكز اسقاط و بازيافت خودرو كشور 48

هدف هدف از تدوين اين دستورالعمل، تبيين شيوه نامه نحوه ي صدور مجوز، فعاليت، استانداردسازي، نظارت و ارزيابي فرايندهاي لازم الاجرا، در حوزه خروج وسائط نقليه فرسوده از ناوگان حمل و نقل، اسقاط، بازيافت و نوسازي ناوگان، منطبق با حدود كاربرد تعيين شده در چارچوب قوانين مرتبط در مراكز اسقاط و بازيافت خودروي فرسوده سراسر كشور مي باشد.

حدود كاربرد كليه ذينفعان حقيقي و حقوقي، اعم از سازمان ها، مراكز اسقاط و بازيافت، انجمن ها، تشكل ها، واردكنندگان و توليد كنندگان و ساير دستگاه هاي اجرايي مرتبط كه بر اساس مفاد قانون ساماندهي صنعت خودرو و آيين نامه اجرايي ماده (10) آن در فرايند خروج وسائط نقليه فرسوده از ناوگان حمل و نقل، اسقاط، بازيافت و نوسازي ناوگان حمل و نقل فرسوده مشاركت داشته ، در حدود كاربرد اين دستورالعمل ملزم به رعايت مفاد آن خواهد بود.

تعاريف و كلمات مخفف تعاريف و اصطلاحات در معاني مشروحه زير تعريف مي گردد؛ سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران: به عنوان مسئول راهبري، ساماندهي بر اجراي مفاد قانون ساماندهي صنعت خودرو و نظارت بر منابع و مصارف وجوه مرتبط، بنا به تفويض اختيار شماره 4097970 مورخ 1403/09/10 وزير محترم صنعت، معدن و تجارت، كه در اين مستند سازمان ناميده مي شود.

: كه در اين مستند، اختصاراً "ستاد" ناميده مي شود و به عنوان ساختار زيرمجموعه سازمان، مسئوليت اجراي الزامات و تكاليف قانوني مترتب از ماده (10) قانون ساماندهي صنعت خودرو و آيين نامه اين ماده را بر عهده دارد.

: پليس راهنمايي و رانندگي فرماندهي انتظامي جمهوري اسلامي

: به مجوزي (تاييديه) كه بر اساس مسئوليت هاي تعيين شده در اين دستورالعمل و نماي فرايند كه توسط پليس راهور فراجا، پس از امكان سنجي، با هدف تسهيل در ارائه خدمات كارشناسي به وسائط نقليه فرسوده، نظارت بر فرايند اسقاط، همچنين انطباق الزامات فني تعيين شده جهت ارائه خدمات توسط مراكز اسقاط ارائه مي نمايد، اطلاق مي گردد.

: به كارشناسي كه از سوي پليس راهور فراجا معرفي و مسئوليت اجراي تكاليف تعيين شده در اين دستورالعمل را بر عهده دارد.

: به عنوان متولي بررسي ابعاد زيست محيطي مترتب از طرح هاي خروج وسائط نقليه از ناوگان حمل و نقل، اسقاط، بازيافت و نوسازي ناوگان اطلاق مي گردد.

: به كليه افراد، داراي كارت بازرگاني، و يا مجوز ويژه از دولت براي واردات وسائط نقليه ( از قبيل، ورزشكاران ملي، نخبگان و .... ) و يا بر اساس مقررات حاكم بر فرايند نوسازي ناوگان حمل و نقل فرسوده كشور كه نسبت به اسقاط و يا اوراق وسائط نقليه اقدام مي نمايند، اطلاق مي گردد.

: به كليه بخش هاي زير مجموعه دولت جمهوري اسلامي ايران كه نياز به ثبت نام وسائط نقليه فرسوده (به ذي نفعي سازمان مربوطه) جهت اسقاط و واردات وسائط نقليه به نام سازمان متبوع خود و يا انجام امور شماره گذاري مرتبط با وسائط نقليه سازماني دارند اطلاق مي گردد.

: به كليه شركت هاي توليد كننده وسائط نقليه كه بر اساس مجوزهاي صادره امكان توليد، واردات قطعات منفصله جهت توليد وسائط نقليه مونتاژي (CKD) و واردات وسائط نقليه (CBU) منطبق با الزامات تعيين شده را دارا مي باشند اطلاق مي گردد.

: به كليه اشخاص حقوقي ( از قبيل شركت ها، دفاتر و سفارتخانه هاي كشورهاي خارجي و ...) كه نسبت به واردات قانوني، سفارتي، مزايده اي نو شماره و يا ارائه خدمات مرتبط، به متقاضيان اقدام مي نمايند اطلاق مي گردد.

: به كليه مراكز اسقاط و بازيافت منطبق با تعريف بخش 12 ماده (1) آيين نامه اجرايي ماده (10) قانون ساماندهي صنعت خودرو اطلاق مي گردد.

: به كليه وسائط نقليه مشمول تعاريف مندرج در مواد (8) و (9) قانون ساماندهي صنعت خودرو و بخش 6 ماده (1) و ماده (2) آيين نامه اجرايي ماده (10) اين قانون اطلاق مي گردد.

: به فرايند تعيين شده بر اساس تعاريف مندرج در بخش 8 ماده (1) آيين نامه اجرايي ماده (10) قانون ساماندهي صنعت خودرو و ساير الزامات تعيين شده در مستند مذكور اطلاق مي گردد.

: عبارت است از جدا كردن قطعات اصلي وسيله نقليه، امحاي شماره شناسايي (در مورد شاسي به صورت برش) و بريدن سقف يا ستون اتاق و يا پرس اطاق آن و فك و اخذ پلاك ها و ابطال اسناد مربوط به وسائط نقليه اي كه واجد شرايط اسقاط نباشند ولي به دلايلي چون الزامات قانوني بايد نسبت به خروج غيرقابل بازگشت اين دسته از وسائط نقليه (بدون توليد گواهي) از چرخه حمل و نقل اقدام گردد، اطلاق مي گردد. ساير اقدامات مرتبط نظير ابطال اسناد قانوني، اسقاط و ... بر اساس الزامات قانوني و مسئوليت هاي تعيين شده در اين مستند اجرايي مي گردد.

: فرايند جداسازي قطعات قابل استفاده وسيله نقليه فرسوده كه در آلودگي هوا، مصرف سوخت و ايمني نقشي نداشته و امكان استفاده مجدد آنها در قالب قطعات منفصله وجود داشته و يا با اجراي عمليات آماده سازي در توليد مجدد قطعات و محصولات مورد استفاده قرار مي گيرد اطلاق مي گردد. ( پيوست شماره 7 / قطعات مجاز قابل استفاده و الزامات اجرايي مرتبط)

: به مجوزي كه ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل پس از طي مراحل قانوني و دريافت مستندات لازم از قبيل جواز تاسيس، تاييديه محيط زيست و .. جهت شروع فعاليت و تخصيص شناسه سيستمي مرتبط ارائه مي نمايد، اطلاق مي گردد. اين شناسه فعاليت مي تواند منطبق با الزامات تعيين شده در دوره هاي زماني مشخص تمديد گردد.

: به فرايند جداسازي و تفكيك قطعات در عمليات اسقاط را دمونتاژ مي نامند.

: مجوزي (تاييديه) فعاليت موقت و توليد آزمايشي را به مراكز جديدالتاسيس جهت دريافت پروانه بهره برداري مي دهد.

: مجوزي است كه توسط ادارات كل صنعت ، معدن و تجارت استان پس از طي مراحل قانوني، به منظور احداث يك مركز جديد صادر مي گردد.

: مجوزي (تاييديه) است كه جهت احداث مركز اسقاط و بازيافت در مكان معين شده، بر اساس دستورالعمل هاي جاري آن سازمان و طي مراحل قانوني توسط اداره كل حفاظت محيط زيست استان صادر مي گردد.

: مجوزي است كه پس از تاسيس مركز جهت بهره برداري از مركز و ارائه خدمات به متقاضيان توسط اداره كل صنعت ، معدن و تجارت استان صادر مي گردد.

: به شناسه الكترونيك داراي شناسه منحصر به فرد بر اساس تعاريف مندرج در بخش 9 ماده (1) آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو اطلاق مي گردد.

: بر اساس تعاريف مندرج در بخش 1 ماده (1) آيين نامه اجرايي ماده (10) قانون ساماندهي صنعت خودرو به نشاني www.nnhk.ir به عنوان بستر اصلي مديريت فرايند و سيستم هاي مرتبط با نوسازي ناوگان حمل و نقل و اسقاط خودروهاي فرسوده كشور شناخته مي شود، اطلاق مي گردد.

: واحدي تابع مراكز اسقاط و بازيافت، كه صرفاً مي تواند به انجام عملياتي از قبيل ارائه فعاليت هاي اداري، مشاوره و خدمات بازاريابي مبادرت نمايد.

: به ساختار فرابخشي ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل كشور كه به رياست ستاد و عضويت سازمان حفاظت محيط زيست، پليس راهور فراجا، وزارت صنعت ، معدن و تجارت (معاونت تخصصي مربوطه) و انجمن صنفي مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه تشكيل مي شود، اطلاق مي گردد.

: دعوت از ساير سازمان ها، ادارات، افراد حقيقي و حقوقي كه متناسب با موضوعات مطروحه جهت مشاوره در حوزه هايي چون بررسي و صدور دسترسي هاي لازم، ارائه گزارش، رسيدگي به تخلفات احتمالي و ... جهت حضور در كميسيون ضروري باشد، بنا به تشخيص رئيس ستاد و يا درخواست يكي ازاعضاي كميسيون و پس از تاييد رئيس ستاد ممكن خواهد بود.

: كليه الزامات قابل اجرا و حدود اختيارات تعيين شده توسط كميسيون اعطاء و لغو بر اساس شناسنامه ساختار فرابخشي كميسيون عالي اعطاء و لغو مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه كشور (پيوست شماره 5) لازم الاجرا مي باشد.

: متشكل از نماينده تام الاختيار ستاد، پليس راهور فراجا، سازمان حفاظت محيط زيست، انجمن صنفي مراكز اسقاط، ذيل ساختار فرابخشي كميسيون اعطا و لغو اطلاق مي گردد، كه وظيفه رسيدگي به امور محوله از سوي كميسيون و طي فرايند كارشناسي و تصميم گيري در خصوص موضوعات مرتبط، از قبيل بررسي شرايط و انطباق فرايندهاي اجرايي در مراكز اسقاط با الزامات تعيين شده، بررسي تعليق موقت و يا رفع آن و ارائه گزارش به كميسيون و رسيدگي به تخلفات مراكز از جمله وظايف اين كارگروه خواهد بود.

: در صورت شناسايي تخلفات زيست محيطي موضوع در جلسه اصلي كميسيون قابل بررسي خواهد بود.

: به مطابقت مشخصات و مختصات فني وسيله نقليه با اسناد مسلم الصدور و سوابق شماره گذاري توسط كارشناس پليس راهور اطلاق مي گردد.

: بر اساس الزامات تبصره (1) ماده (19) آيين نامه اجرايي ماده (10) قانون ساماندهي صنعت خودرو ، بررسي اوليه اطلاعات (استعلام اوليه) به صورت برخط و از سه مرجع پليس راهور فراجا، بيمه مركزي جمهوري اسلامي ايران و شركت پخش و پالايش فراورده هاي نفتي در زمان ثبت نام صورت مي پذيرد.

: به شخصيت حقوقي اطلاق مي گردد كه وظيفه هماهنگي هاي اوليه جهت اجراي فرايندهاي الزامي قابل انجام در مراكز اسقاط وسائط نقليه كشور را خواهد داشت.

: به فرايند انتقال كل يا بخشي از مسئوليت ها و اختيارات قانوني مرتبط با اين مستند در حوزه فعاليت هاي سازماني به ساير بخشهاي مرتبط صلاحيت دار، اطلاق مي گردد.

: معاينه محل استقرار مراكز اسقاط و بررسي اقدامات و عمليات فني اجرايي نظير ساخت ابنيه، استانداردسازي، نصب ماشين آلات و تجهيزات و ... مي باشد كه با حضور نمايندگان تعيين شده صورت پذيرفته و مبناي رتبه بندي اوليه مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه خواهد بود.

نماي فرايند (ايجاد مراكز اسقاط وسائط نقليه)

جدول 1: شماي فرايند ايجاد مركز اسقاط رديف شرح عمليات نام واحد شماي عمليات 0 شروع متقاضي 1 ثبت درخواست ايجاد مركز در سامانه متقاضي 2 بررسي درخواست بر اساس شرايط و ضوابط تعيين شده در دستورالعمل و سپس معرفي به ادارت كل صمت استان ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل (كميسيون اعطا و لغو) 3 انجام فرايند ارائه مجوز به متقاضي صدور معرفي نامه به سازمان حفاظت محيط زيست، پليس راهور وزارت صمت (ادارات كل صمت استان) 4 اخذ تاييديه از سازمان حفاظت محيط زيست سازمان محيط زيست 5 اخذ تاييديه از پليس راهور (در حوزه امكان ارائه خدمات كارشناسي) متقاضي /پليس راهور 6 صدور جواز تاسيس وزارت صمت (ادارات كل صمت استان) 7 ساخت ، تجهيز و استانداردسازي متقاضي 8 بازديد فني و رتبه بندي توسط تيم بازديد 9 تخصيص كد موقت بهره برداري و تاييد امكان صدور پروانه ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل 10 صدور پروانه بهره برداري وزارت صمت (ادارات كل صمت استان) 11 عقد قرارداد و تخصيص كارشناس راهور متقاضي - پليس راهور 12 تخصيص و فعالسازي شناسه مركز ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل 13 اعلام شناسه كاربري به پليس و شروع فعاليت ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل 14 پايان ----

تشريح ضوابط و الزامات تعيين مكان و ابنيه مراكز

5 - زمين

1 -5 - زمين معرفي شده براي احداث مراكز اسقاط مي بايست داراي كاربري صنعتي و سند رسمي و عادي به نام مركز و يا داراي اجاره نامه رسمي با دوره قراردادي حداقل ٥ ساله باشد.

: زمين معرفي شده بايد مطابق با مصوبه شماره 78946/ ت/39127 ه مورخ 1390/4/15 هيات وزيران در خارج از حريم مصوب شهرها و روستاها، مشروط به رعايت فواصل از ساير كاربري ها و بر اساس شاخص هاي مندرج در پيوست ٤ مصوبه فوق باشد و به استناد ماده ١١ مصوبه مذكور كليه مراجع و دستگاه هاي متولي استقرار واحدهاي صنعتي و توليدي و نيز مراجع صدور جواز تاسيس مي بايست در صورت وجود شهرك يا ناحيه صنعتي نسبت به هدايت متقاضيان به مناطق ياد شده اقدام و از استقرار پراكنده واحدهاي مذكور ممانعت نمايند. مسئوليت تعيين و بررسي ضوابط اين بخش بر عهده ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استان محل ارائه درخواست متقاضي مي باشد.

: در صورت نياز متقاضي به انتقال محل مركز، انجام بررسي ها و ارزيابي هاي تعيين شده در اين مستند قبل از هر گونه اقدامي، الزامي و تنها پس از بررسي و تاييد درخواست در كميسيون اعطاء و لغو ممكن خواهد بود. از جمله شاخص هاي حائز اهميت در اين بخش مي توان به وجود وسائط نقليه فرسوده در استان محل جديد ايجاد مركز و استان هاي همجوار، متناسب با تعداد مراكز اسقاط و ظرفيت تعيين شده، وجود انطباق محيطي بنا به تاييد سازمان حفاظت محيط زيست با رسته فعاليت (اسقاط و بازيافت ناوگان حمل و نقل فرسوده) به استثناء مراكز موجود در نواحي صنعتي به شرط دارا بودن ظرفيت، ممكن خواهد بود.

1 -5 - زمين تعيين شده براي ايجاد مركز مي بايست يكپارچه بوده و مساحت زمين معرفي شده (با توجه به ظرفيت پذيرش خودروي فرسوده)، درجه 2 و 3 حداقل ١٠٠٠٠ متر مربع و مراكز درجه 1 و ويژه حداقل ١٥٠٠٠ مترمربع مي باشد.

: با توجه به الزامات تعيين شده تاسيس، فعاليت و رتبه بندي مراكز، (پيوست شماره 4 – جدول شاخص هاي ارزيابي فني و رتبه بندي) پيش بيني رعايت كليه استانداردهاي تعيين شده در زمان اخذ مجوز اوليه الزامي مي باشد.

: در صورت وجود محدوديت براي تامين حداقل زمين مورد نياز در شهرك هاي صنعتي، حداكثر تا سقف 20 درصد كمتر از مساحت زمين استاندارد براي هر يك از مراكز بر اساس رتبه با كسر امتياز بر اساس جدول رتبه بندي بلامانع خواهد بود. شايان ذكر است مراكز ويژه امكان استفاده از اين امتياز را ندارند.

: هرگونه تغيير كاربري كل و يا بخشي از زمين و ابنيه مراكز اسقاط، به هر دليلي مجاز نبوده و در صورت مشاهده، ستاد مجاز است در مرحله اول نسبت به صدور اخطاريه جهت اصلاح، در مرحله دوم تعليق شناسه كاربري و در مرحله سوم نسبت به ارائه درخواست ابطال مجوزهاي صادره به مراجع ذي صلاح و اطلاع رساني به متقاضي اقدام نمايد.

: در خصوص انجام فعاليت هاي مرتبط با اسقاط ساير وسائط نقليه خارج شمول تعاريف قانوني حاكم بر اين مستند، ميزان متراژ زمين و ساير تاسيسات تخصصي بر اساس دستورالعمل هاي تخصصي هر بخش كه توسط سازمان هاي ذي ربط تعيين و توسط ستاد ابلاغ مي گردد، ممكن خواهد بود.

5 - فضاها و ساختمان هاي مورد نياز مراكز كليه مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه مجاز در كشور مي بايست نسبت به ايجاد ابنيه مورد نياز بر اساس مشخصات عمومي ابنيه و سازه هاي عملياتي( پيوست شماره 1) اين مستند، و رعايت ساير استانداردهاي مرتبط اقدام نمايند. شايان ذكر است هر گونه تغيير در طرح و يا نقشه ابنيه و يا تغيير كاربري در اين حوزه بدون اطلاع و اخذ مجوز از ستاد ممنوع مي باشد.

5 - تاسيسات و تجهيزات مورد نياز مركز تامين و نصب كليه تجهيزات مرتبط با مراكز، تعيين شده در جدول ليست تجهيزات عملياتي (پيوست شماره 3 ) اين مستند و با رعايت كليه استانداردهاي مرتبط صورت مي پذيرد. شايان ذكر است هرگونه تغيير در طرح و يا جانمايي تجهيزات و تاسيسات مركز، بدون اطلاع و اخذ مجوز از ستاد ممنوع مي باشد.

تشريح ضوابط صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري

6 - ثبت نام : كليــه متقاضيان دريافت مجــوز تأسيس مراكــز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه در سطح كشور مــي توانـنـد از طريـق مراجعه به درگاه ملي مجوزها و هدايت آنها به درگــاه اينترنتي ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل به آدرس www.nnhk.ir نسبت به ثبت درخواست اوليه خود و بارگذاري مدارك مورد نياز اقدام نمايند.

: كليه مستندات مرتبط شامل : اسناد و مدارك مورد نياز، فرم ها، طرح توجيهي، دستورالعمل تاسيس و .... پس از تكميل مي بايست در فرايندهاي جاري و در زمان مقرر در سامانه بارگذاري گردد. همچنين فرم هاي مرتبط سازماني به منظور تكميل از درگاه مذكور قابل دريافت مي باشد. مدارك اوليه مورد نياز جهت بررسي در فرايند صدور جواز تاسيس و پروانه بهره برداري مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه در سطح كشور

جدول 2: مدارك مورد نياز جهت بررسي در فرايند صدور مجوز ايجاد مراكز اسقاط و بازيافت رديف -عنوان مدرك مرحله صدور مرحله/ زمان ارائه -توضيحات فرم 1 طرح توجيهي جواز تاسيس پيش ثبت نام الزام آور نبوده به عنوان مستند داراي ارزش افزوده در فرايند بهره برداري مي گردد. دريافت درخواست 2 اساسنامه، روزنامه رسمي، و اخرين آگهي تغييرات جواز تاسيس پيش ثبت نام 3 مدارك شناسايي مديرعامل و اعضاي هيئت مديره و مدير فني جواز تاسيس پيش ثبت نام كليه صفحات شناسنامه و كارت ملي 4 مدرك تحصيلي مديرعامل و اعضاي هيئت مديره و مدير فني جواز تاسيس پيش ثبت نام 5 مشخصات جغرافيايي زمين (E/N) (ثبت محدوده در سامانه) جواز تاسيس پيش ثبت نام دريافت درخواست 6 مدارك و مستندات مالكيت و يا اجاره زمين جواز تاسيس پس از تاييد اوليه در صورت اخذ تاييدات مرتبط، تغيير مكان ممكن نبوده و هرگونه تغيير منوط به طي روند اخذ مجوز براي محل جديد مي باشد. 7 گواهي سوء پيشينه و عدم اعتياد مديرعامل و اعضاي هيئت مديره و مدير فني جواز تاسيس پس از تاييد اوليه پس از معرفي به ادارات صمت استان 8 تاييديه محيط زيست و پليس راهور (در حوزه امكان ارائه خدمات كارشناسي) جواز تاسيس/ پروانه بهره­برداري پس از تاييد اوليه پس از معرفي به ادارات صمت استان 9 جواز تاسيس پروانه بهره­برداري پس از صدور 10 تاييديه سازمان نظام مهندسي پروانه بهره­برداري پس از اتمام عمليات عمراني 11 توافقنامه / قرارداد پليس جهت امكان حضور كارشناس پروانه بهره­برداري پس از صدور جواز تاسيس دريافت درخواست 12 پروانه بهره برداري بهره­برداري پس از صدور 13 گواهي نامه ثبت نام در نظام مالياتي كشور بر اساس قوانين ابلاغي پس از صدور پروانه بهره­برداري

توجه: امكان ارائه مدارك مدير فني پس از صدور پروانه بهره برداري وجود دارد.

6 - بررسي اوليه: پس از ثبت نام اوليه متقاضي و بارگذاري مدارك مورد نياز، بررسي اوليه آن با توجه به الزامات مندرج در اين مستند صورت پذيرفته و نتيجه پس از طرح موضوع در كميسيون اعطاء و لغو به متقاضي ارائه مي گردد.

6 - صدور معرفي نامه : پس از انجام بررسي هاي اوليه، منطبق با الزامات تعيين شده نسبت به صدور معرفي نامه (به انضمام نتايج بررسي اوليه در كميسيون) جهت مراجعه به ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استان و طي ساير مراحل اداري مرتبط اقدام مي نمايد.

: موافقت اوليه با درخواست متقاضي به منزله لزوم صدور مجوز محيط زيست توسط اداره كل محيط زيست استان، تاييد پليس راهور استان جهت ارائه خدمات و صدور جواز تاسيس توسط ادارات كل صنعت ، معدن و تجارت استان نبوده و اخذ مجوزهاي مذكور بر اساس الزامات قانوني مترتب بر فعاليت هاي هر يك از نهادها صورت مي پذيرد.

: اخذ تاييديه سازمان حفاظت محيط زيست: اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان، مي بايست پس از دريافت معرفي نامه ستاد، علاوه بر شروع فعاليت هاي مورد نياز ، نسبت به معرفي متقاضي به سازمان حفاظت محيط زيست، جهت اخذ تاييديه فعاليت اسقاط، انبارش و بازيافت وسائط نقليه فرسوده اقدام نمايد. دريافت تاييديه از سازمان حفاظت محيط زيست براي صدور جواز تاسيس مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه ضروري مي باشد.

: اخذ تاييديه پليس راهور فراجا: اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان، مي بايست پس از دريافت معرفي نامه ستاد، علاوه بر شروع فعاليت هاي مورد نياز ، نسبت به معرفي متقاضي به پليس راهور جهت اخذ تاييديه ارائه خدمات كارشناسي در محل مركز اسقاط اقدام نمايد.

: كليه شركت هايي كه با ايجاد صنايع وابسته امكان ايجاد ارزش افزوده در فرايند اسقاط را از طريق فراوري مواد حاصله از فرايند مذكور خصوصا در زمينه بازيافت فلز و چدن مهيا مي سازند در اولويت صدور مجوز مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه خواهند بود.

: مطابق بند الف ماده ٣ قانون اجراء سياست­هاي كلي اصل چهل و چهارم (٤٤) قانون اساسي مصوب 1386/11/8 مجلس شوراي اسلامي ، دستگاه هاي اجرايي ، شركت هاي دولتي ، موسسات و شركت هايي كه به نحوي دولت در آنها سهمي دارد يا نقشي در تعيين مديريت آن دارد مجاز به تاسيس مركز اسقاط و بازيافت خودرو فرسوده نيستند.

6 - اعتبار جواز تاسيس : جواز تاسيس توسط اداره كل صنعت ، معدن و تجارت استان براي مدت يك سال شمسي صادر مي گردد، و پس از آن متقاضي مي تواند فرايند ساخت و ساز و تجهيز مراكز بر اساس استانداردهاي ابلاغي را شروع نمايد. در صورتيكه متقاضي موفق به فراهم ساختن تجهيزات و امكانات لازم در مدت مذكور نباشد، مي تواند با ارائه گزارش پيشرفت فيزيكي و ساير دلايل و مستندات، تقاضاي تمديد مهلت نمايد. اين موضوع در كميسيون اعطاء و لغو ستاد مطرح شده و در صورتي كه نظر بر كفايت دلايل و مستندات باشد، پس از ابلاغ نتيجه بررسي به ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استان، جواز تاسيس حداكثر و فقط براي يك مرتبه به مدت يكسال شمسي (در صورت پيشرفت فيزيكي حداقل 30 درصدي عمليات اجرايي ساخت و تجهيز ) قابل تمديد خواهد بود.

: رفع تعليق مجوز توسط اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان و با هماهنگي ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل امكان پذير است. رفع تعليق مجوز، حداكثر يك مرتبه امكان پذير است. پس از يك مرتبه رفع تعليق جوازتأسيس، در صورت عدم احراز شرايط تمديد در موعد مقرر، مجوز ابطال مي شود

6 - ايجاد ابنيه و نصب تجهيزات : پس از اتمام فرايند اخذ جواز تاسيس، متقاضي مي تواند نسبت به شروع فرايند ايجاد، توسعه و ساخت ابنيه و نصب تجهيزات و تاسيسات مورد نياز بر اساس الزامات درج شده در اين مستند اقدام نمايند.

: كليه عمليات عمراني مرتبط مي بايست با نظارت سازمان نظام مهندسي و يا كارشناسان رسمي مورد تاييد اين سازمان و با امكان صدور تاييديه رسمي از سوي سازمان مذكور صورت پذيرد.

6 - دريافت كد موقت بهره برداري (بازديد فني) : پس از اتمام فاز عملياتي ساخت و تجهيز مركز ، متقاضي مي تواند نسبت به ثبت درخواست بازديد فني در سامانه ستاد اقدام نمايد تا پس از طي مراحل اداري و انجام هماهنگي لازم با ساير دستگاه هاي مرتبط نسبت به انجام بازديد ميداني به منظور تاييد فني عمليات انجام شده اقدام و در صورت تاييد بر اساس چك ليست ارزيابي اوليه مراكز اسقاط كشور (جدول شاخصهاي ارزيابي فني و رتبه بندي، پيوست شماره 4)، ايجاد كد موقت بهره برداري در سامانه نوسازي ناوگان و اسقاط وسائط نقليه فرسوده كشور براي مركز درخواست دهنده ممكن خواهد بود.

: در زمان ثبت درخواست بازديد فني، متقاضي الزاما مي بايست، نسبت به بارگزاري مجوز تاسيس از اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان و ساير مدارك مرتبط در سامانه بر اساس مندرجات تبصره 11 اقدام نمايد، در غير اين صورت امكان انجام بازديد اوليه وجود نخواهد داشت.

: بررسي درخواست هاي واصله جهت بازديد اوليه تنها در صورت وجود اعتبار زماني و رسمي كليه مدارك ارائه شده ممكن خواهد بود.

: مدت اعتبار كد موقت مراكز، تنها به مدت 3 ماه و براي صدور پروانه بهره برداري از اداره كل صنعت، معدن و تجارت استان صورت مي پذيرد.

: در صورت وجود هرگونه مغايرت در رعايت هر يك از الزامات و يا استانداردهاي مركز ، پس از ابلاغ موضوع به متقاضي يك ماه فرصت داده مي شود تا نسبت به رفع مغايرت هاي لازم اقدام و سپس نسبت به درخواست بازديد مجدد اقدام نمايد. در صورت عدم امكان رفع عدم انطباق شناسايي شده تعيين تكليف ادامه فعاليت بر عهده كميسيون خواهد بود.

: ستاد پس از اتمام و تاييد الزامات در بازديد ميداني، نسبت به معرفي متقاضي به اداره كل صنعت و معدن و تجارت جهت دريافت پروانه بهره برداري اقدام مي نمايد.

: تركيب و شرح مسئوليت هاي اعضاي تيم بازديد فني بر اساس جدول ذيل خواهد بود كه پس از تكميل فرم هاي مربوطه نسبت به تاييد فرم بازديد فني بر اساس پيوست شماره 4 اقدام خواهد نمود، همچنين رونوشت فرم تكميل شده از طريق ستاد به كليه سازمان هاي مرجع صدور تاييديه ارسال مي گردد. شايان ذكر است مسئوليت انجام هماهنگي هاي لازم جهت بازديد فني بر عهده ستاد خواهد بود.

جدول 3: اعضاي تيم فني رديف سازمان / نماينده تام الاختيار مسئوليت -توضيحات 1 ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل بررسي الزامات كلي و نظارت بر مراحل و رعايت استانداردهاي اجباري، تجهيزات ستادي و ... 2 سازمان حفاظت محيط زيست كشور بررسي استانداردهاي زيست محيطي 3 اداره كل صنعت، معدن و تجارت بررسي وضعيت ساخت ابنيه، نصب ماشين آلات و تجهيزات و ظرفيت سنجي خط اخذ تاييديه ابنيه و نحوه اجرا سازه هاي مرتبط با تاسيسات و ماشين آلات بر اساس استانداردهاي تعيين شده از سازمان نظام مهندسي استان الزامي مي باشد. 4 پليس راهور فراجا بررسي سيستم هاي ضبط تصاوير، مكان بازديد و ساختمان با تجهيزات موردنياز براي اسقاط وسايل نقليه و الزامات مرتبط با بايگاني مدارك، پلاك و ... بررسي ساير الزامات خصوصا در بخش فرايند فني اسقاط وسائط نقليه توسط پليس انجام مي گردد. 5 انجمن مراكز اسقاط وسائط نقليه كشور بررسي چيدمان و استانداردهاي انبارش، بازيافت و اسقاط وسائط نقليه عضو مدعو - در صورت نياز

6 - صدور پروانه بهره برداري : اداره كل صنعت ، معدن و تجارت استان پس از بررسي كامل مستندات و فرايند تاسيس مركز و با توجه به كد موقت ستاد اقدام به صدور پروانه بهره برداري با مدت اعتبار 3 سال مي نمايد. شايان ذكر است در صورت طي فرايند ارزيابي و پس از يك مرحله تمديد (3 ساله)، امكان صدور پروانه با مدت اعتبار 5 سال وجود خواهد داشت.

: چنانچه پروانه بهره برداري مركز در چهارچوب ضوابط مربوطه تعليق يا ابطال گردد، مجوز فعاليت مركز نيز تعليق يا ابطال مي گردد.

: در صورت صدور جواز تاسيس و عدم دريافت پروانه بهره برداري بر اساس الزامات مندرج در اين دستور العمل جواز تاسيس ابطال و صدور مجدد آن منوط به طي مجدد مراحل مرتبط خواهد بود، همچنين در خصوص پروانه بهره برداري نيز، در صورت عدم انجام اقدامات لازم به منظور دريافت شناسه سيستمي در موعد تعيين شده و يا عدم فعاليت منطبق با ظرفيت اسقاط خودرو بر اساس الزامات جدول شماره 5 و يا انجام تخلفاتي كه مجموع امتياز منفي آن (بر اساس جدول شماره 14) موجب خارج شدن مركز اسقاط از شرايط و ضوابط رتبه بندي گردد (جدول شماره 4)، پس از صدور اخطار، نسبت به لغو پروانه بهره برداري اقدام مي گردد. لغو پروانه بهره برداري از طريق مكاتبه ستاد و از سوي ادارات صنعت، معدن و تجارت استان صورت خواهد پذيرفت.

: در صورت عدم تاييد الزامات اوليه در بازديد فني، مراكز مي توانند بر اساس الزامات مندرج در تبصره 17 بند 5 -6 نسبت به رفع عدم انطباق هاي شناسايي شده، اقدام و مجدد نسبت به ثبت درخواست انجام بازديد فني اقدام نمايند. كليه هزينه هاي مرتبط با بازديد فني ثانويه بر عهده مراكز خواهد بود. همچنين حضور نمايندگان بخشهايي كه در بازديد فني اول نسبت به تاييد الزامات اقدام نموده اند در بازديد ثانويه ضروري نمي باشد. شرح هزينه بر اساس نظر پليس راهور و بر اساس كاركرد انجام شده و با تاييد ستاد مشخص مي گردد

: پروانه بهره برداري مراكزاسقاط مي بايست در دوره هاي زماني يكساله براي مراكز درجه 1 و 2 و دوره هاي زماني دو ساله براي مراكز ويژه و پس از طي مراحل بازديد توسط ادارات كل صنعت، معدن و تجارت تمديد گردد.

6 - صدور كد دائم دسترسي به سامانه : پس از اتمام فرايند صدور پروانه بهره برداري، ستاد نسبت به ايجاد دسترسي هاي لازم در سامانه جهت شروع فعاليت مركز اقدام مي نمايد.

: مراكز مي توانند نسبت به ايجاد يك دفتر نمايندگي در استان محل استقرار مركز صرفا جهت انجام امور و فعاليت هاي اداري، مشاوره و خدمات بازاريابي اقدام نمايند كليه پرسنل شاغل در اين دفاتر مي بايست الزاما در ليست بيمه اي مركز اسقاط داراي سوابق پرداخت بيمه باشند. دفاتر نمايندگي الزاما مي بايست در مكانهايي با مالكيت دائم مراكز اسقاط و يا با قرارداد رسمي حداقل 3 ساله به طرفيت اين مراكز داير گردد. ارائه اطلاعات مرتبط با دفاتر نمايندگي به ستاد الزامي مي باشد.

: مجوز فعاليت و پروانه بهره برداري مراكز ويژه تنها با حداقل 12 ماه سابقه فعاليت در چارچوب الزامات تعيين شده صادر مي گردد.

6 - با توجه به لزوم بهره برداري از امكانات موجود جهت توسعه فرايندهاي مرتبط با اسقاط و نوسازي ساير ناوگان حمل و نقل (خارج از وسائط نقليه در حدود تعاريف قانون ساماندهي صنعت خودرو) كسب مجوز از مبادي ذي ربط، هماهنگي با ساير دستگاههاي اجرايي، استاندارد سازي و ايجاد زيرساخت هاي مورد نياز بنا به تشخيص مبادي مرتبط و همچنين تعيين الزامات عملياتي و ابلاغ مستندات تاييد شده از جمله اقداماتي خواهد بود كه در زمان اجراي طرح هاي مرتبط نسبت به تعيين و تكليف آن اقدام خواهد گرديد.

: به منظور اسقاط و اوراق وسائط نقليه مزايده اي مرتبط با ساير دستگاههاي اجرايي نظير ستاد اجرايي فرمان امام(ره)، ستاد مركزي مبارزه با قاچاق كالا و ارز و .... در زمان وصول درخواست ، نسبت به طي فرايند تعيين مراكز اسقاط مجاز در سامانه ستاد اقدام خواهد گرديد. ساير اقدامات بر اساس ضوابط قانوني و فرايندهاي مندرج در اين مستند لازم الاجرا خواهد بود.

تشريح ضوابط رتبه بني مراكز

7 - مراكزي كه كليه شرايط و الزامات اين دستورالعمل را رعايت نموده باشند بر اساس امكانات، تاسيسات و تجهيزات مورد نياز و ضوابط مندرج در اين مستند ارزيابي و رتبه بندي مي گردند.

جدول 4: ضوابط رتبه بندي مركز رتبه مركز شرايط احراز رتبه مركز ويژه مراكز داراي كليه الزامات تاييد شده دستورالعمل بر اساس امتيازات تعيين شده و كسب حداقل 91 امتياز در بازديد فني (مجوز اسقاط خودرو سنگين پس از يكسال فعاليت مركز ممكن خواهد بود) مركز درجه ١ مراكز داراي كليه الزامات تاييد شده دستورالعمل بر اساس امتيازات تعيين شده و كسب حداقل 82-90 امتياز در بازديد تطبيقي اوليه (مجوز اسقاط خودرو سنگين پس از يكسال فعاليت مركز ممكن خواهد بود) مركز درجه ٢ مراكز داراي كليه الزامات تاييد شده دستورالعمل بر اساس امتيازات تعيين شده و كسب حداقل 75-81 امتياز در بازديد تطبيقي اوليه مراكز درجه 3 مراكزي كه از نظر استانداردي داراي ويژگيهاي مراكز درجه 2 بوده و تنها به واسطه عدم وجود عملكرد آماري امكان رتبه بندي آنها وجود ندارد.

7 - پرونده مراكزي كه در ارزيابي هاي دوره اي امكان رفع عدم انطباق هاي شناسايي شده در مدت زمان تعيين شده را نداشته باشند در كميسيون اعطاء و لغو طرح و نسبت به كاهش رتبه مركز در مرحله اول و تصميم گيري در خصوص ادامه فعاليت مركز مربوطه در مراحل بعدي اقدام خواهد شد.

: ستاد مي تواند در صورت شناسايي وجود عدم انطباق اساسي در بازديد فني به گونه اي كه فرايند عملياتي مركز دچار اختلال گرديده و يا امتياز لازم جهت رتبه بندي براي آن ممكن نباشد، نسبت به تعليق مركز و ارجاع پرونده به كارگروه رسيدگي به تخلفات اقدام نمايد.

: امكان ادامه فعاليت براي مراكزي كه تخلف آنها محرز اما تخلف انجام شده موجب اختلال در عمليات اصلي اين مراكز نمي گردد حداكثر تا شش ماه به منظور رفع عدم انطباق شناسايي شده بر اساس امتياز منفي تعيين شده در بند 4 - 12 (جدول شماره 14) و پس از طرح در كميسيون وجود خواهد داشت.

: ستاد مي تواند در فرآيند ارزيابي از ظرفيت بخش خصوصي و يا ادارات كل صنعت، معدن و تجارت استان استفاده نموده و پس از تاييد نتايج در كميسيون، نسبت به اعلام رتبه مركز اقدام نمايد. همچنين از طريق ايجاد سيستم هاي اخذ نظرات متقاضيان مراجعه كننده به مراكز اسقاط و طي فرايند پرسشگري (مبتني بر فرايندهاي عملياتي مراكز و بر اساس پرسشنامه استاندارد) و ارائه نتايج در كميسيون بر اساس نظر اعضا امكان افزايش و يا كاهش نمره مراكز تا سقف 15 امتياز وجود خواهد داشت. شيوه نامه اجرايي فرايند نظرسنجي توسط ستاد ارائه و به صورت يكسان براي كليه مراكز اجرا مي گردد.

7 - رتبه مركز در زمان اعطا مجوز فعاليت مورد ارزيابي قرار مي گيرد و در مجوز فعاليت ذكر مي گردد. و اين رتبه بندي در ارزيابي هاي 2 سالانه مورد بازنگري قرار خواهد گرفت.

: مركز مي تواند درخواست ارزيابي مجدد خود را (خارج از رويه ارزيابي زمانبندي شده) با رعايت الزامات و ذكر تغييرات انجام شده كه منجر به ارتقا رتبه مركز مي گردد به ستاد ارائه و ستاد مي تواند پس از بررسي درخواست و طرح در كميسيون اعطاء و لغو نسبت به انجام بازديد فني اقدام و نسبت به تغيير درجه مركز اقدام نمايد.

: در صورت درخواست مراكز جهت انجام بازديد فني خارج از برنامه زمانبندي شده، كليه هزينه هاي مرتبط بر عهده مركز خواهد بود.

: علاوه بر فرايند بازديد هاي فني دوره اي، مركز بايد تغييرات انجام شده در مركز را به اطلاع ستاد برساند در صورتي كه اين تغييرات منجر به كاهش و يا افزايش رتبه مركز گردد به اطلاع مركز خواهد رسيد.

7 - ظرفيت مركز (حداكثر ظرفيت سالانه و گروه هاي كاربري مجاز به منظور پوشش حداقل اسقاط ناوگان فرسوده بر اساس الزامات قانوني مترتب و برنامه هاي تكليفي) با توجه به رتبه مركز، عملكرد در بازه هاي زماني مختلف و ظرفيت اسمي مندرج در پروانه بهره برداري و همچنين رديف هاي كاربري تعيين شده در ماده 2 آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو به شرح جدول ذيل خواهد بود:

جدول 5: ظرفيت مراكز اسقاط وسائط نقليه بر اساس درجه گروه كاربري سواري و وانت سنگين موتورسيكلت ساير درجه مركز / ظرفيت سالانه (دستگاه) وسائط نقليه هاي شخضي سواري رديف 1 وسائط نقليه هاي عمومي سواري رديف 2 وانت ميني بوس اتوبوس درون و برون شهري كاميون، كاميونت، كشنده موتور سيكلت ساير وسائط نقليه مراكز ويژه مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز حداقل ظرفيت 3000 500 7500 بر اساس الزامات طرحهاي تخصصي حداكثر ظرفيت 6000 1000 15000 مراكز درجه 1 مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز مجاز حداقل ظرفيت 1500 200 3000 بر اساس الزامات طرحهاي تخصصي حداكثر ظرفيت 3000 500 7500 مراكز درجه 2 مجاز مجاز مجاز -- -- -- مجاز -- حداقل ظرفيت 1500 *** 3000 حداكثر ظرفيت 3000 *** 7500 مراكز درجه 3 مجاز مجاز -- -- -- -- مجاز -- حداقل ظرفيت *** *** *** حداكثر ظرفيت 750 *** 1500

: در صورت كسب حداكثر امتياز رتبه (درجه) در فرايندهاي ارزيابي (پيوست شماره 4) و تاييد كميسيون، امكان افزايش سقف اسقاط حداكثر به ميزان ظرفيت اسمي تعيين شده در پروانه براي مراكز ويژه و درجه 1 و همچنين تا سقف 30 درصد براي مراكز درجه 2 بر اساس الزامات مندرج در جدول بند 4 - 7 اين مستند به عنوان امتياز تشويقي پس از درخواست مركز و فعال سازي ظرفيت توسط ستاد ممكن مي باشد. همچنين تكميل ظرفيت اسقاط مراكز از طريق تبديل گروه كاربري با ضريب پيشنهادي كميسيون و تاييد ستاد ممكن خواهد بود.

: در صورتي كه هر يك از مراكز نتوانند بر اساس حداقل ظرفيت تعيين شده در جدول مندرج در بند 4 - 7 نسبت به اسقاط وسائط نقليه اقدام نمايند (منوط به وجود وسائط نقليه فرسوده و مكانيزم هاي قانوني مورد نياز جهت اسقاط كه با توجه به گزارش آماري دوره اي و همچنين ساير اطلاعات مورد نياز توسط ستاد قابل ارائه خواهد بود)، در مرحله اول با يك درجه كاهش رتبه و در صورت تكرار موظف به ارائه گزارش توجيهي علل به كميسيون اعطاء و لغو خواهند بود. در اين موارد كميسيون مي تواند در خصوص ادامه فعاليت مراكز و يا ارائه مجوز به ساير متقاضيان تصميمات لازم را اخذ نمايد.

: در صورت تكميل 90 درصد ظرفيت تعيين شده سالانه براي مراكز اسقاط بر اساس بند 4 - 7 جدول شماره 5 قبل از دوره تعيين شده، مركز مي تواند نسبت به ارائه درخواست افزايش ظرفيت سقف اسقاط خود به ستاد اقدام و در صورت تاييد درخواست، و پس از طرح در كميسيون اعطاء و لغو و اخذ مجوز و ايجاد زيرساختهاي مورد نياز نسبت به پذيرش وسائط نقليه بر اساس مجوز اقدام نمايد. شايان ذكر است درخواست مذكور تنها براي يكبار در سال قابل ارائه خواهد بود و مدت اعتبار اين مجوز تنها تا پايان دوره تعيين شده و بدون امكان تمديد خواهد بود.

: در صورتي كه طي دو مرحله مراكز با شرايط كاهش رتبه به دليل عدم دستيابي به حداقل عملكرد تعيين شده مواجه گردند الزاما مي بايست با طي نمودن فرايند بازديد مجدد ارزيابي و در صورت دارا بودن شرايط لازم، رتبه بندي و ادامه فعاليت دهند. همچنين پس از رتبه بندي مجدد، در صورت تكرار نسبت به تعيين و تكليف نحوه ادامه فعاليت مراكز بر اساس ضوابط تعيين شده در كميسيون اعطاء و لغو اقدام مي گردد.

7 - مراكز موظفند مراتب عدم فعاليت موقت خود را به اطلاع ستاد برسانند. در صورت عدم فعاليت بيش از ٦ ماه (بدون اطلاع قبلي)، پس از اين مدت كد سامانه مركز غير فعال و در صورت درخواست فعاليت مجدد، شروع فعاليت منوط به اعتبار مستندات قانوني و طي فرايند بازديد و كسب مجوز كميسيون اعطاء و لغو مي باشد.

7 - وجود ظرفيت و يا مجوز پذيرش وسائط نقليه الزامي براي اجراي طرح هاي نوسازي توسط مراكز ايجاد ننموده و مجوز مربوطه تنها در صورت احراز شرايط مرتبط با هريك از طرح ها كه از سوي ستاد تعيين مي گردد، ممكن خواهد بود.

: كليه مراكز جديد التاسيس بعد از ابلاغ اين دستورالعمل الزاما پس از طي مراحل تعيين شده و احراز شرايط مندرج در اين مستند امكان اخذ مجوز و شروع فعاليت را داشته و در زمان اخذ مجوز نسبت به رتبه بندي آنها اقدام مي گردد. همچنين با توجه به لزوم ايجاد زيرساختهاي مرتبط در خصوص مراكزي كه قبل از ابلاغ اين مستند مجوز فعاليت دريافت نموده اند، ملزم به اجراي فرايندها و عمليات مرتبط با حوزه اسقاط خودرو بر اساس اين دستورالعمل بوده و تنها فرايند ارزيابي و رتبه بندي آنها به منظور ايجاد زيرساخت ها و استاندارد سازي پس از 12 ماه از تاريخ ابلاغ اين مستند صورت خواهد پذيرفت.

الزامات عمومي حاكم بر فرايند اسقاط وسائط نقليه

8 - مدرك و مستندات مورد نياز به منظور تشكيل پرونده وسائط نقليه فرسوده (ذيل ماده 2) :

جدول 6: مدارك و مستندات تشكيل پرونده وسائط نقليه اسقاطي رديف -عنوان مدرك -توضيحات 1 تصوير مدارك هويتي مالك و يا نماينده قانوني (شناسنامه يا كارت ملي ) ثبت نام كننده در سامانه ستاد 2 اصل فاكتور فروش وسيله نقليه الزام آور نمي باشد. 3 اصل سند مالكيت (برگ سبز) و كارت وسيله نقليه صادره از پليس راهور فراجا (در صورت صدور سند الكترونيكي فيزيك سند مورد نياز نخواهد بود) 4 اصل رسيد پرداخت عوارض و مفاصا حساب شهرداري، خلافي و عوارض ازادراهي 5 اصل رسيد پرداخت ديون معوق دولتي مانند ماليات بر مشاغل براي وسائط نقليه هاي عمومي، دولتي و ... 6 اصل نامه رسمي وزارت اقتصاد و دارايي صرفا وسائط نقليه دولتي 7 -فهرست كميسيون ماده 2 لايحه قانوني استفاده از وسائط نقليه دولتي ... صرفا وسائط نقليه دولتي 8 گزارش از مراجع ذي ربط (در خصوص وسائط نقليه سانحه ديده ) تشريح در مستند

: با توجه به تاييد كليه مدارك وسائط نقليه، مالك و نماينده قانوني توسط كارشناس پليس راهور در قالب فرم بازديد مورد تاييد پليس راهور فراجا در مرحله احراز اصالت (بازديد اوليه)، بارگذاري اين فرم در سامانه توسط مركز اسقاط، به منزله تاييد كليه موارد مندرج در جدول شماره 6 و همچنين صحت تسلسل اسناد وسائط نقليه و ذينفع مربوطه خواهد بود.

: كليه مراكز اسقاط موظف به ارائه مدارك و مستندات مورد نياز بر اساس ضوابط تعيين شده به كارشناس راهور، دريافت تاييديه (مهر و امضاء) و بارگذاري بر روي سامانه مي باشند.

8 - پذيرش وسائط نقليه اي كه هر دو پلاك آنها مفقود گرديده است در مراكز اسقاط وسائط نقليه تا قبل از تعيين تكليف از طريق مبادي مربوطه ممنوع مي باشد.

: مالكاني كه ادعاي سرقت هر دو پلاك را دارند مي بايست پس از مرحله احراز اصالت و مالكيت توسط كارشناس راهور فراجا و طي ساير مراحل قانوني موردنياز، نسبت به تخصيص پلاك مجازي و ورود شماره پلاك سرقتي به ليست سياه در سامانه شماره گذاري اقدام نمايند. شايان ذكر است پذيرش اين وسائط نقليه در مراكز اسقاط تا قبل از اتمام مراحل قانوني مورد نياز ممنوع مي باشد.

: مالكاني كه ادعاي مفقودي يك پلاك را دارند مي بايست پس از مرحله احراز اصالت و مالكيت توسط كارشناس راهور فراجا و طي ساير مراحل قانوني موردنياز، ضمن ثبت شماره پلاك مفقودي در ليست سياه سامانه شماره گذاري نسبت به پذيرش وسائط نقليه در مراكز اسقاط اقدام نمايند.

: در صورت فقدان كارت شناسايي وسيله نقليه پس از اخذ تعهد كتبي از مالك ، نيازي به صدور كارت شناسايي المثني نبوده و در صورت فقدان سند مالكيت وسيله نقليه صادره از پليس راهور (به استثناي وسائط نقليه دولتي )، مالك يا نماينده قانوني موظف است با ارائه يك نوبت آگهي موضوع را در يكي از روزنامه هاي كثيرالانتشار مبني بر فقدان سند مالكيت وسيله نقليه را ارائه نمايد. همچنين استفاده از آگهي تنها در صورت گذشت حداقل 10 روز تمام از زمان چاپ آن ممكن مي باشد.

8 - دريافت هرگونه وجه بابت ارائه خدمات ( از جمله ثبت نام، جبران نقص وسيله نقليه ، نقل و انتقال، تعميرات و ...) خارج از رويه هاي دريافت هزينه هاي كارشناسي موضوع تبصره 1 ماده 18 آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو ممنوع بوده و در صورت انجام تخلف تلقي مي گردد .

8 - اسقاط وسائط نقليه حادثه ديده ( به هر علت از جمله آتش سوزي، تصادف سنگين و ...) كه به سن فرسودگي نرسيده باشند ( مطابق با تبصره (2) ماده (2) آيين نامه اجرايي ماده (10) قانون ساماندهي صنعت خودرو ) پس از بررسي مدارك، مستندات، انجام بازديدهاي مورد نياز، اخذ تاييدات لازم و احراز اصالت توسط پليس راهور از طريق بارگذاري مدارك ذيل و تاييد ستاد بلا مانع خواهد بود. (مدارك مندرج در جدول شماره 6(بند 1 - 8)) شايان ذكر است وسائط نقليه اي مشمول اين بند كه در سن فرسوده قرار دارند نيز مي توانند از مزاياي اسقاط خودرو منطبق با الزامات قانوني بهره مند گردند.

تهيه تصوير از چهار زاويه جلو، عقب، چپ و راست وسائط نقليه به همراه پلاك انتظامي ، محفظه موتور، شماره حك اركان و پلاك شناسايي وسائط نقليه ( شاسي، موتور و اطاق) و بارگذاري بر روي سامانه

ارائه كروكي يا نظريه پليس در مواردي كه وسائط نقليه داراي حادثه و تصادف سنگين مي باشد الزامي است

در خصوص وسائط نقليه اي كه به دليل آتش سوزي امكان استفاده مجدد ندارند، ارائه گزارش آتش نشاني الزامي مي باشد.

8 - نصب سامانه هوشمند نظارتي و پلاك خوان به منظور ايجاد امكان كنترل و ثبت برخط وسائط نقليه پذيرش شده در مركز الزامي بوده و اين سيستم مي بايست به گونه اي در مركز نصب گردد تا در زمان ورود وسائط نقليه به مراكز ، به صورت خودكار نسبت به تصوير برداري از آن اقدام (بر اساس ضوابط اعلامي ستاد و الزام به ضبط و نگهداري تصاوير) گردد.

ثبت شماره پلاك جلو و عقب وسائط نقليه توسط سامانه تصوير برداري موجود در مركز

تصوير برداري از جلوي وسيله نقليه و موتور وسائط نقليه

تصوير برداري از عقب وسائط نقليه و با امكان رويت ستون و سقف

تصوير برداري از دو زاويه جلو راست، عقب چپ به گونه اي كه علاوه بر مشخص بودن پلاك ابتدا تا انتهاي وسائط نقليه به انضمام سقف و اتاق بار مشخص باشد.

8 - مركز زماني مجاز به اسقاط وسائط نقليه خواهد بود كه كليه حقوق مرتبط با گواهي و لاشه (بسته به نوع طرح و پذيرش وسائط نقليه) را پرداخت و كليه حقوق مرتبط را با مالك وسيله نقليه فرسوده را تسويه حساب نموده باشد. رويه هاي مرتبط با تسويه حساب با متقاضيان از طريق بسترهاي الكترونيك موجود در سامانه و يا ساير ساز و كارهاي مورد تاييد ستاد قابل انجام خواهد بود.

8 - به منظور امكان كنترل فرايندهاي مرتبط با اسقاط، ثبت اطلاعات فروش ضايعات ناشي از فرايند اسقاط با قابليت ارائه مستندات مرتبط ضروري مي باشد.

8 - شرايط تخصصي مرتبط با اسقاط هر گروه از وسائط نقليه (ساير وسائط نقليه غير مندرج در آيين نامه) از طريق شيوه نامه هاي تخصصي مرتبط توسط ستاد و پس از تعيين مسئوليت هاي مرتبط انجام خواهد گرديد.

8 - هزينه هاي خدمات كارشناسي در فرايندهاي مرتبط با اسقاط وسائط نقليه فرسوده بر اساس تبصره 1 ماده 18 آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو تعيين (پيوست شماره 6) و توسط كليه ذينفعان مشخص شده پرداخت مي گردد. فرايند كلي مراحل تاييد اسقاط ناوگان حمل و نقل (منطبق با مستندات قانوني)

جدول 7: مراحل تاييد اسقاط وسائط نقليه رديف شرح عمليات نام واحد -توضيحات 0 شروع (مراجعه متقاضي) متقاضي 1 كنترل، بررسي مدارك و انطباق آنها با وسيله نقليه توسط مركز متقاضي و مركز اسقاط 2 ثبت نام، تعيين مراكز اسقاط (بر اساس نوع طرح) مركز اسقاط 3 پذيرش وسائط نقليه در مركز و ثبت در سامانه مركز اسقاط 4 دريافت مدارك،تكميل فهرست وسائط نقليه فرسوده و ارائه به پليس راهور پليس راهور مركز اسقاط 5 صدور فرم بازديد وسائط نقليه اسقاطي و تاييد احراز اصالت وسائط نقليه و فك پلاك (ابطال مدارك) پليس راهور 6 در صورت عدم احراز معرفي به مراجع انتظامي و قضائي مركز اسقاط پليس راهور 7 شروع فرايند اسقاط يا اوراق وسائط نقليه پس از احراز اصالت با نظارت پليس مركز اسقاط - پليس راهور 8 تخريب قطعات موتور و گيربكس، سيستم سوخت رسان و انتقال قدرت مركز اسقاط 9 دمونتاژ مركز اسقاط 10 تاييد اسقاط وسائط نقليه در سامانه ستاد مركز اسقاط 11 جداسازي اجزا و پرس مركز اسقاط 12 انبارش مواد مركز اسقاط 13 تاييد اسقاط وسائط نقليه و ثبت در سامانه پليس پليس راهور 14 ثبت اسقاط وسائط نقليه در سامانه جهت دريافت تاييده اسقاط مركز اسقاط

: فرايند اسقاط و بازيافت مرتبط با ساير وسائط نقليه بر اساس الزامات قانوني مرتبط با سازمان هاي متولي و وجود مجوزهاي قانوني عملياتي خواهد گرديد.

نيروي انساني و آموزش

9 - كليه مسئوليت هاي جذب و استخدام نيروي انساني مشروط بر رعايت الزامات قانوني و استانداردي تعيين شده در اين مستند بر عهده مديرعامل مراكز اسقاط مي باشد.

: مبناي تعيين حضور كاركنان معرفي شده در مراكز، ليست پرداختي به سازمان تامين اجتماعي بوده كه در زمان بازديدهاي دوره اي مورد ارزيابي قرار مي گيرد.

: نظارت بر حسن رفتار كليه كاركنان شاغل در مركز، كارگزار و يا نماينده مراكز الزاما بر عهده مديرعامل مركز بوده و در صورت مشاهده هرگونه تخلف نسبت به تعليق موقت دسترسي سامانه مركز، اقدام و در اين موارد مديرعامل مركز موظف به مراجعه به ستاد و ارائه گزارش توجيهي خواهد بود. شايان ذكر است در صورت وجود تخلفات موضوع آيين نامه انضباطي و يا ساير مشكلات مرتبط، موضوع با طرح در مراجع مرتبط رسيدگي خواهد گرديد.

9 - تعداد نيروي انساني مراكز اسقاط بر اساس ظرفيت و رتبه مطابق با مندرجات جدول ذيل مي باشد.

جدول 8: تعداد نيروي انساني مراكز اسقاط بر اساس ظرفيت و رتبه رديف -عنوان شغلي رشته تحصيلي سطح مدرك (پيشنهادي) تعداد نيرو بر اساس سطح مركز مراكز ويژه درجه 1 درجه 2 و 3 1 مديرعامل كليه رشته هاي فني مهندسي و مديريت كارشناسي / كارداني 1 1 1 2 مدير سايت كليه رشته هاي فني مهندسي و مديريت كارشناسي / كارشناسي ارشد 1 1 0 4 سرپرست ماشين الات و تجهيزات برق، صنايع، مكانيك، مديريت صنعتي كارشناسي / كارداني 1 0 0 5 كارشناس/ كارگر تجهيزات، ماشين آلات و راننده ترجيحا ديپلم فني و ساير مقاطع با اولويت برق، صنايع، مكانيك، مديريت صنعتي ديپلم و بالاتر 6 4 2 6 مسئول پذيرش رشته هاي مرتبط با مهندسي و مديريت فناوري اطلاعات كارشناسي 2 1 1 7 كارشناس اداري و پذيرش رشته هاي فني مهندسي و مديريت، كارشناسي 3 1 1 8 حراست ----- ديپلم و يا سيكل 3 2 1 9 كارگر عمومي/ اپراتور --- ديپلم و يا سيكل 4 3 2 - براي هر يك از رديفهاي شغلي(به استثناي رديف 2، 8 و9) امكان بكار گيري نيروي انساني تا يك سطح تحصيلي كمتر از عناوين ذكر شده در جدول فوق به شرط دارا بودن حداقل 4 سال سابقه كار در مراكز اسقاط ممكن خواهد بود.

9 - جدول سوابق مورد نياز براي انتصاب در رديف هاي شغلي مراكز اسقاط و بازيافت سراسر كشور (سابقه كار مندرج حداقل ميزان مورد نياز و الزامات براي اشتغال در مراكز اسقاط با صنايع مرتبط مي باشد.)

جدول 9: سوابق مورد نياز(اشتغال در مراكز اسقاط و صنايع مرتبط) رديف -عنوان شغلي سوابق كاري مشاغل اصلي بر اساس سطح مركز (سال/ ماه) مراكز ويژه و درجه 1 مراكز درجه 2 و 3 1 مديرعامل 2 1 2 مدير سايت 2 1 3 سرپرست ماشين الات و تجهيزات 3 2 4 كارشناس/ كارگر تجهيزات، ماشين آلات و راننده 2 1 5 مسئول پذيرش 2 1 6 كارشناس اداري و پذيرش 3 2 7 حراست 2 1 8 كارگر عمومي/ اپراتور 3 2

9 - عناوين دوره هاي آموزشي مورد نياز پس از جذب به صورت سالانه

جدول 10: عناوين دوره هاي آموزشي مورد نياز رديف -عنوان شغلي آموزشهاي ضمن خدمت مورد نياز ساعات مورد نياز نوع مركز مراكز ويژه و درجه 1 مراكز درجه 2 و 3 1 مديرعامل دوره آشنايي با الزامات قانوني و سامانه، HSE 48 * * 2 مدير سايت دوره آشنايي با الزامات قانوني و سامانه ، مديريت پشتيباني و تعميرات تجهيزات اسقاط، مديريت بهره وري ، MS Office 40 * * 3 سرپرست ماشين الات و تجهيزات دوره هاي تخصصي بهره برداري، تعميرات، نگهداري و پشتيباني از ماشين آلات، MS Office 56 * * 4 كارشناس/ كارگر تجهيزات، ماشين آلات و راننده دوره هاي تخصصي اپراتوري ماشين آلات، تعميرات و نگهداري 32 * * 5 مسئول پذيرش دوره آشنايي با الزامات قانوني و سامانه، MS Office، مديريت مكاتبات اداري، ارتباط با مشتريان 24 * * 6 كارشناس اداري و پذيرش MS Office، مديريت مكاتبات اداري، ارتباط با مشتريان، حسابداري 48 * * 7 حراست دوره هاي تخصصي HSE و حراست، MS Office 16 * * 8 كارگر عمومي/ اپراتور دوره هاي تخصصي اپراتوري ماشين آلات 16 * *

تجهيزات و زيرساخت هاي اداري، رايانه و بسترهاي ارتباطي

10 -به منظور ايجاد يك زيرساخت مناسب ارائه خدمات بهينه و همچنين ايجاد ارتباطات مورد نياز با هدف افزايش شفافيت مبتني بر استفاده از فناوري هاي نوين ارتباطي و تجارت الكترونيك بر بستر سامانه هاي مديريت فرايند نوسازي ناوگان و اسقاط وسائط نقليه فرسوده در سطح كشور كليه مراكز ملزم به تامين زيرساختهاي فني اين حوزه بر اساس اطلاعات مندرج در جدول ذيل مي باشند. شايان ذكر است تغيير در هر يك از الزامات ذكر شده در جدول ذيل به منظور رعايت الزامات بعدي كه از سوي دستگاههاي اجرايي ذي ربط و يا تغييرات قانوني ابلاغ مي گردد، الزامي مي باشد.

10 - جدول نيازهاي فني مورد نياز در حوزه فناوري اطلاعات و ارتباطات

جدول 11: نيازهاي فني مورد نياز در حوزه فناوري اطلاعات و ارتباطات رديف -عنوان جزئيات 1 شبكه تلفن شامل خطوط تلفن و سانترال بر اساس نياز و تعداد مراجعين 2 شبكه و زيرساخت ايجاد زيرساخت شبكه جهت اتصال امن و كنترل شده تجهيزات و سرورهاي مرتبط 3 رايانه به تعداد نفرات مرتبط با فعاليتهاي، پذيرش وسائط نقليه، ثبت كننده اطلاعات در سامانه و ... بر اساس پستهاي سازماني مصوب 4 دوربين مداربسته نظارت تصويري متمركز بر فرايند ارائه خدمت و اسقاط وسائط نقليه – ضبط تصاوير و امكان بررسي برخط الزامي است 5 دستگاههاي كنترل تردد ثبت ورودي و خروج پرسنل شاغل 6 ارتباطات *خطوط تلفن متمركز چهار يا پنج شماره اي و يا خطوط تلفن معمولي منطبق با تعداد ارتباطات *اينترنت پرسرعت بر بسترهاي ,ADSL MPLS با حداقل پهناي باند اختصاصMb/ 4 7 اسكنر و پرينتر حداقل يك دستگاه 8 سوئيچ و سرور جهت مديريت شبكه، كنترل امنيت و ذخيره سازي داده 9 تجهيزات ذخيره سازي مبتني بر نياز سامانه نظارت تصويري و ساير موارد الزام آور با حداقل دوره ذخيره سازي 6 ماهه با قابليت دسترسي آنلاين و آرشيو كليه موارد حداقل به مدت 4 سال

10 - جدول تجهيزات اداري

جدول 12: تجهيزات اداري رديف -عنوان -توضيحات 1 ميز و صندلي به تعداد نفرات اداري بر اساس ساختار مركز و ابنيه احداث شده و تخصصي مرتبط با هريك از بخشهاي اداري و عملياتي، شايان ذكر است فضاي انتظار مراجعه كنندگان الزاما مي بايست داراي شرايط و استانداردهاي لازم محل پذيرش حضوري از قبيل امكانات رفاهي مورد نياز، صندلي و ... باشد. 2 تجهيز محيط پذير و امكان اداري 3 پيشخوان پاسخگويي 4 آب سرد كن / گرم كن و ساير نيازمنديهاي رفاهي 5 دستگاه اخذ نوبت 6 تابلو اعلانات و اطلاع رساني

نظارت و رسيدگي به تخلفات

11 - نظارت بر نحوه فعاليت و عملكرد مراكز در زمينه انجام مراحل اسقاط وسائط نقليه فرسوده، استفاده يا انتقال گواهي هاي اسقاط صادره به ذينفعان، شكايات واصله، نحوه ارائه خدمات به توليدكنندگان و واردكنندگان وسائط نقليه، رعايت استانداردهاي عملياتي و ساير موارد مرتبط از جهت رعايت مفاد اين دستور العمل و بخشنامه هاي صادره و نيز ساير موارد با مسئوليت ستاد و در موارد خاص بنا به تشخيص ستاد پس از بررسي در كميسيون اعطاء و لغو قابل اجرا خواهد بود.

: بر اساس تبصره 2 ماده 15 و ماده 19 آيين نامه اجرايي، رسيدگي به تمامي شكايات واصله ناشي از عدم رعايت ضوابط و الزامات دستورالعمل موجود، تخلفات و يا عدم انطباق هاي شناسايي شده در فرايند ارزيابي هاي دوره اي از مراكز اسقاط و نظارت بر نحوه رفع آن بر عهده ستاد و در چهارچوب مسئوليت ها و اختيارات قانوني خواهد بود.

: بر اساس تبصره 2 ماده 15 و ماده 19 آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو، موارد تخلفات (بند 4 - 12 جدول 14) اين مستند و موضوع تبصره (۲) الحاقي به ماده (۱۰) تصويب نامه شماره 61752 ت /42596 ك مورخ 1388/03/20 هيأت محترم وزيران موضوع بند (۳) تصويب نامه شماره 62922 ت 53216هـ مورخ 1396/05/24 نيز مشمول مفاد اين بند مي باشند. همچنين ارجاع موضوعات مرتبط با عدم مغايرتها و تخلفات احراز شده به كميسيون اعطاء و لغو بر عهده اعضاي كميسيون پس از اعلام به رئيس آن ممكن مي باشد.

11 - به منظور كنترل رعايت الزامات حاكم بر فرايند اسقاط در مراكز اسقاط، تجهيزات، ابنيه و ... بر اساس چك ليست مرتبط، كليه مراكز در ارزيابي هاي سالانه مورد بازديد تيم فني قرار خواهد گرفت. كليه مراكز اسقاط مكلف به همكاري با نمايندگان اعزامي ستاد و كميسيون بوده و ممانعت از ورود نمايندگان و يا عدم ارائه مدارك و مستندات مورد نياز در چهارچوب الزامات تعيين شده طي بازديدهاي برنامه اي و نظارت هاي موردي تخلف محسوب مي گردد و بر اساس جدول تخلفات با آن برخورد مي گردد.

: كليه بازديدهاي دوره اي بر اساس برنامه ريزي ستاد و اطلاع رساني به بخش هاي مختلف قابل اجرا خواهد بود و در موارد خاص و يا بررسي هاي موردي، ستاد، وزارت صمت ادارات كل استانها، سازمان حفاظت محيط زيست، پليس راهور، با ارائه معرفي نامه از سازمان متبوعه، امكان بازديد موردي از مراكز را خواهند داشت.

: ستاد مي تواند موضوع ارزيابي دوره اي از مراكز اسقاط را از طريق منابع داخلي و يا از طريق واگذاري فرايند به موسسات و شركتهاي داراي صلاحيت (مورد تاييد مركز ملي تاييد صلاحيت) مديريت نمايد.

: رفع كليه مغايرتهاي شناسايي شده در فرايند ارزيابي و يا موضوعات مطروحه به عنوان شكايات بر اساس ضوابط تعيين شده اين دستور العمل ممكن خواهد بود.

11 - ستاد راسا و يا بنا به درخواست اعضاي كميسيون در صورت لزوم با انجام بررسي هاي بيشتر و نيز تهيه سوابق و تعيين نمرات منفي وفق جدول نمرات منفي موضوع جدول 14 بند 4 - 12 اين دستور العمل، موضوع تخلفات را با حضور نمايندگان دستگاه هاي عضو كميسيون اعطاء و لغو مورد بررسي قرار داده و پس از احراز ارتكاب تخلف به شرح زير اتخاذ تصميم مي نمايد:

در صورت ارتكاب تخلف نوع 1، حداقل تعليق 6 ماه و حداكثر 2 سال -در صورت تكرار تخلف نوع 1، ضمن تعليق، مركز اسقاط به منظور ابطال كد فعاليت و پروانه بهره برداري به مراجع قضايي معرفي مي گردد. -در خصوص ارتكاب تخلفات نوع 1، به ازاي هر مورد براي خودرو سواري و وانت 10 امتياز، و جهت خودروهاي سنگين و نيمه سنگين 20 امتياز منفي در نظر گرفته شده و در ازاي هر 10 امتياز منفي يك ماه به مدت زمان تعيين شده در بند 1 همين بخش اضافه خواهد گرديد.

در صورت ارتكاب تخلف نوع 2 حداقل مدت تعليق سه ماه تا يك سال در نظر گرفته مي شود. -در خصوص تخلفات نوع 2، به ازاي هر مورد براي خودرو سواري و وانت 5 امتياز، و جهت خودروهاي سنگين و نيمه سنگين 10 امتياز منفي در نظر گرفته شده و در ازاي هر 5 امتياز منفي يك ماه به مدت زمان تعيين شده در بند 2 همين بخش اضافه خواهد گرديد.

در صورت ارتكاب تخلف نوع 3 در نوبت اول تذكر كتبي، در نوبت دوم تعليق به مدت يك تا سه ماه و در صورت تكرار نوبت سوم سه تا شش ماه براي مركز اسقاط متخلف در نظر گرفته خواهد شد.

در صورت تكرار تخلف نوع 2 (دوبار) و نوع 3 (سه بار)، بنا به تشخيص اعضاي كميسيون منطبق با ضوابط تخلف نوع 1 با مراكز متخلف برخورد خواهد شد.

در خصوص تخلفات نوع 3، به ازاي هر مورد براي خودرو سواري و وانت 2 امتياز منفي در نظر گرفته شده و در ازاي هر 2 امتياز منفي يك ماه به مدت زمان تعيين شده در بند 3 همين بخش اضافه خواهد گرديد.

: در خصوص تخلفاتي كه به تشخيص كارگروه رسيدگي به تخلفات نياز به معرفي به مراجع قضائي دارد موارد از سوي ستاد و از طريق مبادي قانوني ذيربط قابل پيگيري خواهد بود.

: نمرات منفي تخلفات تا دو سال در ارزيابي هاي دوره اي اعمال و پس از آن در صورت عدم تكرار در فرايند رتبه بندي و ارزيابي بعدي لحاظ نمي گردد. در صورت تكرار نمرات منفي به تخلفات بعدي اضافه و در تصميم گيري هاي كميسيون لحاظ خواهد گرديد.

: در صورت احراز تخلف مرتبط با وسائط نقليه دولتي، ارائه خدمات مركز براي كليه كاربري ها تا شش ماه تعليق و پس از آن با طي فرايند رتبه بندي مجدد و تنزل يك رتبه ادامه خواهد يافت در صورت تكرار اين تخلف و طرح در كارگروه انضباطي مجوز ارائه خدمات مركز به صورت دائم لغو خواهد گرديد.

11 - تدوين چك ليست ارزيابي و تعيين الزامات مرتبط بر عهده ستاد خواهد بود.

جدول 14: جدول عناوين تخلفات و نمرات منفي رديف نوع/ درجه تخلف شرح تخلف نمره منفي 1 1 فراهم آوردن امكان استفاده مجدد از وسائط نقليه اسقاط شده (هر مورد) 10 2 1 هرگونه اقدام يا تغيير غير مجاز در اركان و اسناد وسائط نقليه (هر مورد) 10 3 1 فروش يا فراهم آوردن امكان استفاده از قطعات اصلي وسائط نقليه فرسوده (هر مورد) 10 4 2 عدم اعمال تغييرات فيزيكي مورد نياز هنگام اسقاط وسائط نقليه و قطعات موتور اتاق و شاسي (هر مورد) 5 5 2 پذيرش وسائط نقليه غير موجود در مركز (هر مورد) 5 6 2 استفاده از اسناد و مدارك فاقد اصالت در انجام فعاليتهاي اسقاط وسائط نقليه (هر مورد) 5 7 2 مباشرت يا همكاري در تغيير و ويرايش محتواي بانكهاي اطلاعاتي و سامانه هاي مرتبط (هر مورد) 5 8 2 تغيير غير مجاز تصاوير و يا بارگذاري تصوير وسائط نقليه ديگر در سامانه (هر مورد) 5 9 2 تردد با استفاده از وسائط نقليه كه به منظور انجام عمليات اسقاط تحويل مركز گرديده است(هر مورد) 5 10 2 انجام عمليات اسقاط و يا اوراق بدون ثبت نام (مجوز اسقاط در سامانه)، تاييد اصالت، طي مراحل تعيين شده و يا فاقد شرايط اسقاط (هر گواهي ) 5 11 2 انجام هرگونه تغيير در اركان مركز و شرايط مرتبط با تاسيس و فعاليت بدون اطلاع قبلي و كسب مجوز از ستاد 5 12 2 قطع نمودن سامانه هاي نظارتي مركز نظير دوربينهاي مداربسته بدون اطلاع ، كسب مجوز و بهره برداري نامناسب 5 13 2 عدم رعايت قوانين انتخاب مديرعامل و يا واگذاري مديريت بهره برداري از مركز به غير 5 14 2 عدم ايفاي تعهدات در مقابل ذينفعان 5 15 3 عدم رعايت توالي عمليات اسقاط به نحوي كه در ماهيت انجام اسقاط تاثير گذار باشد (هر مورد) 2 16 3 دريافت هرگونه وجه غير مجاز از مالكان و يا عدم پرداخت ارزش لاشه/ قيمت خودرو وفق مقررات مصوب (هر مورد) 2 17 3 عدم همكاري با ذينفعان (اعضاي مشخص شده) و ارائه مدارك و مستندات مرتبط با فرايند ارزيابي و نظارت 2 18 3 ادامه فعاليت در زمان وجود هرگونه مغايرت با الزامات قانوني و اين دستور العمل 2 19 3 عدم رعايت توالي فرايند اسقاط به گونه اي كه در ماهيت اسقاط تاثير گذار نباشد. (هر مورد) 2 20 3 ادامه فعاليت بدون رعايت ضوابط مندرج در دستورالعمل (ثبت ورود خودر، ضبط تصاوير و ...) 2 21 3 عدم رعايت مقررات زيست محيطي و ابلاغي از سوي سازمان محيط زيست 2 22 3 عدم رعايت ضوابط مرتبط با هريك از بخشهاي مندرج در اين دستورالعمل (بدون تاثير عملياتي در فرايند) 2 23 3 رفتار نامناسب با ارباب رجوع 2

در صورت بروز تخلف خارج از عناوين فوق و با پيشنهاد يكي از اعضا مراتب پس از طرح و تصويب در جلسات كميسيون، نمرات منفي تعيين شده و نحوه برخورد با آن مي تواند به جدول فوق اضافه گردد.

كارگروه انضباطي در بررسي تخلفات، فراواني تعداد اسقاط به تعداد موارد تخلف در ارزيابي مد نظر قرار داده و مي تواند نسبت به تخفيف در اعمال جرائم اقدام نمايند ( اين تبصره فقط براي تخلفات نوع 2 و3 اعمال خواهد شد)

مسئوليت ها

: به عنوان راهبر اصلي فرايند نوسازي ناوگان و اسقاط وسائط نقليه هاي فرسوده كشور، مسئوليت اقدامات ذيل را در فرايند مرتبط با موضوع اين آيين نامه را بر عهده دارد.

توسعه سيستم ها و زيرساختهاي مرتبط با سامانه ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل كشور به منظور ايجاد امكان ارائه سرويس هاي برخط به متقاضيان و سرويس هاي مبتني بر فناوري اطلاعات بين سامانه هاي عملياتي مرتبط وظايف تعيين شده

تعيين فرايندها و الزامات مرتبط با نحوه بررسي فني و امكان سنجي ايجاد مراكز اسقاط وسائط نقليه فرسوده كشور و همچنين ارائه گزارشات مورد نياز در خصوص درخواستهاي ايجاد مراكز

سياست گذاري و تدوين مستندات و ابلاغ رويه هاي مترتب بر فرايند اسقاط وسائط نقليه، بهره برداري از مراكز اسقاط، نظارت بر فعاليت، ارزيابي و رتبه بندي مراكز و ....مبتني بر قوانين موجود با همكاري ساير دستگاههاي اجرايي. سياست گذاري و تدوين مستندات و تشريح فرايند هاي جاري اسقاط وسائط نقليه و صدور گواهي اسقاط مبتني بر تبصره 1 ماده 18 آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو

سياست گذاري، برنامه ريزي، تدوين و بروز رساني مستندات و ابلاغ فرايند ارزيابي و رتبه بندي مراكز اسقاط وسائط نقليه در سطح كشور

پس از بررسي استانداردهاي مرتبط با شرح وظايف قانوني در حوزه اسقاط و بازيافت وسائط نقليه در سطح كشور، هماهنگي با ذينفعان، جمع آوري مدارك و مستندات مورد نياز و ارائه به واحدهاي سازماني و يا ساير دستگاه هاي مرتبط جهت حضور در جلسات قضائي، اجراي عمليات و مسئوليت هاي محوله در محدوده كاربرد مستند.

: ارائه اطلاعات مرتبط با وسائط نقليه هاي فرسوده به ستاد نوسازي ناوگان حمل نقل، مطابق با آيين­نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو (243368/ت61387هـ) و تصويب نامه 61572/ت42596 ك مورخ 1388/3/20 و اصلاحات آن در تاريخ 1396/5/24 به صورت برخط و انجام اقدامات لازم به منظور توسعه مكانيزم هاي ارتباط سيستمي جهت تبادل امن داده هاي مرتبط بر بسترهاي ارتباطي مورد تاييد.

تخصيص كارشناس به مراكز اسقاط وسائط نقليه درسطح كشور به منظور انجام اقدامات تعيين شده جهت تاييد اصالت وسائط نقليه، فك پلاك، دريافت مستندات و مدارك وسائط نقليه اسقاطي و ...

: پليس راهور پس از ارسال ليست وسائط نقليه فرسوده توسط مراكز اسقاط در اسرع وقت (با رعايت الزمات پيوست شماره 8) نسبت به اعزام كارشناس راهور براي نظارت بر فرايند اسقاط اقدام مي نمايد.

نظارت و بررسي مالكيت وسائط نقليه، تطبيق اسناد مالكيت وسائط نقليه و اطلاعات ثبت شده در سامانه ستاد، بررسي احراز اصالت وسائط نقليه جهت اسقاط، تاييد اسقاط وسائط نقليه ، ثبت اسقاط، ابطال اسناد وسائط نقليه و جلوگيري از صدور سند المثني و نهايتا صدور تاييديه اسقاط به ستاد از مسئوليت هاي اصلي پليس راهور فراجا در فرايند اسقاط وسائط نقليه خواهد بود.

مشاركت در فرايند ارزيابي و بازديد اوليه ارائه مجوزات لازم پس از بررسي استانداردهاي مرتبط با شرح وظايف قانوني در حوزه اسقاط و بازيافت وسائط نقليه در سطح كشور، مشاركت در فرايند انجام بازرسي هاي ميداني در قالب برنامه هاي بازديد ستاد و يا موردي، اعلام تخلفات حادث شده به ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل به منظور طرح در كميسيون و كارگروه رسيدگي به شكايات، ارائه مدارك و مستندات و در صورت نياز مشاركت در جلسات قضايي و ساير دستگاههاي نظارتي.

در صورت كشف جرم مشهود، نسبت به ارجاع موضوع به مراجع انتظامي و قضائي جهت سير مراحل قانوني اقدام لازم معمول نمايد.

:

انجام بازديدهاي دوره اي، نظارت و تكميل فرم هاي مرتبط با تاييد عمليات اجرايي در مراكز اسقاط منطبق با استانداردها و الزامات تعيين شده

پاسخگويي به مكاتبات ستاد و انجام اقدامات لازم در فرايند صدور و يا لغو مجوز تاسيس و پروانه بهره برداري

ارائه مجوزات لازم پس از بررسي استانداردهاي مرتبط با شرح وظايف قانوني در حوزه اسقاط و بازيافت وسائط نقليه در سطح كشور، مشاركت در فرايند انجام بازرسي هاي ميداني در قالب برنامه هاي بازديد ستاد و يا موردي، اعلام تخلفات حادث شده به ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل به منظور طرح در كميسيون و كارگروه رسيدگي به شكايات، ارائه مدارك و مستندات و در صورت نياز مشاركت در جلسات قضايي و ساير دستگاههاي نظارتي.

ارائه راهكارهاي نوين براي اجراي فرايند اسقاط وسائط نقليه در كوتاه ترين زمان و استفاده از ابزارهاي پيشرفته براي اسقاط وسايل نقليه

:

مشاركت در فرايند ارزيابي، بازديد، رتبه بندي و رسيدگي به درخواست هاي متقاضيان ايجاد مراكز اسقاط وسائط نقليه به منظور صدور مجوز ارائه خدمات مرتبط به عنوان عضو كميسيون اعطاء و لغو.

:

مشاركت در فرايند رسيدگي به درخواستهاي متقاضيان ايجاد مراكز اسقاط وسائط نقليه به عنوان عضو كميسيون اعطاء و لغو در حدود تعيين شده.

نظارت مستمر بر فرايند سيستمي اسقاط وسائط نقليه و رعايت استانداردهاي فني مورد نياز توسط مراكز اسقاط در چهارچوب وظايف تعيين شده اين مستند.

برگزاري دوره هاي آموزشي با امكان اخذ آزمون و صدور گواهي نامه، همچنين اجراي طرحهاي پژوهشي مورد نياز به منظور ارتقاي سطح خدمات قابل ارائه و فرايندهاي مراكز اسقاط كشور پس از تاييد ستاد

بررسي اوليه مشكلات و تخلفات مرتبط با مراكز اسقاط، ريشه يابي و ارائه گزارش اوليه مرتبط در صورت نياز و بنا به اعلام ستاد (حل اختلاف در صورت عدم مغايرت با دستورالعمل و ارائه گزارش هرگونه اقدام به كارگروه رسيدگي به تخلفات)

اين مستند و بر اساس الزامات آئين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو پس از طي مراحل تدوين (به انضمام پيوستهاي شماره 1 تا 8) توسط بخشهاي مرتبط تاييد، و اجراي آن پس از ابلاغ براي كليه بخشهاي مرتبط لازم الاجرا خواهد بود.

پيشنهاد دهنده تنظيم كننده تاييد كننده تصويب كننده فرشاد مقيمي مـعـاون وزير و رئيس هيات عامل سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران سمانه توكلي رييس مركز نوسازي اداري و توسعه سرمايه انساني سعيد شجاعي مـعـاونـت برنامه ريزي، نوآوري و هوشمندسازي محمد اتابك وزير صنعت، معدن و تجارت سيد حامد عاملي معاون صنايع ماشين آلات و تجهيزات

پيوست شماره 1) مشخصات عمومي ابنيه و سازه هاي عملياتي

محيط اطراف زمين مركز مي بايست كاملا محصور و فقط يك درب ورود و خروج داشته باشد.

كليه مكان هايي كه خودرو از لحظه ورود تا مرحله نهايي فرايند اسقاط و بازيافت در آن حضور خواهد يافت بايد داراي زيرسازي و روسازي مناسب (با استفاده از بتن مسلح شياردار به منظور جمع آوري مايعات، همراه با شيب بندي مناسب جهت هدايت مايعات به كانال هاي اصلي جمع آوري منطبق با استاندارد۷۷۹ ASTMC) باشد.

اتاق نگهباني: بايد به گونه اي باشد كه كليه تردد هاي ورودي و خروجي را بتواند كنترل نمايد.

سايبان بازديد وسيله نقليه : داراي ارتفاع حداقل 3 متر براي مراكز درجه 2 و 3 و ارتفاع حداقل ٦ متر براي مراكز درجه 1 و ويژه بوده، كف سازي محوطه و بخش هاي مختلف مي بايست بر اساس استانداردهاي تعيين شده باشد.

درخصوص الزامات اسقاط ساير وسائط نقليه بر اساس استانداردهاي مورد نياز در زمان اجراي طرح اقدام خواهد گرديد.

فضاي تخليه مايعات بايد مسقف بوده و كف آن مي بايست با كاشي هاي آج دار ضد اسيد و روغن پوشيده شده باشد.

رعايت زه كشي مناسب در كليه فضاها الزامي مي باشد

ايجاد مخازن دفن شده غير فلزي حداقل 1000 ليتري براي بنزين ، روغن و نفت گاز به صورت مجزا خارج از محل نگهداري وسائط نقليه، انبار قطعات و مواد اشتغال زا به گونه اي طراحي شده باشد كه از رفت و آمد و خطرات احتمالي در امان باشد. در صورت وجود چاله سرويس رعايت موارد زير الزامي است :

كف چال سرويس بايد داراي كفشوي و دريچه تخليه فاضلاب و كفپوش ضد اسيد و روغن باشد.

بدنه چاله سرويس پوشيده از كاشي صيقلي و ترجيحا مقاوم به خوردگي در برابر مايعات و سيالات مورد استفاده در وسائط نقليه باشد.

ابعاد چاله سرويس منطبق با نوع وسائط نقليه تحت پوشش مركز مي بايست بايد طوري طراحي شود كه كارگر در زمان ورود و خروج يا حركت در زير وسائط نقليه با بدنه آن برخورد نكند.

ارتفاع چاله سرويس بايد متناسب با قد كارگر بوده تا نيازي به استفاده از وسايل اضافي جهت تنظيم ارتفاع حد دسترسي به موتور ماشين نباشد.

به منظور ورود و خروج كارگران به داخل چاله سرويس بايد در هر دو طرف اقدام به تعبيه پلكان مناسب نمود.

پله هاي بايد پوشش مناسب داشته باشند تا از ليز خوردن كارگر هنگام حركت جلوگيري شود.

روشنايي داخل چاله سرويس بايد از نوع ثابت بوده به نحوي كه كارگر از ديد كافي برخوردار باشد.

نصب آستانه در اطراف دهانه چاله سرويس به منظور جلوگيري از سقوط وسائط نقليه به داخل چاله سرويس الزامي است.

دهانه چاله سرويس بايد مجهز به درپوش مناسب باشد.

نصب آينه براي جلوگيري از انحراف وسائط نقليه در جلوي چاله سرويس الزامي است .

ساختمان اداري : بناي اداري بايد شامل واحدهاي مختلف اداري ( از جمله اتاق مدير مركز، بايگاني ، اتاق كارشناس راهور و...)، سالن انتظار، پذيرش، نمازخانه ، سرويس بهداشتي و... متناسب با ظرفيت و نياز مركز باشد.

فضاي سبز: مطابق با ماده ١٥ قانون هواي پاك مصوب 1396/4/25 مجلس شوراي اسلامي مراكز به عنوان واحدهاي صنعتي مكلفند برحسب اقليم ، حداقل ده درصد(%١٠) از فضاي تخصيص داده شده جهت احداث واحد مربوطه را به ايجاد فضاي سبز مشجر و درختان مناسب منطقه اختصاص دهند. بهره برداري از واحدهاي مذكور منوط به رعايت اين ماده و تأييد آن توسط سازمان حفاظت محيط زيست مي باشد.

فضاي عمليات و دمونتاژ : داراي كف بتني(منطبق با استاندارد۷۷۹ ASTMC) باشد و به گونه اي طراحي گردد كه امكان استقرار و جابجايي وسائط نقليه به راحتي فراهم باشد. همچنين 50 درصد از فضاي مذكور مي بايست به صورت مسقف و سوله بر اساس استانداردهاي مرتبط تجهيز و ساخته شود.

انبارها : شامل انبار باتري مجهز به سيستم اطفاء حريق استاندارد، انبار پلاك داراي درب محافظ و قفسه بندي مناسب براي چيدمان پلاك مجهز به دوربين و مدارك وسائط نقليه، انبار قطعات فلزي و انبار قطعات قابل بازيافت پلاستيكي، انبار قطعات الكترونيك و برقي، انبار قطعات قابل فروش مجدد، انبار شيشه، انبار قطعات پارچه اي و فوم و انبار قطعات غيرقابل استفاده باشد.

تابلوي مركز: تابلوي مركز بايد شامل نام مركز و كد مربوط به مركز و مطابق الگو و رنگ تعيين شده توسط كميسيون ساخته و در سردرب مركز نصب گردد.

برق اضطراري: وجود تجهيزات برق اضطراري(UPS و ژنراتور مطابق با نياز مصرفي ) براي همه مراكز الزامي است . اين تجهيزات مي بايست توانايي فعاليت تجهيزات اداري مورد نياز به مدت 2 ساعت پس از قطع برق، برق رساني دائم به تجهيزات نظارت و ضبط تصوير و حداقل روشنايي به انضمام برق رساني به تاسيسات عملياتي حداقل به مدت 30 دقيقه به منظور امكان مديريت شرايط فورس ماژور را دارا باشد.

انبار باتري بايد الزامات زيست محيطي مورد تاييد سازمان حفاظت محيط زيست را دارا باشد.

كليه موارد ساختماني و تاسيساتي و فني بايد مورد تاييد سازمان نظام مهندسي باشد و شرايط ايمني آن نيز بايد توسط سازمان آتش نشاني تاييد گردد.

فضاهاي مورد نياز و حداقل مساحت آنها بايد بر اساس نقشه جانمايي پيوست باشد.

طراحي و ساخت ابينه و سالن هاي بازيافت وسائط نقليه مي بايست بر اساس مراحل اسقاط وسائط نقليه و با هدف كاهش حداكثر مصرف انرژي در نقل و انتقالات داخلي عملياتي گردد.

جدول 15: متراژ پايه ابنيه مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه كشور (وسائط نقليه و موتور سيكلت) -عنوان ابنيه و فضاي اداري متراژ مراكز ويژه و درجه 1 (مترمربع) مراكز درجه 3،2 فضاي عمومي فضا سازي و محوطه سازي (محل تردد و ....) 1600 1050 فضاي سبز 1500 1000 ساختمان اداري (اتاق مديريت، بخش كارشناسي و امور اداري و محل پذيرش) 250 150 محل استقرار كارشناسان راهور فراجا 20 20 فضاي فروش اقلام قابل فروش 100 50 نگهباني 20 20 فضاي بارگيري خروجي 500 300 پاركينگ ها پاركينگ وسائط نقليه ورودي و بازديد اوليه و سايبان 2000 1500 پاركينگ وسائط نقليه در انتظار احراز اصالت 1500 1000 پاركينگ در انتظار تاييد احراز 300 200 پاركينگ در انتظار دمونتاژ 2000 1300 عمليات و دمونتاژ -بخش دمونتاژ اقلام پارچه و فوم 50 50 -بخش دمونتاژ اوليه شيشه و لاستيك 100 50 -بخش دمونتاژ موتور و گيربكس 1000 700 -بخش دمونتاژ اقلام الكترونيك و الكتريكي 50 50 -بخش دمونتاژ اقلام فلزي و شاسي 500 350 سوله تفكيك و بازيافت قطعات 400 300 سوله پرس و شريدر 600 500 انبارها انبار مدارك و پلاك 20 15 انبار تخليه مايعات و سيالات 40 25 انبار دپوي اقلام فوم و پارچه 300 200 انبار دپو اقلام پلاستيكي و ... 100 50 انبار قطعات الكترونيكي و الكتريكي 50 50 انبار دپو اقلام فلزي 2000 1070 جمع كل 15000 10000

پيوست شماره 2 مشخصات طرح توجيهي متقاضي موظف به ارائه طرح توجيهي در زمينه فني ، اقتصادي و زيست محيطي مي باشد كه بايد حداقل شامل موارد ذيل باشد:

مطالعه بازار: مشخص نمودن تعداد مركز فعال و در حال احداث در منطقه اي(استان، شهر) كه زمين مورد نظر متقاضي مركز در آن قرار دارد و همچنين تعداد وسايل نقليه اسقاط شده در سال و تعداد وسايل نقليه فرسوده موجود در منطقه و بررسي و پيش بيني آينده و بيان مشكلات و موانع در دستيابي به اهداف.

توجيه پذيري فني : ابعاد فني طرح از جمله فنآوري، ظرفيت ، نقشه ساختمان، ماشين آلات و تجهيزات توليد، جانمايي ماشين آلات و تجهيزات، ساختار اجرائي طرح، را مورد مطالعه قرار مي دهد.

تجزيه و تحليل مالي : ابعاد مختلف مالي (سرمايه گذاري و بازگشت سرمايه ) و سودآوري طرح را با توجه به مطالعه بازار و با بررسي اطلاعات اقتصادي ( جداول محاسبات بايد آورده شود.)

گردش مالي حساب شركت يا اعضاي هيأت مديره

توجيه پذيري زيست محيطي : بررسي اثرات زيست محيطي ناشي از احداث مركز در منطقه مورد نظر.

تدوين طرح توجيهي به منزله مجوز ايجاد مركز نمي باشد و در صورت عدم تاييد آن توسط ستاد هيچگونه مسئوليتي در قبال ادامه فرايند وجود نخواهد داشت.

پيوست شماره 3 : جدول ليست تجهيزات عملياتي رديف الزامات مراكز ويژه مراكز درجه 1 مراكز درجه 2 و 3 -توضيحات 1 دستگاه پرس - 1*180 1*180 پرس كتابي در اولويت قرار دارد 2 دستگاه شريدر فلزات رنگي 1 دستگاه - - 3 خط دمونتاژ بدنه -مكانيزه دارد دارد دارد در مراكز درجه 1 و 2 و 3 خطوط غيرمكانيزه نيز قابل بهره برداري خواهد بود. 4 خط دمونتاژ موتور و گيربكس-مكانيزه دارد دارد دارد در مراكز درجه 1 و 2 و 3 خطوط غيرمكانيزه نيز قابل بهره برداري خواهد بود. 5 دوربين پلاك خوان ورودي وخروجي-با مشخصات فني مورد نظر ستاد دارد دارد دارد پوشش 100درصدي تردد وسائط نقليه 6 تعداد دوربين نظارتي 16 16 10 نصب دوربين هاي نظارتي بنا به متراژ و با امكان پوشش 100درصدي بخش هاي پذيرش/ ورود وخروج ، احراز اصالت و پاركينگ ها، بخشهاي عملياتي دمونتاز، پرس و جداسازي و همچنين محل بارگيري الزامي و در ساير موارد بنا به الزامات و استانداردهاي تخصصي عمل مي گردد. 7 ليفتراك (سبك=2 تن، سنگين=3 تن و بالاتر) و تراكتور 2 دستگاه سنگين يك دستگاه سنگين - ليفتراك سبك داراي ظرفيت حداقل 3.5 تن و سنگين حداقل 4.5 تن حمل بار 8 1 دستگاه سبك يك دستگاه سبك يك دستگاه سبك 9 يك دستگاه تراكتور با لودر يك دستگاه تراكتور با لودر يك دستگاه تراكتور با لودر در صورت وجود ليفتراك مازاد بر تعداد تعيين شده الزامي نمي باشد. 10 چنگ يا جرثقيل سقفي يا مگنت يكي از 3دستگاه يكي از 3دستگاه يكي از 3دستگاه در مراكز ويژه نصب جرثقيل سقفي يا مگنت در محل دمونتاژ و انبارها الزامي مي باشد 11 دستگاه هوابرش ويا فرز و يا قيچي هيدروليك 2دستگاه 2دستگاه 1دستگاه 12 كف سازي با بتن يا آسفالت 80درصد متراژ زمين استاندارد 80درصد متراژ زمين استاندارد 80درصد متراژ زمين استاندارد براساس الزامات محوطه سازي منطيق با پيوست شماره يك 13 برق اضطراي دارد دارد دارد ژنراتور مطابق با نياز مصرفي 14 استانداردها(مديريت كيفيت، مديريت زيست محيطي و مديريتي ايمني و بهداشت) مطابق با الزامات ناظر مطابق با الزامات ناظر مطابق با الزامات ناظر 15 بازيافت مواد و قطعات و مكانيزاسيون عمليات دارد دارد مكانيزاسيون: شامل تجهيزات حمل و نقل داخل مركز نظير تسمه تفاله،كانواير،جرثقيل سقفي و ..مي باشد 16 سيستم اورهال دارد دارد دارد بر اساس الزامات دستورالعمل 17 بسته بندي قطعات قابل فروش دارد دارد دارد 18 فروشگاه قطعات دارد دارد دارد محل فروش قطعات مجاز به واسطه تسهيل در دسترسي متقاضيان مي تواند داراي درب تردد مستقل از مجموعه مركز باشد 19 تجهيزات ايمني و آتش نشاني دارد دارد دارد نصب سيستم هاي اطفاء حريق اتوماتيك خصوصا در بخشهاي عملياتي و انبارهاي نگهداري اقلام قابل اشتعال ضروري مي باشد(اخذ تاييديه آتش نشاني اجباري است.) 20 ديواركشي با مصالح ساختماني (بنايي) دارد دارد * 21 اينترنت پرسرعت دارد دارد دارد منطبق با الزامات جدول مندرج در بخش 5 22 سنجنده تراز صوتي دارد دارد * دو دستگاه در مجاورت دستگاه پرس و تخريب قطعات موتور و گيربكس

ليست تجهيزات مندرج در جدول فوق به عنوان ليست تجهيزات پايه مراكز بوده و در صورت وجود ساير فرايندهاي مرتبط، تامين و راه اندازي ساير تجهيزات از جمله موارد اصلي در صدور مجوزهاي مرتبط خواهد بود.

مراكز به منظور كاهش زمان انتظار، مي­بايست الزاما تامين تجهزات و ماشين آلات جايگزين و يا قابليت عملياتي نمودن تجهيزات مذكور را در كوتاه ترين زمان ممكن در دستور كار داشته باشند.

عدم توجه به خرابي در تجهيزات و ماشين آلات مرتبط با ارائه خدمات در مركز كه منجر به بروز اختلال در فرايند عملياتي مركز گردد منطبق با الزامات تعيين شده در اين دستورالعمل برخورد خواهد شد.

پيوست شماره 4 - جدول شاخصهاي ارزيابي فني و رتبه بندي (بخش 1) رديف شرح موضوع شرايط شرايط كاهش يا افزايش امتياز -عنوان افزايش امتياز تشويقي ملاحظات استاندارد حدود تغييرات (درصد) 1 زمين بر اساس استاندارد 10000-15000 20 به ازاي هر 500 متر در محدوده استاندارد 1 امتيار فقط مراكز درجه 1و 2و 3 در صورت كاهش به ميزان مشخص از متراژ ساير بخشها بر اساس الزمات مرتبط (3 تا 6) كاهش مي يابد. 2 نوع قرارداد زمين ملكي به نام مركز استيجاري 5 ساله قرارداد هاي استيجاري كسر 5 امتيار فقط در مراكز درجه 1، 2 و 3 ملكيت استيجاري مجاز است 3 فضاي اداري و عمومي

پيوست شماره 1 10 به ازاي هر 50 متر مربع كاهش فضا در محدوده استاندارد كسر 1 امتياز 4 پاركينگ ها

پيوست شماره 1 20 به ازاي هر 100 متر تا سقف استاندارد 1 امتياز منطبق با كاهش بند 1 5 عملياتي و دمونتاژ

پيوست شماره 2 20 به ازاي هر 2 درصد كاهش فضاي عملياتي و دمونتاژ 1 امتياز منطبق با كاهش بند 1 6 انبار ها

پيوست شماره 3 20 به ازاي هر 2 درصد كاهش فضاي عملياتي و دمونتاژ 1 امتياز منطبق با كاهش بند 1 7 تجهيزات عملياتي و ماشين آلات

پيوست شماره 3 براي تجهيزات اصلي مازاد، منطبق با استاندارد تعيين شده ، بنا به نظر تيم فني 5امتياز قابل افزايش خواهد بود. 2 امتياز براي هر يك از تجهيزات علاوه بر استاندارد تا سقف 5 امتياز بر اساس نظر كارشناس دستگاه شريدر اطاق در مراكز درجه 1 و ويژه الزامي مي باشد. 8 تجهيزات مكانيزاسيون الزامي در مراكز ويژه در صورت عدم پياده سازي مكانيزاسيون كامل به ازاي هر مرحله 2 امتياز در مراكز ويژه كسر مي گردد. حداكثر 5 امتياز با نظر كارشناس كانواير، تسمه نقاله و ... به منظور كاهش سطح عمليات اجرايي 9 توسعه مكانيزمهاي بازيافت ندارد/ امتياز تشويقي _ با توجه به نوع محصول بازيافتي امتيازي بين 3 تا 7 به امتياز مركز افزوده خواهد شد كارگاه ذوب و قالبگيري فلزات 5 كارگاه جداسازي سيم و كابل 2 دستگاه پرس لاستيك 1 پردازش، جداسازي و بسته بندي پارچه پردازش، جداسازي و بسته بندي پلاستيك 1 ساير محصولات بازيافتي 1

پيوست شماره 4 – جدول شاخصهاي ارزيابي فني و رتبه بندي (بخش 2) . رديف شرح موضوع شرايط شرايط كاهش يا افزايش امتياز -عنوان افزايش امتياز تشويقي ملاحظات استاندارد حدود تغييرات (درصد) 10 دوربين نظارتي

پيوست شماره 3 10 به ازاي كمبود هر دوربين 1 امتياز كسر مي گردد دوربين ها الزاما مي بايست تحت شبكه باشد 11 الزامات و استانداردهاي زيست محيطي مطابق بااستاندارد تعيين شده نصب دستگاه تراز صوتي در مراگز ويژه و درجه 1 الزامي مي باشد. كسر حداكثر 5 امتياز با نظر كارشناس حداكثر 3 امتياز با نظر كارشناس 12 الزامات نظارتي مانند حفاظت فيزيكي و ايمني مطابق بااستاندارد تعيين شده 5 كسر حداكثر 2 امتياز با نظر كارشناس 13 رعايت الزامات ايمني و پيشگيرانه مطابق بااستاندارد تعيين شده 5 تشويقي در موارد غير الزامي حداكثر 3 امتياز با نظر كارشناس 14 رعايت الزامات فني در اجراي ابنيه مطابق بااستاندارد تعيين شده -- تشويقي در موارد غير الزامي حداكثر 5 امتياز با نظر كارشناس 15 رعايت الزامات مرتبط با نيروي انساني مطابق بااستاندارد تعيين شده 5 كسر حداكثر 5 امتياز با نظر كارشناس 16 رعايت الزامات مرتبط با تجهيرات اداري مطابق بااستاندارد تعيين شده 5 كسر حداكثر 5 امتياز با نظر كارشناس 17 رعايت الزامات مرتبط با حوزه فناوري اطلاعات مطابق بااستاندارد تعيين شده -- ايجاد ساختار ذخيره سازي فراتر از استاندارد مورد نياز و يا شبكه با پروتكل لايه 3 حداكثر 5 امتياز با نظر كارشناس 18 بيمه كارگر 5 كارگر به ازاي هر 5 كارگر 1 امتياز حداكثر 5 امتياز 19 ثبت نام ارزش افزوده الزامي تمديد سالانه الزامي است 20 كد اقتصادي الزامي تمديد سالانه الزامي است 21 پروانه بهره برداري الزامي تمديد سالانه الزامي است

امتياز اوليه مراكز در شروع ارزيابي رتبه بندي 100 امتياز در نظر گرفته مي شود و بر اساس موارد عدم انطباق از نمره كل كسر مي گردد، كمترين ميزان امتياز قابل مشاركت در رتبه بنده 75 امتياز خواهد بود. امكان لحاظ نمودن امتياز تشويقي تا سقف امتيازي تعيين شده وجود خواهد داشت.

پيوست 5: شناسنامه ساختار فرابخشي كميسيون عالي اعطاء و لغو مراكز اسقاط و بازيافت وسائط نقليه هاي كشور نام ساختار فرابخشي : كمسيون اعطا و لغو مراكز اسقاط و بازيافت ناوگان حمل و نقل كد ساختار فرابخشي : نام ساختار فرابخشي مرجع : نوع ساختار فرابخشي : كميسيون عالي طبقه بندي اسناد : محرمانه كد سند سيستمي مربوطه : مأموريت: به عنوان ساختار فرابخشي ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل به منظور تصميم سازي مشترك و ارتقاء سطح هماهنگي هاي بين دستگاهي جهت اخذ تصميمات لازم در حوزه پاسخگويي و بررسي موضوعات مرتبط با ايجاد، توسعه، ارزيابي، رسيدگي به تخلفات و رتبه بندي مراكز اسقاط وسائط نقليه كشور اهداف: -افزايش هماهنگي بين دستگاههاي متولي -مشاركت در اجراي قوانين و در صورت لزوم تسهيل در اجراي فرايندهاي مرتبط -رسيدگي به تخلفات احتمالي مراكز اسقاط مرتبط با مسئوليتهاي هريك از دستگاههاي متولي -تصميم گيري در خصوص فرايندهاي مرتبط با ايجاد، توسعه، تغيير/انتقال مالكيت مراكز اسقاط كشور موارد قابل طرح در ستاد : كليه موارد مرتبط با موضوع ايجاد، توسعه ، ارزيابي، رسيدگي به تخلفات و رتبه بندي مراكز اسقاط كشور -اعطاء و لغو مجوزات مرتبط با تاسيس و بهره برداري از مراكز اسقاط وسائط نقليه هاي كشور -رسيدگي به تخلفات احتمالي مراكز اسقاط و يا بررسي شكايات واصله مرتبط با فرايند اسقاط وسائط نقليه -بررسي عملكرد هريك از دستگاههاي متولي در فرايند اجراي طراحهاي نوسازي ناوگان -اخذ تصميمات مرتبط جهت تسهيل در فرايند هاي مرتبط و قابل اجراي در سطح سازمانهاي متولي دامنه تصميم گيري و اختيارات : بررسي، تصميم گيري، دريافت گزارش ، تعريف اقدام اصلاحي ، و پايش اثر بخشي مرتبط با فرايندهاي اجرايي و بهره برداري از مراكز اسقاط وسائط نقليههاي فرسوده در سطح كشور رئيس: رئيس ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل دبير: يكي از مديران ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل كشور بنا به تشخيص رئيس ستاد اعضاي اصلي جلسه : 1- رئيس ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل 2- نماينده تام الاختيار وزارت صنعت معدن و تجارت 3- نماينده تام الاختيار پليس راهور ناجا، 4- نماينده تام الاختيار سازمان حفاظت محيط زيست كشور 5- رئيس انجمن مراكز اسقاط و بازيافت خودرو فرسوده 7- نماينده دفتر مركزي حقوقي سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران اعضاي فرعي جلسه : 1-از ساير اعضاء به فراخور موضوع جهت حضور در جلسات دعوت به عمل مي آيد. دوره بر گزاري جلسات: ماهانه (در شرايط فورس ماجور بنا به دعوت رئيس كميسيون) مكان: سالن كنفرانس ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل مدت زمان: 2 تهيه كننده : ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل كشور تأييد كننده : معاون وزير و رئيس هيئت عامل سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران رئيس پليس راهور فراجا رئيس سازمان حفاظت محيط زيست تصويب كننده : وزير صنعت، معدن و تجارت پيوست شماره 6 هزينه هاي كارشناسي مترتب بر فرايند اسقاط خودرو بر اساس توافقات انجام شده طي صورتجلسه شماره 403/1054 مورخ 1403/5/24 به منظور ايجاد امكان مديريت عمليات اسقاط و افزايش سرعت عمليات اجرايي، جدول هزينه هاي مترتب بر فرايند اسقاط مبتني بر زمان ارائه خدمات از زمان صدور فرم بازديد وسائط نقليه اسقاطي تا ارسال تاييديه سيستمي (اسقاط) توسط پليس راهور فراجا به ستاد نوسازي ناوگان، به شرح ذيل تعيين گرديده است. هزينه هاي تعيين شده شامل كليه هزينه هاي مرتبط با فرايند كارشناسي، پشتيباني، توسعه زيرساختهاي مرتبط مي باشد. -اعداد جدول فوق به ريال مي باشد. -همچنين بر اساس مفاد بند 1 صورتجلسه مذكور، پرداخت 50 درصد مجموع هزينه هاي جدول فوق به كارشناسان بازديد كننده از سوي پليس راهور فراجا الزامي مي باشد. -تعيين هزينه هاي كارشناسي به صورت سالانه بر اساس مفاد بند 5 صورتجلسه فوق الذكر صورت مي پذيرد.

پيوست شماره 7 قطعات مجاز قابل استفاده مجدد و الزامات اجرايي مرتبط مطابق با تبصره ٢ ماده١٠ تصويب نامه /61572ت42596ك مورخ 1388/3/20 استفاده مجدد قطعات اصلي وسيله نقليه ي اسقاط شده (موتور، شاسي ، اتاق، دستگاه سوخت رسان و دستگاه انتقال نيرو) تحت هر شرايطي (حتي قطعات منفصله ) ممنوع است . 2-12-اقلام دمونتاژ شده تنها بر اساس شرايط ذيل قابل فروش خواهند بود. ١) قطعات بايد سالم تحويل مشتري گردد. ٢) عمليات شستشو يا نظافت ، بروزآوري قطعات بايد متناسب با نياز مشتري باشد. ٣) كليه قطعات بايد با ضمانتنامه تعويض حداقل ده روزه ( با مهر رسمي مركز) به مشتري تحويل گردد. توجه : تعيين شناسنامه كليه قطعات دمونتاژ شده توسط مركز و نصب شماره شاسي وسائط نقليه مرجع كه قطعه از روي آن دمونتاژ گرديده است بر روي قطعه فروش به متقاضي و قيد مشخصات مذكور در فاكتور فروش الزامي مي باشد. همچنين كليه سوابق مرتبط با فروش اينگونه قطعات مي بايست در بانكهاي اطلاعاتي و سيستم هاي عملياتي مركز ثبت و آرشيو گردد. ٤) كليه قطعات بايد با بسته بندي مناسب و با قيد عبارت استوك، تحويل مشتري گردد. ٥) مركز بايد يك مكان مجزا را براي نمايش و فروش قطعات در نظر بگيرد. ٦) تحويل فاكتور فروش با مهر رسمي مركز كه مشخصات قطعه و تاريخ فروش در آن قيد شده به مشتري، الزامي است . 3-12- جدول اقلام قابل فروش

جدول شماره 13: اقلام قابل فروش رديف نام قطعه وضعيت ظاهري / فني -توضيحات 1 بخاري به غير از اقلام پلاستيكي 2 درب ها و اجزاء وابسته بدون عمليات صافكاري سنگين 3 سپر الزامات بدون شكستگي در اجزا 4 درب موتور (كاپوت) بدون عمليات صافكاري سنگين و دفورمگي قالب 5 آيينه ها سالم / بدون تغيير رنگ 6 سيني موتور بدون دفرمگي و ضربه 7 درب صندوق/ محفظه بار بدون عمليات صافكاري سنگين/ محفظه بار الزاما بدون دمونتاژ شيشه 8 غربيلك فرمان بدون ايراد ظاهري 9 رادياتور الزاما بدون جوشكاري 10 شيشه ها شيشه جلو تحت هيچ عنوان قابل فروش نمي باشد

: هيچ يك از اقلام مرتبط با موتور، گيربكس، سيستم سوخت­رساني و تجهيزات ايمني قابل فروش مجدد نخواهد بود.

پيوست شماره 8 تشريح الزامات تخصصي اسقاط وسائط نقليه در مراكز اسقاط و بازيافت خودرو كشور با عنايت به تكاليف و مسئوليتهاي قانوني وزارت صمت، پليس راهور فراجا و ساير بخشهاي مرتبط در فرايند نوسازي ناوگان و اسقاط خودرو هاي فرسوده، منطبق با الزامات مندرج در اين مستند و به منظور تشريح اقدامات تخصصي حوزه اسقاط وسائط نقليه رويه ها و اقدامات قابل انجام به شرح ذيل تعيين و توسط كليه ذينفعان در حدود كاربرد اين مستند لازم الاجرا مي باشد. هدف اجراي الزامات پيوست شماره 8 : -در تعامل با ساير الزامات تشريح شده در دستورالعمل، اعطاء و لغو، فعاليت، ارزيابي و نظارت بر مراكز اسقاط و بازيافت خودرو در سطح كشور به منظور ساماندهي نحوه ارائه خدمات كارشناسي توسط پليس راهور فراجا به مراكز اسقاط و بازيافت مجاز در سراسر كشور، هماهنگي و يكسان سازي در ارائه خدمات مرتبط با اسقاط وسائط نقليه در واحدهاي شماره گذاري و تسريع و تسهيل در ارائه خدمات مورد نياز در حدود كاربرد اين مستند، پيوست مذكور تدوين و توسط كليه ذينفعان و بخش هاي مرتبط به عنوان يكي از بخش هاي الزام آور آن، لازم الاجرا مي باشد.

: كليه تعاريف و مستندات قانوني و حدود كاربرد اين پيوست منطبق با موارد اشاره شده دستورالعمل بوده و بدون درنظر گرفتن الزامات تعيين شده قابل استناد نمي باشد.

: ارائه خدمات تشريح شده در اين مستند الزاما در صورت طي فرايند هاي تدوين شده و اخذ مجوز از مبادي ذي ربط كه در دستورالعمل به آن اشاره گرديده است ممكن خواهد بود.

: كليه بررسي ها و اعلام نظر مرتبط با ارائه خدمات به مراكز اسقاط در تهران و شهرستان ها در مرحله بررسي امكان ارائه مجوز توسط نماينده پليس راهور در جلسات كميسيون اعطاء و لغو و بر اساس الزامات تعيين شده در اين دستورالعمل خصوصا بخش هاي 4، 6 و .... مرجع اقدام خواهد بود. فرايند تكميل پرونده مراكز و خودروهاي فرسوده : مندرجات بخش هاي 6 و 9 دستورالعمل مبناي تعيين الزامات تشكيل پرونده در حوزه مراكز اسقاط و خودروهاي فرسوده جهت طي فرايند اسقاط خواهد بود. ثبت درخواست بازديد (تعيين حداقل تعداد) : براي ثبت درخواست بازديد ، حداقل تعداد خودرو پذيرش شده در مراكز ويژه 20 دستگاه، براي مراكز درجه يك 15 دستگاه و براي مراكز درجه 2 و3 حداقل 10 دستگاه تعيين مي گردد.

: تغيير تعداد حداقل خودروهاي پذيرش شده در مراكز اسقاط در طرحهاي خاص توسط ستاد ممكن خواهد بود. همچنين اجراي موارد در طرحهاي مرتبط با جايگزيني خودرو هاي فرسوده از محدوديت تعدادي فوق مستثني مي باشد. تشريح الزامات اسقاط - موتور سيكلت (بر اساس كاربري هاي تعيين شده در جدول ذيل ماده 2 آيين­نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو - رديف 8 ) رديف -عنوان / اقدام مسئول اجر -توضيحات 1 مراجعه متقاضي و پذيرش بر اساس الزامات جدول شماره 7 2 آماده سازي موتور سيكلت ها با چيدمان مناسب براي بازديد مراكز اسقاط چيدمان بايد به صورت رديف هاي موازي با امكان دسترسي آسان به مشخصات اركان وسائط نقليه بدون نياز به جابجايي در زمان بازديد باشد. 3 ثبت ليست بازديد در سامانه و اعلام ليست به پليس راهور مراكز اسقاط 4 ثبت درخواست بازديد كارشناس راهور و تحويل پرونده مركز اسقاط 5 صدور فرم بازديد وسائط نقليه اسقاطي و تعيين زمان بازديد واحد شماره گذاري 6 بازديد از موتور سيكلت توسط كارشناس راهور كارشناس راهور الزاما پس از پذيرش در مركز اسقاط 7 در صورت عدم احراز اصالت انجام اقدامات لازم برابر دستورالعمل هاي پليس راهور فراجا كارشناس راهور 8 در صورت تعويض اركان و رنگ بدون مجوز انجام اقدامات لازم برابر دستورالعمل هاي پليس راهور فراجا كارشناس راهور در صورت تعويض اركان تنها تغييرات استاندارد مورد تاييد باشد. 9 فك پلاك موتور سيكلت مركز اسقاط 10 امحاي شماره بدنه و موتور مركز اسقاط 11 سوراخ و تخريب نمودن موتور (انجين) و دستگاه انتقال قدرت به نحوي كه قابل بازسازي و استفاده مجدد نباشد. مركز اسقاط 12 بريدن تنه موتور از محل گلويي فرمان به نحوي كه قابل بازسازي و استفاده مجدد نباشد. مركز اسقاط 13 تاييد مراتب اسقاط توسط كارشناسان راهور در فرم بازديد و تكميل ليست اسقاط كارشناس راهور 14 تحويل پلاك هاي فك شده به مركز شماره گذاري مربوطه مركز اسقاط 15 صدور رسيد دريافت پلاكهاي فك شده واحد شماره گذاري 16 معدوم نمودن پلاك هاي دريافتي و ثبت امحاء واحد شماره گذاري 17 پرداخت هزينه هاي كارشناسي و ارائه فيش واريزي به حساب دولتي تعيين شده مركز اسقاط 18 تحويل فرمهاي تاييد شده بازديد مربوطه به واحد شماره گذاري جهت ثبت در سيستم كارشناس راهور 19 اعلام ليست فرمهاي در انتظار استعلام (نظير ارجاع به آگاهي ، ارجاع به واحد رسيدگي و ...) با ذكر علل به واحد شماره گذاري جهت ثبت در سيستم مركز اسقاط 20 تخصيص پلاك مجازي واحد شماره گذاري 21 ثبت دستور اسقاط در سامانه شماره گذاري واحد شماره گذاري 22 ابطال اسناد موتور سيكلتهاي اسقاط شده و ممهور نمودن به مهر "اسقاط شد" واحد شماره گذاري

: كليه عمليات اسقاط فيزيكي، اوراق موتور سيكلت در يك مرحله و در حضور كارشناس راهور و الزاما در مراكز اسقاط مجاز (درخواست كننده) صورت مي پذيرد.

: در صورت عدم احراز اصالت وسائط نقليه توسط كارشناس راهور و يا هيئت رسيدگي موضوع ماده 30 قانون رسيدگي به تخلفات و مراجع قضائي، وسائط نقليه امكان ترخيص از مركز اسقاط را نداشته و الزاما مي بايست مركز اسقاط با حضور كارشناس راهور نسبت به اوراق آن اقدام نمايد (تدوين صورتجلسه اوراق و يا تاييد مراتب در فرم بازديد الزامي مي باشد).

: در صورت مفقودي پلاك موتورسيكلت، طي سير مراحل قانوني توسط مالك و يا نماينده قانوني ممكن مي باشد.

: در خصوص موتور سيكلت هاي مزايده اي، سند مالكيت (برگ سبز) يا كاردكس و يا نامه ارگان مزايده گذاربه همراه ليست مشخصات فني (سيستم، تيپ، شماره شاسي، شماره موتور، رنگ)به همراه دستور قضائي امكان اسقاط را براي مركز ميسر مي سازد. ثبت در سامانه پليس راهور به منظور امكان بررسي سوابق به همراه ساير مستندات مرتبط الزامي مي باشد. تشريح الزامات اسقاط - وسائط نقليه سبك و سنگين رديف -عنوان / اقدام مسئول اجر -توضيحات 1 پذيرش و آماده سازي وسائط نقليه با چيدمان مناسب براي بازديد مراكز اسقاط چيدمان بايد به صورت رديف هاي موازي با امكان دسترسي آسان به مشخصات اركان وسائط نقليه بدون نياز به جابجايي در زمان بازديد باشد. 2 ثبت ليست بازديد در سامانه و اعلام ليست به پليس راهور مراكز اسقاط 3 ثبت درخواست بازديد كارشناس راهور و تحويل پرونده مراكز اسقاط براي مراكز ويژه حداقل 20 و براي مراكز درجه 1 حداقل 15 و براي ساير مراكز حداقل 10 دستگاه – محدوديت حداقل تعداد براي طرحهاي جايگزيني وجود ندارد. 4 صدور فرم بازديد وسائط نقليه اسقاطي و تعيين تاريخ بازديد واحد شماره گذاري 5 بازديد از وسائط نقليه توسط كارشناس راهور پليس راهور فراجا حضور همزمان دو كارشناس الزامي مي باشد. (الزاما پس از پذيرش در مراكز اسقاط) 6 در صورت عدم احراز اصالت انجام اقدامات لازم برابر دستورالعملهاي پليس راهور فراجا پليس راهور فراجا 7 در صورت تعوبض اركان و رنگ بدون مجوز انجام اقدامات لازم برابر دستورالعملهاي پليس راهور فراجا پليس راهور فراجا در صورت عدم اصالت دو ركن خودرو به صورت همزمان ، بر اساس دستورالعمل هاي پليس راهور فراجا خودرو مي بايست اوراق گردد. 8 فك پلاك وسائط نقليه مراكز اسقاط / پليس راهور فراجا در خصوص وسائط نقليه دو تكه داراي اصالت محدوديتي در خصوص اسقاط وجود ندارد 9 امحاي شماره بدنه و موتور و پلاكتها مراكز اسقاط 10 تخريب اركان وسائط نقليه به گونه اي كه قابل استقاده مجدد نباشد. و در خودروهاي سنگين تخريب سيستم سوخت رساني، گيربكس و ديفرانسيل ضروري است. مراكز اسقاط / با نظارت كارشناس راهور براي خودرو هاي سبك در زمان اسقاط، موتور از خودرو جدا و در مقابل خودرو قرار گيرد. در صورت بروز مشكل در فرايند اسقاط مسئوليت بر عهده مركز اسقاط مي باشد. 11 بريدن شاسي وسائط نقليه و اتاق به حداقل 3 قسمت به گونه اي كه قابل بازسازي نباشد. مراكز اسقاط در خصوص خودروهاي سنگين و وسائط نقليه سبك سه ركني 12 پرس اتاق و تخريب اركان كليه خودروها در حضور كارشناسان راهور و يا در صورت استفاده كردن از چنگ براي خودرو سواري تخريب قسمت جلو، مياني و انتهاي خودرو ضروري مي باشد. تاييد مراتب اسقاط توسط كارشناسان راهور در فرم بازديد و تكميل ليست سه نسخه اي اسقاط مراكز اسقاط / با نظارت كارشناس راهور در خصوص اتوبوس برش اتاق به 5 بخش ، پرس و يا استفاده از ابراز چنگ به گونه اي كه اتاق قابل بازسازي مجدد نباشد ضروري مي باشد. 13 تحويل پلاك هاي فك شده به مركز شماره گذاري مربوطه مراكز اسقاط 14 صدور رسيد دريافت پلاكهاي فك شده پليس راهور فراجا 15 معدوم نمودن پلاك هاي دريافتي و ثبت امحاء پليس راهور فراجا 16 پرداخت هزينه هاي كارشناسي و ارائه فيش واريزي به حساب تعيين شده توسط پليس راهور مراكز اسقاط با توجه به جدول هزينه هاي قابل پرداخت – هزينه هاي قابل پرداخت بر اساس بازه زماني تعيين شده قابل پرداخت خواهد بود. رديف -عنوان / اقدام مسئول اجر -توضيحات 17 تحويل فرمهاي تاييد شده بازديد به انضمام واحد شماره گذاري جهت ثبت در سيستم كارشناس راهور 18 اعلام ليست فرمهاي در انتظار استعلام با ذكر علل به واحد شماره گذاري جهت ثبت در سيستم كارشناس راهور 19 تخصيص پلاك مجازي پليس راهور فراجا 20 ثبت دستور اسقاط در سامانه شماره گذاري پليس راهور فراجا 21 ابطال اسناد موتورهاي اسقاط شده و ممهور نمودن به مهر اسقاط شد پليس راهور فراجا

: درخصوص وسائط نقليه سبك و سنگين، بازديد از وسائط نقليه و اسقاط آن الزاما، در هر مرحله با حضور دو كارشناس راهور ممكن خواهد بود، همچنين ممهور نمودن و امضاي فرم احراز اصالت توسط هر دو نفر از كارشناشان راهور در هر مرحله الزامي مي باشد.

: در خصوص خودرو هاي آسيب ديده بر اساس مفاد بند 4-8 و ساير الزامات قانوني اقدام شده و در صورت تاييد هر دو كارشناس راهور و طي فرايندهاي مرتبط با بخش 9 جدول فوق محدوديتي وجود ندارد. در صورت سالم بودن ساير اركان، انجام اقدامات لازم در خصوص عدم امكان استفاده مجدد ضروري مي باشد.

: در خصوص خودروهاي حادثه ديده حك شماره شاسي و موتور ، ساخت پلاك و پلاكت مشخصات خودرو، مشروط به احراز اصالت و انجام تشريفات قانوني، توسط كارشناس راهور، مورد نياز نمي باشد

: در صورت فقدان مدارك وسائط نقليه بر اساس الزامات تعيين شده در بخش دستورالعمل و بر اساس جزئيات مندرج در جدول فوق اقدام مي گردد. تنظيم صورتجلسه فقدان مدارك شناسايي وسائط نقليه در اين موارد علاوه بر الزامات تعيين شده ضروري بوده و مي بايست پس از تنظيم به پرونده اين دسته از وسائط نقليه الصاق گردد.

: در خصوص وسائط نقليه سرقتي كه پس از كشف، بخشي از اركان غير اصلي آن در دسترس نباشد، پس از طي فرايند مربوطه، تاييد مراجع قضايي، و ثبت مشخصات در سامانه ستاد نوسازي و پليس راهور و تاييد هر دو كارشناس راهور امكان اسقاط وجود خواهد داشت.

: با توجه به امكان احراز برخي تخلفات قبلي خصوصا در بخش استفاده از موتور خودروهاي سنگين در صورت احراز اين تخلفات در زمان بازديد كارشناسان راهور، ضمن تنظيم صورتجلسه با رونوشت به ستاد نوسازي ناوگان حمل و نقل به منظور بررسي سوابق اسقاط، رسيدگي به تخلفات مرتبط و تعيين نحوه اسقاط يا اوراق نسبت به ارجاع مالك به مراجع انتظامي جهت سير مراحل قضائي اقدام مي گردد.

: در صورت وجود امكانات مورد نياز در مركز اسقاط جهت دمونتاژ و اسقاط وسائط نقليه فرسوده، امكان ارائه خدمات در يك مرحله وجود خواهد داشت.

: در صورت مفقودي پلاك خودرو امكان طي سير مراحل قانوني توسط مالك و يا نماينده قانوني ممكن مي باشد.

: در خصوص خودرو هاي مزايده اي، برگ سبز يا كاردكس و يا نامه ارگان مزايده گذار به همراه ليست مشخصات فني (سيستم، تيپ، شماره شاسي، شماره موتور، رنگ)به همراه دستور قضائي امكان اسقاط را براي مركز ممكن مي سازد. ثبت در سامانه پليس راهور به منظور امكان بررسي سوابق به همراه ساير مستندات مرتبط الزامي مي باشد. 11-مستندات وابسته رديف -عنوان مدرك / قانون شماره/كد مصوبه تاريخ 1 قانون ساماندهي صنعت خودرو 24-11/20892 1401/03/16 2 قانون توسعه حمل و نقل عمومي و مديريت مصرف سوخت 1386/09/18 3 قانون احكام دائمي برنامه توسعه كشور -بند ث ماده 30 1396/01/16 5 آيين نامه اجرايي ماده 10 قانون ساماندهي صنعت خودرو 243368/ت61387 هـ 1402/12/28