مصوبه شماره يك جلسه نوزدهم شوراي اجرايي فناوري اطلاعات كشور

مقدمه شوراي اجرايي فناوري اطلاعات در نوزدهمين جلسه مورخ ۱۵ دي ۱۳۹۹ با توجه به دستور مقام معظم رهبري (مدظله العالي) به منظور تحقق و استقرار سامانه جامع رفاه ايرانيان و گذر از يارانه همگاني به يارانه هدفمند، استفاده از داده هاي ثبتي مبنا براي تصميم سازي و تصميم گيري مديران در نظام اقتصادي كشور با تشكيل شناسنامه اقتصادي افراد و خانوار و توسعه و تكميل سامانه هاي مالياتي به منظور تسهيل اخذ خدمات و اجراي قانون پايانه هاي فروشگاهي موارد زير را تصويب نمود.

برنامه اجرايي استقرار پايگاه رفاه ايرانيان و تشكيل شناسنامه اقتصادي افراد و خانواده ها به شرح زير تصويب شد:

به منظور تكميل و بروزرساني داده هاي مورد نياز سامانه رفاه ايرانيان اقلام داده اي موضوع ماده 5 مصوبه شماره 41610/ ت55339/هـ مورخ 5 تير 1397 هيئت محترم وزيران، دستگاه هاي اجرايي متولي داده هاي پيوست (1) ظرف يك ماه داده هاي مورد نياز سامانه را به صورت برخط و با استفاده از زيرساخت هاي مركز ملي تبادل اطلاعات فراهم و به روزرساني مستمر نمايند. كارگروه تعامل پذيري دولت الكترونيكي با برگزاري جلسات فوق العاده نسبت به تدقيق، تكميل و پايش اجراي اين مصوبه اقدام نمايد.

: طي مهلت ذكر شده اين بند براي فراهم شدن امكان تبادل اطلاعات به صورت برخط، تبادل داده هاي مدنظر به صورت غير برخط و دسته ‏اي انجام و به صورت مستمر به روزرساني مي‏گردد.

: افرادي مشمول پايگاه اطلاعات رفاه ايرانيان هستند كه به نحوي از هر يك از حمايت هاي يارانه اي، رفاهي و معيشتي دولت برخوردارند يا تقاضاي برخورداري دارند.

با عنايت به فراهم بودن بستر تبادل داده و اطلاعات وب سرويس هاي اطلاعات كاركنان دولت، بيمه خودرويي (ثالث و بدنه)، بيمه هاي پايه و تكميلي درمان، سهام و اوراق بهادار بورسي و شركت هاي خارج از بازار سهام، سهام عدالت، سرويس روابط سببي و نسبي افراد حقيقي، سرويس ازدواج و طلاق، سرويس ورود و خروج از كشور، مدارك تحصيلي، دوره هاي مهارتي با اولويت بالا و ظرف ۱۵ روز از تاريخ ابلاغ اين مصوبه در اختيار سامانه قرار گيرد.

تبادل داده و اطلاعات بين پايگاه اطلاعات رفاه ايرانيان، سامانه مؤديان مالياتي و سامانه اعتبارسنجي ايرانيان بانك مركزي الزامي است. دبيرخانه شورا با همكاري وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، وزارت امور اقتصادي و دارايي، بانك مركزي موظف اند تا جلسه آتي شورا امكان ايجاد شناسنامه يكپارچه اقتصادي و اجتماعي براي اشخاص حقيقي و حقوقي را با حفظ حريم خصوصي بررسي و گزارش نمايند. بدين منظور كارگروه هماهنگي با حضور نمايندگان معاونت رفاه اجتماعي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، نماينده ويژه رئيس جمهور در امور دولت الكترونيك، سازمان امور مالياتي، بانك مركزي و وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات در دبيرخانه شورا تشكيل مي شود.

وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مي تواند با استفاده از ظرفيت هاي صندوق هاي بازنشستگي، بخش دولتي و غيردولتي در چارچوب قوانين و مقررات نسبت به توسعه و تكميل پايگاه اطلاعات رفاه ايرانيان به نحوي كه پايگاه مرجع حمايت هاي دولت از اقشار آسيب پذير و استطاعت سنجي باشد اقدام نمايد.

:red">ماده 2ـ در اجراي قانون پايانه هاي فروشگاهي و سامانه جامع مؤديان به منظور استقرار ماليات الكترونيكي و توافقات كارگروه ماده 4 مصوبه جلسه 18 شورا در خصوص پيشنهادات سازمان امور مالياتي مقرر شد:

:red">1) ساماندهي دستگاه هاي و درگاه هاي پرداخت الكترونيكي موضوع ماده 10 و 11 قانون پايانه هاي فروشگاهي با مسئوليت بانك مركزي تا تاريخ 30 بهمن 1399 انجام شود.

:red">2) سازمان امور مالياتي توليد صورتحساب الكترونيكي براي گروه هاي كسب وكار با دولت (B2G)، كسب وكار با كسب وكار (B2B) و فروشگاه هاي زنجيره اي (B2C) را حداكثر تا تاريخ 20 اسفند 1399 عملياتي و اجرا نمايد.

:red">3) سازمان امور مالياتي توليد صورتحساب الكترونيك (صادره توسط ابزارهاي پرداخت از جمله POS ) براي كسب وكارهاي فروش به مصرف كننده (B2C) تك محصولي و تك خدمتي را حداكثر تا تاريخ 20 اسفند 1399 عملياتي و اجرا نمايد.

:red">4) سازمان امور مالياتي در اجراي ماليات الكترونيكي ايجاد پنجره واحد خدمات مؤديان را تا تاريخ 11 اسفند 1399 و ايجاد پروفايل مالي اشخاص را تا 20 اسفند 1399 به بهره برداري رسانده و از تاريخ بهره برداري، درگاه ارتباطي مؤديان با پنجره واحد خدمات مؤديان براي درخواست خدمت، پيگيري و ارسال اسناد و مدارك است.

:red">5) در اجراي ماده 97 قانون ماليات هاي مستقيم سامانه توليد رتبه ريسك مؤديان مالياتي براي حسابرسي الكترونيكي و هوشمند حداكثر تا تاريخ 11 بهمن 1399 عملياتي شود.

:red">6) توليد اظهارنامه برآوردي مؤديان فاقد اظهارنامه در اجراي ماده 97 ق.م.م. حداكثر تا تاريخ 20 اسفند 1399 اقدام شود به نحوي كه اظهارنامه برآوردي كليه مؤديان شناسايي شده براي ماليات عملكرد سال 1398 عملياتي شود.

:red">7) به منظور بهره برداري از سامانه جامع مؤديان مقرر شد سازمان امور مالياتي نسبت به ايجاد و بهره برداري از فاز اول كارپوشه مؤديان براي گروه هاي B2G، B2B و 15 گروه فراخوان شده طبق قانون بودجه سال 1399، اقدام و بهره برداري از فاز اول سامانه ثبت نام مؤديان در پنجره واحد خدمات مؤديان و ايجاد و بهره برداري فاز اول سامانه استعلام صورتحساب الكترونيكي را حداكثر تا تاريخ 20 اسفند 1399 عملياتي نمايد.

:red">8) به منظور تسهيل امور مالياتي براي مؤديان سازمان امور مالياتي مكلف است اخذ برخط و علي الحساب به ميزان مجوز قانوني اخذ شده از ماليات بر ارزش افزوده در پايانه هاي فروش (POS, IPG) مشمول ماليات بر ارزش افزوده را فراهم نمايد. زيرساخت اجرايي اين بند با همكاري بانك مركزي عملياتي خواهد شد. سازمان امور مالياتي الزامات قانوني اجراي اين تكليف را از مراجع ذي ربط تمهيد نمايد.

. جدول پيوست (1) متولي داده سرويس مورد نياز فيلدهاي مورد نياز سازمان ثبت احوال وب سرويس مكان اقامت كد ملي، كد پستي وب سرويس متولدين جديد كد ملي كودك، كد ملي والدين، اطلاعات هويتي روابط نسبي بين اعضاي خانواده كد ملي فرد- كد ملي پدر – كد ملي مادر سازمان هدفمندسازي يارانه ها اطلاعات يارانه بگيران كد ملي سرپرست: شماره حساب، مكان جغرافيايي، نوع بانك، شماره تماس، شهري و روستايي اطلاعات پرداخت انواع يارانه ها همچون معيشت، وام كرونا كد ملي سرپرست، نوع يارانه، مقدار يارانه، بعد خانوار، دوره پرداخت اطلاعات ساختار خانوار (يارانه بگيرو غير يارانه بگير) كد ملي سرپرست، كد ملي زيرمجموعه، اطلاعات هويتي سازمان ثبت اسناد و املاك كد ملي افراد طلاق گرفته و ازدواج كرده كد ملي، وضعيت ازدواج/ طلاق كد ملي همسر تعداد مالكيت فرد به تفكيك تجاري ، مسكوني، زمين، سال، قيمت، مساحت، كد پستي كد ملي، متراژ مالكيت، قيمت، نوع مالكيت، كد پستي،استان، شهرستان، درصد مالكيت نيروي انتظامي مالكان خودرو كد ملي مالك خودرو، سال توليد، نوع خودرو،تيپ، رنگ، شماره، شاسي، پلاك، آدرس مالك، موبايل سفر خارجي كد ملي، تاريخ سفر، شماره سفر، كشور مقصد، تاريخ خروج، مرز، نوع سفر بانك مركزي شاخصهاي بانكي سالانه كد ملي، بازه مانده اول سال، بازه مانده آخرسال، بازه واريز بستانكار، بازه واريز بدهكار، بازه سود به صورت ساليانه ميزان و نوع دريافت تسهيلات بانكي كد ملي، ميزان وام، بانك، سال ميزان تراكنش خريد هر فرد به تفكيك نوع پوز خريد كد ملي، ميزان خريد كارت، تفكيك خريد به تفتيك نوع پذيرنده، تعداد تراكنش وزارت آموزش و پرورش گواهي تاييد تحصيلي كد ملي ، مدرك، سال اخذ مدرك وزارت كشور/سامانه سماس شغل هاي غيررسمي/تپسي، اسنپ، كارپينو كد ملي، شغل، نوع شغل، سال وزارت علوم گواهي تاييد مدرك تحصيلي كد ملي، مدرك، سال اخذ مدرك مقطع، رشته، دانشگاه سازمان فني و حرفه اي گواهي دريافت كنندگان دوره هاي مهارت آموزي كد ملي، مدرك ، سال اخذ مدرك، مقطع، رشته اطلاعات مدارك تحصيلي پزشكي كد ملي، مدرك، مقطع وزارت بهداشت ودرمان اطلاعات دارندگان كارت بهداشت اصناف كد ملي، نوع صنف، اعتبار، وضعيت ليست اطلاعات بيماران خاص و بيماران پرهزينه كد ملي، نوع بيماري، هزينه متوسط ماهانه سازمان امور مالياتي ماليات برحقوق كد ملي، ميزان حقوق، ماه ماليات برنقل و انتقال مسكن و خودرو ماليات بر درآمد ساليانه شركت ها و مشاغل ماليات بر ارزش افزوده اطلاعات درآمدي موديان حقيقي و حقوقي كد ملي، نوع شغل، دوره، درآمد قطعي، ماليات قطعي سازمان بورس و اوراق بهادار ارزش سهام بورسي به تفكيك كد ملي افراد كد ملي، ميزان سرمايه دوره، ميزان سود يا ضرر دوره شهرداري تهران، صدا و سيما، وزارت نفت، بانك مركزي ، بيمه مركزي، شركت فولاد، آينده ساز، بنادر و كشتيراني، كانون وكلا، صندوق مس ايران،صندوق بازنشستگي هما، صندوق بازنشستگي نيروهاي مسلح، اطلاعات تحت پوششين صندوق هاي بازنشستگي مستقل كد ملي بيمه شده اصلي، كد ملي تبعي، ميزان درآ مد مشمول بيمه، وضعيت بيمه درمان، وضعيت نوع بيمه بازنشستگي سازمان تامين اجتماعي اطلاعات هويتي و درآمدي و بيمه اي بيمه شدگان، بازنشستگي بگيران، مستمري بگيران، كارفرمايان و كارگاهها كد ملي بيمه شده اصلي، كد ملي تبعي، ميزان درآمد مشمول بيمه، وضعيت بيمه درمان، وضعيت نوع بيمه و بازنشستگي كميته امداد دريافت كنندگان خدمات حمايتي كد ملي سرپرست ، زيرمجموعه، خدمت، تاريخ دريافت خدمت، ميزان دريافت خدمت سازمان زندانها اطلاعات زندانيان به تفتيك جرايم مالي و غيرمالي، معتادان كد ملي، نوع جرم، استان، شهرستان سازمان خصوصي سازي اطلاعات دريافت كنندگان سهام عدالت كد ملي، ميزان سهام وزارت مسكن و شهرسازي كد پستي و يا موقعيت جغرافيايي سكونتگاههاي غيررسمي كدپستي يا لت ولانگ گمرك ج.ا.ا. ارزش واردات و صادرات، نام صاحب وارد كننده و صادركننده و كد ملي كد ملي، ميزان صادرات، ميزان واردات، نوع تجارت وزارت جهاد كشاورزي اطلاعات هويتي و نوع مالكيت بهره برداري از منابع طبيعي كد ملي ، نوع مالكيت، اعتبار، وضعيت سازمان ثبت اسناد و املاك كشور وب سرويس استعلام شناسه و هويت اشخاص حقوقي كشور بيمه مركزي بيمه تكميلي كد ملي ، بيمه گذار، نوع بيمه استعلام اطلاعات بيمه نامه شخص ثالث و حوادث و حوادث رانندگي كد ملي، نوع واطلاعات خودرو، ارزش خودرو سازمان اداري و استخدامي سرويس استعلام اطلاعات كاركنان دولت كد ملي، نوع استخدام، دستگاه محل خدمت، مدرك تحصيلي، پست سرويس استعلام حقوق كاركنان دولت كد ملي، حقوق