ضوابط و مقررات نحوه فعاليت شركت كارور برق

با سلام، در راستاي اجراي پروژه هاي بهينه سازي و مديريت مصرف برق و به استناد مصوبه شماره ۱۹۴۵۰۰/ت۶۳۵۹۲هـ مورخ 1403/12/14 هيئت وزيران، ضوابط و مقررات نحوه فعاليت شركت كارور برق به شرح پيوست (ممهور به مهردفتر اقتصاد، سرمايه گذاري و تنظيم مقررات بازار آب و برق) جهت اجراء ابلاغ مي گردد.

عباس علي آبادي

دستورالعمل نحوه فعاليت كارور برق

معاونت برنامه ريزي و اقتصادي بهار ۱۴۰۴ مقام تصويب كننده: وزير نيرو دريافت كنندگان سند جهت اجرا : معاونت برق و انرژي وزارت نيرو معاونت برنامه ريزي و اقتصادي وزارت نيرو شركت مادرتخصصي مديريت توليد، انتقال و توزيع نيروي برق ايران (توانير) شركت مادرتخصصي توليد نيروي برق حرارتي هيئت تنظيم بازار برق ايران شركت مديريت شبكه برق ايران شركت هاي برق منطقه اي شركت هاي توزيع نيروي برق دفتر مديريت بهره وري و نوسازي اداري وزارت نيرو اسناد مرتبط: قانون تأسيس وزارت نيرو مصوبه شماره 11/83294- 510 مورخ 1404/09/01 مجلس شوراي اسلامي با موضوع قانون مانع زدايي از توسعه صنعت برق مصوبه شماره 1403/42229/100 مورخ 1406/07/01 وزير نيرو با موضوع دستورالعمل اعمال و تسويه گواهي صرفه جويي انرژي برق محقق شده در بازار بهينه سازي انرژي و محيطزيست مصوبه شماره ۱۹۴۵۰۰/ت۶۳۵۹۲هـ مورخ 1404/12/14 هيئت محترم وزيران با موضوع آيين نامه نحوه فعاليت شركت هاي كارور برق و نصب شمارشگرهاي هوشمند

عنوان 1- تعاريف 1 2- اهداف 3 3- محدوده اجرا 4 4- مسئوليتها 4 5- صدور پروانه "كارور" 5 6- عرضه برق "كارور" در "تابلوي برق آزاد" 5 7- تسويه "كارور" 6 8- تعهدات 6 9- ساير مقررات و بازنگري 7 10- كنترل سند 8 11- گردآورندگان سند 9

مقدمه به استناد مصوبه شماره ۱۹۴۵۰۰/ت۶۳۵۹۲هـ مورخ ۱۴/۱۲/۱۴۰۳ هيئت محترم وزيران و به منظور حفظ و پايداري شبكه برق كشور، توسعه و بهبود فرايند اجرايي پروژه هاي مديريت مصرف برق در كشور، فراهم سازي فضاي شفاف و رقابتي كسب و كار براي فعالان حوزه مديريت مصرف، تشويق مشتركان به استفاده بهينه از برق و رفع موانع و چالش هاي اجرايي در حوزه مديريت مصرف، دستورالعمل نحوه فعاليت كارور برق ابلاغ مي گردد.

تعاريف در اين دستورالعمل، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

: شركت مادرتخصصي مديريت توليد، انتقال و توزيع نيروي برق ايران و شركت هاي زيرمجموعه ي آن

: شركت مديريت شبكه برق ايران

: قانون مانع زدايي از توسعه صنعت برق مصوب ۱۴۰۱.

: سندي است با دوره اعتبار مشخص كه از سوي وزارت نيرو براي اشخاص حقوقي داراي طرح مديريت مصرف مشتركين در "سقف مجاز عرضه" و به صورت حداقل سه ساله و قابل تمديد براي "سال" هاي بعد صادر مي شود.

: شخص حقوقي داراي "پروانه شركت كارور برق" كه به اختصار در اين سند "كارور" نيز ناميده مي شود.

: دوره زماني از ابتداي خرداد تا انتهاي شهريور كه با اعلام وزارت نيرو ("مديريت شبكه") مي تواند افزايش يابد، نياز به مديريت بار جهت حفظ پايداري شبكه وجود دارد.

: تابلويي كه در آن، عرضه و تبادل برق در بورس انرژي به صورت قرارداد دوجانبه با مصرف­كننده يا بازار مشتقه انجام مي شود و برق خريداري شده از طريق اين تابلو، مشمول اعمال قطع و محدويت در "دوره ناترازي" در ايام گرم "سال" و نيز دوره محدوديت سوخت در شبكه نمي شود.

: منظور دوره معاملات برق در بورس انرژي است كه طول آن از تاريخ گشايش نماد معاملاتي تا تاريخ بسته شدن نماد براي انجام عمليات تحويل برق مي باشد.

: حداكثر ميزان قابل عرضه انرژي توسط "كارور" كه از تقسيم ميزان تضمين ارائه شده به "توانير" بر 1/4 برابر متوسط قيمت ماه قبل "تابلوي برق آزاد" بدست مي آيد. "سقف مجاز عرضه" در ماه هاي بعد براساس ارزيابي عملكرد "كارور" توسط "توانير" محدود مي شود.

: سامانه اي كه جهت ثبت "الگوي مصرف سرانه"، "كاهش مصرف"، "مصرف محقق شده"، "كاهش مصرف ابرازي" و نظارت بر فعاليت "كارور" از جمله تعاملات "كارور" با مشتركين با دريافت حق عضويت از "كارور" راه اندازي مي شود. در اين سامانه براي "كارور" و مشتركين سطح دسترسي لازم ايجاد مي گردد. تا زماني كه سامانه توسط "توانير" ايجاد نشده است، فهرست مشتركين اعلامي از سوي "كارور برق" ملاك عمل خواهد بود.

: منظور سال شمسي مي باشد.

: منظور ميانگين ميزان مصرف "دوره" مشابه سه "سال" گذشته همان مصرف كننده يا مشترك مي باشد. "ميانگين مصرف" براي شمارشگر توزيع، همان ميانگين ميزان مصرف "دوره" مشابه سه "سال" گذشته آن نقطه توزيع مي باشد.

: منظور مصرف هر مشترك يا مصرف كننده در "دوره" مدنظر پس از قرائت وسايل اندازه گيري مي باشد.

: ميانگين مصرف سه "سال" گذشته هر نوع از مشتركين در "دوره" مشخص و در هر منطقه كه توسط "توانير" در ابتداي هر "سال" محاسبه و اعلام مي شود.

: منظور ميزان مصرف هر نوع از مشتركين در "دوره" مشخص و در هر منطقه است.

: ميزان اختلاف "مصرف سرانه" با "الگوي مصرف سرانه" در "دوره" مدنظر مي باشد. ضريب تصحيح در شمارشگرهاي توزيع معادل تغيير مصرف مشتركين منطقه مشابه نسبت به ميانگين سه "سال" گذشته همان منطقه بدون پوشش "كارور برق" مي باشد. ضريب تصحيح در شمارشگرهاي توزيع انفرادي (غيرهوشمند) معادل "تغيير الگوي مصرف سرانه" در نظر گرفته مي شود.

: مجموع "ميانگين مصرف" و "تغيير الگوي مصرف سرانه"

: تمامي مشتركيني كه به صورت رسمي تمايل خود را براي مشاركت در طرح هاي "كارور" اعلام نموده اند.

: برآورد ميزان كاهش مصرف نسبت به "مصرف مبنا" كه از سوي "كارور" از طريق "سامانه" به "توانير" اعلام مي شود.

: ميزان اختلاف "مصرف مبنا" با "مصرف محقق شده" در "دوره" مدنظر مي باشد.

: گواهي صرفه جويي انرژي برق موضوع مصوبه شماره 1403/42229/100 مورخ 1403/07/01 ساير عبارات و تعاريف استفاده شده در اين دستورالعمل مطابق آخرين ابلاغيه هاي وزارت نيرو و يا هيئت تنظيم بازار برق ايران (تا زمان ابلاغ اين دستورالعمل) است.

اهداف هدف از تدوين اين دستورالعمل، تدوين سازوكار لازم جهت فعاليت "كارور" و نحوه مبادله صرفه جويي محقق شده با تأكيد بر محورهاي زير مي باشد: ايجاد مشوق و انگيزه براي صرفه جويي در مصرف برق توسط مصرف كننده ها يا مشتركين مختلف و بهره مندي از منافع حاصل از آن. كاهش ريسك سرمايه گذاري در طرح هاي مديريت مصرف تسريع و تسهيل در فرايند تأمين برق، تسويه صورت حساب برق و نقدشوندگي طرح هاي مديريت مصرف بين طرفين معامله بهبود سازوكار تعاملات بين بازيگران مختلف در حوزه مديريت مصرف توسعه و تسهيل فعاليت "كارور"ها در حوزه مديريت مصرف

محدوده اجرا شركت مادرتخصصي مديريت توليد، انتقال و توزيع نيروي برق ايران (توانير) شركت مديريت شبكه برق ايران شركت بورس انرژي ايران شركت هاي برق منطقه اي شركت هاي توزيع نيروي برق مشتركين و مصرف كنندگان ساير ذينفعان از جمله واحدهاي توليدي و صنعتي، سرمايه گذاران و "كارور"ها

مسئوليت ها مسئوليت اجراي اين دستورالعمل بر عهده بالاترين مقام اجرايي دستگاه هاي مشمول و مسئوليت نظارت بر حسن اجراي آن بر عهده معاون برق و انرژي مي باشد.

صدور پروانه "كارور" معاونت برق و انرژي مكلف است نسبت به صدور "پروانه شركت كارور برق" با رعايت قانون و ساير مقررات مربوط از جمله مواد (۲)، (۳)، (۲۴) و (۳۰) قانون بهبود محيط كسب و كار مصوب ۱۳۹۰، تبصره (۸) الحاقي به ماده (۲) قانون اجراي سياست هاي كلي اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسي مصوب ۱۳۹۹ و دستورالعمل نحوه تدوين پيش نويس مقررات مرتبط با محيط كسب و كار، حداكثر يك ماه پس از ثبت درخواست براي متقاضيان در "سقف مجاز عرضه"، "پروانه شركت كارور برق" صادر يا موارد اصلاحي براي تكميل نواقص مدارك را به ايشان ارائه نمايد. واحدهاي توليدي و صنعتي به ويژه صنايع انرژي بر موضوع ماده (۴) "قانون" مجازند "پروانه شركت كارور برق" را به منظور مديريت و بهينه سازي مصرف ساير مشتركين دريافت نمايند. معاونت برق و انرژي مكلف است براي اين متقاضيان حداكثر سه روز كاري پس از اعلام و در "سقف مجاز عرضه" "پروانه شركت كارور برق" صادر نمايد. "توانير" مجاز به انعقاد قرارداد "كارور" با شركت هاي دارنده ي پروانه خرده فروشي برق با ارائه ضمانت تا "سقف عرضه مجاز" و رعايت توان مندرج در پروانه ي آن ها مي باشد. در سال ۱۴۰۴، "توانير" مي تواند راساً نسبت به انعقاد قرارداد با متقاضيان بدون الزام به صدور "پروانه شركت كارور برق" اقدام نمايد. معاونت برق و انرژي مكلف است فهرست دارندگان "پروانه شركت كارور برق" را در درگاه الكترونيكي خود و حسب مورد در "سامانه" انتشار عمومي نمايد.

عرضه برق "كارور" در "تابلوي برق آزاد"

1 - "مشترك" تحت پوشش "كارور" با مراجعه به "سامانه" نسبت به ثبت "كارور" خود اقدام مي نمايند. "مشترك" مجاز است در ابتداي هر "سال" نسبت به تغيير "كارور" اقدام نمايد. مادامي كه "مشترك" نسبت به تغيير يا غيرفعال نمودن "كارور" در "سامانه" اقدام ننمايد، به عنوان "مشترك" تحت پوشش "كارور" تلقي مي شود.

2 - "توانير" مكلف است در تعيين "مصرف مبنا" و ميزان "كاهش مصرف" براي ارزيابي عملكرد "كارور"، به ميزان توليد منابع توليدپراكنده از جمله نيروگاه هاي خورشيدي توجه نمايد.

3 - مدت زمان امكان عرضه برق در "تابلوي برق آزاد" براساس طرح هاي مختلف توسط "توانير" تعيين مي شود.

4 - "كارور" براساس برآورد خود، ميزان "كاهش مصرف ابرازي" و ميزان تجمعي آن براي ماه بعد را به "توانير" اعلام مي نمايد. "توانير" بر مبناي ميزان تجمعي "كاهش مصرف ابرازي" يا "سقف مجاز عرضه" (هر كدام كمتر باشد) مجوز فروش برق صرفه جويي شده در "تابلوي برق آزاد" را به صورت بار پايه ماهيانه به "كارور" اعلام مي نمايد.

5 - "توانير" مجاز است نسبت به واگذاري منطقه با ميزان كاهش مصرف مشخص به "كارور" اقدام نمايد. در اين صورت "مشتركين" تحت پوشش نيازي به ثبت "كارور" در "سامانه" ندارند.

تبصره در صورتي كه براي يك منطقه مشخص چندين "كارور" درخواست فعاليت داشته باشند، انتخاب "كارور" براساس بيشترين ميزان پيشنهادي "كاهش مصرف ابرازي" توسط "كارور"، انجام مي شود.

تسويه "كارور"

1 - در صورتي كه "كاهش مصرف" مشتركين تحت پوشش "كارور" از "كاهش مصرف ابرازي" كمتر باشد، "توانير" مكلف است ميزان كسري را با احتساب خسارت بر اساس ضوابط "تابلوي برق آزاد" از تضامين "كارور" كارسازي نمايد.

2 - در صورتي كه "كاهش مصرف" مشتركين تحت پوشش "كارور" از "كاهش مصرف ابرازي" بيشتر باشد، "كارور" مجاز است به ميزان مابه التفاوت، از "توانير" درخواست صدور "گواهي" نمايد.

3 - در صورتي كه برق خريداري شده از بورس يا صرفه جويي شده "كارور" به خريداران تحويل داده نشود، "توانير" موظف است به ميزان برق خريداري شده تحويل نشده يا صرفه جويي شده تحويل نشده، خسارتي بر اساس ضوابط "تابلوي برق آزاد" به خريداران، پرداخت و يا از صورتحساب دوره هاي آتي آن ها كسر نمايد.

4 - "توانير" مكلف است "كاهش مصرف" ناشي از فعاليت "كارور" واحدهاي صنعتي و توليدي موضوع بند (۵-۲) را به اين واحدها اختصاص دهد. در صورت عدم تخصيص يا تحويل مطابق بند (۷-۳) فوق اقدام خواهد شد.

تعهدات

1 - "كارور" موظف است كه از روش هاي قانوني، در جلب مشاركت "مشترك" خود استفاده نمايد. در صورتي كه "كارور" متعهد به پرداخت پاداش به "مشترك" شده باشد، كليه موارد حقوقي ناشي از عدم پايبندي به تعهدات متوجه "كارور" است و هيچ مسئوليتي متوجه وزارت نيرو و "توانير" نخواهد بود.

2 - "مشترك" مجاز به انتخاب يكي از "كارور"ها مي باشد. در صورت انتخاب "كارور"، امكان تغيير "كارور" تا پايان "سال" براي مشترك وجود ندارد.

3 - "مشترك" متعهد است در صورت جابجايي، شماره شمارشگر/اشتراك جديد خود را به "كارور" مربوطه اعلام نمايد.

4 - "كارور" مكلف است كليه اطلاعات دريافتي مرتبط با "مشترك" را محرمانه تلقي كرده و در اختيار ديگران قرار ندهد.

5 - "توانير" از طريق شركت هاي زير مجموعه مكلف است برق خريداري شده از "تابلوي برق آزاد" را با دريافت هزينه ترانزيت برق (مطابق رويه هاي جاري)، هزينه هاي مربوط به آبونمان، تجاوز از قدرت (حسب مورد)، بهاي انرژي راكتيو (حسب مورد)، عوارض برق و ماليات بر ارزش افزوده و ساير تكاليف قانوني مطابق با ضوابط "تابلوي برق آزاد"، در محل مصرف تحويل نمايد.

ساير مقررات و بازنگري

1 - ساير مواردي كه در اين سند پيش بيني نشده است، به درخواست هر يك از طرفين ("توانير" يا "كارور") توسط معاونت برق و انرژي بررسي و توسط معاونت برنامه ريزي و اقتصادي ابلاغ مي شود.

2 - بازنگري اين دستورالعمل بنا به پيشنهاد معاونت برنامه ريزي و اقتصادي صورت خواهد گرفت و توسط وزير نيرو تصويب و ابلاغ خواهد شد.

كنترل سند

10 - صدور سند سند با ضوابط آيين نامه توليد، بهره برداري و بازنگري اسناد اداري مطابقت دارد. نام و نام خانوادگي كنترل كننده سند سمت: مديركل دفتر مديريت بهره وري و نوسازي اداري مهر و امضاء

10 - دريافت سند و كنترل هاي لازم نام سازمان..............تاريخ دريافت سند............. -سند از نظر شكلي (تعداد اوراق، خوانايي و..) كامل است -سند در فرم هاي مربوطه ثبت گرديد. -اسناد منسوخ يا بي اعتبار مرتبط ابطال گرديد. نام و نام خانوادگي كنترل كننده............ سمت............ مهر و امضاء

10 - بهره برداري نام واحد سازماني............................................ -دريافت سند: .................... تاريخ: .................. -خاتمه دوره اجرا: ............. تاريخ .................... نام و نام خانوادگي دريافت كننده: سمت: مهر و امضاء

10 - ابطال سند اين سند در تاريخ: .................................. به استناد ......................................... ابطال گرديد. نام و نام خانوادگي ابطال كننده:............................... سمت: ....................... مهر و امضاء

گردآورندگان سند رديف نام و نام خانوادگي سمت