تصويبنامه راجع به آئيننامه انضباطي كارمندان بنگاه راه ‏آهن دولتي ايران

هيئت‌وزيران در جلسه 10 ارديبهشت ماه 1321 باستناد ماده 24 قانون كيفر بزه‌هاي مربوط براه‌آهن بموجب پيشنهاد شماره 621 بتاريخ 27ر1ر1321 وزارت راه مواد ذيل را بنام آئين‌نامه انضباطي كارمندان بنگاه راه‌آهن دولتي ايران تصويب نمودند:

انواع تقصيرات اعمال زير خلاف محسوب و بنا باهميت هر يك مرتكبين آنها بدون انجام هيچگونه تشريفاتي با تشخيص رؤساي مافوق مورد تنبيه و مجازات واقع ميگردند: 1ـ غفلت. 2ـ تأخير در انجام وظيفه. 3ـ تأخير حضور بمحل كار. 4 ـ غيبت بدون اجازه. 5 ـ بي‌احترامي نسبت ببالادست. 6 ـ تخلف از قوانين و مقررات و آئين‌نامه‌ها در صورتي كه كيفر خاصي براي متخلفين از آن قوانين و آئين‌نامه‌ها معين نشده باشد. 7ـ ارتكاب و يا خودداري از انجام هر عملي اعم از اداري و فني و غيره كه احتراز از آن و يا رعايت آن معمول است ولو آنكه در نظامنامه‌ها و دستورات تصريحي نشده باشد. 8 ـ استعمال مسكرات در حين خدمت. 9ـ عمل خشونت‌آميز نسبت بهمكاران اداري. 10 ـ سستي و تنبلي در كارهاي اداري. 11ـ بي‌ميلي و لاابالي‌گري در انجام خدمت. 12ـ عدم رعايت نزاكت و ادب نسبت بمراجعين و مسافرين و غيره. 13ـ عدم رعايت مقررات اداري و انتظامي و مراعات نكردن نظافت در لباس و اماكن كه بمأمورين سپرده شده. 14ـ بيقاعدگي در پوشيدن لباس يا نصب علائم و درجات غيرمجاز. 15ـ افشاء مطالب اداري و امثال آن در صورتي كه مستلزم مجازات شديدتري نباشد. 16ـ حركات و عمليات خلاف انتظامات مأمورين راه‌آهن از قبيل كتك‌كاري و غيره.

نوع تنبيهات تنبيه عبارت است از بازداشت انضباطي- بازداشت با خدمت. بازداشت معمولا با كار توأم خواهد بود باين معني كه كارمند بازداشت شده علاوه بر حضور سرخدمت و انجام خدمت در حين اوقات اداري ساعات فراغت غيراداري را تا مدت معينه در بازداشتگاه خواهد بود. بازداشت بدون كار انحصاراً در مواردي است كه اشتغال او بكار صلاح نبوده و يا از لحاظ جنبه كيفري غيرقابل تعقيب بود و مصاحب و تماس او با سايرين ممنوع باشد. هر بالادستي اعم از رؤساي قسمت نواحي ـ حوزه و بخش و ايستگاه و غيره موظف است در حفظ انضباط عمومي جديت نموده و مراقبت نمايد كه مأمورين تحت نظر او رعايت نظم و انضباط را از هر حيث بنمايند براي اين منظور بايد تا ممكن است زيردستان خود را با رأفت و مهرباني بوظايف خود آشنا نموده و عمليات خلاف رويه و تقصيرات زيردستان خود را با نظر لاقيدي ننگرند و كوشش كنند كه از تكرار عمليات خلاف آنها جلوگيري شود. هر بالادستي بايد اين نكته را رعايت نمايد كه همواره براي زيردستان خود شخصيت قائل شده و آنها را مخصوصاً باين امر واقف نمايد. رؤسا ميتوانند تنبيهات مندرجه در اين آئين‌نامه را نسبت بكارمندان تابعه خود مستقيماً اجرا نمايند و نسبت بكارمندان ساير قسمتها چنانچه تخلفي از آنها مشاهده نمايند مراتب را برئيس مستقيم آنها اطلاع دهند كه متخلف را تنبيه نمايد. در صورتيكه رئيس مستقيم بدلائل موجهي كارمند را مستحق تنبيه نداند بايد نظر خود را با ذكر جهات آن برئيس قسمت مربوطه و همچنين برئيس مافوق خود كتباً اطلاع دهد. رؤساء قسمتها و حوزه‌ها و بخشها ميتوانند مأمورين مالي و اموالي كه تحت نظر آنها اشتغال دارند مستقيماً تنبيه و بازداشت نمايند. در اينگونه موارد فقط بگزارش قضيه اكتفا نموده و منتظر اتخاذ تصميم نسبت به‌تنبيه كارمند خاطي خواهند شد. هر بالادستي موظف است رعايت قوانين و وظايف كارمندان زيردست خود را بآنها گوشزد نموده و انتظامات را مابين آنها حكمفرما نمايد. تنبيهات بايد با كمال عدالت و بيطرفي اعمال گردد و هيچوقت نبايد ناشي از قدرت وارده شخصي بالادست نسبت به زيردست باشد و متخلفين طبق مقررات تعقيب خواهند شد.

اجراي تنبيهات اجراي تنبيهات انضباطي بدستور رؤسائي كه در اين آئين‌نامه ذكرشده حتمي‌الاجرا بوده و بمحض صدور دستور اجرا خواهد شد. زندان كارمندان جزء در محل مخصوصي كه براي اينكار آماده ميشود و زندان رؤساء شعب و غيره در اوقات اداري در محل كار آنها و در ساعت غيراداري در خوابگاه مخصوصي كه براي انجام اينمنظور تهيه ميشود بعمل خواهد آمد باين ترتيب كه كارمند زنداني شده در اوقات اداري در دفتر خود مانده و به انجام وظائف محوله اشتغال ميورزد مگر در موارد بازداشت انفرادي. زندانيان نبايد ترياك ـ فندك ـ نوشابه يا هر نوع اشياء ديگريكه ممكن است بر ضد خود و يا بر ضد ديگران استعمال شود با خود همراه داشته باشند از اين جهت قبل از ورود به زندان بايستي كاملاً مورد بازرسي دقيق قرارگيرند. اشياء و لوازم زندانيهاي انضباطي راه‌آهن داراي علامت مخصوص بوده و بايد هر چه ممكن است زود بزود گندزدائي شود. حالت مزاجي زندانيان و وضعيت بهداري زندان بايد از هر جهت مورد توجه مخصوص باشد تدابير لازمه بايد بعمل آيد كه زندانيان بتوانند همه روزه در پاكيزگي خود مراقبت نموده در صورتيكه بيماري يا حادثه بر آنها عارض شود مداوا و مواظبتشان بدون فوت وقت انجام شود. مأموريني كه بحبس بدون خدمت تنبيه ميشوند از ادامه خدمت ممنوع و در زندان خواهند ماند. زندانيان بايد براي هواخوري اقلا روزي يك ساعت بيرون بيايند ولي نبايد از محوطه و حدود مورد حفاظت خارج شوند. ايام بازداشت از ساعت اجرا محسوب ميشود و مبداء احتساب از ساعت همان روزي است كه شروع باجراء گرديده ولو از هر ساعت روز شروع شده باشد. پس از پايان مدت زندان، زنداني فوراً بايد مرخص شده بمحل كار خود بازگشت نمايد و براي انجام اينمنظور دفتر مخصوصي نگاهداري خواهد شد.

حدود اختيارات رؤساء در اجراي تنبيهات انضباطي بقرار زيرين خواهد بود: رئيس بنگاه يا قائممقام مشاراليه حق دارد كليه كارمندان مقصر بنگاه را تا بيست روز زنداني كند. رؤساي ايراني قسمتهاي مركزي و رؤساي نواحي يا قائم‌مقام آنها حق دارند كارمند مقصر را تا ده روز زنداني نمايند. رؤساي ايراني بخشهاي جريه و حركت و خط و غيره پنج روز و رؤساي حوزه‌ها و دپوها و رؤساي ايستگاهها و قطار يا قائممقام آنها ميتوانند كارمندان مقصر زيردست خود را تا سه روز زنداني كنند. چنانچه رؤساي نامبرده لازم بدانند كه كارمند مقصر بيش از مدتي كه در حدود اختيار آنها است زنداني شود موضوع را با رعايت سلسله مراتب برئيس مافوق خود گزارش و كسب اجازه خواهند كرد.

مرجع رسيدگي بشكايات كارمند محكوم باجراي يكي از مجازاتهاي پيش ‌گفته پس از اجراي مجازات درباره او در صورتي كه خود را از عمل انتسابي مبرا بدانند ميتواند از تنبيه مورد حكم مافوق بقسمت بازرسي بنگاه راه‌آهن شكايت كند و بازرسي پس از رسيدگي در صورتيكه شكايت خود را وارد بداند مراتب را برئيس بنكاه[بنگاه] راه‌آهن گزارش ميدهد كه در حدود مقررات كارمندي را كه دستور اجراي مجازات را داده تعقيب نمايند. ضمناًَ از تاريخ تصويب اين آئين‌نامه ماده 28 آئين‌نامه استخدامي راه‌آهن ملغي ميگردد.