اساسنامه صندوق تضمين اشتغال امداد امام (ره)

به استناد بند (ب) تبصره 16 قانون بودجه سال 1401 و در راستاي ايجاد ساز و كار تسهيل در ضمانت نيازمندان در دريافت تسهيلات اشتغال، اساسنامه صندوق تضمين اشتغال امداد امام (ره) به شرح زير مي باشد:

صندوق تضمين تسهيلات اشتغال به منظور پوشش خطر (ريسك) تسهيلات خرد پرداختي با هدف اشتغال زايي نيازمندان كه در اين اساسنامه به اختصار "صندوق " ناميده مي شود، تحت نظارت كميته امداد امام خميني (ره) تشكيل و طبق مفاد اين اساسنامه فعاليت مي ‏كند.

صندوق موسسه اي غيرانتفاعي و عام المنفعه داراي شخصيت حقوقي مستقل و استقلال مالي و اداري بوده و فعاليت آن از تاريخ تأسيس به مدت نامحدود خواهد بود.

سرمايه اوليه صندوق به مبلغ 4000 ميليارد ريال است كه تماما توسط كميته امداد امام خميني (ره) تامين شده است. افزايش و كاهش سرمايه صندوق تابع اين اساسنامه است.

صندوق داراي تابعيت ايراني و حوزه فعاليت آن در سراسر كشور بوده و مركز اصلي صندوق شهر تهران، به نشاني ميدان آزادي ـ ابتداي بزرگراه شهيد لشگري ـ دفتر مركزي كميته امداد امام خميني (ره) و كد پستي 1391715117 است.

: صندوق صرفاً به صورت تك شعبه اي فعاليت مي نمايد و ايجاد شعب براي صندوق ممنوع مي باشد.

هدف از تأسيس صندوق فراهم آوردن زمينه ضمانت ايجاد اشتغال نيازمندان است.

موضوع فعاليت صندوق عبارت است از :

تضمين اصل و سود تسهيلات طرح هاي اشتغال زايي نيازمندان به ذينفعي بانك ها و مؤسسات مالي و صندوق هاي قرض الحسنه اعتباري مجاز و ساير نهادهاي داراي مجوز

ارزيابي، اعتبارسنجي و تحليل خطر (ريسك) ذي نفعان ضمانت نامه ها

جلب همكاري و مشاركت با بانك ها، موسسات مالي و اعتباري و بيمه اي، دستگاه هاي اجرايي و صندوق هاي ضمانت مجاز در خصوص موضوع فعاليت صندوق

بهره مندي از ابزارهاي مديريت منابع و تحليل خطر (ريسك) در راستاي تحقق اهداف و موضوع فعاليت صندوق

جذب و هدايت منابع مالي به غير از سپرده هاي مردمي

اتخاذ رويكردهاي اجرايي در جهت پيشگيري، كاهش خطر (ريسك) و افزايش پايداري طرح هاي اشتغال و ساير موارد مرتبط با اهداف صندوق.

روش هاي تأمين منابع مالي صندوق‏ عبارت است از:

كمك بلاعوض يا مشاركت دولت.

كمك و سرمايه گذاري بانك ها و مؤسسات اعتباري و اخذ تسهيلات از آن ها.

كمك بلاعوض اشخاص حقيقي و حقوقي، شركت هاي دولتي و غيردولتي، نهادهاي انقلابي، نهادهاي عمومي غيردولتي و شهرداري ها و شركت هاي وابسته و تابع.

درآمد حاصل از ارائه خدمات.

سود حاصل از سپرده هاي صندوق نزد بانك ها و موسسات مالي و اعتباري مجاز و سرمايه گذاري ها در ساير اوراق پذيرفته شده در بورس و فرابورس

: انجام هرگونه فعاليت اقتصادي براي صندوق ممنوع است.

اركان صندوق به شرح زير است:

مجمع عمومي (رئيس كميته امداد امام خميني (ره))

هيأت مديره.

مديرعامل.

بازرس قانوني و حسابرس (معاونت نظارت و حسابرسي دفتر مقام معظم رهبري).

مجمع عمومي بالاترين و عالي ترين مرجع تصميم گير در صندوق است.

وظايف و اختيارات مجمع عمومي عبارت است از:

تعيين سياست ها، خط مشي ها و اولويت هاي حمايتي صندوق متناسب و هماهنگ با اهداف موضوع فعاليت صندوق.

تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و تشكيلات صندوق به پيشنهاد هيأت مديره.

رسيدگي و اتخاذ تصميم نسبت به گزارش عملكرد ساليانه هيأت مديره و صورت هاي مالي

انتخاب، انتصاب و عزل اعضاي هيات مديره.

انتخاب ساليانه بازرس قانوني و حسابرس با رعايت قوانين و مقررات مربوط.

بررسي و تصويب بودجه سالانه پيشنهادي از طرف هيات مديره.

اتخاذ تصميم نسبت به مطالبات لاوصول يا مشكوك الوصول صندوق.

اتخاذ تصميم نسبت به پيشنهاد افزايش يا كاهش سرمايه صندوق.

تعيين ميزان حق حضور و پاداش هيأت مديره و حق الزحمه حسابرس و بازرس با رعايت قوانين و مقررات مربوط

اتخاذ تصميم در خصوص هرگونه اصلاح يا تغيير در اساسنامه صندوق و پيشنهاد آن به هيأت امناي كميته امداد امام خميني (ره)

پيشنهاد انحلال صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوط به هيأت امناي كميته امداد امام خميني (ره)

اخذ تصميم در خصوص ساير روش هاي تأمين مالي مورد نياز صندوق با رعايت قوانين و مقررات مربوطه

تعيين روزنامه كثيرالانتشار جهت ثبت آگهي هاي صندوق

اتخاذ تصميم در خصوص ساير وظايف و اختياراتي كه طبق اين اساسنامه يا قوانين و مقررات مربوط بر عهده مجمع عمومي است.

بررسي و اتخاذ تصميم نسبت به پيشنهادهاي هيأت مديره.

مجمع عمومي با دعوت از هيأت مديره و بازرسان صندوق يك بار در سال و حداكثر ظرف چهار ماه از تاريخ انقضاي سال مالي صندوق تشكيل مي‏شود .

مجمع عمومي در هر زمان كه لازم تشخيص دهد نسبت به برگزاري جلسات فوق العاده اقدام خواهد نمود.

هيأت مديره صندوق مركب از سه يا پنج نفر عضو اصلي است كه توسط مجمع براي مدت دو سال منصوب مي شوند.

مجمع مي تواند علاوه بر انتخاب اعضاي اصلي هيأت مديره، نسبت به انتخاب دو نفر ديگر به عنوان اعضاي علي البدل، اقدام كند.

هيأت مديره در اولين جلسه، يك نفر را به عنوان رئيس از ميان اعضا هيات مديره انتخاب نمايد.

جلسات هيأت مديره بر حسب دعوت رئيس هيات مديره حداقل ماهي دو بار تشكيل و با حضور حداقل دو سوم از اعضا رسميت مي يابد؛ تصميمات هيأت مديره با اكثريت آراي موافق معتبر مي باشد.

هيأت مديره براي هرگونه اقدامي به نام صندوق و هر نوع عمليات و معاملات مربوط به موضوع فعاليت صندوق به جز آنچه صرفاً در صلاحيت مجمع است، داراي وظايف و اختيارات به شرح زير است:

اجراي اساسنامه صندوق و مصوبات مجمع

تهيه و تنظيم سياست هاي كلي، خط مشي عمومي صندوق و پيشنهاد آن به مجمع عمومي.

تهيه و گزارش عملكرد سالانه و صورت هاي مالي صندوق و ارائه گزارش عمليات صندوق به مجمع، بازرس قانوني و حسابرس

تنظيم بودجه سالانه صندوق و ارائه آن به مجمع

تهيه و تصويب دستورالعمل هاي اجرايي مربوط

نصب، عزل، تصويب وظايف، اختيارات، حقوق و مزاياي مديرعامل

ارائه پيشنهادهاي مربوط به تغيير و اصلاح اساسنامه و نيز كاهش يا افزايش سرمايه صندوق به مجمع عمومي.

افتتاح هر نوع حساب و استفاده از آن به نام صندوق نزد بانك ها و مؤسسات مالي قانوني ديگر .

تقويت ساختار و تشكيلات صندوق به پيشنهاد مديرعامل.

برقراري نظام حسابرسي داخلي و استقرار نظام كنترل هاي مناسب

اقامه هرگونه دعواي حقوقي و كيفري و دفاع از هر دعواي حقوقي و كيفري اقامه شده در هر يك از دادگاه ها، دادسراها، مراجع قضايي يا غيرقضايي اختصاصي يا عمومي و ديوان عدالت اداري از طرف صندوق، دفاع از صندوق در مقابل هر دعواي اقامه شده عليه صندوق (كيفري و حقوقي)، در هر يك از مراجع قضايي يا غيرقضايي اختصاصي يا عمومي و ديوان عدالت اداري، با حق حضور و مراجعه به مقامات انتظامي و استيفاي كليه اختيارات مورد نياز در دادرسي از آغاز تا اتمام، از جمله حضور در جلسات، اعتراض به رأي، درخواست تجديدنظر، فرجام، واخواهي و اعاده دادرسي، مصالحه و سازش، استرداد اسناد يا دادخواست يا دعوا، ادعاي جعل يا انكار و ترديد نسبت به سند طرف و استرداد سند، تعيين جاعل، حق امضاي قراردادهاي حاوي شرط داوري يا توافقنامه داوري و ارجاع دعوا به داوري و تعيين و گزينش داور منتخب، اجراي حكم نهايي و قطعي داور، درخواست صدور برگ اجرايي و تعقيب عمليات آن و اخذ محكومٌ به و وجوه ايداعي و تعقيب آن ها، تعيين مصدق و كارشناس، انتخاب و عزل وكيل و نماينده با حق توكيل مكرر، اقرار در ماهيت دعوا، جلب ثالث و دفاع از دعواي ثالث، دعواي متقابل و دفاع در مقابل آنها، ورود شخص ثالث و دفاع از دعواي ورود ثالث، قبول يا رد سوگند، تأمين خواسته، تأمين ضرر و زيان ناشي از جرايم و امور مشابه ديگر.

ساير اختيارات و وظايفي كه طبق اين اساسنامه و از سوي مجمع براي پيشبرد اهداف صندوق به هيات مديره تفويض شود.

هيأت مديره مي تواند برخي از وظايف خود را به مديرعامل تفويض كند.

مديرعامل، مسئول حسن جريان امور و حفظ حقوق و منافع و اموال صندوق است و علاوه بر اختيارات و وظايف تعيين شده از سوي هيأت مديره، از جمله داراي وظايف و اختيارات زير است:

اجراي مصوبات و تصميمات مجمع و هيأت مديره و انجام تمام امور اجرايي، اداري، مالي و امور موضوع صندوق كه از سوي هيأت مديره تعيين و به وي تفويض مي شود.

تهيه بودجه سالانه، صورت ها و گزارش هاي مالي و ساير گزارش ها براي ارائه به هيأت مديره، مجمع، بازرس و حسابرس.

نمايندگي صندوق در برابر اشخاص حقيقي و حقوقي و اقامه دعاوي براي دفاع از منافع صندوق با حق تعيين وكيل يا وكيل در توكيل.

امضاي مكاتبات اداري در حدود اختيارات.

مديريت نيروي انساني صندوق.

اقدام در مورد وصول مطالبات صندوق و گزارش مشكلات به هيأت مديره

ارائه پيشنهاد اصلاح سرمايه صندوق و ساير پيشنهادهاي مالي به هيأت مديره

پيشنهاد دعوت از اعضاي هيأت مديره براي تشكيل جلسه هيأت مديره در مواقعي كه براي اداره يا اجراي موضوع فعاليت صندوق، اتخاذ تصميماتي لازم است كه خارج از حوزه ي اختيارات مديرعامل است .

ايفاي وظايف و اختياراتي كه طبق اين اساسنامه يا اهداف صندوق، توسط هيات مديره به مديرعامل تفويض مي شود.

مديرعامل مي تواند برخي از اختيارات خود را به معاونين صندوق تفويض كند .

كليه چك ها و اسناد و اوراق مالي و تعهدآور با امضاي ثابت مديرعامل و يكي از اعضاي هيات مديره كه توسط هيأت مديره تعيين مي شود و پس از ممهور شدن به مهر صندوق معتبر خواهد بود.

در غياب مديرعامل، رئيس هيأت مديره و يكي از اعضاي هيأت مديره مي تواند حق امضاي اسناد و اوراق مالي و چك و سفته را انجام دهد.

معاونت نظارت و حسابرسي دفتر مقام معظم رهبري (مدظله العالي) ركن نظارتي صندوق است.

سال مالي صندوق از اول فروردين ماه هر سال شروع مي شود و در پايان اسفندماه همان سال خاتمه مي يابد، به استثناي سال اول تأسيس كه از تاريخ تشكيل تا پايان اسفندماه همان سال خواهد بود.

ساير موارد پيش بيني نشده در اين اساسنامه تابع ساير قوانين موضوعه مي باشد.

انحلال و تسويه صندوق با پيشنهاد مجمع و تصويب هيات امناي كميته امداد امام خميني (ره) انجام مي شود و كليه دارايي و اموال آن متعلق به كميته امداد امام خميني (ره) خواهد بود.

اين اساسنامه، مشتمل بر (20) ماده و (9) تبصره در تاريخ 1402/02/9 به تصويب هيأت امناي كميته امداد امام خميني (ره) رسيده و قابليت اجرا دارد.