اساسنامه صندوق بيمه اجتماعي كشاورزان ،روستاييان و عشاير

: كليات

" صندوق بيمه اجتماعي كشاورزان، روستائيان و عشاير " به عنوان صندوق بيمه اجتماعي، به استناد بند (د) ماده (۳) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي و آيين نامه بيمه اجتماعي روستاييان و عشاير (تصويبنامه شماره ۶۵۸۴۶ /ت۳۲۱۸۰هـ مورخ 12 /11 /1383 هيأت وزيران) تشكيل و به استناد قانون اصلاح ماده(۱۱۳) قانون مديريت خدمات كشوري و چگونگي تعيين مديريت سازمان تأمين اجتماعي و صندوق هاي بازنشستگي و بيمه هاي درماني (مصوب ۱۳۸۸) و ساير قوانين و مقررات مربوطه فعاليت مي نمايد، در اين اساسنامه به اختصار "صندوق" ناميده مي شود.

هدف صندوق در راستاي قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي، قوانين و مقررات عام تأمين اجتماعي و ساير قوانين و مقررات مربوط، پرداخت مستمري بازنشستگي، پيري(سالمندي)، ازكارافتادگي، بازماندگان، بيكاري و همچنين ارائه بيمه خدمات درماني به اعضاي اصلي و تبعي و استقرار نظام هماهنگ متناسب و همچنين تمركز وجوه و درآمدهاي موضوع قوانين فوق الذكر، با به كارگيري اصول محاسبات بيمه اي و امكان انجام فعاليت هاي اقتصادي (با بهره گيري از وجوه و ذخائر در اختيار) مي باشد.

حقوق افراد عضو و تحت پوشش در قبال تعهدات قانوني سازمان ها، مؤسسات و صندوقهاي بيمه اي اين نظام، تحت ضمانت دولت خواهد بود و صندوق مكلف است تمهيدات مالي، اعتباري و ساختاري كه وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در اين زمينه اتخاذ مي نمايد را رعايت نمايد.

صندوق داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي و اداري مي باشد و به استناد «قانون الحاق صندوق بيمه اجتماعي روستاييان و عشاير به فهرست نهادها و مؤسسات عمومي غيردولتي ـ مصوب 04 /12 /1387» به صورت موسسه عمومي غيردولتي و وابسته به وزارت، طبق مقررات اين اساسنامه و با رعايت قوانين و مقررات مربوطه در حدود تبصره 1 ماده 11 تحت نظارت و راهبري كلان وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي اداره خواهد شد.

صندوق نسبت به انجام كليه امور و عملياتي كه در تحقق اهداف مندرج در ماده (۲) اين اساسنامه پيش بيني شده است، در چارچوب مفاد اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوطه اقدام مي نمايد. از جمله اين موارد عبارتند از:

تأمين و پرداخت مستمري بازنشستگي، پيري (سالمندي)، ازكارافتادگي، بازماندگان و بيكاري و همچنين ارائه بيمه خدمات درماني به اعضاء و مستمري بگيران.

استفاده از وجوه و ذخاير و ساير منابع از طريق فعاليت هاي اقتصادي لازم با بازدهي مناسب و با رعايت اصول امنيت سرمايه گذاري، سودآوري و نقدشوندگي و در چارچوب ضوابط بند (هـ) ماده (۱۵) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي.

استفاده از تسهيلات مالي و ساير خدمات بانك ها و مؤسسات مالي و اعتباري غيربانكي مجاز و ساير صندوق ها و مؤسسات قانوني تأمين سرمايه.

صندوق مكلف است در ارايه خدمات و انجام تعهدات، بر اساس آيين نامه بيمه اجتماعي روستاييان و عشاير (تصويبنامه شماره ۶۵۸۴۶ /ت۳۲۱۸۰هـ مورخ 12 /11 /1383 هيأت وزيران) و ساير قوانين و مقررات مربوطه عمل نمايد و در موارد مسكوت و همچنين درتنظيم آيين نامه ها و ضوابط مربوطه، با توجه به حداقل حمايت هاي مندرج در قانون و مقررات تأمين اجتماعي و اصلاحيه هاي بعدي آن و متناسب با وجود و تامين منابع مالي مورد نياز، نسبت به ارايه خدمات و انجام تعهدات اقدام نمايد. افزايش حقوق مستمري كليه مستمري بگيران صندوق، در حدود مصوبات هيات وزيران و برمبناي محاسبات بيمه اي، با پيشنهاد هيأت مديره صندوق به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد.

چنانچه بر اساس ضوابط مورد عمل صندوق، ارايه بيمه خدمات درماني به مشتركين (اعم از اعضاي اصلي و تبعي)به صورت مستقيم يا غيرمستقيم در تعهدات صندوق پيش بيني نشده باشد، مشتركين صندوق از لحاظ بهره مندي از خدمات مذكور، مشمول ضوابط حاكم بر سازمان بيمه سلامت ايران مي باشند و صندوق مكلف است در چارچوب ماده (2) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي، همكاري و هماهنگي لازم با مراجع قانوني ذيربط را در زمينه بيمه هاي همگاني و تكميلي درمان (و همچنين بيمه هاي تكميلي اجتماعي) معمول نمايد.

كليه وجوه، اموال، ذخاير و دارايي هاي صندوق به هر مبلغ و به هر صورت و كيفيت، متعلق به همه نسل هاي جامعه تحت پوشش است و صرفاً در جهت رفاه و تامين مستمري ايام پيري (سالمندي)، ازكارافتادگي، بازماندگان و تامين بيمه درمان اعضاء و اداره امور صندوق به مصرف خواهد رسيد. در هيچ شرايطي و به هيچ عنوان نمي توان اعضاي صندوق و يا بازماندگان آنان را از حقوقي كه بر اساس اساسنامه و آيين نامه صندوق كسب مي نمايد، محروم نمود.

مركز اصلي صندوق در تهران است و مي تواند در تهران و ساير مناطق كشور از طريق شعب و نمايندگي ها فعاليت نمايد و در مورد واگذاري امور اجرايي و تصدي گري به كارگزاري ها، بر اساس تبصره (۱) ماده (12) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي اقدام مي نمايد.

امكان جابجايي مركز اصلي صندوق در اختيار هيأت امناء مي باشد.

: اركان صندوق

اركان صندوق به شرح زير است:

هيأت امناء.

هيأت مديره.

مديرعامل.

هيأت نظارت.

شرايط عضويت در كليه اركان فوق، مطابق تبصره (1) ماده (17) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي مي باشد. حكم انتصاب كليه اركان اين ماده، پس از طي مراحل مقرر در اين اساسنامه،‌ توسط رييس هيات امنا و در خصوص مديرعامل توسط وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي صادر مي شود.

هيأت امناي سازمان تأمين اجتماعي، موضوع قانون اصلاح ماده (۱۱۳) قانون مديريت خدمات كشوري و چگونگي تعيين مديريت سازمان تأمين اجتماعي و صندوق هاي بازنشستگي و بيمه هاي درماني (مصوب ۱۳۸۸)، در حكم هيأت امناء صندوق مي باشد و نحوه تشكيل و اداره جلسات، اتخاذ تصميمات، تعيين حق الزحمه اعضاء و ساير موارد مربوط به آن، تابع ضوابط حاكم بر هيأت امناء مذكور است.

وظايف و اختيارات هيأت امناء، در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه، به شرح زير مي باشد:

تصويب راهبردها و خط مشي هاي صندوق، با رعايت سياست ها و برنامه هاي كلان شوراي عالي رفاه و تأمين اجتماعي و وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي.

تصويب برنامه و بودجه، صورت هاي مالي (ترازنامه، تغييرات در خالص دارايي ها و درآمد و هزينه) و گزارش عملكرد سالانه (گزارش فعاليت و وضع عمومي) صندوق، پس از استماع گزارش هيأت مديره و حسابرس و بازرس قانوني و اظهارنظر هيأت نظارت صندوق نسبت به صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي حسابرسي شده.

انتخاب، عزل و پذيرش استعفاي اعضاي هيأت مديره و هيأت نظارت صندوق و همچنين پيشنهاد عزل يا نصب مديرعامل صندوق به وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي، جهت تأييد و صدور حكم.

تصويب آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري، استخدامي، بيمه اجتماعي، سرمايه گذاري و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق.

تعيين حقوق و مزايا و يا حق الزحمه (حسب مورد) اعضاي هيأت مديره، مديرعامل و هيأت نظارت، با رعايت قوانين و مقررات مربوطه.

تصويب ساختار و تشكيلات كلان صندوق در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه.

پيشنهاد وضع، تغيير و يا اصلاح قوانين و مقررات بيمه اي دولت به وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، جهت بررسي و طي مراحل قانوني.

بررسي و اتخاذ تصميم در خصوص موارد پيشنهادي هيأت مديره.

تصويب ساير موارد مقرر، با توجه به قوانين و مقررات مربوط.

هيأت امناء مي تواند برخي از وظايف و اختيارات خود را به رئيس هيأت امناء تفويض نمايد.

اعضاي هيأت مديره مركب از پنج نفر داراي تخصص و تجارب مختلف مورد نياز، مطابق بند (ب) و تبصره (۱) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي مي باشد كه از سوي هيأت امناء به صورت موظف (بدون پذيرش مسئوليت اجرايي) براي مدت چهار سال انتخاب خواهند شد و انتخاب مجدد آنها بلامانع مي باشد.

هيأت مديره در اولين جلسه از بين اعضاي خود، يك نفر را به عنوان رئيس، يك نفر نايب رئيس و يك نفر منشي انتخاب مي نمايد. مدت رياست رئيس و نايب رئيس هيأت مديره، بيش از مدت عضويت آنها در هيأت مديره نخواهد بود. رئيس و نايب رئيس قابل عزل و انتخاب مجدد مي باشند.

اعضاي هيأت مديره پس از اتمام مدت مأموريت خود، تا تعيين هيأت مديره جديد كماكان به كار خود ادامه مي دهند.

در صورت فوت، حجر، استعفاء و يا سلب شرايط قانوني هر يك از اعضاي هيأت مديره يا در مواردي كه به تشخيص هيأت امناء، تغيير آنان ايجاب نمايد، هيأت امناء مكلف است به ترتيب مقرر در اين اساسنامه، در اولين جلسه خود كه در هر صورت نبايد بيشتر از يك ماه به طول بيانجامد، جانشين وي را براي مدت باقيمانده تعيين نمايد.

وظايف رئيس هيأت مديره به شرح زير است:

دعوت از اعضاي هيأت مديره جهت تشكيل جلسات و اداره جلسات هيأت مديره.

انعكاس پيشنهادهاي هيأت مديره به هيأت امناء و ابلاغ مصوبات هيأت امناء و هيأت مديره به مديرعامل.

وظايف و اختيارات هيأت مديره، در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه، به شرح زير مي باشد:

بررسي و تائيد راهبردها، خط مشي ها و برنامه هاي اجرائي لازم براي دستيابي به اهداف صندوق براي ارائه به هيأت امناء.

بررسي و تائيد برنامه هاي عملياتي صندوق.

بررسي و تائيد برنامه و بودجه، صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي (ترازنامه، تغييرات در خالص دارايي ها و درآمد و هزينه) و گزارش عملكرد سالانه (گزارش فعاليت و وضع عمومي) صندوق، جهت ارائه به هيأت امناء.

ارائه گزارش مالي ميان دوره اي و مقايسه بودجه با عملكرد در مقاطع ۶ ماهه به هيأت امناء.

بررسي و تائيد آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و استخدامي، بيمه اجتماعي، سرمايه گذاري و ساير آيين نامه ها و ضوابط مورد نياز صندوق و ارائه آنها به هيأت امناء جهت بررسي و تصويب در مراجع قانوني ذيربط.

بررسي و تائيد ساختار و تشكيلات كلان صندوق و ارائه آن به هيأت امناء، جهت تصويب و تصويب تشكيلات تفصيلي صندوق در چارچوب تشكيلات كلان مصوب؛

تعيين اعضاي هيأت مديره و مديران عامل شركتها و مؤسسات تابعه بلافصل، به پيشنهاد مديرعامل و با توجه به ميزان سرمايه يا سهام در شركتها و موسسات مذكور.

نظارت بر كليه سطوح و امور اجرائي صندوق و همچنين نظارت بر عملكرد شركتها و مؤسسات تابعه صندوق و ارائه گزارش به هيأت امناء.

تصويب ساز و كار مربوط به اجراي مصوبات هيأت امناء و هيأت مديره، به پيشنهاد مديرعامل و يا اعضاي هيأت امناء.

تصويب نظام كنترل داخلي به منظور اطمينان از انطباق كليه عمليات صندوق با اهداف، قوانين و مقررات، اساسنامه و آيين نامه هاي مصوب، به پيشنهاد مديرعامل.

انجام ساير امور لازم براي اداره صندوق، در چارچوب اين اساسنامه و قوانين و مقررات مربوط.

هيأت مديره مي تواند بخشي از اختيارات خود را جهت اداره مطلوب صندوق و تحقق اهداف آن به مديرعامل تفويض نمايد. اين واگذاري رافع مسئوليت اعضاء هيأت مديره نخواهد بود. هيأت مديره نمي تواند وظايف و اختيارات مندرج در بندهاي (الف)، (ب)، (پ)، (ت) و (ث) را به مديرعامل يا ديگري واگذار نمايد.

جلسات هيأت مديره با حضور حداقل چهار نفر از اعضا رسميت مي يابد و تصميمات آنان با رأي موافق اكثريت اعضاي حاضر در جلسه معتبر خواهد بود. نحوه تشكيل و اداره جلسات هيأت مديره به موجب آيين نامه اي خواهد بود كه به تصويب هيأت مديره مي رسد.

مديرعامل به عنوان بالاترين مقام اداري و اجرايي صندوق، فردي خارج از هيأت امناء و هيأت مديره است كه مطابق بند (ج) قانون اصلاح ماده (۱۱۳) قانون مديريت خدمات كشوري و چگونگي تعيين مديريت سازمان تأمين اجتماعي و صندوق هاي بازنشستگي و بيمه هاي درماني (اصلاحي مصوب ۱۳۸۸)، براي مدت چهار سال به پيشنهاد هيأت امناء (حتي الامكان با معرفي هيدت مديره) و تأييد و حكم وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي منصوب خواهد شد و انتخاب مجدد وي بلامانع مي باشد.

در صورت فوت، حجر، استعفاء و يا سلب شرايط قانوني مديرعامل يا در مواردي كه به تشخيص هيأت امناء، تغيير وي ايجاب نمايد، جانشين وي به ترتيب مقرر در اين اساسنامه تعيين مي گردد. همچنين وزير تعاون، كار و رفاه اجتماعي در صورت ضرورت مي تواند حداكثر به مدت شش ماه به منظور انجام وظايف مديرعامل صندوق، سرپرست منصوب نمايد.

وظايف و اختيارات مديرعامل، در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه و مفاد اين اساسنامه، به شرح زير مي باشد:

اداره امور جاري صندوق، در چارچوب قوانين و مقررات، اساسنامه، راهبردها، خط مشي ها، برنامه و بودجه، آيين نامه ها و دستورالعمل هاي مصوب هيأت امناء و هيأت مديره.

تهيه و تنظيم برنامه و بودجه، صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي (ترازنامه، تغييرات در خالص دارايي ها و درآمد و هزينه) و گزارش عملكرد سالانه(گزارش فعاليت و وضع عمومي) صندوق، جهت ارائه به هيأت مديره.

تهيه و تنظيم صورت هاي مالي ميان دوره اي و مقايسه بودجه با عملكرد در مقاطع زماني ۶ ماهه.

تهيه ساختار و تشكيلات كلان و تفصيلي صندوق و ارائه آن به هيأت مديره و استقرار و عملياتي نمودن ساختار و تشكيلات مصوب.

نظارت بر عملكرد شركت ها و مؤسسات تابعه صندوق و ارائه گزارش به هيأت مديره.

صدور احكام نصب و عزل اعضاء هيأت مديره و مديرعامل شركت ها و مؤسسات تابعه بلافصل، پس از تصويب هيأت مديره صندوق.

نصب و عزل و پذيرش استعفاي معاونين و مديران صندوق.

نمايندگي سرمايه يا سهام صندوق با حق تفويض به هر يك از كاركنان جهت حضور در جلسات مجامع عمومي مؤسسات و شركت هايي كه تمام يا قسمتي از سرمايه يا سهام آن متعلق به صندوق مي باشد.

پيشنهاد ساز و كارهاي عملياتي نمودن تصميمات هيأت امناء و هيأت مديره.

ارائه پيشنهاد جهت تسهيل امور اجرايي به هيأت مديره.

نمايندگي صندوق در كليه مراجع قانوني در مقابل اشخاص حقيقي و حقوقي كه مي تواند اين اختيار را شخصا يا به وسيله نمايندگان يا وكلايي كه تعيين مي كند، اعمال نمايد؛

طرح، پيگيري، دفاع و يا استرداد هرگونه دعاوي حقوقي يا كيفري در هر يك از دادگاه ها، دادسراها و ساير مراجع قضايي يا غيرقضايي اختصاصي يا عمومي و ديوان عدالت اداري از طرف صندوق، با حق حضور و مراجعه به مقامات قضايي، انتظامي و اداري و انجام اقدامات مورد نياز در دادرسي، مصالحه و سازش، استرداد اسناد يا دادخواست يا دعوا، ادعاي جعل يا انكار يا ترديد نسبت به سند طرف و استرداد سند، ادعاي جعل و تعيين جاعل، حق امضاي قراردادهاي حاوي شرط داوري يا توافقنامه داوري و ارجاع دعوي به داوري و تعيين و گزينش داور، اجراي حكم نهايي و قطعي داور، درخواست صدور برگ اجرايي و تعقيب عمليات آن و اخذ محكوم به و وجوه ايداعي و تعقيب آنها، تعيين مُصدّق و كارشناس، انتخاب و عزل وكيل و نماينده با حق توكيل مكرر، اقرار در ماهيت دعوا، جلب ثالث و دفاع از دعواي ثالث، دعواي متقابل و دفاع در مقابل آن، ورود شخص ثالث و دفاع از دعواي ورود ثالث، قبول يا رد سوگند، تأمين ضرر و زيان ناشي از دعاوي و انجام ساير موارد موردنياز در اين رابطه.

افتتاح و استفاده از هرگونه حساب و يا مسدود نمودن آن نزد بانك ها و مؤسسات قانوني ديگر، با رعايت ضوابط موردعمل بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران.

وصول مطالبات و پرداخت ديون صندوق.

انعقاد هرگونه قرارداد، تغيير، تبديل، فسخ يا اقاله آن در مورد اموال منقول و غيرمنقول كه مرتبط با موضوع فعاليت صندوق باشد و انجام كليه عمليات مندرج در ماده (۴) اين اساسنامه.

دريافت تسهيلات و خدمات از بانك ها و مؤسسات رسمي و ساير صندوق هاي مجاز تأمين اعتبار، با رعايت قوانين و مقررات و اساسنامه حاضر.

مديرعامل در مقابل اشخاص حقيقي و حقوقي، در حدود اختياراتي كه به او تفويض شده، نماينده صندوق محسوب و از طرف صندوق حق امضاء دارد. مديرعامل مي تواند برخي از وظايف و اختيارات خود را با حفظ مسئوليت، به مديران و كاركنان صندوق تفويض نمايد.

مكاتبات عادي به امضاء مديرعامل و مهر صندوق و قراردادها و اسناد تعهدآور و چك هاي صادره صندوق، در چارچوب ضوابط، مقررات و آيين نامه هاي مربوط، با امضاي مديرعامل و يكي از اعضاي هيأت مديره (به انتخاب هيأت مديره) همراه با مهر صندوق معتبر مي باشد.

اعضاي هيأت نظارت مركب از سه نفر داراي تخصص و تجارب مختلف مورد نياز مي باشد كه با رعايت شرايط مندرج در تبصره (۱) و بند (د) ماده (۱۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي، توسط هيأت امناء براي مدت چهار سال انتخاب مي شوند و انتخاب مجدد آنها بلامانع است.

هيأت نظارت حق هيچگونه دخالتي در امور اجرايي صندوق را نخواهد داشت و در اجراي وظايف خود جهت دريافت اطلاعات مورد نياز و رسيدگي به دفاتر، اسناد و مدارك بايد از طريق مديرعامل اقدام نمايد.

مديرعامل مكلف است هرگونه مدارك يا توضيحاتي كه مورد درخواست كتبي هيأت نظارت باشد، در مهلت هاي قانوني، در اختيار آنان قرار دهد.

اداره امور داخلي هيأت نظارت و طرز تشكيل جلسات آن و نحوه انجام رسيدگي، طبق آيين نامه اي خواهد بود كه توسط هيأت مذكور تدوين و به تصويب هيأت امناء خواهد رسيد.

انتخاب رئيس هيأت نظارت از بين اعضاي هيأت نظارت، به عهده رئيس هيأت امناء صندوق مي باشد.

وظايف بازرس قانوني به عهده سازمان حسابرسي مي باشد كه گزارش خود را به هيأت نظارت جهت بررسي و اظهارنظر ارائه خواهد نمود.

در صورت فوت، حجر، استعفاء يا سلب شرايط قانوني هريك از اعضاء هيأت نظارت يا در مواردي كه به تشخيص هيأت امناء، تغيير آنان ايجاب نمايد، هيأت امناء موظف است به ترتيب مقرر در اين اساسنامه، در اولين جلسه خود كه در هر صورت نبايد بيشتر از سه ماه به طول بيانجامد، جانشين وي را براي مدت باقيمانده تعيين نمايد. اعضاي هيأت نظارت پس از اتمام مدت مأموريت خود، تا تعيين هيأت نظارت جديد كماكان به كار خود ادامه مي دهند.

وظايف و اختيارات هيأت نظارت، در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه، به شرح زير مي باشد:

نظارت بر حسن اجراي مفاد اساسنامه و تطبيق عمليات صندوق با قوانين و مقررات قانوني.

اظهار نظر در خصوص صورتهاي مالي تنظيمي، قبل از طرح در هيأت امناء.

اظهار نظر در خصوص گزارش حسابرس و بازرس قانوني.

انجام ساير وظايفي كه به موجب اين اساسنامه يا قوانين و مقررات مربوط در صلاحيت هيأت نظارت مي باشد.

چنانچه هيأت نظارت در اداره امور صندوق، عملي خلاف قوانين و مقررات يا مغاير مفاد اين اساسنامه مشاهده نمايد مراتب را به اطلاع هيأت مديره رسانده و هيأت مديره در اسرع وقت و حداكثر ظرف مدت دو هفته پاسخ مكتوب را اعلام مي كند. هيأت نظارت در هر حالت پس از بررسي هاي لازم، گزارش نهايي را به اطلاع هيأت امناء خواهد رساند.

: مقررات مالي و اداري

سال مالي صندوق برابر يك سال شمسي است كه از اول فروردين هر سال آغاز و در پايان اسفند همان سال خاتمه مي يابد.

دارايي ها و درآمدهاي صندوق، در چارچوب قوانين و مقررات مربوطه، عبارتند از:

حق بيمه هاي دريافتي و دريافتني، شامل سهم بيمه شدگان و دولت.

وجوه و دارايي هاي موجود و منافع حاصل از سرمايه گذاري هاي صندوق.

وجوه حاصل از خسارت، جرايم و جزاهاي نقدي، موضوع قوانين و مقررات مربوط و يا احكام قطعي دادگاهها.

هدايا و كمك هاي اشخاص حقيقي و حقوقي، اعم از داخل يا خارج كشور.

بدهي ها، كمك ها و تعهدات قانوني دولت به صندوق.

ساير منابعي كه بر اساس ماده (۷) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي يا قوانين و مقررات مربوط، قابل جذب توسط صندوق باشد.

مطالبات و ديون صندوق از دولت، بر مبناي ارزش واقعي روز و بر اساس نرخ اوراق مشاركت پرداخت خواهد شد.

در صورتي كه منابع مالي صندوق، كفاف هزينه ها و تعهدات صندوق را ندهد، صندوق مكلف است با تصويب هيأت امناء اقدامات مالي و ساختاري لازم را از جمله از طريق اخذ وام و اعتبار از واحدهاي تابعه، وابسته يا زيرمجموعه و يا بانكها و موسسات و صندوق هاي مالي و اعتباري مجاز، واگذاري بنگاههاي زيان ده و كم بازده و اعمال تغييرات لازم در سرمايه گذاري و نحوه مديريت وجوه و ذخاير اتخاذ نمايد. تأمين كسري صندوق از طريق بودجه عمومي دولت در ارتباط با آن بخش از تعهدات قانوني كه بر اساس قوانين و مقررات موضوعه برقرار گرديده است، منوط به عدم امكان جبران آن از روش هاي ياد شده و تاييد وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي (جهت ارسال به سازمان برنامه و بودجه كشور و درج در لوايح بودجه سنواتي) مي باشد، مشروط به اينكه صندوق تمهيدات مالي، اعتباري و ساختاري ابلاغي از سوي وزارتخانه مذكور را رعايت نموده يا بنمايد.

ضوابط نظام تأمين اجتماعي چندلايه مصوب و ابلاغي، در تنظيم آيين نامه ها، قوانين و مقررات صندوق، تعيين سقف و كف برقراري حقوق و مزاياي مستمري در سطح پايه، معادل قوانين و مقررات عام تامين اجتماعي ملاك عمل خواهد بود. در لايه بيمه اجتماعي مكمل، مطابق جزء (۲) ماده (۲) قانون ساختار نظام جامع رفاه و تأمين اجتماعي اقدام خواهد شد.

مديرعامل مكلف است حداقل هر سه سال يكبار گزارش محاسبات فني(بيمه اي) صندوق را كه توسط كارشناسان واجد صلاحيت حرفه اي و بر اساس ضوابط ابلاغي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي تهيه گرديده است، به هيأت مديره صندوق ارائه تا پس از تأييد به هيأت امناء تقديم گردد.

هيأت مديره مكلف است تا پايان آبان ماه هر سال، برنامه و بودجه صندوق را براي سال بعد تنظيم و به هيأت امناء پيشنهاد نمايد. هيأت امناء مكلف است حداكثر تا پايان بهمن ماه، برنامه و بودجه سال بعد را تصويب و به هيأت مديره ابلاغ نمايد.

هيأت مديره مكلف است گزارش هاي مقايسه اي بودجه با عملكرد، صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي و عملكرد سالانه خود را حداكثر تا پايان تيرماه سال بعد جهت بررسي و اظهار نظر به حسابرس و بازرس قانوني و هيأت نظارت ارسال نمايد.

بازرس قانوني مكلف است نسخه اي از نظرات خود را در مورد گزارش هاي مقايسه اي بودجه با عملكرد، صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي سالانه و عملكرد هيأت مديره را حداكثر ظرف مدت ۲۰ روز به هيأت نظارت اعلام نمايد.

هيأت نظارت مكلف است، حداكثر ظرف مدت ۱۰ روز از تاريخ وصول گزارش بازرس قانوني، مراتب را بررسي و پس از اخذ نظرات هيأت مديره و حسب مورد اعمال اصلاحات لازم در حساب ها و گزارش هاي صندوق، اظهار نظر خود را به همراه گزارش بازرس قانوني و نظرات هيأت مديره به هيأت امناء ارائه نمايد. هيأت مديره نيز مكلف است در صورت اختلاف نظر با هيأت نظارت، موارد را جهت بررسي و اتخاذ تصميم به هيأت امناء تقديم دارد.

هيأت امناء مكلف است حداكثر تا 15 آبان ماه سال بعد، نسبت به بررسي و اتخاذ تصميم در مورد صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي حسابرسي شده و عملكرد سالانه هيأت مديره صندوق اقدام نمايد.

صورت هاي مالي اصلي و تلفيقي ساليانه صندوق بايد با رعايت استانداردهاي حسابداري تهيه و ارائه گردد.

تصويب صورت هاي مالي صندوق توسط هيأت امناء به منزله مفاصاحساب مديرعامل و اعضاي هيأت مديره براي عملكرد مالي سال مورد نظر مي باشد.

اعضاي هيأت امناء، هيأت مديره، هيأت نظارت، مديرعامل و همچنين موسسات و شركت هايي كه اعضاي فوق عضو هيأت مديره يا مديرعامل آن شركت مي باشند، نمي توانند در معاملاتي كه با و يا به حساب صندوق و يا شركت ها و موسسات تابعه آن انجام مي پذيرد، به طور مستقيم يا غيرمستقيم طرف معامله واقع يا سهيم شوند.

پرداخت حق بيمه توسط اشخاص حقيقي و حقوقي به صندوق، معامله محسوب نمي شود.

اعضاي هيأت مديره، مديرعامل و هيأت نظارت حق ندارند خارج از مصوبات هيات امنا هيچگونه وام با اعتباري بابت مسئوليت خود از صندوق تحصيل نمايند و صندوق نمي تواند ديون و يا تعهدات آنان را تضمين يا تعهد نمايد.

اخذ هرگونه وام يا اعتبار توسط اعضاء هيأت امناء از صندوق و يا تضمين يا تعهد ديون آنان توسط صندوق، ممنوع مي باشد. اين گونه عمليات به خودي خود باطل است.

آيين نامه هاي مالي، معاملاتي، اداري و استخدامي به همراه آيين نامه هاي نحوه تشكيل جلسات هيأت امناء، هيأت مديره و هيأت نظارت و ساير آيين نامه هاي مورد نياز صندوق بايد ظرف مدت يك سال پس از ابلاغ اين اساسنامه، تدوين و به تصويب مراجع ذيربط برسد. مفاد اين حكم، مانع از طرح و تصويب آيين نامه هاي مورد نياز، بعد از اتمام مدت مذكور نمي باشد.

مادامي كه آيين نامه هاي مذكور به تصويب نرسيده اند و مفاد آيين نامه هاي موجود مغايرتي با اين اساسنامه و قوانين و مقررات جاري نداشته باشند، آيين نامه هاي موجود به قوت خود باقي مي باشند.

اين اساسنامه در تاريخ به تاييد شوراي عالي رفاه و تأمين اجتماعي و در تاريخ ..... به تصويب هيأت وزيران رسيد.