سياست ها و چارچوب اجرايي و نظارتي پيوست فرهنگي و اجتماعي

سند «سياست ها و چارچوب اجرايي و نظارتي پيوست فرهنگي و اجتماعي» كه در جلسه نوزدهم ستاد هماهنگي و راهبري اجراي نقشه مهندسي فرهنگي كشور در تاريخ 1404/6/24 به تصويب رسيده است به شرح پيوست جهت اجرا ابلاغ مي شود.

محمدرضا عارف معاون اول رئيس جمهور و رئيس ستاد هماهنگي و راهبري اجراي نقشه مهندسي فرهنگي كشور

سياست ها و چارچوب اجرايي و نظارتي پيوست فرهنگي و اجتماعي

مستند به «نظام نامه پيوست فرهنگي طرح هاي مهم و كلان كشور» (مصوب جلسه 732 مورخ 1392/1/21 شوراي عالي انقلاب فرهنگي) و در راستاي اجراي تبصره (1) ماده واحده تجميع و يكپارچه سازي اجراي پيوست هاي حوزه فرهنگ در طرح ها و فعاليت هاي مهم و كلان (مصوب جلسه نهم ستاد هماهنگي نقشه مهندسي فرهنگي كشور مورخ 1400/4/12)، سياست ها و چارچوب اجرايي و نظارتي پيوست فرهنگي و اجتماعي براي تدوين، تصويب، اجرا و ارزيابي طرح ها و فعاليت هاي مهم و كلان كشور تهيه و تنظيم شده است. اين سند در نظر دارد تا با رويكردي هماهنگ و يكپارچه، ضمن صيانت از هويت اسلامي - ايران، فرآيندهاي پيشرفت را با اهداف تعالي فرهنگي جامعه همگام سازد.

: تعاريف و واژگان

: سند «نظام نامه پيوست پيوست فرهنگي طرح هاي مهم و كلان كشور» مصوب جلسه 732 شوراي عالي انقلاب فرهنگي مورخ 1392/1/21

اجتماعي: سندي است متضمن شناسايي و ارزيابي آثار و پيامدهاي فرهنگي، اجتماعي، زنان و خانواده و ميراث فرهنگي در طرح ها و فعاليت هاي مهم و كلان، با هدف تقويت آثار مثبت و كاهش پيامدهاي مخرب آن ها.

: طرح ها، پروژه ها و فعاليت هايي كه به دليل گستره و اهميت تأثيراتشان بر جامعه، ملزم به تدوين پيوست فرهنگي - اجتماعي هستند. تعيين اين موارد بر اساس معيارهاي مندرج در ماده 5 نظام نامه انجام مي شود.

: به متغيرهاي اصلي و و مهمي اطلاق مي شود كه بر اساس مباني نظام نامه پيوست فرهنگي تدوين شده و در فرآيند تدوين شاخص هاي تخصصي و ارزيابي و نظارت بر تهيه، تدوين و اجراي پيوست هاي فرهنگي و اجتماعي (آثار و پيامدهاي فرهنگي، اجتماعي، خانواده، ميراث فرهنگي و عدالت) به آن ها استناد مي شود [پاورقي 1]

1- تعريف مندرج در نظام نامه پيوست فرهنگي

: شاخص هاي راهبردي تدوين و اجراي پيوست هاي فرهنگي و اجتماعي بايد بر اساس شاخص هاي زير انجام شود. اين شاخص ها، با استناد به مباني نظام نامه پيوست فرهنگي و با رويكرد اسلامي - ايراني، براي ارزيابي آثار طرح ها و فعاليت ها به كار مي روند:

: شامل شاخص هاي تقويت هويت اسلامي، ايراني و انقلابي و زبان و ادبيات فارسي.

: شامل شاخص هاي توسعه ملكات اسلامي، معنويت و ارتقاء اخلاق و نظم اجتماعي، اخلاق كار، روحيه جهادي، قانون گرايي و مسئوليت پذيري اجتماعي.

: شامل شاخص هاي برابري دسترسي به امكانات فرهنگي و توزيع عادلانه فرصت هاي اجتماعي و ارتقاء سلامت اجتماعي.

: شامل شاخص هاي ارتقاي الگوي مصرف اسلامي – ايراني، تحكيم نهاد خانواده و صيانت از جايگاه زن و مرد در آن جواني جمعيت.

: شامل شاخص هاي افزايش اعتماد، اميد و رضايت اجتماعي و وفاق ملي و سلامت اجتماعي.

: شامل شاخص هاي حفاظت از ميراث ملموس و ناملموس.

: شامل شاخص هاي كاهش وابستگي به واردات فرهنگي و تقويت توليد ملي در حوزه محتواي فرهنگي و خدمات ترويج علم و مرجعيت علمي.

: سياست هاي اجرايي

: سازمان برنامه و بودجه كشور؛ سالانه، طرح ها و فعاليت هاي مهم و كلان مشمول پيوست راه شناسايي و با تصويب ستاد هماهنگي و راهبري اجراي نقشه مهندسي فرهنگي كشور به دستگاه هاي مجري ابلاغ مي كند.

: دستگاه هاي مجري موظف اند؛ پس از ابلاغ، از طريق مشاوران ذي صلاح كه سازمان برنامه و بودجه كشور معرفي مي كند، نسبت به طراحي شاخص هاي تخصصي و تدوين پيوست فرهنگي و اجتماعي طرح و فعاليت مربوطه اقدام نمايند.

تدوين پيوست فرهنگي و اجتماعي براي طرح ها و فعاليت هاي مهم و كلان الزامي است. مطالعات پيوست، بايد به طور مستقيم بر اساس شاخص هاي مندرج در ماده 2 اين سند و با استناد به مباني نظام نامه انجام شده و به تأييد سازمان برنامه و بودجه كشور (تأييد كميسيون ماده 23) برسد.

: الزامات و چارچوب نظارتي

: دستگاه اجرايي موظف به تأمين منابع اعتباري لازم براي مطالعات پيوست از محل بودجه مصوب براي همان طرح يا برنامه است.

در تخصيص اعتبارات، طرح ها و برنامه هايي كه فرآيند پيوست نگاري را تدوين و اجرا كرده اند، در اولويت قرار خواهند گرفت.

سازمان برنامه و بودجه كشور، موظف است نظارت بر تدوين و اجراي پيوست فرهنگي و اجتماعي طرح ها و فعاليت هاي مهم و كلان را انجام دهد و گزارش نظارتي را سالانه در ستاد هماهنگي و راهبري اجراي نقشه مهندسي فرهنگي كشور ارائه نمايد.

اين مصوبه در چهار ماده و دو تبصره، در جلسه 19 مورخ 1404/6/24 ستاد هماهنگي و راهبري اجراي نقشه مهندسي فرهنگي كشور به تصويب رسيد.