آيين نامه كميته ملي حقوق بشر دوستانه جمهوري اسلامي ايران

هيات وزيران در جلسه مورخ 1/2/1378بنا به پيشنهاد شماره 1045 مورخ 7/2/1377 جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران و در اجراي تصويبنامه شماره 77636/ت 18304هـ مورخ 15/11/1376، آيين نامه كميته ملي حقوق بشر دوستانه جمهوري اسلامي ايران را به شرح زيرتصويب نمود:

نظر به تعهد دولت جمهوري اسلامي ايران به موجب كنوانسيونهاي چهارگانه ژنو مصوب 1949 و همچنين تعهد دولتها نسبت به اجراي حقوق بشر دوستانه و لزوم رعايت حقوق انساني در مخاصمات مسلحانه و تلاش براي تسكين آلام بشري ، با توجه به ماده ( 1 ) و بند ( 6 ) ماده ( 3 ) و ماده ( 5 ) و بند ( 7 ) ماده ( 9 ) اساسنامه جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران مصوب 1367 ، با تعهد به اصول بشر دوستانه دين مبين اسلام و همچنين اصول مقرر در موافقتنامه تاسيس كميته اسلامي هلال بين المللي 1982، با تعهد به اصول و اهداف منشور ملل متحد و معاهدات بين المللي لازم الاجراي بشر دوستانه ، به منظور ترويج ،تبيين و اجراي حقوق بشر دوستانه در سطح ملي و مشاركت در تلاشهاي بين المللي ، و با ملا حظه مصوبه بيست و ششمين كنفرانس بين المللي صليب سرخ و هلال احمر 1995 مبني بر تشكيل كميته هاي ملي حقوق بشر دوستانه ، مواد اين آيين نامه به ترتيب ذيل مقرر مي شود:

كليات

در اين آيين نامه عبارت «كميته ملي» به جاي «كميته ملي حقوق بشر دوستانه جمهوري اسلامي ايران» به كار مي رود.

اهداف كميته ملي عبارت است از ترويج و تكامل و زمينه سازي براي اجراي حقوق بشردوستانه در سطح ملي و مشاركت در تحكيم و رعايت حقوق بشردوستانه در سطح بين المللي .

وظايف و اختيارات كميته ملي بدين قرار است :

تصميم گيري در خصوص نحوه اجراي مقررات بين المللي بشردوستانه در سطح ملي در چارچوب قوانين و مقررات جاري .

نظارت بر رعايت حقوق بشردوستانه در سطح ملي .

آموزش و ترويج مفاهيم حقوق بشردوستانه در ميان نيروهاي مسلح ، عموم مردم و در مقاطع تحصيلي مختلف .

تهيه و ارايه پيشنهاد تصويب قوانين و مقررات در جهت رعايت و اجراي حقوق بشردوستانه و همچنين پيشنهاد الحاق جمهوري اسلامي ايران به معاهدات بين المللي مربوط.

5 ارايه نظرات مشورتي در زمينه تبيين و تفسير مقررات بشردوستانه .

: الف- پيگيري امور مربوط به ورود، اقامت و خروج يا اخراج پناهندگان و آوارگان ، ب- پيگيري امور مربوط به اسراي خارجي در ايران و اسرا و زندانيان ايراني در خارج از كشور، پ- پيگيري امور مربوط به مجروحان جنگي بويژه قربانيان سلاحهاي كشتار جمعي ( شيميايي ، هسته اي ، ميكروبي و بيولوژيكي ) .

تشريح و ترويج نقطه نظرات و عملكرد جمهوري اسلامي ايران در قبال حقوق بشردوستانه براي ارايه به مجامع و نهادهاي ملي و بين المللي با هماهنگي وزارت امورخارجه .

همكاري با سازمانهاي منطقه اي و بين المللي به منظور ترويج و اجراي حقوق بشردوستانه با هماهنگي وزارت امورخارجه .

9 پيگيري موارد نقض مقررات بشردوستانه در سطح بين المللي و ارايه گزارش به مجامع بين المللي ذي ربط.

هماهنگي و تبادل اطلاعات علمي و تحقيقاتي با مراجع داخلي و خارجي در زمينه حقوق بشردوستانه .

اركان

كميته ملي متشكل از اركان زير است : 1 - كميته ، 2- دبيرخانه .

رياست كميته ملي و اداره جلسات كميته بر عهده رياست جمعيت هلا ل احمر جمهوري اسلا مي ايران است و در غياب وي برعهده دبير كل جمعيت هلا ل احمر مي باشد. دبيركل ، دبيركميته ملي خواهد بود.

كميته مركب از اعضاي ذيل است : 1 - رييس و دبير كل جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران . 2 - نمايندگان تام الاختيار وزارتخانه هاي امور خارجه ، دادگستري ، كشور، بهداشت ، درمان و آموزش پزشكي و دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح . 3 - مدير كل امور حقوقي و مدير كل امور بين الملل جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران به منظور پيگيري اجراي تصميمات كميته و فعاليتهاي لازم در اين خصوص ، بدون داشتن حق راي در جلسات كميته شركت خواهند داشت .

در صورت نياز به شركت ساير دستگاههاي دولتي ، رييس كميته ملي و در غياب وي دبيركل مي تواند از دستگاه ذي ربط، حسب مورد، جهت معرفي نماينده براي شركت در جلسات كميته با حق راي دعوت به عمل آورد. نماينده اين دستگاهها منحصراً در جلسات ذي ربط از حق راي برخوردار مي باشند.

كميته وظايف و اختيارات كميته ملي را بر عهده داشته نسبت به تمهيدات اجراي اين آيين نامه و همچنين فعاليت كميته ملي اتخاذ تصميم مي نمايد.

تصميمات كميته كه تصميمات كميته ملي تلقي مي شود با اكثريت نسبي اعضاي واجد حق راي حاضر در جلسه اتخاذ مي شود. درصورت تساوي آرا، راي اعضايي كه رييس كميته ملي جزو آنهاست معتبر خواهد بود.

هر يك از وزارتخانه ها و نهادهاي عضو كميته از يك حق راي برخوردار مي باشند.

جلسات كميته با حضور دو سوم اعضاي واجد حق راي رسميت مي يابد و در صورت فقدان حد نصاب لا زم مجدداً از اعضا دعوت به عمل مي آيد.

كميته به صورت عادي ، ساليانه چهار جلسه ( هر سه ماه يك جلسه ) خواهد داشت . همچنين جلسات فوق العاده به تصميم رييس كميته ملي در غياب وي ، دبير كل و يا بنا به تقاضاي دو سوم اعضاي واجد حق راي تشكيل مي گردد.

بنا به پيشنهاد هر يك از اعضاء و تصويب كميته ، دعوت از كارشناسان براي حضور در جلسات كميته بلامانع است .

به منظور حسن جريان امور، تعيين تاريخ جلسات و دعوت از اعضاء، تنظيم دستور جلسات كميته ، طرح پيشنهادها و ارايه گزارشهاي توجيهي ، ابلا غ و نظارت بر اجراي تصميمات كميته ، برقراري ارتباط و هماهنگي ميان اعضاء و اركان كميته ملي با ساير نهادها ودستگاههاي ملي و مراجع بين المللي ، تهيه گزارش از عملكرد كميته ملي و فعاليتهاي پژوهشي ، دبيرخانه اي تحت رياست دبير كميته ملي تشكيل مي شود.

دبير كميته ملي سخنگوي كميته ملي خواهد بود.

امور پژوهشي و انتشارات تحت نظارت دبير كميته ملي انجام مي شود و در صورت لزوم مي تواند داراي يك نشريه تخصصي باشد.

محل تشكيل دبيرخانه كميته ملي در تهران و در جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران مي باشد.

امور مالي كميته ملي

ماده 17 - هزينه فعاليتهاي كميته ملي در هر سال مالي از محل اعتبار مربوط كه بنا به پيشنهاد كميته توسط سازمان برنامه و بودجه در لايحه بودجه تحت عنوان «كمك به كميته ملي حقوق بشردوستانه » منظور مي گردد، تامين خواهد شد.

تا زمان تخصيص اعتبار، هزينه هاي جاري از محل رديف ويژه در اختيار رييس جمهور تامين مي گردد.

درخواست وجه و پيشنهاد گشايش حساب و نظارت بر هزينه ها با هماهنگي رييس كميته ملي در غياب وي ، دبير كل توسط ذيحساب هلال احمر جمهوري اسلامي ايران انجام خواهد پذيرفت .

كميته ملي تابع آيين نامه مالي و محاسباتي جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران با هر گونه تغييرات و اصلاحات بعدي خواهد بود.

مقررات نهايي

بنا به اختيارات قانوني حاصل از قانون اساسنامه جمعيت هلال احمر جمهوري اسلامي ايران مصوب 1367 و تصويبنامه شماره 77636/ت 18304هـ مورخ 15/11/1376 هيات وزيران و به منظور حسن اجراي وظايف مقرر در اين آيين نامه ، وزارتخانه ها و دستگاههاي دولتي همكاري لازم را با كميته ملي معمول مي دارند.

تصميمات كميته ملي در حدود صلاحيت كميته مذكور براي تمامي دستگاههاي دولتي لازم الاجرا مي‌باشد.

فعاليتهاي كميته به صورت دايمي خواهد بود.

هر گونه تغيير در اين آيين نامه با تصويب دو سوم اعضاي واجد حق راي و تصويب نهايي هيات وزيران معتبر خواهد بود.

حسن حبيبي-معاون اول رييس جمهور