رأي شماره 2808226 هيأت تخصصي ديوان عدالت اداري با موضوع عدم ابطال نامه شماره 51793 مورخ 1401/7/20 سازمان اداري و استخدامي كشور (نامه سازمان اداري و استخدامي كشور)

هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري * شماره پرونده : هـ ت/ 0200747 * شماره دادنامه سيلور : 140331390002808226 تاريخ : 1403/11/23 * شاكي: آقاي دلاور كريمي * طرف شكايت: سازمان اداري و استخدامي كشور * موضوع شكايت و خواسته: ابطال نامه شماره 51793 مورخ 1401/7/20 سازمان اداري و استخدامي كشور (نامه سازمان اداري و استخدامي كشور) ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت سازمان اداري و استخدامي كشور به خواسته فوق الذكر به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد: نامه شماره 51793 مورخ 1401/7/20 سازمان اداري و استخدامي كشور دستگاه هاي اجرايي موضوع ماده 5 قانون مديريت خدمات كشوري در اجراي ماده 95 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري به پيوست دادنامه شماره 396ـ 397 مورخ 1401/3/3 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري داير بر ابطال نظريه شماره 206572 مورخ 1399/4/29 ارسال مي گردد مقتضي است ترتيبي اتخاذ گردد مفاد دادنامه مذكور رعايت شود. چكيده رأي «برمبناي برخورداري از مزاياي پيش بيني شده در بند الف ماده 87 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران به لحاظ برخورداري از درصد جانبازي تاريخ اظهارنظر كميسيون پزشكي موضوع تبصره بند مذكور مي باشد» * دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: معاون حقوقي سازمان اداري و استخدامي كشور طي نامه فوق الاشاره دادنامه شماره 396ـ 397 مورخ 1401/3/3 هيأت عمومي ديوان عدالت اداري را مبني بر ابطال نظريه شماره 206572 مورخ 1399/4/29 به دستگاه هاي اجرايي ابلاغ نموده و در متن نامه خود مطلبي تحت عنوان چكيده رأي بيان نموده كه برخلاف مفاد دادنامه مذكور بوده و اين تفسير و نگارش موجب گرديده كه سازمان مديريت و برنامه ريزي استان ايلام طي نامه شماره 394582 مورخ 1401/8/1 تاريخ برخورداري از امتياز جانبازي براي آن دسته از جانبازاني كه در اجراي تبصره ذيل بند الف ماده 78 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه درصد جانبازي اخذ نموده اند را تاريخ لازم الاجرا شدن اين قانون را تعيين كرده و اين نظريه در واقع براي جانبازاني كه در زمان جنگ تحميلي مجروح شده اند و جانبازي آنها قبل و بعد از اين قانون محقق شده تفاوت قائل گرديده كه برخلاف اصل برابري جامعه است. * خلاصه مدافعات طرف شكايت: نامه مذكور در مقام بيان حكم جديدي نبوده و صرفاً ابلاغ دادنامه هيأت عمومي ديوان عدالت اداري مي باشد و دعوي شاكي بلاوجه مي باشد. راي هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري اولاً در نامه شماره 51793 مورخ1401/7/20 سازمان اداري و استخدامي كشور تنها به ابلاغ رأي اكتفا نشده و چون تحت عنوان چكيده رأي تفسيري از رأي اعلام گرديده موضوع قابل طرح در هيأت عمومي مي باشد. ثانياً با توجه به اين كه در نهايت مرجع صادركننده نامه در مقام ابلاغ دادنامه و در اجراي تكليف ناشي از ماده 95 قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب 1392 بوده و آن چه كه به عنوان چكيده رأي نيز در انتهاي نامه آمده منطبق با مفاد رأي مي باشد لذا نامه شماره 51793 مورخ 1401/7/20 سازمان اداري استخدامي كشور قابل ابطال نمي باشد. اين رأي به استناد بند ب ماده 84 ديوان عدالت اداري اصلاحي 1402 ظرف بيست روز از تاريخ صدور از سوي رئيس ديوان عدالت اداري يا ده نفر از قضات ديوان عدالت اداري قابل اعتراض مي باشد. نايب رئيس هيأت تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري ـ ابراهيم هدايتي