مصوبه اساسنامه صندوق شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري

مصوبه «اساسنامه صندوق شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري» كه در جلسه 890 مورخ 1402/08/16 شوراي عالي انقلاب فرهنگي و بر اساس مصوبه جلسه 184 مورخ 1402/08/09 شوراي ستاد راهبري اجراي نقشه جامع علمي كشور (حسب پيشنهاد وزارت علوم، تحقيقات و فناوري) به تصويب رسيده است، به شرح ذيل براي اجرا ابلاغ مي ‌گردد:

مقدمه به منظور تمهيد و بسترسازي فعاليت صندوق شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري كه اصل تأسيس آن براي جهت دهي و اولويت گذاري در راستاي خلق ثروت، حل مشكلات و زمينه ‌سازي براي پيشرفت در حوزه ‌هاي كلان آموزش، پژوهش و فناوري و تأمين منابع مالي فعاليت ‌هاي مرتبط در دانشگاه ‌ها و مؤسسات آموزش عالي و پژوهشي؛ در جلسه 826 مورخ 1389/11/01 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به‌تصويب رسيده است؛ اساسنامه اين صندوق به شرح مواد آتي تصويب و تعيين مي ‌گردد:

تعاريف و اختصارات

: شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري

: قانون اهداف، وظايف و تشكيلات وزارت علوم، تحقيقات و فناوري

: دبيرخانه شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري

: صندوق شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري

: دانشگاه‌ ها، مؤسسات آموزش عالي و پژوهشي، اعم از دولتي و غيردولتي، پارك‌ هاي علم و فناوري و مؤسسات آموزش عالي حوزه ‌هاي علميه، حسب مورد؛ داراي مجوز از مجلس شوراي اسلامي، شوراي عالي انقلاب فرهنگي و يا شوراي گسترش وزارتين علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي

: اعضاي هيأت علمي، دانشجويان و محققان مؤسسات، نخبگان [پاورقي 1]و پژوهشگران مستقل [پاورقي 2]

پاورقي 1 - مورد تأييد بنياد ملي نخبگان

پاورقي 2 - پژوهشگران مستقل بر اساس آيين نامه مصوب شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري تعريف مي شوند.

: نظام ايده‌ ها و نيازها

ماهيت صندوق صندوق مؤسسه‌اي دولتي، وابسته به شورا و داراي استقلال اداري، مالي و معاملاتي است و بر اساس تمهيدات و مصوبات هيأت امناء براي مدت نامحدود و با رعايت مفاد اين اساسنامه فعاليت مي‌ نمايد.

فعاليت ‌هاي مالي، معاملاتي، اداري، استخدامي و تشكيلاتي صندوق؛ مشمول مفاد ماده (1) قانون احكام دائمي برنامه‌ هاي توسعه كشور، تبصره هاي ذيل آن و تغييرات و اصلاحات بعدي آن است.

اهداف صندوق

1. تجميع و مديريت منابع مالي حوزه پژوهش و فناوري در راستاي اجراي اولويت‌ هاي علم و فناوري كشور مندرج در اسناد بالادستي

3 .هدفمندسازي حمايت مالي، سرمايه ‌گذاري و هزينه‌ كرد دولت در حوزه آموزش عالي در راستاي افزايش كارآمدي و پاسخگويي با رعايت اصل سي‌ ام قانون اساسي

4. تأمين مالي اجراي طرح ‌ها و پروژه‌ هاي كلان ملي جريان ‌ساز و تحول ‌آفرين در حوزه علوم، تحقيقات و فناوري

5. تأمين مالي در راستاي هم‌ افزايي بين دستگاه‌ هاي اجرايي و مؤسسات به ‌منظور رفع نيازهاي علمي، تحقيقاتي و فناوري

وظايف و مأموريت ‌هاي صندوق

1. حمايت از طرح ‌هاي اجرايي بلندمدت سرمايه‌ گذاري كلان در حوزه هاي آموزش، پژوهش و فناوري در راستاي اسناد بالادستي مصوب شورا

2. هدايت و راهبري منابع مالي حوزه پژوهش و فناوري مندرج در قوانين دائمي و سالانه از قبيل ماده 56 قانون الحاق برخي مواد به قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت

3. حمايت مالي از انجام تحقيقات بنيادي، كاربردي، تقاضا‌محور و گسترش مرزهاي دانش مؤسسات و اشخاص حقيقي

5. ارائه تسهيلات و خدمات مالي به مؤسسات و اشخاص حقيقي در حوزه علوم، تحقيقات و فناوري به صورت كمك ‌هاي بلاعوض، تسهيلات كوتاه مدت و بلندمدت، پرداخت تمام يا بخشي از سود تسهيلات و جرايم متعلقه با رعايت قوانين و مقررات مربوطه

6. حمايت مالي از همكاري‌ هاي مؤسسات در اجراي طرح ‌هاي پژوهشي مشترك داخلي و خارجي و اشتراك ‌گذاري دانش بين آنها

7. حمايت مالي از مؤسسات براي تأمين هزينه ‌هاي مربوط به جذب و آموزش دانشجويان داخل و خارج از كشور، تبادل استاد و دانشجو در راستاي مرجعيت علمي

8. اعطاي عامليت و مديريت منابع مالي اشخاص حقوقي دولتي و غيردولتي در حوزه ‌هاي آموزش، پژوهش و فناوري

9. حمايت از انجام پايان ‌نامه ‌ها و رساله‌ هاي تحصيلات تكميلي و دوره پسادكتري مؤسسات و اشخاص حقيقي در راستاي رفع نيازهاي جامعه و صنعت با اولويت نيازهاي ثبت شده در سامانه «نان»

10. ساير حمايت‌ ها و كمك‌ هاي مالي در توسعه حوزه ‌هاي آموزش، پژوهش و فناوري بر اساس مصوبات هيأت امناي صندوق

منابع صندوق

2. كمك‌ هاي اعطايي اشخاص حقيقي و حقوقي، شركت ‌هاي دولتي و غيردولتي، نهادهاي عمومي غيردولتي، شهرداري‌ ها، شركت‌­ هاي وابسته و تابع و كمك‌هاي خيرين و واقفين

كليه پرداخت هاي دولت و ساير دستگاه‌ ها به صندوق، كمك تلقي شده و مانده آن قابل انتقال به سال بعد است.

اركان الف) هيأت امناء ب) رئيس صندوق پ) شوراي هماهنگي

اعضاي هيأت امناء تركيب اعضاي هيأت امناء صندوق به شرح ذيل مي ‌باشد:

: دبيركل شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري؛ دبير هيأت امناء صندوق محسوب مي ‌گردد.

: دبيرخانه هيأت امناء صندوق با استفاده از امكانات موجود در دبيرخانه شورا مستقر مي شود.

وظايف هيأت امناء

تعيين سياست ‌ها، خط‌مشي ‌ها و برنامه‌ هاي اولويت ‌دار در راستاي سياست ‌ها و مصوبات شورا

پيشنهاد اصلاح و تغيير در مواد اساسنامه و ارائه آن به شوراي عالي انقلاب فرهنگي

تصويب آيين‌ نامه‌ ها، دستورالعمل ‌ها، شيوه ‌نامه‌ ها، نظام ‌نامه ‌ها، برنامه‌ هاي راهبردي، بودجه سالانه، صورت ‌هاي مالي و گزارش عملكرد صندوق، ساختار و تشكيلات، آيين ‌نامه ‌هاي مالي، اداري و معاملاتي

نظارت بر حسن اجراي وظايف و مأموريت ‌هاي صندوق و ارزيابي فعاليت ‌هاي آن

ارائه گزارش عملكرد سالانه صندوق به شورا

: جلسات هيأت امناء صندوق حداقل سالي يك‌ بار تشكيل و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسميت مي‌ يابد و مصوبات آن با اكثريت آراي اعضاي حاضر در جلسه معتبر است.

: در صورت نياز؛ جلسات فوق ‌العاده صندوق به پيشنهاد رئيس صندوق و تأييد نايب ‌رئيس صندوق تشكيل مي‌ شود.

: هيأت امناء مي ‌تواند بخشي از وظايف و اختيارات خود را حسب مورد به رئيس صندوق تفويض نمايد.

: هرگونه تصميم هيأت امناء در مورد تصويب ترازنامه و صورت‌ هاي مالي در روزنامه رسمي كشور و نيز يكي از روزنامه‌ هاي كثيرالانتشار (به انتخاب هيأت امناء) درج مي ‌شود.

: دستور جلسه، تاريخ و محل جلسات هيأت امناء توسط دبير هيأت امناء تعيين و حداقل يك هفته قبل از تشكيل جلسه براي اعضاي هيأت امناء به صورت مكتوب ارسال مي‌ شود.

: بودجه ستاد صندوق؛ ساليانه به تصويب هيأت امناء مي ‌رسد.

رئيس صندوق رئيس صندوق؛ بالاترين مقام اجرايي صندوق است كه با پيشنهاد دبير هيأت امناء و با حكم نائب رئيس شورا براي مدت 4 سال منصوب مي‌ شود. انتصاب مجدد وي صرفاً براي يك دوره متوالي ديگر بلامانع است.

بركناري رئيس صندوق بر عهده نائب رئيس هيأت امنا است.

وظايف و اختيارات رئيس صندوق

3. تدوين آيين ‌نامه ‌هاي مربوط نظير آيين ‌نامه اداري، مالي، معاملاتي و تشكيلاتي و ساير شيوه نامه ‌هاي مورد نياز و ارائه آنها به هيأت امناء براي تصويب

4. به ‌كارگيري و بركناري نيروهاي صندوق، تعيين حقوق و دستمزد آنها و مديريت نيروي انساني در چارچوب قوانين، مقررات و آيين ‌نامه هاي مصوب هيأت امناء

6. نمايندگي صندوق در كليه مراجع اداري و قضايي و اشخاص ثالث با حق توكيل به غير براي استيفاي حقوق صندوق در حد مقررات

7. رسيدگي به صورت‌ ها و گزارش ‌هاي مالي صندوق و تهيه گزارش‌ هاي موردي و ادواري حداقل هر شش ماه يك ‌بار جهت ارائه به هيأت امناء

9. ساير اختيارات و وظايفي كه توسط هيأت امنا به رئيس تفويض مي‌ شود.

: رئيس صندوق مي‌ تواند برخي از اختيارات خود را به معاونين صندوق تفويض كند.

: كليه چك ها، اسناد و اوراق مالي با امضاي ثابت رئيس صندوق و مديركل امور مالي با مهر صندوق معتبر است.

شوراي هماهنگي و اعضاي آن شوراي هماهنگي صندوق با حضور دبيركل شورا، رئيس صندوق و رؤساي كميسيون ‌هاي تخصصي شورا تشكيل مي‌ شود.

دبيران كميسيون ‌هاي تخصصي با معرفي رؤساي كميسيون ‌ها، مي ‌توانند به جاي آنها در جلسات شوراي هماهنگي شركت نمايند.

شوراي هماهنگي با رياست دبيركل شورا تشكيل و تصميمات آن با اكثريت آراء اعضاء معتبر است.

وظايف شوراي هماهنگي

1. تصويب طرح ‌هاي اجرايي بلندمدت سرمايه‌ گذاري كلان در حوزه ‌هاي آموزش، پژوهش و فناوري مصوب شورا و تعيين نحوه و ميزان تأمين مالي آنها و نظارت بر حسن اجراي آن‌ ها

2. تصويب طرح ‌ها و پروژه‌ هاي پيشنهادي كارگروه ‌هاي تخصصي و تعيين ميزان حمايت مالي از آنها در راستاي مأموريت ‌هاي صندوق و سياست ‌هاي مصوب شورا و هيأت امناء

4. تعيين ميزان حمايت مالي از مؤسسات براي تأمين هزينه‌ هاي مربوط به جذب و آموزش دانشجويان داخل و خارج از كشور در راستاي سياست ‌هاي مصوب شورا و هيأت امناء

5. تعيين ميزان حمايت مالي از همكاري‌ هاي مؤسسات از جمله تبادل استاد و دانشجو و اجراي طرح‌ هاي پژوهشي مشترك داخلي و خارجي و توسعه مرجعيت علمي و فناوري در راستاي سياست هاي مصوب هيأت امناء

كميسيون ‌هاي تخصصي شورا به عنوان كارگروه هاي تخصصي فعاليت خواهند كرد.

انحلال صندوق انحلال صندوق با پيشنهاد رئيس هيأت امناء و تأييد اكثريت اعضاي هيأت امناء و تصويب شوراي عالي انقلاب فرهنگي انجام مي ‌شود و اموال باقيمانده آن پس از تسويه، متعلق به دولت جمهوري اسلامي ايران به نمايندگي شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري خواهد بود.

نظارت بر حسن اجراي مفاد اساسنامه ستاد راهبري اجراي نقشه جامع علمي كشور؛ وظيفه نظارت بر حسن اجراي مفاد اساسنامه را به عهده دارد.

اين اساسنامه در يك مقدمه، 15 ماده و 16 تبصره در جلسه 890 مورخ 1402/08/16 شوراي عالي انقلاب فرهنگي به ‌تصويب رسيد.

رئيس جمهور و رئيس شوراي عالي انقلاب فرهنگي - سيد ابراهيم رئيسي