آيين نامۀ نظارت و بازرسي سازمان پدافند غيرعامل كشور از دستگاههاي اجرايي در امور مرتبط با پدافند غيرعامل

به استناد تبصره 1 قانون تشكيل سازمان پدافند غيرعامل كشور ـ مصوب مجلس شوراي اسلامي ـ يكصدمين جلسه كارگروه دائمي پدافند غيرعامل كشور در تاريخ 1404/07/29 تشكيل گرديد و در راستاي اجراي تبصره 4 قانون تشكيل سازمان پدافند غيرعامل كشور، پيشنهاد اين سازمان در موضوع نظارت و بازرسي از دستگاه هاي اجرايي در امور مرتبط با پدافند غيرعامل را بررسي و به شرح زير تصويب نمود:

مقدمه سازمان پدافند غيرعامل كشور به عنوان متولي اُمور پدافند غيرعامل، گسترة نظارتي وسيعي در كشور و همه دستگاه هاي اجرايي دارد، بنابراين نيازمند واپايش و بازرسي مستمر براي حصول اطمينان از دستيابي به اهداف مقرر و حسن اجراي مقررات پدافند غيرعامل در كشور است. اين آيين نامه با هدف نظارت، بازرسي و ارزيابي برنامه اي و عملياتي اثربخش سازمان پدافند غيرعامل كشور بر اجراي سياست ها، برنامه ها و مصوبات كارگروه دائمي پدافند غيرعامل در دستگاه هاي اجرايي و حصول اطمينان از اجراي صحيح آنها و آگاهي از ميزان انحراف يا تعلل دستگاه هاي اجرايي كشور در اجراي مقررات پدافند غيرعامل و شناسايي كاستي ها، نارسايي ها و نقاط بحراني از طريق ساماندهي و ايجاد وحدت رويه در فرآيند عمليات نظارت و پاسخگويي به مسئوليت سازمان پدافند غيرعامل كشور ـ موضوع تبصره 4 ماده واحده قانون تشكيل سازمان پدافند غيرعامل كشور ـ تدوين شده است.

تعاريف، اصطلاحات و اختصارات مندرج در اين آيين نامه در معاني مشروح زير به كار مي رود:

قانون تشكيل: قانون تشكيل سازمان پدافند غيرعامل كشور؛

اساسنامه: اساسنامه سازمان پدافند غيرعامل كشور مصوب مقام معظم رهبري (مدظله العالي) موضوع ابلاغيه شمارة 2612/1/127/95 مورخ 1403/10/19 رئيس ستاد كل نيروهاي مسلح؛

دستگاه اجرايي: كليه دستگاه هاي اجرايي موضوع مادة 5 قانون مديريت خدمات كشوري و مادة 29 قانون برنامة پنج ساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران؛

كارگروه دائمي: كارگروه (كميته) دائمي پدافند غيرعامل كشور؛

سازمان: سازمان پدافند غيرعامل كشور؛

بازرسي: سنجش، مميزي و ارزشيابي دقيق، متقن، عميق، برنامه ريزي شده و هدفمند، به منظور حصول اطمينان از اجراي صحيح مصوبات كارگروه دائمي شامل سياست ها، طرح ها، برنامه ها، آيين نامه ها، دستورالعمل ها و بخشنامه ها در دستگاه هاي اجرايي است.

6 - بازرسي برنامه اي (مستمر): بازرسي به صورت عادي، مداوم و بر اساس برنامه منظم؛

6 - بازرسي فوق العاده: بازرسي حسب دستور مقام معظم رهبري (مدظله العالي) يا رئيس ستاد كل نيروهاي مسلح و رئيس كارگروه دائمي يا به پيشنهاد هر مقام مسئولي كه به نظر رئيس سازمان، ضروري تشخيص داده شود.

6 - بازرسي موردي: بازرسي بر مبناي گزارش هاي ناظر بر تخلف، تعلل يا استنكاف از اجراي مصوبات كارگروه دائمي در موارد مشخص؛

6 - بازرسي عملياتي ويژه: بازرسي فوري درصورت وقوع تهديدات و بروز حوادث و مخاطرات مخل امنيت ملي؛

بازرس: شخص واجد صلاحيت، تعهد، تخصص، تجربه و مهارت لازم براي بازرسي است كه به نمايندگي از سازمان و با حكم رئيس آن، اجراي الزامات و مقررات پدافند غيرعامل را برابر بازبينة موضوعي مربوط يا هر دستور خاص ابلاغي، مورد بازرسي قرار مي دهد. بازرسي در قالب يك گروه و با مشاركت بازرسان داراي تخصص هاي مختلف انجام مي شود و اعضاي گروه بازرسي نيز بايد واجد ويژگي هاي مذكور باشند.

نظارت: واپايش (كنترل) و ارزيابي مستمر نحوة اجراي مصوبات كارگروه دائمي شامل سياست ها، طرح ها، برنامه ها، آيين نامه ها، دستورالعمل ها و بخشنامه هاي پدافند غيرعامل در دستگاه هاي اجرايي است كه با سؤالات بازبينة اختصاصي، نهادينه شده است.

بازبينه (چك ليست): فهرست و مجموعه اي از رئوس و مصاديق تكاليف، سياست ها، طرح ها و برنامه ها و مصوبات كارگروه دائمي يا مؤلفه هايي از فعاليت ها، اقدامات و الزامات دستيابي به آن هاست كه كمّيت و كيفيت انجام آن، با تعيين ضريب اهميت، مشخص و قابل سنجش باشد.

استنكاف: هرگونه رفتاري اعم از فعل يا ترك فعل كه منجر به ايجاد مانع يا عدم اجراي الزامات و مقررات پدافند غيرعامل در كشور شود يا از اجراي آن ها جلوگيري كند.

تخلّف: عدم رعايت يا عدم اجراي كامل يا نقض مقررات لازم الاجراي پدافند غيرعامل در كشور توسط اشخاص مشمول كه با عناوين مقرر در قانون رسيدگي به تخلفات اداري (مصوب 1372/9/7 با اصلاحات و الحاقات بعدي) منطبق باشد.

خسارت: هرگونه ضرر و زيان ناشي از استنكاف اشخاص مشمول مقررات لازم الاجراي پدافند غيرعامل در كشور.

كليه دستگاه هاي اجرايي و مقامات، مسئولان، مديران و كاركنان آن ها و ساير اشخاص موضوع قانون تشكيل و اساسنامه سازمان، در امور مرتبط با پدافند غيرعامل، مشمول اين آيين نامه هستند.

تمشيت و راهبري اجراي اين دستورالعمل در سازمان هاي نيروهاي مسلح بر عهدة شوراي راهبردي پدافند غيرعامل نيروهاي مسلح است.

در اجراي تبصره 4 ماده واحده قانون تشكيل و وظايف مقرر در ماده 10 اساسنامه و براي نظارت بر حسن اجراي الزامات و مقررات پدافند غيرعامل، نظارت و بازرسي برنامه اي (مستمر) از دستگاه هاي اجرايي انجام و نحوه اجراي الزامات و مقررات مربوط و توافق نامه هاي پدافند غيرعامل و تعيين درجه رشد و ارتقاء و نيل به اهداف مقرر در سياست ها و برنامه هاي مصوب كارگروه دائمي و شناسايي آسيب ها و نقاط ضعف و قوت و فرصت ها در دستگاه هاي اجرايي، توسط سازمان يا از طريق سازمان بازرسي كل كشور، بررسي و ارزيابي مي شود.

نظارت و بازرسي هاي برنامه اي (مستمر) موضوع اين ماده، در چارچوب تفاهم نامه سازمان با سازمان بازرسي كل كشور انجام مي شود.

تشخيص دستگاه مشمول بازرسي در اُمور مرتبط با پدافند غيرعامل، با سازمان است. دستگاه اجرايي نظارت شونده بايد با سازمان همكاري و شرايط انجام بازرسي را فراهم نمايد و هرگونه ادعاي دستگاه اجرايي تحت بازرسي، بايد كتباً (ظرف يك ماه) به سازمان اعلام شود و نظر نهايي رئيس سازمان، ملاكِ عمل است.

انجام هرگونه نظارت و بازرسي درحوزه پدافند غيرعامل، مستلزم صدور حكم بازرسي توسط رئيس سازمان و ابلاغ آن به بالاترين مقام دستگاه نظارت شونده است.

كليه بازرسان مرتبط با فعاليت هاي داراي طبقه بندي سري يا بالاتر، نيازمند اخذ تأييديه صلاحيت امنيتي و تعيين سطح دسترسي موردنياز از حفاظت اطلاعات سازمان هستند.

استانداران به عنوان رؤساي شوراي پدافند غيرعامل استان، در حوزه مأموريت خود مي توانند در مورد بازرسي هاي موردي بر مبناي دستور سازمان، براي صدور احكام مأموريت نظارت و بازرسي پدافند غيرعامل در مراكز با سطح بندي مهم و قابل حفاظت (حسب مورد در مراكز حياتي و حساس با تأييد رئيس سازمان) اقدام نمايند. هدايت گروه هاي بازرسي و نظارت استان ها بر عهده معاونت هاي ذي ربط سازمان است.

در موارد ضروري و بحران هاي ناشي از حوادث يا وقوع تهديدات احتمالي دشمن، رئيس سازمان در سريع ترين زمان ممكن درخصوص تشكيل و اعزام گروه هاي نظارت و بازرسي عملياتي ويژه اقدام مي كند. گروه نظارت و بازرسي با مشاهده ميداني، انطباق اقدامات با الزامات و مقررات پدافند غيرعامل را بررسي و مستندسازي نموده و ضوابط و اقدامات اضطراري را براي پيشگيري از بروز خسارت هاي احتمالي ابلاغ مي كند. كليه دستگاه هاي اجرايي موظف به همكاري در اين خصوص هستند.

به منظور ارتقاي كيفي گزارش هاي نظارت و بازرسي، سازمان مي تواند با توافق مسئولان دستگاه هاي اجرايي، از ظرفيت كارشناسان، متخصصان و امكانات آن ها و همچنين از اشخاص حقوقي غيردولتي داراي گواهينامه تخصصي بازرسي پدافند غيرعامل با رعايت الزامات و ملاحظات حفاظتي و ساير ضوابط و مقررات مربوط، به عنوان شبكه همكاران پدافند غيرعامل در فرايند نظارت و بازرسي استفاده نمايد.

رئيس گروه نظارت و بازرسي بايد از كاركنان رسمي سازمان انتخاب شود و اعضاي گروه تحت هدايت وي انجام وظيفه مي نمايند. رئيس گروه نظارت و بازرسي، مسئول نظارت عالي بر امور مربوط است.

سازمان مي تواند در امر نظارت و بازرسي امور مرتبط با پدافند غيرعامل در دستگاه هاي اجرايي از نيروهاي نظامي، انتظامي و امنيتي رسمي (با هماهنگي سازمان ذي ربط) يا نيروهاي بازنشسته سازمان هاي نيروهاي مسلح با حداقل درجه سرهنگي يا هم تراز آن كه اشراف لازم در مورد دستگاه نظارت شونده و مقررات حاكم بر آن يا موضوع بازرسي را داشته باشند، استفاده نمايد.

بازرس يا گروه نظارت و بازرسي موظف است قبل از شروع بازرسي، اقدامات زير را انجام دهد:

كسب آگاهي هاي لازم و شناخت كافي در مورد موضوع مأموريت؛

توجه كامل به اهداف مأموريت محول شده و بررسي و انتخاب روش هاي مطلوب نيل به آن ها؛

تدارك طرح نظارت و بازرسي نظير تهيه بازبينه (چك ليست)، رجوع به سوابق و گزارش هاي موجود در سازمان، مطالعه مقررات حاكم بر دستگاه يا موضوع نظارت و بازرسي، شناسايي و تعيين منابع موثق براي جمع آوري اطلاعات موردنياز، آشنايي با محيط مورد نظارت و بازرسي با كسب اطلاعات اجمالي از وجود برنامه ها و طرح هاي اجرايي مرتبط با موضوع مأموريت.

چارچوب بازبينه (چك ليست) هاي موردنياز بازرسي و مجموعه الگوهاي گزارش جمع بندي نظارت و بازرسي با تصويب رئيس سازمان به كليه دستگاه هاي اجرايي ابلاغ مي شود و مبناي عمل بازرسان و ناظران قرار مي گيرد.

سازمان موظف است تا 10روز قبل از تاريخ شروع بازرسي، موارد زير را به دستگاه اجرايي نظارت شونده ابلاغ نمايد:

نوع مأموريت بازرسي و نظارت؛

مشخصات رئيس و اعضاي گروه نظارت و بازرسي؛

موضوعات نظارت و بازرسي در حوزه پدافند غيرعامل (سياست ها، برنامه ها، مصوبات كارگروه دائمي و ساير)؛

سطح دسترسي بازرس يا اعضاي گروه نظارت و بازرسي به اسناد داراي طبقه بندي؛

زمان شروع و پايان مأموريت گروه بازرسي و نظارت؛

پشتيباني هاي موردنياز از گروه نظارت و بازرسي (از قبيل؛ مكان استقرار، تجهيزات و ساير)؛

جلسات موردنياز گروه نظارت و بازرسي در طول انجام مأموريت.

دستگاه نظارت شونده موظف است پس از دريافت حكم بازرسي، هماهنگي ها و اقدامات لازم را براي حضور و فعاليت اثربخش بازرس يا گروه نظارت و بازرسي را در زمان انجام مأموريت، فراهم نمايد.

نمايندة دستگاه نظارت شونده توسط رئيس آن دستگاه تعيين و به سازمان معرفي مي شود كه بايد از ابتداي فرايند نظارت و بازرسي تا انتهاي آن، مسئوليت كلية هماهنگي ها و اقدامات مرتبط با اجراي بهينه مأموريت نظارت و بازرسي را برعهده داشته باشد. اين نماينده موظف به همكاري و همراهي با بازرس يا گروه نظارت و بازرسي است؛ مگر در مواردي كه سازمان يا بازرس يا رئيس گروه بازرسي، همراهي وي را ضروري نداند.

بازرس يا رئيس گروه نظارت و بازرسي سازمان موظف است در آغاز مأموريت خود با هماهنگي نماينده معرفي شده در جلسه معارفه با حضور مسئولان پدافند غيرعامل، حراست و مديران سطوح سازماني دستگاه اجرايي نظارت شونده، اهداف، نحوه، موضوع و مصاديق نظارت و بازرسي را تشريح نمايد.

بازرس يا گروه نظارت و بازرسي در هنگام نظارت و بازرسي، در صورت لزوم براي توجيه و برطرف نمودن ابهامات، هدايت و راهبري مجريان در اجراي سياست ها، برنامه ها و مصوبات ابلاغي كارگروه دائمي اقدام مي نمايد.

در پايان مأموريت نظارت و بازرسي، جلسة اختتاميه با حضور بازرس يا رئيس گروه نظارت و بازرسي و رئيس دستگاه اجرايي نظارت شونده به منظور برطرف نمودن معايب و نواقص جزئي، بيان رئوس كلان محاسن، معايب و نواقص و چگونگي اجراي سياست ها، برنامه ها و مصوبات ابلاغي كارگروه دائمي برگزار گرديده و آخرين نظرات و پاسخ هاي مربوط دريافت و صورتجلسه تنظيم مي شود.

بازرس يا رئيس گروه نظارت و بازرسي درخصوص تهية گزارش نهايي مأموريت و ارزيابي تخصصي با استفاده از بازبينه هاي تكميل شده برابر برگه هاي جمع بندي در سرفصل هاي زير اقدام مي نمايد.

مشخصات بازرس يا اعضاي گروه نظارت و بازرسي؛

محاسن موضوعي (قابل تعميم و خاص سطح سازماني)؛

معايب اساسي، نام مرجع و مهلت زماني برطرف نمودن آن ها؛

نواقص اساسي، نام مرجع و مهلت زماني برطرف نمودن آن ها؛

تجزيه و تحليل موضوعي (مهلت اجرا و تعيين مجري)؛

پيشنهادهاي موضوعي؛

صورتجلسة برطرف نمودن معايب و نواقص؛

پيشنهاد تشويق يا تنبيه برابر دستورالعمل هاي ابلاغي.

بازرس يا رئيس گروه نظارت و بازرسي موظف است گزارش نهايي مأموريت خود را ظرف 48 ساعت پس از خاتمه آن به رئيس سازمان يا مقام مجاز صادركننده حكم مأموريت، ارائه نمايد.

طبقه بندي گزارش هاي سازمان، تابع بالاترين سطح طبقه بندي اسنادي است كه به آن ها استناد مي شود و افزايش سطح طبقه بندي گزارش با پيشنهاد بازرس يا رئيس گروه نظارت و بازرسي و موافقت رئيس سازمان يا مقام مجاز صادركننده حكم مأموريت، مجاز است.

گزارش هاي نظارت و بازرسي پس از بررسي و تأييد نهايي، با امضاي رئيس سازمان و يا مقام مجاز از طرف وي، با احتساب امتياز كسب شده و اعطاي فرصت مناسب، به بالاترين مقام دستگاه اجرايي نظارت شونده ابلاغ مي شود تا براي رفع معايب و نواقص مندرج در آن اقدام كند. امتياز كسب شده، مبناي تصميم گيري درخصوص نوع اقدامات تشويقي يا تنبيهي است.

امتياز «عالي»، «خيلي خوب» يا «خوب» بنا به مورد، موجب تشويق يا تقدير، برابر ضوابط و اختيارات دستگاه اجرايي است.

امتياز «متوسط» يا «قابل قبول» موجب تذّكر شفاهي و اخذ تعهد از اشخاص مسئول در دستگاه اجرايي براي برطرف نمودن معايب مندرج در گزارش است كه توسط رئيس سازمان ابلاغ مي شود.

امتياز «ضعيف» موجب تذكر كتبي و اخذ تعهد از اشخاص مسئول در دستگاه اجرايي به منظور برطرف نمودن معايب مندرج در گزارش با قيد مهلت رفع آن ها و اعلام موضوع به هيئت رسيدگي به تخلفات اداري دستگاه اجرايي ذي ربط براي رسيدگي است.

امتياز «غيرقابل قبول» موجب تهيه گزارش اختصاصي و ارجاع آن به هيئت رسيدگي به استنكاف، تخلف و تعلل از اجراي الزامات و مقررات پدافند غيرعامل (موضوع آيين نامه اجرايي ماده 26 اساسنامه سازمان ـ مصوبه شماره 1/31011/ك160 مورخ 1404/02/08 كارگروه دائمي) براي رسيدگي قضايي و صدور حكم قانوني است.

سازمان موظف است پس از ابلاغ نتايج نظارت و بازرسي، براي اجراي پيشنهادها و رفع و ترميم نواقص مشهود توسط دستگاه اجرايي ذي ربط تا زمان حصول اطمينان از تحقق كامل آنها، از طريق مكاتبه، دعوت از مسئولان ذي ربط، انجام بازرسي مستمر (اعزام بازرس يا گروه نظارت و بازرسي) يا هر طريق قانوني ديگر، اقدام نمايد و در صورت عدم اجراي آن ها بدون عذر موجه، اقدامات زير را انجام دهد:

تذّكر و تأكيد مجدد بر اجراي پيشنهاد به مسئول مربوط در مهلت مقرر؛

تهيه گزارش استنكاف از اجراي پيشنهادهاي قانوني سازمان و ارسال آن به هيئت رسيدگي به استنكاف، تخلف و تعلل از اجراي الزامات و مقررات پدافند غيرعامل.

سازمان مي تواند ضمن نظارت و بازرسي از زيرساخت ها و مراكز و اماكن داراي سطح بندي «حياتي»، «حساس» و «مهم» كه فعاليت هاي طبقه بندي شده انجام مي دهند، اطلاعات و مدارك لازم را براي اعمال نظارت و بازرسي مطالبه كند. مسئولان ذي ربط دستگاه اجرايي مكلفند با فوريت (ظرف 24 ساعت) به مكاتبات، استعلامات شفاهي و كتبي، حسب درخواست سازمان، بازرس يا رئيس گروه نظارت و بازرسي، پاسخ دهند و مواردي مانند كسب مجوز از مقام مافوق و لزوم هماهنگي با وي يا ساير مراجع ذي ربط، مانع قانوني پاسخ به درخواست مذكور تلقي نمي شود.

كليه اطلاعات، اسناد، مدارك و اخبار مرتبط با محتواي پرونده هاي نظارت و بازرسي سازمان، داراي طبقه بندي حداقل «محرمانه» است و افشاي آن ها در تمامي مراحل و فرايند نظارت و بازرسي، جز به درخواست مسئولان ذي ربط سازمان و مراجع ذي صلاح قانوني مجاز نيست.

عملكرد و رفتار بازرسان در محيط مورد نظارت و بازرسي بايد مبتني بر اخلاق حرفه اي و درچارچوب قانون و مصوبات كارگروه دائمي باشد و نبايد در حريم خصوصي كاركنان دستگاه هاي اجرايي مداخله شود.

اعمال نظارت و بازرسي، تحقيقات، كسب اطلاعات و تهيه مدارك و اسناد بايد به گونه اي باشد كه در روند امور جاري دستگاه هاي اجرايي ايجاد وقفه يا خلل ننمايد و موجب تعطيلي يا كند شدن امور جاري دستگاه نظارت شونده نشود و انگيزه اقدام و فعاليت را از مديران سلب نكند.

رئيس سازمان يا مقام مجاز از طرف وي مي تواند براي آگاهي، اطلاع و تنوير افكار عمومي درخصوص نتايج نظارت و بازرسي و ساير اقدامات اثربخش مرتبط با حوزه پدافند غيرعامل و تسهيل در مديريت بحران ها و حوادث غيرطبيعي اطلاع رساني كند.

در موارد ضروري و با رعايت محدوديت ها و ملاحظات قانوني، انجام مصاحبه و اطلاع رساني عمومي درخصوص مراحل نظارت و بازرسي و مفاد گزارش هاي قطعي و نهايي مربوط، با مجوز رئيس سازمان امكان پذير است.

ادارات كل پدافند غيرعامل دستگاه هاي اجرايي و ساير واحدهاي ذي ربط آن ها در سطوح ملي و استاني موظفند در چارچوب اين آيين نامه براي انجام نظارت و بازرسي مستمر سالانه و ارزيابي فني و تخصصي در مورد ميزان تحقق سياست ها و اجراي برنامه ها و مصوبات كارگروه دائمي و ساير مقررات لازم الاجراي پدافند غيرعامل از سطوح سازماني خود اقدام و نتايج آن را به صورت سالانه به سازمان گزارش نمايند.

سازمان موظف به حمايت قانوني از اشخاص و گزارش دهندگان، بازرس، اعضاي گروه نظارت و بازرسي، شهود و اشخاص مطلع در فرايند همكاري و انجام نظارت و بازرسي در امور مرتبط با پدافند غيرعامل است.

چنانچه بعد از خاتمه فرايند نظارت و بازرسي و ارسال گزارش آن به مبادي ذي ربط، دلايل و مدارك جديدي به دست آيد كه بازنگري، اصلاح و تكميل گزارش را، ضروري سازد، سازمان موظف است به ترتيب مقرر در اين آيين نامه، موضوع را در فرايند بررسي مجدد قرار دهد و حسب مورد، درخصوص اصلاح و تكميل تمام يا بخشي از گزارش اقدام نمايد.

اين آيين نامه نافي وظايف قانوني و مأموريت سازمان بازرسي كل كشور و ساير نهادهاي نظارتي نيست.

رؤساي دستگاه هاي اجرايي به عنوان رؤساي كارگروه (كميته) پدافند غيرعامل همان دستگاه، مسئوليت نظارت بر اجراي مصوبات كارگروه دائمي درحوزه فعاليت دستگاه اجرايي متبوع خود را دارند.

هرگونه اصلاح در اين آيين نامه منوط به پيشنهاد هر يك از اعضاي كارگروه دائمي و تصويب در كارگروه دائمي است.

سازمان موظف است ضمن نظارت بر حسن اجراي اين آيين نامه، نحوه اجراي آن را به صورت سالانه به كارگروه دائمي گزارش كند.

اين آيين نامه مشتمل بر بيست و نه ماده و يازده تبصره در يكصدمين جلسه كارگروه دائمي به تاريخ بيست و نهم مهرماه سـال يكـهزار و چهـارصد و چهار هجـري شمسـي به تصويب رسيد و از تاريخ ابلاغ، لازم الاجراست.

آيين نامة نظارت و بازرسي سازمان پدافند غيرعامل كشور از دستگاه هاي اجرايي در امور مرتبط با پدافند غيرعامل، مشتمل بر بيست و نه ماده و يازده تبصره كه در تاريخ 1404/07/29 در يكصدمين جلسه كارگروه (كميته) دائمي پدافند غيرعامل كشور به تصويب رسيد، به استناد تبصره 1 قانون تشكيل سازمان پدافند غيرعامل كشور براي اجرا ابلاغ مي گردد.

رئيس ستاد كل نيروهاي مسلح و كميته دائمي پدافند غيرعامل كشور سرلشكر سيد عبدالرحيم موسوي