مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح جامع ـ تفصيلي شهر بار

در اجراي بند (۵) ماده (۴) قانون تأسيس شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران و ماده (۴۲) آيين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور، مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هيأت محترم وزيران، به استحضار مي‌رساند، شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ ۸/۲/۱۳۹۳، طرح جامع ـ تفصيلي شهر بار را كه در اجراي بند (۲) از ماده (۳) قانون تغييرنام وزارت آباداني و مسكن به مسكن و شهرسازي و تعيين وظايف آن، توسط اين وزارتخانه تهيه و در تاريخ ۲/۱۰/۱۳۹۱ در شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان خراسان رضوي به تصويب رسيده بود را مورد بررسي نهايي قرار داد و ضمن تصويب طرح مقرر نمود:

افق طرح با حفظ سطوح ، سرانه و جمعيت پيشنهادي به سال ۱۴۰۸ افزايش يابد.

عناوين كاربر‌ي‌هاي پيشنهادي مطابق طرح تدقيق تعاريف و مفاهيم كاربريهاي شهري و تعيين سرانه آنها مصوب ۱۰/۳/۱۳۸۹ شوراي عالي شهرسازي و معماري تهيه و ارائه گردد و لكه‌هاي سفيد (فاقد كاربري) در نقشه وضع موجود با كاربري‌هاي موجود كامل گردند و شبكه معابر خارج از محدوده شهر از نقشه كاربري پيشنهادي حذف گردد.

با توجه به قرارگيري شهر بار در مسير بالادست سد بار ضروري است طرح جمع‌آوري آبهاي سطحي و شبكه جمع‌آوري تأسيسات فاضلاب با در نظر گرفتن تصفيه فاضلاب شهري با مسئوليت شهرداري و اداره آب و فاضلاب استان به ترتيب اجراء گردد. همچنين حريم كمي و كيفي رودخانه ضلع شرقي شهر (رودخانه بار) با هماهنگي شركت آب منطقه‌اي استان ضروري است.

سرانه كاربـري پارك و فضاي سبز در حد سرانه‌هاي استاندارد مصوب شوراي عالي در مكان مناسب داخل محدوده تأمين گردد.

خط محدوده بر حد كالبدي شهر منطبق و اراضي باغي پيرامون (حاشيه شهر) از محدوده شهر خارج و آن بخش از باغات كه امكان خروج ندارند همچنين كليه باغات داخل محدوده شهر در بخش ضوابط و مقررات طرح جامع به عنوان اساس طرح جامع ذكر شود و تغيير كاربري آنها مغايرت اساسي محسوب گردد و در بخش شرق شهر محور مواصلاتي شمالي جنوبي در حد محور در محدوده باقي بماند و كاربري مسكوني پيشنهادي در باغات موجود حذف گردد.

سرانه كاربري پذيرائي و جهانگردي درحد سرانه طرح تدقيق تعاريف و مفاهيم كاربريهاي شهري و تعيين سرانه آنها مصوب ۱۰/۳/۱۳۸۹ شوراي عالي شهرسازي و معماري كاهش يابد.

نقشه سلسله مراتب شبكه معابر پيشنهادي مطابق آيين‌نامه طراحي راههاي شهري ايران، مصوبه مورخ ۷/۹/۱۳۷۳ شوراي عالي شهرسازي و معماري تهيه وارائه گردد.

نقشه منطقه بندي حريم مطابق بند ۸ مصوبه ضوابط جلوگيري از افزايش محدوده شهرها مصوب مورخ۱۰/۸/۱۳۷۸ و بند ۷ مصوبه تفويض اختيار شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص بررسي و تصويب طرحهاي جامع شهرهاي زير صد هزار نفر به شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان مصوب ۱۵/۵/۱۳۸۶ شوراي عالي شهرسازي و معماري و با رعايت مصوبه مورخ ۱۰/۳/۱۳۸۹ شوراي عالي شهرسازي و معماري در خصوص طرح تدقيق تعاريف و مفاهيم كاربري‌هاي شهر و تعيين سرانه آن منطبق بر جداول و ضوابط و مقررات پيشنهادي طرح جامع تهيه و ارائه گردد و كاربري‌هاي صنعتي و آموزش عالي واقع در نقشه حريم شهر حذف و به پهنه كشاورزي تبديل شده و موارد در ضوابط و مقررات ذكر شود.

اساس طرح و آستانه مغايرت اساسي مطابق دستور‌العمل تشخيص اساس طرح جامع شهر مصوب ۲۳/۱۲/۱۳۶۳ شوراي عالي شهرسازي و معماري و آستانه مغايرت‌هاي اساسي بر اساس تبصره يك ذيل ماده ۴۴ آيين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحهاي توسعه و عمران محلي، ناحيه‌اي، منطقه‌اي و ملي و مقررات شهرسازي و معماري كشور مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هيأت محترم وزيران تهيه و ارائه گردد.

در بخش ضوابط و مقررات حداكثر ارتفاع ۳ طبقه منظور گردد و در هيچ قسمتي ارتفاع مجاز ساختمان از عرض معبر مجاور تجاوز ننمايد و با توجه به شرايط توپوگرافي مورد بازنگري قرار خواهد گرفت. ضمناً حداكثر سطح اشغال مجاز ۶۰ درصد خواهد بود.

مطابق اين مصوبه آن دسته از اراضي كه در خارج از محدوده و درون حريم شهر قرار دارند در صورت ايجاد حقوق مكتسبه (ناشي از تغيير كاربري و پروانه‌هاي ساختماني صادره داراي مجوزهاي قانوني از مراجع ذيصلاح استاني) تا زمان تصويب طرح در شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران، با همان عملكرد (كاربري) در حريم شهر تثبيت و ابقاء مي‌گردد. اين طرح بر اساس جمعيت پيش‌بيني شده براي شهر تا پايان دوره طرح (۱۴۰۵) معادل ۷۱۷۹ نفر در محدوده‌اي به وسعت ۹۹۲۴/۱۳۵ هكتار شامل كاربريهاي مورد نياز ساكنان شهر (با تراكم ناخالص پيشنهادي۹/۳۳ نفر در هكتار) و حريمي به مساحت ۶۶۱۶/۸۰۹ هكتار تهيه و به تصويب شوراي برنامه‌ريزي و توسعه استان رسيده بود. ضروري مي‌داند از مشاركت مؤثر و ثمربخش كارگروه تخصصي امور زيربنائي و شهرسازي و شوراي برنامه‌ريزي و توسعه آن استان به رياست جنابعالي در فرايند بررسي و تصويب طرح مذكور قدرداني نموده و اميد است كه با اجراي دقيق طرح لازم‌الاجراي ياد شده توسط شهرداري و ساير دستگاه‌هاي ذي‌ربط در توسعه و عمران شهر، زمينه توسعه كالبدي موزون شهر و همچنين توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي آن و مآلاً آسايش و رفاه و سلامت محيط زيست شهروندان محترم شهر بار بيش از پيش فراهم گردد. خواهشمند است دستور فرماييد مراتب به طرق مقتضي به اطلاع شوراي محترم اسلامي شهر و شهردارمحترم مربوطه و ساير مراجع ذي‌ربط رسانيده شود. همچنين دستور فرمائيد اسناد و مدارك طرح در اجراي ماده ۴۲ آيين‌نامه نحوه بررسي و تصويب طرحها مصوب ۱۲/۱۰/۱۳۷۸ هيأت محترم وزيران، پس از اعمال موارد فوق‌الذكر، در موعد مقرر (حداكثر ۴۵ روز) تهيه و ارسال نمايند تا جهت اجراء ابلاغ گردد.

معاون معماري و شهرسازي و دبير شوراي عالي معماري و شهرسازي ـ پيروز حناچي