نظر مشورتي 7/1403/585 مورخ 1403/10/29 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

استعلام : با عنايت به اين كه به موجب بند «پ» ماده 41 قانون برنامه هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403 وزارت نيرو، سازمان حفاظت محيط ‌زيست و واحدهاي تابعه در دعاوي كه به منظور صيانت و حفاظت كمي و كيفي منابع آن مطرح مي‌شود، از پرداخت هزينه ‌دادرسي معاف شده‌اند، آيا نهاد‌هاي يادشده به نحو اطلاق و در تمامي دعاوي از پرداخت هزينه دادرسي معاف شده‌اند و يا آن‌كه اين دعاوي بايد به منظور صيانت و حفاظت كمي و كيفي منابع آب مطرح شود؟ به عنوان مثال، آيا ادارات مذكور در دعواي مطاله وجه چك كه ارتباطي با صيانت و حفاظت كمي و كيفي منابع آب ندارد، از پرداخت هزينه دادرسي معافند؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : اولاً، اصل بر پرداخت هزينه دادرسي توسط دستگاه‌هاي اجرايي است و استثناء از شمول اين اصل مستلزم تصريح قانوني است. ثانياً، در بند «پ» ماده 41 قانون برنامه هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران مصوب 1403، علت معافيت سازمان‌ها و دستگاه‌هاي موضوع اين بند از پرداخت هزينه دادرسي، صيانت و حفاظت كمي و كيفي منابع آب ذكر شده است؛ بر اين اساس، معافيت يادشده محدود به دعاوي حقوقي و كيفري است كه با هدف يادشده قابليت انطباق دارد و در هر صورت، تشخيص مصداق بر عهده مرجع رسيدگي‌كننده است.