تصويب نامه در خصوص حق السهم دولت از درآمد خدمات بخش شبكه ارتباطي سيار، ثابت و ارتباطات ماهواره اي

هيأت وزيران در جلسه 7 /2 /1401 به پيشنهاد مشترك وزارتخانه هاي ارتباطات و فناوري اطلاعات، امور اقتصادي و دارايي، اطلاعات و سازمان برنامه و بودجه كشور و به استناد ماده واحده قانون اجازه تعيين و وصول حق الامتياز فعاليت بخش غيردولتي در زمينه پست و مخابرات - مصوب 1392- و در اجراي مصوبه شماره (1) جلسه شماره (332) مورخ 28 /1 /1401 كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات و اصلاحات بعدي آن تصويب كرد:

در صورتي كه در خدمات موضوع پروانه متقاضي و / يا پروانه (هاي) اعاده شده، خدمات بخش شبكه ارتباطي سيار وجود نداشته باشد، حق السهم دولت از درآمد خدمات بخش شبكه ارتباطي سيار بيست و هشت و يك دهم درصد (28/1%) درآمد تعيين مي شود.

در صورتي كه در خدمات موضوع پروانه متقاضي و /يا پروانه (هاي) اعاده شده ، خدمات بخش شبكه ارتباطي ثابت وجود نداشته باشد، حق السهم دولت از درآمد خدمات بخش شبكه ارتباطي ثابت و ارتباطات ماهواره اي سه درصد (3%) تعيين مي شود.

در هر سال مالي، با تأييد سازمان تنظيم مقررات و ارتباطات راديويي كه در اين تصويب نامه به اختصار "سازمان" ناميده مي شود، حسب نصاب هاي مصوب كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات، به ازاي خانوارهاي تحت پوشش شبكه تار (فيبر) نوري و مشتركين متصل شده داراي خدمت اف تي تي پي فعال تا سقف هشت واحد درصد از مبلغ حق السهم دولت از درآمد خدمات شبكه ارتباطي سيار و راديو طيف مشترك عمومي (راديو ترانك) و سه واحد درصد از مبلغ حق السهم دولت از درآمد خدمات شبكه ارتباطي ثابت و خدمات دسترسي ماهواره اي، از مبلغ حق السهم دولت از درآمد دارنده پروانه كسر مي شود.

دارنده پروانه موظف است كليه درآمدهاي خدمات شبكه ارتباطي سيار، راديو طيف مشترك عمومي (راديو ترانك) و شبكه ارتباطي ثابت و دسترسي ماهواره اي پروانه خود را به تفكيك در صورت هاي مالي حسابرسي شده خود اعلام كند. در غير اين صورت سازمان خدمتي را كه حق السهم دولت در آن بالاتر است، مبناي محاسبه قرار خواهد داد.

در صورتي‏كه دارنده پروانه در هر سال مالي، درآمدهاي مالي عمده فروشي و خرده فروشي و خدمات فراگردي (رومينگ) ملي را در چهارچوب ابلاغي سازمان به تفكيك در صورت هاي مالي حسابرسي شده ارايه كند، درآمدهاي ناشي از عمده فروشي و خدمات فراگردي (رومينگ) ملي به ساير دارندگان پروانه هاي ارتباطي و فناوري اطلاعات در چهارچوب مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات، مشمول حق السهم دولت نخواهد بود.

در صورت عدم انجام تعهدات از سوي دارنده پروانه، سازمان مي تواند دارنده پروانه را مطابق با جدول زير تا سقف مبالغ تعيين شده جريمه كند: رديف عنوان تخلف جريمه 1 عدم انجام تعهدات اجرا و توسعه و/ يا نقض تعهدات كيفيت خدمات مندرج در موافقت نامه و الحاقيه ها و/ يا مقررات راديويي 1- صدور اخطار اول براي رفع و/يا جبران تخلف و/يا ارايه توضيحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان؛ 2- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف و/يا عدم پذيرش توضيحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم براي رفع و/يا جبران تخلف ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان و اعمال جريمه تا ميزان دو و نيم درصد (5/ 2 %) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف، اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده و/يا تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 2 نقض تعهدات نظارت موافقت نامه و الحاقيه ها 1- صدور اخطار اول براي رفع و/يا جبران تخلف و/يا ارايه توضيحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان. 2- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف و/يا عدم پذيرش توضيحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم براي رفع و/يا جبران تخلف ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان و اعمال جريمه تا ميزان دو و نيم درصد (5/ 2 %) درآمد بر اساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف، اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده و/يا تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 3 نقض تعهدات سهام داري اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 4 ارايه خدمات ارتباطي و فناوري اطلاعات خارج از موضوع پروانه 1- صدور اخطار با تعيين مهلت رفع تخلف به تشخيص سازمان براي توقف ارايه خدمات خارج از موضوع پروانه. 2- در صورت عدم رفع تخلف، اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده و/يا تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 5 دسترسي غيرمجاز يا افشاي غيرمجاز اطلاعات و داده هاي مشتركين 1- صدور اخطار با تعيين مهلت رفع تخلف به تشخيص سازمان براي ارايه توضيحات؛ 2- درصورت عدم پذيرش توضيحات توسط سازمان، اعمال جريمه به ميزان دو و نيم درصد (5/ 2 %) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده به تشخيص سازمان. 3- در صورت تكرار تخلف، تعليق پروانه به مدت شش ماه و اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده به تشخيص سازمان. 4- درصورت تكرار براي بار دوم، كاهش پنجاه درصد (50%) مدت اعتبار باقي مانده پروانه يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 6 عدم ارايه اطلاعات مورد درخواست سازمان و يا ارايه اطلاعات خلاف واقع 1- صدور اخطار اول براي رفع و/يا جبران تخلف و/يا ارايه توضيحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان. 2- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف و/يا عدم پذيرش توضيحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم براي رفع و/يا جبران تخلف ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان و اعمال جريمه تا ميزان دو و نيم درصد (5/ 2 %) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف، اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد براساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده و/يا تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 7 عدم عقد قرارداد و همكاري با دارندگان پروانه و موافقت اصولي اپراتور مجازي تلفن همراه اعمال جريمه تا ميزان پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان 8 عدم ايفاي ساير تعهدات و تكاليف و يا نقض مقررات و مصوبات كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات 1- صدور اخطار اول براي رفع و/يا جبران تخلف و/يا ارايه توضيحات توسط دارنده پروانه ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان. 2- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف و/يا عدم پذيرش توضيحات توسط سازمان، صدور اخطار دوم براي رفع و/يا جبران تخلف ظرف مهلت تعيين شده از سوي سازمان و اعمال جريمه تا ميزان دو و نيم درصد (5/ 2 %) درآمد بر اساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع و/يا جبران تخلف، اعمال جريمه تا پنج درصد (5%) درآمد بر اساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده و/يا تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار و/يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 9 عدم رعايت تعرفه هاي مصوب كميسيون تنظيم مقررات ارتباطات و مقررات تعرفه اي 1- صدور اخطار براي رفع تخلف ظرف (48) ساعت و اقدام براي استرداد مبالغ اضافي دريافتي به مشتركين. 2- در صورت عدم رفع تخلف، اعمال جريمه تا يك دهم درصد (1/ 0 %) از درآمد براساس آخرين صورت مالي حسابرسي شده، به ازاي هر روز تأخير در رفع هر تخلف تا زمان رفع كامل تخلف به تشخيص سازمان. 3- در صورت تكرار تخلف، تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه به تشخيص سازمان. 10 توقف در ارايه خدمات بدون موافقت سازمان 1- صدور اخطار با تعيين مهلت رفع و/يا جبران تخلف از تاريخ ابلاغ به تشخيص سازمان. 2- درصورت عدم رفع تخلف در مهلت اعطا شده، صدور اخطار دوم و يك ماه كاهش مدت اعتبار پروانه به ازاي هر روز تأخير در رفع هر تخلف از تاريخ اخطار دوم به تشخيص سازمان و/يا اعمال جريمه تا سقف نيم درصد (5/ 0 %) درآمد بر اساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده به ازاي هر تخلف در هر روز به تشخيص سازمان. 3- در صورت عدم رفع تخلف ظرف يك­ماه از صدور اخطار دوم، صدور اخطار سوم و تعليق پروانه به مدت دو ماه. 4- لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت دو ماه از اخطار سوم به تشخيص سازمان. 11 نقض يا عدم ايفاي تعهدات مالي در موعدهاي تعيين شده براساس تصويب­نامه شماره 154/ت51753هـ مورخ 5/ 1/ 1394 هيئت وزيران و اصلاحات بعدي آن. 12 تخطي از مفاد پيوست امنيتي 1- صدور اخطار اول و ابلاغ توقف ارايه خدمات موضوع تخلف و تعيين مهلت براي رفـع تخلف اعلام شده به تشخيص وزارت اطلاعات. 2- در صورت عدم رفع تخلف، صدور اخطار دوم و اعمال جريمه به مبلغ بيست و پنج صدم درصد (25%) درآمد بر اساس آخرين صورت هاي مالي حسابرسي شده به ازاي هر تخلف در هر روز تا زمان رفع كامل تخلف و تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه در صورت عدم رفع تخلف پس از گذشت بيست روز از اخطار دوم به تشخيص سازمان/وزارت اطلاعات. 3- تعليق و/يا كاهش مدت اعتبار يا لغو پروانه در صورت تكرار تخلف به تشخيص سازمان/وزارت اطلاعات. 13 نقض تعهدات خدمات عمومي اجباري (USO) جريمه تا سقف دو برابر مبلغ هزينه تعهد شده از سوي دارنده پروانه در چهارچوب مقررات ارايه خدمات عمومي اجباري (USO) مصوب كميسيون. 14 عدم ثبت و يا ثبت نادرست اطلاعات ايستگاه ماهواره اي 1- صدور اخطار با تعيين مهلت حداكثر پانزده روز كاري از تاريخ ابلاغ براي رفع تخلف و اعمال جريمه به مبلغ دويست ميليون (000/ 000/ 200) ريال به ازاي هر ايستگاه. 2- در صورت تكرار، مهروموم (پلمپ) ايستگاه تا زمان رفع تخلف و اعمال جريمه به مبلغ يك ميليارد (000/ 000/ 000/ 1) ريال به ازاي هر ايستگاه. 15 تداخل فركانسي ايستگاه زميني ماهواره بر روي ايستگاه هاي زميني يا ساير ايستگاه هاي زميني ماهواره 1- صدور اخطار با تعيين مهلت براي رفع تخلف و اعمال جريمه به مبلغ يك ميليارد (000/ 000/ 000/ 1) ريال به ازاي هر ايستگاه. 2- در صورت عدم رفع تخلف يا تكرار، مهروموم (پلمپ) ايستگاه و اعمال جريمه به مبلغ يك و نيم ميليارد (000/ 000/ 500/ 1) ريال به ازاي هر ايستگاه.

مبالغ جريمه مندرج در رديف هاي (14) و (15) جدول بند (6) اين تصويب نامه در سال هاي آتي، در صورت پيشنهاد وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات با تصويب وزراي عضو كارگروهي متشكل از وزراي اطلاعات، امور اقتصادي و دارايي و ارتباطات و فناوري اطلاعات و رييس سازمان برنامه و بودجه كشور براساس نرخ تورم سالانه كشور كه از سوي مركز آمار ايران اعلام مي شود، قابل تعديل است. مصوبات موضوع اين بند با رعايت ساز و كار ماده (19) آيين نامه داخلي هيئت دولت قابل ابلاغ است.

تصويب نامه شماره 56739 /ت59101هـ مورخ 2 /6 /1400 لغو مي شود.

معاون اول رئيس جمهور - محمد مخبـر