قانون اطاقهاي بازرگاني

بمنظور تمركز دادن افكار بازرگانان كشور و همكاري آنان با يكديگر و انجام وظايفي كه در اين قانون مقرر است در طهران و شهرستانهائيكه اهميت بازرگاني دارند اطاقهاي بازرگاني تأسيس ميشود.

اطاقهاي بازرگاني كه بر طبق ماده يك تأسيس ميشود كليه نظريات خود را نسبت باوضاع اقتصادي آن حوزه بوزارت بازرگاني و رونوشتي هم بدفتر اطاقهاي بازرگاني در طهران خواهند فرستاد.

دفتر اطاقهاي بازرگاني مذكور در ماده 2 از طرف وزارت بازرگاني در طهران تأسيس خواهد شد. سازمان و وظايف اين دفتر بموجب آئين نامه كه بتصويب هيئت وزيران خواهد رسيد معين ميشود.

عده كارمندان اطاقهاي بازرگاني در تهران بيست و پنج نفر و در شهرستانها بر حسب اهميت محل از 7 تا 15 نفر خواهد بود.

دوره انتخابي اطاقهاي بازرگاني دو سال و كارمندي آن افتخاري است.

بازرگاناني كه بر حسب مقررات ماده 10 حق شركت در انتخابات را دارند كارمندان اطاق را از بين بازرگاناني كه موافق ماده 11 واجد شرايط انتخاب شدن ميباشند به رأي مخفي جمعي و باكثريت نسبي انتخاب مينمايند.

وزير يا نماينده وزارت بازرگاني حق حضور در جلسات و شركت در مذاكرات و تصميمات اطاقهاي بازرگاني را دارد در هر جلسه كه وزير حضور داشته باشد رياست افتخاري را دارا خواهد بود.

اطاقهاي بازرگاني براي كارهاي اداري خود در حدود احتياجات سازمان اداري داشته و اعضاء آنرا از كارمندان رسمي و غير رسمي انتخاب خواهند كرد حقوق اعضاء مزبور از بودجه اطاقهاي بازرگاني پرداخته ميشود.

بازرگانان و شركتها و بنگاههاي بازرگاني كه نام آنها در دفتر ثبت اسامي بازرگانان حوزه انتخابيه ثبت و حائز شرايط زير باشند ميتوانند در انتخابات اطاق بازرگاني شركت نمايند. الف - قبول كارمندي عمومي اطاق بازرگاني حوزه انتخابيه. ب - اشتغال به بازرگاني در موقع انتخابات. ج - عدم محكوميت بارتكاب جنحه و جنايت. د - عدم ورشكستگي به تقصير. ه - نبودن تحت قيموميت و - اقامت در حوزه اطاق بازرگاني.

كساني ميتوانند بكارمندي اطاقهاي بازرگاني انتخاب شوند كه داراي شرايط زير باشند. الف - نام آنها در دفتر ثبت اسامي بازرگانان ثبت و داراي برگ كارمندي عمومي اتاق بازرگاني باشند. ب - تبعه ايران باشند. ج - در حوزه اطاق بازرگاني مقيم باشند. د - سن كمتر از سي سال نباشد. ه - محكوم به جنحه و جنايت يا تحت قيمومت نباشند. و - ورشكست بتقصير نباشند. ز- مدت ده سال مشغول بازرگاني بوده و در موقع انتخاب نيز اشتغال به بازرگاني داشته باشند.

رؤسا و مديران بانكها و شركتها و بنگاههاي بازرگاني داخلي ميتوانند بكارمندي اطاقهاي بازرگاني انتخاب شوند.

بازرگانان متوقف در مدت توقف از حق كارمندي اطاقهاي بازرگاني محروم ميباشند.

براي انتخاب كارمندان اطاق بازرگاني در هر محل بدستور وزارت بازرگاني انجمني برياست فرماندار مركب از نمايندگان وزارت بازرگاني - دادگستري و بانك ملي هر كدام يكنفر و شش نفر از معاريف بازرگانان محل تشكيل ميشود.انجمن با رعايت مفاد مقررات اين قانون بوسيله آگهي مخصوص يا درج در يكي از جرايد كثيرالانتشار باطلاع عامه بازرگانان خواهد رسانيد كه در ظرف يكهفته در انجمن حضور بهمرسانيده نام خود را در دفتر ثبت اسامي بازرگانان ثبت نموده و ورقه كارمندي عمومي دريافت و رأي خود را نسبت بانتخابات كارمندان اطاق بازرگاني تسليم نمايند. در آگهي مزبور نكات زير رعايت خواهد شد: 1 - ايام و محل و اوقاتي كه براي ثبت اسامي و گرفتن ورقه كارمندي و دادن رأي مقرر ميشود. 2 - عده كارمنداني كه بايد انتخاب شوند.

پس از انقضاء مدت اخذ آراء انجمن انتخابات در ظرف مدتي كه زايد از پنج روز نخواهد بود استخراج آراء نموده نتيجه انتخابات و اسامي منتخبين را اعلام خواهد داشت.

مدت عمليات انتخابات از تاريخ آگهي تا تاريخ اعلان اسامي كارمندان اطاق بازرگاني از يكماه نبايد تجاوز نمايد.

كارمنداني كه دو ماه بدون عذر موجه در جلسات اطاق بازرگاني حاضر نشوند مستعفي محسوب ميشوند.

هر يك از كارمندان اطاق بازرگاني كه بعنوان جنحه يا جنايت مورد تعقيب جزائي واقع شوند تا ختم محاكمه موقتاً از حضور در جلسات اطاق بازرگاني محروم خواهند بود.

هر گاه بواسطه استعفا يا فوت و يا بمقتضاي ماده 16 و 17 در كارمندان اطاق بازرگاني كسر پيدا شود از منتخبين بعد از عده اوليه بترتيب اكثريت نسبي تعيين خواهند شد و مدت كارمندي آنان بقيه مدت كارمندان خارج شده خواهد بود.

وظايف اطاقهاي بازرگاني بقرار زير است : 1 - تهيه و ارسال هر گونه اطلاعات راجع بامور بازرگاني و صنعتي بوزارت بازرگاني. 2 - اظهار نظر راجع باوضاع بازرگاني و صنعتي با ذكر وسائل اصلاح و توسعه آن و تقديم گزارشهاي جامع ساليانه راجع بجريان امور بازرگاني بوزارت بازرگاني. 3 - اظهار نظر راجع باصلاحاتيكه بايد در كليه قوانين بازرگاني بعمل آيد مخصوصاً نسبت بتعرفه هاي گمركي. 4 - تأسيس دفتر اطلاعات و احصائيه هاي بازرگاني. 5 - تنظيم كتاب اسامي بازرگانان و مختصات بازرگاني آنها. 6 - اشتراك مساعي با دولت در پيشرفت اقدامات اقتصادي. 7 - انجام وظايفي كه بموجب آئين نامه ها يا قوانين عليحده از طرف دولت بعهده اطاق بازرگاني واگذار ميشود.

نظريات اطاقهاي بازرگاني مخصوصاً راجع بمسائل زير از طرف وزارت بازرگاني خواسته ميشود: 1 - در باب وضع يا تغيير و اصلاح قوانين مربوطه به بازرگاني و اقتصادي و تعديل نرخها. 2 - راجع بمسائل مربوط به بورس و بانك و صرافي و دلالي و حق العمل و بيمه و ترتيب دفاتر بازرگانان و دلالها. 3 - راجع به نمايشگاهاي كالا. 4 - راجع بعوارض و ماليات هاي مربوط بامور بازرگاني. 5 - قدغن موقتي از حمل و نقل امتعه بخارجه و از خارجه بداخله و اظهار نظر در تزييد و اصلاح صادرات. 6 - اصلاح و ترقي وسائل حمل و نقل. 7 - تهيه وسائل توسعه و اصلاح امور صنعتي 8 - امتيازات بازرگاني

در آمد اطاقهاي بازرگاني از محلهاي زير خواهد بود: 1 - حقي كه اطاقهاي بازرگاني در مقابل انجام وظايف معينه با تعرفه مصوبه وزارت بازرگاني اخذمينمايند. 2 - حق كارشناسي يا داوري در موارديكه اطاق بازركاني [بازرگاني] كارشناس يا داور واقع شود. 3 - منافع مؤسساتي از قبيل مجله و امثال آن كه اتاق بازرگاني تأسيس نمايد. 4 - عوارضي كه بنام اطاقهاي بازرگاني از بانكها و شركتها و بازرگانان گرفته ميشود و آن معادل است با صدي يك ماليات بر درآمديكه بدولت ميدهند.

درآمدهاي مذكور در ماده 21 و همچنين موجودي سالهاي گذشته بحساب مخصوصي در بانك ملي ايران بنام وزارت بازرگاني متمركز شده و هزينه اطاقهاي بازرگاني از محل فوق پرداخته خواهد شد. هر اطاق بازرگاني بودجه هزينه خود را از حقوق كارمندان و كرايه محل و هزينه مؤسسات تابعه و غيره همه ساله تنظيم نموده و بوزارت بازرگاني براي تصويب ارسال خواهد نمود وزارت بازرگاني بودجه هزينه هر يك از اطاق ها را جمعا و بدون [بدون] ورود در اقلام جزء آن تصويب و ابلاغ مينمايد و معادل يك دوازدهم بودجه مصوبه در هر ماه را به بانك اجازه خواهد داد كه به اطاق بازرگاني محل بپردازد. مازاد درآمدهاي مزبور با تصويب وزارت بازركاني [بازرگاني] بمصرف تأسيسات اطاقهاي بازرگاني خواهد رسيد.

اطاقهاي بازرگاني مكلفند صورت جمع و خرج هر سال خود را در ظرف سه ماه اول سال بعد تنظيم و براي اطلاع منتشر نموده و صورتي هم براي وزارت بازرگاني بفرستند. وزارت بازرگاني از مجموع صورتهاي مزبور و كليه درآمد اطاقهاي بازرگاني آن سال صورت جمع و خرجواحدي انتشار خواهد داد.

ترتيب انتخاب هيئت رئيسه و وظائف آنها و حضور و غياب كارمندان و عده جلسات و سازمان اطاق هاي بازرگاني در ضمن آئين نامه مخصوص با تصويب وزارت بازرگاني تعيين خواهد شد.

اطاقهاي بازرگاني ميتوانند در مسائلي كه مربوط بوظائف آنها ميشود براي كسب اطلاع مستقيما با وزارتخانه ها و ادارات دولتي رسما مكاتبه نمايند.

اطاقهاي بازرگاني طبق مقررات قانون بازرگاني شخصيت حقوقي دارند.

اطاقهاي بازرگاني ميتوانند در امور بازرگاني داور و يا كارشناس واقع شوند.

قانون اطاق بازرگاني مصوب دهم مهر ماه 1309 و متمم آن مصوب اسفند ماه 1310 از تاريخ اجراي اين قانون ملغي است.

پس از تصويب اين قانون اطاق هاي بازرگاني كنوني منحل و اطاقهاي بازرگاني جديد مطابق اينقانون تشكيل خواهد شد.

وزارت بازركاني [بازرگاني] و پيشه و هنر و مامور اجراي اينقانون است.

اين قانون كه مشتمل بر سي ماده است در جلسه دوم تير ماه يك هزار و سيصد و بيست و يك به تصويب مجلس شوراي ملي رسيد.

رئيس مجلس شوراي ملي - حسن اسفندياري