« بازگشت به فهرست
راي شماره 1339 هيات عمومي ديوان عدالت اداري با موضوع اعلام تعارض در آراء ديوان عدالت اداري در خصوص احراز شرايط و استحقاق بيمه شده جهت بازنشستگي پيش از موعد در كارهاي سخت و زيان آور
متندار
تاریخ تصویب: 1399/10/20
مرجع تصویب: دیوان عدالت اداری
اطلاعات پایه
اطلاعات پایه هنوز دریافت نشده.
متن قانون
راهنمای رنگبندی: معتبراصلاحی / الحاقیمنسوخهتفسیر
شماره 9802475 – 4 /12 /1399 بسمه تعالي جناب آقاي اكبرپور رئيس ھيأت مديره و مديرعامل محترم روزنامه رسمي جمھوري اسلامي ايران يك نسخه از رأي ھيأت عمومي ديوان عدالت اداري به شماره دادنامه 9909970905811339 مورخ 20 /10 /1399 با موضوع « اعلام تعارض احراز شرايط و استحقاق بيمه شده جهت بازنشستگي پيش از موعد در كارهاي سخت و زيان آور مي بايست رسماً از سوي تأمين اجتماعي ابلاغ شود و صرف تأييد شغل شاكي در كميته بدوي و تجديدنظر استاني به منزله اشتغال در شغل مورد ادعا نمي باشد بنابراين حكم به رد صحيح مي باشد .» جهت درج در روزنامه رسمي به پيوست ارسال مي گردد . مديركل ھيأت عمومي و ھيأتھاي تخصصي ديوان عدالت اداري – مهدي دربين تاريخ دادنامه : ۱۳۹۹ / ۱۰ / ۲۰ شماره دادنامه : ۱۳۳۹ شماره پرونده : ۹۸۰۲۴۷۵ مرجع رسيدگي : هيأت عمومي ديوان عدالت اداري اعلام كننده تعارض : سازمان تأمين اجتماعي موضوع : اعلام تعارض در آراء صادر شده از شعب ديوان عدالت اداري گردش كار : در خصوص دادخواست اشخاص به خواسته الزام به اجراي آراي كميته استاني و احتساب سنوات اشتغال در مشاغل سخت و زيانآور شعب ديوان عدالت اداري آراء معارض صادر كردهاند، بدين نحو كه شعبه ۵ تجديدنظر طي دادنامه شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۵۵۰۰۷۹۸ ـ ۱۳۹۶ / ۲ / ۲۵ و دادنامه شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۵۵۰۱۰۶۸ ـ ۱۳۹۶ / ۳ / ۱۶ و شعبه ۱۴ تجديدنظر طي دادنامه شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۵۵۰۴۲۹۷ ـ ۱۳۹۶ / ۱۲ / ۸ در رسيدگي به دادخواست اشخاص و به خواسته مذكور مستند به ماده ۸ آييننامه اجرايي مشاغل سخت و زيانآور مصوب سال ۱۳۸۵ و ماده ۱۲۸۷ قانون مدني و ماده ۷۳ قانون ثبت اسناد و املاك و قانون تفسير جزء ۱ بند ( ب ) تبصره ۲ ماده ۷۶ قانون تأمين اجتماعي مصوب سال ۱۳۹۲ و با اين استدلال كه كميته استاني شغل شاكي را سخت و زيانآور اعلام كرده و آراي كميته مذكور از جمله اسناد رسمي و لازمالرعايه است و سابقه پرداخت حق بيمه در مشاغل سخت و زيانآور به هر ميزان قبل يا بعد از اشتغال در مشاغل عادي به ازاي هر سال سابقه يك و نيم سال قابل احتساب خواهد بود حكم به وارد دانستن شكايت صادر كردهاند، ليكن شعبه ۲۹ بدوي ديوان عدالت اداري طي دادنامه شماره ۹۵۰۹۹۷۰۹۰۲۹۰۲۰۲۷ ـ ۱۳۹۵ / ۱۱ / ۲ كه به موجب رأي شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۶۲۰۲۸۱۲ شعبه ۱۶ تجديدنظر مورخ ۱۳۹۶ / ۶ / ۱۲ تأييد شده و دادنامه شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۰۲۹۰۱۰۳۵ ـ ۱۳۹۶ / ۳ / ۱۶ كه به موجب رأي شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۶۹۰۰۶۸۴ شعبه ۲۰ تجديدنظر مورخ ۱۳۹۶ / ۶ / ۲۵ تأييد شده و دادنامه شماره ۹۵۰۹۹۷۰۹۰۲۹۰۳۲۴۹ ـ ۱۳۹۵ / ۱۱ / ۵ كه به موجب رأي شماره ۹۶۰۹۹۷۰۹۵۶۲۰۲۸۹۵ شعبه ۱۶ تجديدنظر مورخ ۱۳۹۶ / ۶ / ۱۳ تأييد گرديده و شعبه ۴۶ بدوي ديوان عدالت اداري طي دادنامه شماره ۹۷۰۹۹۷۰۹۰۲۹۰۱۵۲۵ ـ ۱۳۹۷ / ۴ / ۶ كه به موجب رأي شماره ۹۷۰۹۹۷۰۹۵۶۸۰۱۶۵۶ ـ ۱۳۹۷ / ۶ / ۴ تأييد شده در رسيدگي به همان خواسته مستند به تبصره ۲ ماده ۷۶ قانون تأمين اجتماعي و آراي شماره ۹۰ ـ ۱۳۸۹ / ۳ / ۱۰ و ۹۵ ـ ۱۳۸۹ / ۳ / ۱۷ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري و ماده ۸ و بند ۳ ماده ۱۳ آييننامه اجرايي مشاغل سخت و زيانآور مصوب سال ۱۳۸۵ و با اين استدلال كه هر چند مشاغل شاكي به عنوان سخت و زيانآور تأييد شده ليكن صرف تأييد شغل به منزله اشتغال در شغل مورد ادعا نيست و شاكي دليلي بر اشتغال خود در شغل مورد ادعا ارائه نداده و در اين حالت ليستهاي ارسالي از ناحيه كارفرما ملاك عمل است و صرفاً تشخيص مشاغل سخت و زيانآور بر عهده كميتههاي بدوي و استاني است و احراز شرايط اشتغال جهت بازنشستگي در مشاغل سخت و زيانآور جزء وظايف سازمان تأمين اجتماعي ميباشد حكم به غيروارد دانستن شكايت صادر كردهاند . به جهت مذكور رفع تعارض و صدور رأي وحدت رويه از سوي اعلامكننده تعارض درخواست شده است . هيأت عمومي ديوان عدالت اداري در تاريخ ۱۳۹۹ / ۱۰ / ۲۰ با حضور معاونين ديوان عدالت اداري و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب ديوان تشكيل شد و پس از بحث و بررسي با اكثريت آراء به شرح زير به صدور رأي مبادرت كرده است . رأي هيأت عمومي الف ـ تعارض در آراء محرز است . ب ـ طبق آراء شماره ۹۰ ـ ۱۳۸۹ / ۳ / ۱۰ و ۹۵ ـ ۱۳۸۹ / ۳ / ۱۷ هيأت عمومي ديوان عدالت اداري و مطابق ماده ۸ آييننامه اجرايي بند ۵ جزء ( ب ) ماده واحده قانون اصلاح تبصره دو به ماده ۷۶ مصوب سال ۱۳۷۱ـ مصوب سال ۱۳۸۵، تشخيص و تطبيق مشاغل سخت و زيانآور بر عهده كميتههاي بدوي و تجديدنظر استاني است و همچنين به موجب بند ۳ ماده ۱۳ آييننامه فوقالذكر، احراز شرايط و استحقاق بيمه شده جهت بازنشستگي پيش از موعد در كارهاي سخت و زيانآور مي بايست رسماً از سوي تأمين اجتماعي ابلاغ شود و از آنجا كه صرف تأييد شغل شاكي در كميتههاي مذكور به منزله اشتغال در شغل مورد ادعا نيست، بنابراين آراء صادر شده به غيروارد دانستن شكايت به شرح مندرج در گردشكار صحيح و موافق مقررات است . اين رأي به استناد بند ۲ ماده ۱۲ و ماده ۸۹ قانون تشكيلات و آيين دادرسي ديوان عدالت اداري مصوب سال ۱۳۹۲ براي شعب ديوان عدالت اداري و ساير مراجع اداري مربوط در موارد مشابه لازمالاتباع است . هيأت عمومي ديوان عدالت اداري معاون قضايي ديوان عدالت اداري ـ مرتضي علي اشراقي