دستور اداري سازمان تأمين اجتماعي در خصوص اصلاح بند (62) بخش هشتم از فصل دوم و الحاق يك فصل به دستور اداري شماره 1640‏/1400‏/1000 مورخ 1‏/3‏/1400 (تنقيح، تجميع و تلخيص دستورالعمل ها و ضوابط نحوه رسيدگي به ادعاي اشتغال)

در راستاي بهينه سازي و بهبود مستمر فرآيندهاي اجرائي، از تاريخ صدور اين دستور اداري، تغييرات مشروحه ذيل در دستور اداري 1640 ‏/1400 ‏/1000 مورخ 1 ‏/3 ‏/1400 (با موضوع تنقيح، تجميع و تلخيص دستورالعمل ها و ضوابط نحوه رسيدگي به ادعاي اشتغال افراد در كارگاه هاي مشمول قانون تامين اجتماعي به منظور احراز و احتساب سوابق پرداخت حق بيمه) اعمال مي گردد.

: اصلاحيه بند (62) بند (62) دستور اداري فوق الذكربه شرح ذيل اصلاح مي گردد: 62. پس از انجام بررسي هاي لازم مطابق مفاد ضوابط مقرر در بندهاي 53 الي 61 و احراز اشتغال و تائيد صحت اطلاعات ارائه شده از سوي كارفرما توسط كميته هاي احتساب سوابق ذيربط، واحد وصول حق بيمه مي بايست نسبت به محاسبه و ايجاد بدهي دستي (بصورت گروهي) با رعايت ماده (40) قانون تامين اجتماعي و دريافت ليست مربوطه به شرح ذيل اقدام نمايد. 1 ‏/62. كميته هاي احتساب سوابق مي بايست در خصوص كارگاه هاي غيرپيمانكاري در صورت احراز اشتغال و با رعايت ساير ضوابط مربوطه، نسبت به بررسي سوابق حداكثر (12) ماه گذشته كاركنان كارگاه هاي مزبور با لحاظ افزايشات ساليانه مزد و حقوق و مزاياي بيمه شدگان مستند به مصوبات مراجع قانوني ذيصلاح و با تعيين دستمزد مبناي وصول حق بيمه بصورت كلي يا انفرادي با رعايت مفاد ماده 40 قانون تأمين اجتماعي و با دريافت ليست و حق بيمه به صورت يك جا اقدام نمايند. 2 ‏/62. در خصوص قراردادهاي پيمانكاري با موضوع خدمات تأمين نيروي انساني، چنانچه از تاريخ مهلت ارائه صورت مزد و حقوق بيش از (6) ماه سپري نشده باشد مشروط بر اينكه پيمان محاسبه نشده و يا از ماه خاتمه پيمان بيش از (1) ماه نگذشته باشد، دريافت صورت مزد و حقوق معوق پس از بررسي در كميته احتساب سوابق از منوي باجه دريافت با وصول حق بيمه مربوطه به همراه جرائم متعلقه در رديف پيمان به صورت نقدي و يك جا بلامانع مي باشد. تذكر: بديهي است رسيدگي به درخواستهاي انفرادي ادعاي اشتغال كمافي السابق به قوت خود باقيست.

: الحاقيه فصل چهارم به شرح ذيل به دستور اداري مذكور الحاق مي گردد: فصل چهارم) نحوه انجام بازرسي تحقيقي در اجراي مواد 36، 39، 40 و 47 قانون تامين اجتماعي و با عنايت به اهميت بازرسي تحقيقي در احراز اشتغال و اثبات رابطه مزدبگيري و از آنجائيكه گزارش بازرسي تحقيقي بعنوان سندي معتبر، مبناي تصميم گيري و اظهارنظر در كميته هاي احتساب سوابق بوده و نقش قابل توجهي در احقاق حقوق ذينفعان و جلوگيري از برخورداري من غيرحق از تعهدات سازمان ايفا مي نمايد، لذا به منظور ايجاد وحدت رويه و پرهيز از اعمال سليقه هاي مختلف، لازم است ادارات كل استانها و شعب ذيربط، در خصوص بازرسي هاي تحقيقي مرتبط با فرآيند رسيدگي به ادعاي اشتغال (موضوع بندهاي 33 و 104)، به شرح ذيل اقدام نمايند: 128. دبيران كميته هاي احتساب سوابق (حسب مورد شعبه اي يا استاني) مي بايست بر اساس اطلاعات موجود در پايگاه سازمان يا بر اساس اطلاعات ارائه شده از سوي حوزه هاي ذيربط، نسبت به تكميل بخش اول چك ليست بازرسي تحقيقي (فرم شماره بيست و دو پيوست) اقدام و سپس، چك ليست مذكور را به گروه بازرسي تحقيقي تحويل نمايند. توجه: به منظور جلوگيري از مطول شدن روند رسيدگي به درخواست متقاضيان و تسريع در امر بازرسي تحقيقي، لازم است اقدامات لازم به منظور دسترسي دبيران كميته هاي ياد شده به سيستم هاي مرتبط با اطلاعات هويتي كارفرمايان، كارگاه، بازرسي كارگاه و ليست (در حد مشاهده ) معمول گردد. 129. اعضاء گروه بازرسي تحقيقي، ضمن رعايت نكات ذيل نسبت به انجام بازرسي و تكميل اطلاعات در بخش دوم چك ليست اقدام و سپس، گزارش بازرسي تحقيقي را حسب مورد، مطابق فرم شماره چهار يا فرم شماره بيست تنظيم و به همراه چك ليست مربوطه پس از ثبت در دبيرخانه، در اختيار كميته هاي احتساب سوابق (شعبه‏‏‏‏‏/ استان‏‏‏‏/ ستادي) جهت تصميم گيري قرار دهند: 1 ‏/129 شناسايي دقيق كارفرما (با توجه به اظهارات متقاضي و پرونده مطالباتي كارگاه). 2 ‏/129 شناسايي محل دقيق كارگاه و بررسي تغييرات فعاليت، كارفرما و... كارگاه از بدو تاسيس تا زمان بررسي. 3 ‏/129 بررسي اصالت گواهي هاي صادره از سوي كارفرما بر اساس مستندات موجود در كارگاه. 4 ‏/129 بررسي پرونده پرسنلي (احكام استخدامي، ارتقاء شغلي، تغيير سمت در دوره مورد ادعا، قرارداد كار معتبر و...). 5 ‏/129 مصاحبه با كارفرما در خصوص صحت و سقم ادعاي مطروحه. 6 ‏/129 بررسي معاينات و پرونده پزشكي قبل از استخدام (موضوع ماده 90 قانون تامين اجتماعي) و تطابق نوع شغل و كاركرد افراد طي دوره مورد اعا. 7 ‏/129 بررسي كارت هاي حضور و غياب، ورود و خروج و يا دفاتر ثبت حضور و غياب كاركنان كارگاه، مانيفست و ورود و خروج از اداره بنادر و نيروي انتظامي. 8 ‏/129 مصاحبه با افراد شاغل در گارگاه، كارگاه هاي هم جوار و افراد مطلع محلي. 9 ‏/129 مراجعه به محل سكونت ذينفع (بيمه شده‏‏‏‏/ بازماندگان) به منظور مصاحبه با خانواده و افراد مطلع محلي در خصوص اشتغال و امرار معاش. 10 ‏/129 بررسي ظرفيت كارگاه در خصوص تعداد كاركنان شاغل طي دوره مورد ادعا. 11 ‏/129 بررسي در خصوص شغل مورد ادعا و ارتباط آن با نوع فعاليت كارگاه و امكان وجود آن. 12 ‏/129 بررسي روابط خانوادگي در كارگاه. 13 ‏/129 رويت دفاتر و اسناد رسمي واقعي كارگاه (دفتر روزنامه و...). 14 ‏/129 بررسي وضعيت بازرسي دفاتر كارگاه. 15 ‏/129 بررسي اسناد مالي شركت مبني بر نحوه واريز حقوق و دستمزد فرد و سايركاركنان شاغل در كارگاه. 16 ‏/129 ليست هاي حقوق كارگاه منضم به اظهارنامه مالياتي كه به تاييد اداره دارايي مربوطه رسيده باشد. 17 ‏/129 تعيين شروع و خاتمه دوره عمليات پيمان در خصوص بيمه شدگان مدعي اشتغال در قراردادهاي پيمانكاري. 18 ‏/129 بررسي هرگونه مدارك و مستنداتي كه مبين رابطه مزدبگيري مدعي با كارفرماي مربوطه مي باشد.

ميرهاشم موسوي