نظر مشورتي 7/1403/594 مورخ 1403/12/28 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

استعلام : از آنجا كه به موجب تبصره 4 ماده واحده قانون ممنوعيت تصدي بيش از يك شغل مصوب 1373 با اصلاحات و الحاقات بعدي بند «ز» ماده 5 آيين‌نامه اجرايي ماده 187 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 28/11/1397 با اصلاحات بعدي، به ممنوعيت تصدي دو شغل وكالت و كارمندي؛ اعم از رسمي پيماني و قراردادي در وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها، ادارات و شركت‌هاي دولتي، نهادهاي انقلابي، شهرداري‌ها و مؤسسات مأمور به خدمات عمومي تصريح شده است، آيا فعاليت همزمان فردي به عنوان كارمند و كارآموز وكالت (داراي پروانه كارآموزي از مركز وكلا، كارشناسان رسمي و مشاوران خانواده قوه قضاييه) داراي وجاهت قانوني است؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : صرف نظر از آن‌كه جمع وظايف كارآموزي وكالت و استخدام دولتي در عمل امكان‌پذير نمي‌باشد، كارآموزي وكالت از شمول عنوان «وكالت دادگستري» مندرج در اصل يكصد و چهل و يكم قانون اساسي و تبصره 4 ماده واحده قانون ممنوعيت تصدي بيش از يك شغل مصوب 1373 با اصلاحات و الحاقات بعدي خارج است؛ بنابراين، اخذ پروانه كارآموزي وكالت همزمان با اشتغال به عنوان كارمند دولت از شمول ضمانت اجراي مقرر در تبصره 5 ماده واحده يادشده خارج است. بديهي است خروج اين فرض از شمول قانون اخيرالذكر مانع از آن نيست تا چنانچه از سوي فرد فرض سؤال اقدامي مغاير مقررات حاكم بر رفتار كاركنان دولت و يا كارآموزان وكالت انجام شود، مرجع رسيدگي‌كننده بر اساس مقررات مربوط رسيدگي و تصميم مقتضي را اتخاذ كند.