مجاز بودن وزارت جهاد كشاورزي نسبت به انجام مذاكره، پيش امضا (پاراف) و امضاي موقت موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اوكراين

هيئت وزيران در جلسه ۱۹ /۹ /۱۳۹۶ به پيشنهاد شماره ۲۱۶۲۰ /۰۲۰ مورخ ۲۷ /۸ /۱۳۹۶ وزارت جهاد كشاورزي و در اجراي ماده (2) آيين نامه چگونگي تنظيم و انعقاد توافق هاي بين المللي – مصوب ۱۳۷۱ – تصويب كرد: وزارت جهاد كشاورزي مجاز است با هماهنگي معاونت حقوقي رييس جمهور (امور توافق هاي بين المللي) و وزارت امور خارجه نسبت به انجام مذاكره، پيش امضا (پاراف) و امضاي موقت موافقت نامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اوكراين در چارچوب متن نمونه موضوع نامه شماره ۳۱۸۵۱ مورخ ۳۰ /۳ /۱۳۸۵ معاونت حقوقي رييس ‌جمهور، ظرف سه سال از تاريخ ابلاغ اين تصويب نامه اقدام و مراحل قانوني را تا تصويب نهايي پيگيري نمايد.

اسحاق جهانگيري معاون اول رييس جمهور

به نام خدا موافقتنامه همكاري در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي بين دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اوكراين

مقدمه دولت جمهوري اسلامي ايران و دولت جمهوري اوكراين كه پس از اين با عنوان «طرف هاي متعاهد»، به آنها اشاره خواهد شد، با علم به سودمند بودن همكاري هاي بين المللي در زمينه حفظ نباتات و مهار آفات مربوط به گياهان و فرآورده هاي گياهي و كنترل و جلوگيري از ورود و انتشار آنها در كشورهاي خود، و همچنين با عنايت به تمايل به توسعه هر چه بيشتر روابط علمي، فني، اقتصادي و تجاري به منظور ايجاد هماهنگي نزديك در اتخاذ اقداماتي كه براي نيل به اين اهداف لازم مي باشند، در خصوص اجراي كليه شرايط و تعهدات مندرج در اين موافقتنامه به شرح زير توافق نمودند.

تعاريف در چارچوب اين موافقتنامه، اصطلاحات گياهان، فرآورده هاي گياهي، آفات، آفات قرنطينه اي و اقلام تحت كنترل، داراي همان معاني خواهند بود كه در متن كنوانسيون بين المللي حفظ نباتات مورخ ۱۳۷۶ (۱۹۹۷ ميلادي) و فرهنگ و اصطلاحات بهداشت گياهي (استاندارد بين المللي شماره ۵ براي اقدامات بهداشت گياهي) به آنها اختصاص داده شده است.

مراجع صلاحيتدار مراجع صلاحيتدار طرف هاي متعاهد براي اجراي اين موافقتنامه عبارتند از: - از طرف ايراني: سازمان حفظ نباتات - از طرف اوكرايني: سرويس دولتي دامپزشكي و بهداشت گياهي

تبادل اطلاعات ۱ – طرف هاي متعاهد اطلاعات مربوط به شيوع آفات قرنطينه اي در قلمرو هريك از طرف هاي متعاهد و نيز روش هاي مبارزه و كنترل آنها را مبادله خواهند نمود. در صورت وقوع آفات قرنطينه اي جديد در قلمرو يك طرف متعاهد اطلاعات مربوط به آفات و اقدامات انجام شده براي ريشه كني و يا كنترل آنها در زودترين زماني كه عملاً امكان پذير است به طرف متعاهد ديگر اعلام خواهد شد. ۲ – طرف هاي متعاهد نسخه اي از قوانين و مقررات جاري حفظ نباتات و قرنطينه گياهي، گواهي بهداشت گياهي و گواهي بهداشت صادرات مجدد، و فهرست آفات قرنطينه اي خود را مبادله خواهند نمود. طرف هاي متعاهد هر گونه تغيير در قوانين و مقررات و فهرست مذكور را سريعاً به اطلاع يكديگر خواهند رساند. ۳ – طرف هاي متعاهد همكاري هاي بين موسسات تحقيقاتي دو كشور در زمينه حفظ نباتات و قرنطينه گياهي از جمله تحقيقات مشترك و تبادل كارشناس را ارتقاء خواهند داد. ۴ – طرف هاي متعاهد يكديگر را از دستاوردهاي نوين علمي و فني در زمينه حفظ نباتات، قرنطينه گياهي و كنترل آفات آگاه خواهند نمود. ۵ – طرف هاي متعاهد بدون رضايت مكتوب طرف متعاهد ديگر اطلاعات و نتايج به دست آمده در چارچوب اين موافقتنامه را به طرف هاي سوم ارايه نخواهند نمود.

شرايط مربوط به واردات و اقدامات پيشگيرانه 1 – طرف هاي متعاهد اقدامات لازم را به منظور بازرسي و عندالزوم بررسي آزمايشگاهي و آفت زدايي گياهان، محموله فرآورده هاي گياهي و وسايل حمل و نقل آنها اتخاذ خواهند نمود تا از انتقال آفات قرنطينه اي به قلمرو طرف متعاهد ديگر جلوگيري به عمل آيد. 2 – صادرات هر گونه محموله گياهان و فرآورده هاي گياهي به قلمرو طرف متعاهد ديگر با رعايت قوانين و مقررات قرنطينه گياهي طرف متعاهد وارد كننده انجام خواهد شد. طرف هاي متعاهد به منظور كنترل و پيشگيري از ورود و پراكندگي آفات قرنطينه اي، حق خواهند داشت: الف – اقدامات بهداشت گياهي اضافي را در رابطه با ورود گياهان، فرآورده هاي گياهي و ساير اقلام تحت كنترل، درخواست كنند و در صورت وجود خطر جدي ورود آفات قرنطينه اي، وارادات كالاهاي خاصي را ممنوع، محدود و يا منوط به انجام تشريفاتي مانند آفت زدايي نمايند. ب – براي واردات محموله هاي گياهي و اقلام تحت كنترل، نقاط ورودي را تعيين و به يكديگر اعلام نمايند. 3 – طرف هاي متعاهد صرف نظر از وجود گواهي بهداشت گياهي، براي اطمينان از عدم وجود آفات قرنطينه اي، حق دارند اقدام به بازرسي، نمونه برداري و آزمايش محموله هاي وارداتي گياهان و فرآورده هاي گياهي كنند و در صورت آلودگي محموله ها به آفات قرنطينه اي، آنها را آفت زدايي، مرجوع و يا معدوم نمايند و مراتب را به طور كتبي به اطلاع طرف متعاهد ديگر برسانند. 4 – طرف هاي متعاهد ورود خاك و استفاده از كاه، علف خشك، ساير اجزاء گياهي و همچنين هرگونه مواد با منشاء گياهي كه احتمال ورود آفات قرنطينه اي به همراه آن وجود دارد، به منظور بسته بندي محموله هاي وارداتي را ممنوع اعلام مي نمايند.

گواهي بهداشت گياهي ۱ - هر محموله اي كه از قلمرو هر يك از طرف هاي متعاهد به قلمرو طرف متعاهد ديگر وارد و به آن صادر مي گردد داراي گواهي بهداشت گياهي صادر شده توسط مراجع صلاحيتدار طرف هاي متعاهد خواهد بود. ۲ – هر يك از طرف هاي متعاهد در هنگام صدور محموله به قلمرو طرف متعاهد ديگر، قوانين و مقررات حفظ نباتات / سلامت گياهي آن طرف متعاهد را رعايت خواهند نمود. ۳ – گواهي بهداشت گياهي توسط مراجع صلاحيتدار طرف هاي متعاهد صادر خواهد شد و از تاريخ صدور به مدت ۴۵ روز اعتبار خواهد داشت. گواهي بهداشت گياهي اصل خواهد بود و به زبان انگليسي و زبان ملي هر يك از طرف هاي متعاهد صادر خواهد شد. هر گونه اصلاح، قلم خوردگي و ناخوانايي متن موجب ساقط شدن اعتبار گواهي بهداشت گياهي خواهد شد. ۴ – طرف هاي متعاهد، تغييرات گواهي بهداشت گياهي صادر شده توسط مراجع صلاحيت دار و همچنين نمونه مهر و امضاء افراد مجاز را به منظور تاييد آن ها، مبادله خواهند نمود.

شرايط صدور مجدد ۱ – براي صادرات مجدد محموله، اصل يا تصوير تاييد شده گواهي بهداشت گياهي كشور مبداء به گواهي بهداشت گياهي صادرات مجدد صادر شده توسط طرف هاي متعاهد، پيوست خواهد شد. ۲ – صدور گواهي بهداشت گياهي صادرات مجدد، توسط مراجع صلاحيتدار انجام خواهد شد و از تاريخ صدور به مدت ۴۵ روز اعتبار خواهد داشت.

شرايط گذر (ترانزيت) گذر (ترانزيت) محموله ها با رعايت الزامات قوانين و مقررات قرنطينه گياهي طرف متعاهدي كه گذر از قلمرو آن صورت مي گيرد و در صورت ارائه گواهي بهداشت گياهي كشور مبداء مجاز خواهد بود.

اقدامات مشترك بازرسي هاي مشترك بهداشت گياهي و بررسي هاي آزمايشگاهي محموله هايي كه در هنگام صادرات و واردات از قلمرو يك طرف متعاهد به قلمرو طرف متعاهد ديگر به عنوان خطر قرنطينه اي مهم تلقي مي شوند، بر اساس ترتيبات قبلي صورت خواهد گرفت. طرف هاي متعاهد مكان لازم براي انجام بررسي و تجهيزاتي براي بررسي هاي آزمايشگاهي فوق را در نظر مي گيرند. طرف متعاهد اعزام كننده، تمام هزينه ها را در حدود هزينه هاي مندرج در قوانين و مقررات ملي خود پرداخت خواهد نمود.

ارتباط با ساير موافقتنامه ها اين موافقتنامه بر حقوق و تعهدات طرف هاي متعاهد ناشي از ساير موافقتنامه هاي بين المللي كه طرف هاي متعاهد عضو آنها هستند، تاثيري نخواهد گذاشت.

حل و فصل اختلاف ها هر گونه اختلاف ناشي از تفسير، اجرا يا اعمال اين موافقت نامه، به صورت مسالمت آميز از طريق گفتگو و يا مشورت يا هر روش ديگر مورد توافق طرف هاي متعاهد حل و فصل خواهد شد. تمامي تشريفات مربوط به حل و فصل مسالمت آميز اختلاف ها، از طريق مجاري ديپلماتيك انجام خواهد شد.

اصلاح موافقتنامه هرگونه اصلاح اين موافقتنامه مي تواند با توافق كتبي متقابل طرف هاي متعاهد از طريق مجاري ديپلماتيك، صورت گيرد. اصلاحات و اضافات مزبور به شكل پروتكل هاي جداگانه تنظيم خواهند شد كه جزء جدايي ناپذير اين موافقتنامه تلقي مي شوند و طبق مفاد ماده ۱۲ اين موافقتنامه، لازم الاجرا خواهند شد.

لازم الاجرا شدن اين موافقتنامه، سي روز پس از تاريخ دريافت آخرين اطلاعيه كتبي طرف هاي متعاهد از طريق مجاري ديپلماتيك، مبني بر تاييد تكميل تشريفات داخلي مربوط آن ها كه براي لازم الاجرا شدن اين موافقتنامه ضروري است، لازم الاجرا خواهد شد. اين موافقت نامه براي يك دوره پنج ساله، منعقد شده و پس از آن، به طور خودكار، براي دوره هاي پنج ساله بعدي لازم الاجرا باقي خواهد ماند مگر آنكه هر يك از طرف هاي متعاهد حداقل شش ماه قبل از انقضاي سند، قصد خود براي فسخ اين موافقت نامه را به طور كتبي و از طريق مجاري ديپلماتيك، به اطلاع طرف متعاهد ديگر برساند.

اين موافقت نامه شامل يك مقدمه و دوازده ماده در شهر ..... و در تاريخ ....... شمسي برابر با ....... ميلادي در دو نسخه اصلي، هر كدام به زبان هاي فارسي، روسي و انگليسي، تنظيم شد كه تمامي متون، داراي اعتبار يكسان مي باشند. در صورت بروز هر گونه اختلاف در تفسير، متن انگليسي ملاك خواهد بود.

از طرف دولت جمهوري اسلامي ايران از طرف دولت جمهوري اوكراين