تصويب نامه در خصوص تعيين طرح جامع منطقه ويژه اقتصادي جهرم

هيئت وزيران در جلسه 31 /4 /1397 به پيشنهاد شماره 1135 /10 /972 مورخ 13 /3 /1397دبيرخانه شوراي عالي مناطق آزاد تجاري - صنعتي و ويژه اقتصادي و به استناد تبصره (1) ماده (1) قانون تشكيل و اداره مناطق ويژه اقتصادي جمهوري اسلامي ايران - مصوب 1384 - تصويب كرد:

طرح جامع منطقه ويژه اقتصادي جهرم به شرح پيوست كه تأييد شده به مهر دفتر هيئت دولت است، تعيين مي شود.

هرگونه عمليات اجرايي با رعايت ضوابط و مقررات مربوط از جمله ملاحظات زيست محيطي (برنامه مديريت زيست محيطي) انجام مي شود.

اسحاق جهانگيري معاون اول رييس جمهور

خلاصه مطالعات طرح جامع (ساختاري – راهبردي) "منطقه ويژه اقتصادي جهرم"

فهرست مطالب 1 - - كليات پروژه 6 1 -1 - بيان مساله 6 2 – 1 - ضرورت ايجاد 6 3 – 1 - اهداف 7 2 - شناخت پايه ‌اي محدوده مورد مطالعه 9 1 – 2 - نقاط ضعف، قوت، فرصت‌ ها و محدوديت‌ هاي منطقه 10 3 - تحليل فرصت‌ هاي سرمايه‌ گذاري در منطقه ويژه اقتصادي جهرم 12 1 – 3 - صنايع تبديلي كشاورزي و صنايع غذايي و دارويي 12 2 – 3 - صنايع پايين دستي پتروشيمي و صنايع شيميايي 13 4 – 3 - صنايع مرتبط با حمل و نقل و زيرساخت‌ هاي ارتباطي 15 5 – 3 - ساير صنايع 15 4 - برنامه راهبردي 16 1 – 4 - تعيين راهبردهاي اولويت ‌دار 16 2 – 4 - تعيين استراتژي هاي وظيفه اي در سطح برنامه (تعيين اولويت هاي اجرايي سرمايه گذاري در كنار حوزه هاي پيوستي اقدام در رابطه با آنها) 17 3 - 5 - تعيين اهداف استراتژيك؛ 19 1 – 3 – 5 - استراتژي هاي كلان سازمان منطقه ويژه اقتصادي جهرم 19 5 - برنامه ريزي فيزيكي، پهنه بندي ها و طرح پيشنهادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم 20 1 – 5 - عوامل موثر بر طرح 20 2 – 5 - برنامه فيزيكي طرح بر اساس مطالعات نظام بازار طرح 21 3 – 5 - پهنه بندي پيشنهادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم 21 4 – 5 - تدوين الگوي ساماندهي سايت 23 5 – 5 - الگوي تطبيقي سازمان فضايي منطقه ويژه اقتصادي جهرم: 24 6 – 5 - ارائه طرح جامع منطقه ويژه اقتصادي جهرم: 26 6 - بررسي و شناخت ويژگي ‌هاي تاسيسات و تجهيزات زيربنايي 27 1 – 6 - وضعيت تأسيسات و امكانات تأمين آب 27 2 – 6 - بررسي وضعيت تامين و توزيع شبكه برق منطقه 27 3 – 6 - بررسي وضعيت تامين و توزيع شبكه گاز در سطح منطقه 28 6 – 3 – 1 - برآورد گاز مصرفي 28 7 - ارزيابي مالي و اقتصادي طرح 29 1 – 7 - بررسي خروجي مطالعات فيزيكي طرح 29 2 – 7 - برآورد هزينه ‌هاي طرح 30 1 – 2 – 7 - برآورد هزينه‌ سرمايه ‌گذاري عملياتي و ثابت طرح 30 2 – 2 – 7 - برآورد هزينه هاي سرمايه گذاري در گردش طرح 37 3 - 7 - برآورد درآمدهاي ساليانه طرح 38 4 – 7 - برآورد زمان بندي هزينه، درآمد و جريانات نقدي پروژه 39 5 – 7 - فاكتورهاي مالي و اقتصادي 41 6 – 7 - نحوه تامين منابع مالي طرح 41 7 – 7 - ساير مفروضات مالي طرح 42 8 – 7 - سناريوي ارزيابي مالي طرح 44 1 – 8 – 7 - سناريوي فروش 44 2 – 8 – 7 - سناريوي دوم: اجاره دهي واحدها و مستحدثات 48 3 – 8 – 7 - برنامه واگذاري سالانه طرح 55 9 – 7 - رهنمودهاي تشكيلاتي 56 10 - 7 - پيشنهادات تكميلي 57 1 – 10 – 7 - ارائه راه حل ها و پيشنهادهاي مناسب براي حل مسائل و مشكلات حاد موجود در زمينه توسعه اقتصادي – اجتماعي و نيازهاي فوري عمراني منطقه ويژه اقتصادي 57 2 - 10 – 7 - ارائه پيشنهادهاي عملي براي بالابردن سطح رشد و توسعه اقتصادي – اجتماعي و اقدامات عمراني مورد نياز، به منظور عمران منطقه با در نظر گرفتن امكانات بالقوه و بالفعل محلي و سازمانهاي اجرائي ذيربط 58

فهرست جداول جدول 1- استراتژي هاي اصلي بدست آمده 17 جدول 2 - حداقل سرانه هاي مورد نظر براي اهداف اقتصادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم 21 جدول 3 - پهنه هاي عملكردي و فعاليت ها 23 جدول 4 - تركيب سطوح كاربري پيشنهادي براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم 29 جدول 5 - مساحت اراضي قابل بارگذاري فعاليت در فازهاي پروژه 30 جدول 6 - محوطه سازي و بهبود زمين 30 جدول 7 - كارهاي عمراني بنا و ساختمان 31 جدول 8 - تاسيسات و تجهيزات خدماتي و جانبي (به ميليون ريال) 32 جدول 9 - هزينه وسايل نقليه 33 جدول 10 - هزينه لوازم اداري و رفاهي 34 جدول 11 - هزينه هاي قبل از بهره برداري 35 جدول 12 - جمع هزينه هاي ساخت و سرمايه گذاري (ثابت) 36 جدول 13 – هزينه هاي جاري و عملياتي (ميليون ريال) 37 جدول 14 - جدول فروش سالانه اراضي صنعتي و غيرصنعتي 38 جدول 15 - زمانبندي هزينه هاي پروژه 39 جدول 16 - زمان بندي درآمدهاي پروژه 39 جدول 17 - جريانات نقدي پروژه 40 جدول 18- فاكتورهاي نهايي ارزيابي پروژه 41 جدول 19 - برآورد درآمدهاي حالت خوشبينانه ي سناريوي فروش 44 جدول 20 - جريانات نقدي حالت خوشبينانه ي سناريوي فروش 45 جدول 21 - فاكتورهاي مالي و اقتصادي حالت خوشبينانه ي سناريوي فروش 46 جدول 22 - هزينه‎ هاي ثابت سرمايه‎ گذاري حالت بدبينانه ي سناريوي فروش 46 جدول 23 - شاخص هاي مالي حالت بدبينانه ي سناريوي فروش 47 جدول 24 - هزينه هاي عملياتي در سناريوي اجاره 48 جدول 25 - درآمد حاصل از اجاره ‎دهي واحدها و ارايه خدمات در سناريوي اجاره 49 جدول 26 - زمان‎ بندي هزينه ‎هاي پروژه در سناريوي اجاره 50 جدول 27 - برآورد درآمدهاي پروژه بدون احتساب نرخ تورم در سناريوي اجاره 51 جدول 28 - جريانات نقدي پروژه در سناريوي اجاره 53 جدول 29 - شاخص هاي مالي در سناريوي اجاره 55 جدول 30 - جريانات نقدي ورودي و خروجي طرح 55 جدول 31 - برآورد درآمد حاصل از فروش بدون احتساب نرخ تورم 56

فهرست نقشه‌ ها نقشه 1 - موقعيت مكاني منطقه ويژه اقتصادي جهرم نقشه 2 - الگوي تجريدي منطقه ويژه اقتصادي نقشه 3 - الگوي تطبيقي منطقه ويژه اقتصادي نقشه 4 - طرح پيشنهادي منطقه ويژه اقتصادي

كليات پروژه

1 - بيان مساله ايجاد مناطق آزاد تجاري و ويژه اقتصادي و امثالهم اقدامي در جهت ايجاد مزيت نسبي و رقابتي، از طريق كاهش قيمت تمام شده محصول و حذف تشريفات و مقررات اداري و گمركي است. اين مناطق با مراوده آزاد و راحت با دنياي خارج زمينه هاي توسعه صادرات و توليد كالاهاي صادراتي را فراهم ميآورند و با رشد صنايع تخصصي، رشد صنعتي و به تبع آن توسعه اقتصادي را به ارمغان خواهند آورد. به لحاظ تاريخي تجربه بسياري از كشورها به خصوص در جنوب و شرق آسيا نشان مي دهد كه ايجاد مناطق ويژه و آزاد اقتصادي - تجاري گشايش ‌هاي جدي و موثري در توسعه صنعتي و تجاري كشورها دارند؛ به طوري كه رشد و گسترش سريع اين مناطق در دو دهه گذشته، آنها را به عنوان مولفه اصلي در استراتژي ‌هاي توسعه صنعتي معطوف به صادرات، جلب و جذب سرمايه‌ گذاري ‌هاي مستقيم خارجي قرار داده است. ايران نيز با ديدن موفقيت‌ هاي بدست در كشورهاي ديگر تصميم به راه اندازي چنين مناطقي نمود به طوري كه در تبصره 20 قانون برنامه پنج ساله اول در سال 1368 و بند «د» تبصره 25 قانون 5 ساله برنامه دوم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جاها در سال 1372 به ايجاد اين مناطق اشاراتي شده است كه نهايتاً منجر به تصويب «قانون تشكيل و اداره مناطق ويژه اقتصادي» در تاريخ 5 /9 /1384 شد. اهداف مورد پيگيري در اين مناطق از منظر قوانين مصوب عمدتاً عبارتند از: 1 - برقراري ارتباط بين المللي 2 - تحرك در اقتصاد منطقه اي 3 - توليد و انتقال فناوري 4 - توسعه صادرات 5 - صادرات مجدد و عبور خارجي (ترانزيت) و انتقال كالا (ترانشيپ) 6 - ايجاد اشتغال مولد و جلب و تشويق سرمايه گذاري داخلي و خارجي بر اين اساس، مساله‌ ي مناطق ويژه، مورد نظر مشاوران اين طرح بوده است.

1 - ضرورت ايجاد به منظور انجام مطالعات راهبردي و تهيه طرح جامع منطقه ويژه اقتصادي جهرم، شناخت دقيق وضعيت فعلي منطقه (شهرستان جهرم و استان فارس) از لحاظ جغرافيايي و منابع طبيعي، فعاليتهاي اقتصادي، جمعيتي و بوم شناختي، تأسيسات زيربنايي و زيرساختهاي حمل و نقل و... از يكسو و شناسايي پتانسيل هاي قابل سرمايه گذاري در اين منطقه از سوي ديگر، ضرورت دارد. همچنين تبيين و تحليل نقش و جايگاه مناطق ويژه اقتصادي در توسعه اقتصادي كشور در مقايسه با ساير زيرساختهاي توسعه كسب و كار اعم از مناطق آزاد تجاري، شهركهاي صنعتي و فناوري و...، و نهايتاً نقشي كه منطقه ويژه اقتصادي جهرم در اين راستا خواهد يافت، حائز اهميت است. كشور ما از يك سو با مشكل عدم توسعه و رشد نيافتگي در ابعاد مختلف و از سوي ديگر با عدم برنامه ‌ريزي مناسب براي استفاده از موقعيت‌ ها و ويژگي ‌هاي ممتاز سرزميني خود مواجه بوده است. با توجه به اهميتي كه مناطق ويژه اقتصادي در جهت توسعه منطقه و حتي كشورهاي مختلف داشته است، ايجاد چنين مناطقي ضروري مي ‌باشد. بدليل قرارگيري شهرستان جهرم در قسمتي از كشور كه پتانسيل بالايي براي شكوفايي و رشد منطقه‌ اي دارد، نياز است كه به اين شهرستان، توجه ويژه‌ اي شود. اين مساله از چندين ديدگاه مورد توجه است. از ديدگاه منطقه‌ اي، ملي و فراملي. ايجاد منطقه ويژه اقتصادي جهرم مي‌ تواند از جنبه ‌هاي ذكر شده به رشد كشور كمك كند و بخشي از مشكلات عمده كشور نظير بيكاري، عدم به كارگيري سرمايه‌ هاي مالي، جغرافيايي و انساني و مشكلاتي نظير آن ‌ها را برطرف كند.

1 - اهداف هدف ايجاد منطقه ويژه اقتصادي جهرم كه در راستاي توسعه منطقه اي و افزايش اشتغال و درآمدزدائي براي شهرستان جهرم (و شهرستانهاي اطراف آن) مي باشد، ذكر اهداف اجرائي تر مرتبط با طراحي كالبدي منطقه ويژه اقتصادي جهرم بي فايده نخواهد بود. براي ارائه الگويي مناسب در طراحي ساختار فضائي منطقه ويژه اقتصادي جهرم، شايسته است دو سري اهداف به شرح زير مدنظر قرار گيرد:

: اهداف پيراموني كه غالباً انطباق منطقه ويژه اقتصادي با ويژگي هاي اقتصادي – اجتماعي و فرهنگي نواحي پيراموني و هماهنگي كليات منطقه ويژه اقتصادي جهرم به عنوان يك كانون توسعه با شرايط و برنامه هاي توسعه منطقه اي (شهرستان جهرم و شهرستانهاي اطراف) را مدنظر دارد. از جمله اين اهداف پيراموني مي توان مواردي به شرح زير را يادآوري نمود:

جاي گيري مطلوب و مناسب مجموعه جديدي كه در قالب منطقه ويژه اقتصادي جهرم ايجاد خواهد شد در بافت كلي و نظام اقتصادي - اجتماعي و فرهنگي منطقه (شهرستان جهرم و استان فارس) و انطباق فعاليت ها و عملكردهاي آن با شرايط محيطي و نيازهاي منطقه از جمله:

خارج كردن شهرستان جهرم از نظام اقتصادي نسبتاً تك بعدي متكي بر فعاليت هاي كشاورزي و باغداري.

جبران نارسائي هاي بخش صنعت و فراهم نمودن زمينه براي توسعه صنعتي در منطقه.

بهره گيري شايسته تر از پتانسيل ها و استعدادهاي منطقه براي توسعه اقتصادي – اجتماعي و فرهنگي (موقعيت جغرافيائي، ذخائر معدني و منابع طبيعي و منابع نفت و گاز منطقه، نيروي انساني ، سرمايه هاي پراكنده، سابقه و تجارب محلي در فعاليت هاي كشاورزي و تجاري و... )

رعايت محدوديت ها و شرايط تاثيرگذار بر توسعه منطقه، نظير محدوديت منابع آبي، زلزله خيزي منطقه و ...

هماهنگي با ديگر مناطق ويژه اقتصادي (و مناطق آزاد) در سطح منطقه و كشور، (از نظر نوعي تقسيم كار تخصصي بين مناطق ويژه و پرهيز از تداخل فعاليت ها و رقابت ميان مناطق ويژه و فعاليت هاي موازي)

كمك به رونق بيشتر فعاليت هاي كشاورزي منطقه و تنوع دهي به فرآورده هاي كشاورزي و دامي منطقه و افزايش حيطه بازاريابي و فروش فرآورده ها به خارج از كشور

توسعه فعاليت هاي جديد خدماتي با عملكردهاي منطقه اي، ملي و فراملي در سطح شهرستان جهرم و شهرستان هاي همجوار، با تكيه بر فناوري هاي جديد و بهره گيري از امكانات و تجهيزات پيشرفته. (فعاليت هايي چون خدمات بازاريابي بين المللي، ايجاد بانك هاي اطلاعاتي، گسترش تعاملات و ارتباطات جهاني، خدمات پژوهشي و مشاوره اي و خدمات جديد بانكي و بيمه‌ اي و تداركاتي و طراحي و مهندسي و .....)

رعايت شرايط و ويژگي هاي زيست محيطي و توجه به الگوهاي جديد توسعه پايدار منطقه اي

: اهداف داخلي منطقه ويژه اقتصادي، كه از يك سو بر هماهنگي فعاليت ها و انطباق كاربري‌ ها‌ي پيشنهادي با اهداف پيراموني و همچنين شرايط زمين منظور شده براي مجموعه دلالت دارد. از طرفي نيز رعايت هماهنگي ها و ارتباط متقابل ميان فعاليت هاي قابل توصيه در داخل مجموعه را مدنظر دارد. نمونه هايي از اينگونه اهداف را به شرح زير مي توان مورد اشاره قرار داد:

ارائه تركيبي معقول و متناسب از فعاليت ها و كاربري هاي مناسب منطقه براي مجموعه به گونه ‌اي كه از يكسو با ويژگي هاي زمين و شرايط اقليمي و شيب و ابعاد آن در انطباق باشد، از سويي نيز امكان استقرار آنها در مجموعه به خوبي فراهم بوده و مزاحمتهايي براي فعاليت هاي ديگر داخل مجموعه نداشته باشند.

جانمايي و زون بندي كاربري ها و فعاليت ها در داخل منطقه ويژه اقتصادي جهرم به گونه اي باشد كه هم از نظر منظر عمومي، هم از نظر حفظ فضاي سبز و رعايت شرايط زيست محيطي قابل قبول باشد و هم دسترسي هاي واحدها به يكديگر و به مراكز اداري و به ورودي و خروجي مجموعه به خوبي ميسر باشد.

امكان ارائه خدمات پشتيباني و تاسيساتي براي تمامي فعاليت ها و كاربري هاي پيش بيني شده براي منطقه ويژه اقتصادي به خوبي فراهم گردد.

امكان جمع آوري آبهاي سطحي و همچنين فاضلاب هاي صنعتي و خدماتي و مسكوني و هدايت آنها به مراكز تصفيه و بازيابي به نحو مطلوب فراهم گردد.

رعايت همجواري فعاليت ها و تاثيرگذاري و تاثيرگيري آنها از يكديگر صورت گيرد و چينش كاربري ها و فعاليت ها (بويژه فعاليت هاي صنعتي) به گونه اي باشد كه با توجه به شيب زمين و جهت اصلي وزش باد و جريان آبهاي زيرزميني منطقه، واحدها و فعاليت هاي مختلف كمترين مزاحمت را از نظر انتقال گازها و بوهاي نامناسب و آلودگي هاي آب و هوا براي يكديگر داشته باشند.

زون بندي ها و قطعه بندي زمين ها براي انواع فعاليت هاي پيش بيني شده در مجموعه به گونه‌ اي باشد كه سرمايه گذاران را براي حضور و فعاليت در منطقه ويژه اقتصادي جهرم ترغيب نمايد.

تخصيص اراضي به كاربري ها و فعاليت ها در داخل منطقه ويژه اقتصادي به گونه اي باشد كه از نظر هزينه هاي سرمايه گذاري و همچنين شرايط هزينه و درآمدي دوره فعاليت از توجيه اقتصادي مناسب برخوردار باشد.

شناخت پايه ‌اي محدوده مورد مطالعه اراضي منظور شده براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم، در دهستان قطب آباد از بخش كرديان شهرستان جهرم قرار داشته و در فاصله حدود 35 كيلومتري جاده جهرم به شيراز واقع شده است. اراضي منظور شده براي اين منطقه ويژه اقتصادي به صورت 2 قطعه غربي و شرقي (حدود 70 و 270 هكتاري) مي‌ باشد كه با فاصله حدود 300 متري از حاشيه باند شمالي جاده (بزرگراه) جهرم به شيراز قرار گرفته است. در واقع اين اراضي بخشي از مجموعه اراضي ‌اي است كه براي اين پروژه و شركت پتروشيمي جهرم تخصيص يافته است، به طوري كه اراضي شركت پتروشيمي جهرم به نوعي در مجاورت و از سمت شرق و جنوب محصور شده در ميان اين دو تكه زمين مي ‌باشد و در برخي از قسمت ‌ها قطعاتي از اراضي اين دو مجموعه در داخل اراضي ديگري نشانه گذاري شده است. از نظر شرايط اقليمي و آب و هوايي، تقريباً مشمول شرايط اقليمي ذكر شده براي شهرستان جهرم مي ‌باشد. از نظر سابقه كاربري نيز به جز لكه ‌هايي كه نشاني از زراعت ديم در آن قابل مشاهده است، به نظر نمي‌ رسد قبلاً براي فعاليت خاصي مورد استفاده قرار گرفته باشد و در واقع جزء اراضي بايد محسوب مي‌ شده است. در اطراف زمين ياد شده نيز نشاني از كاربري‌ هاي اقتصادي مشاهده نمي ‌گردد. نزديك ‌ترين مراكز فعاليت و كاربري‌ هاي اقتصادي به اين مجموعه، نيروگاه سيكل تركيبي جهرم است كه در فاصله حدود 7 - 6 كيلومتري شرق آن و در حاشيه باند شمالي جاده جهرم - شيراز قرار گرفته است. ناحيه صنعتي كوثر جهرم نيز تقريباً در همين فاصله از اراضي منظور شده براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم قرار گرفته است (تقريباً روبه روي نيروگاه سيكل تركيبي و در جنوب جاده جهرم به شيراز واقع شده است). در تشريح ويژگي ‌هاي محيطي اين اراضي، لازم به يادآوري است كه از نظر شرايط اجتماعي و ارتباط با مراكز جمعيتي منطقه، نزديك‌ ترين مركز سكونتي شهري به اين مجموعه، شهر قطب آباد است كه از جمعيتي در حدود 150 هزار نفر برخوردار است و در فاصله حدود 20 كيلومتري شرق اين اراضي قرار گرفته است. از آنجا كه ويژگي‌ هاي محيطي اين اراضي، مشمول ويژگي‌ هاي ذكر شده براي شهرستان جهرم مي‌ باشد و اين مجموعه در آينده به عنوان يكي از مراكز مهم اقتصادي اين شهرستان مطرح خواهد گرديد. شرايط ذكر شده براي شهرستان جهرم و همچنين كليات يادآوري شده در مورد استان فارس بصورتي عمومي و فراگير مي‌ توانند بيان كننده شرايط محيطي منطقه ويژه اقتصادي جهرم باشند. نقشه 1 موقعيت و برخي از ويژگي ‌هاي محيطي منطقه ويژه اقتصادي جهرم را نشان مي ‌دهد. پيوست 1 - فهرست پروژه هاي اولويت دار دولت الكترونيك نقشه 1 - موقعيت مكاني منطقه ويژه اقتصادي جهرم شايان ذكر است كه منطقه ويژه اقتصادي جهرم به عنوان يكي از 64 منطقه ويژه اقتصادي مصوب در سطح كشور مطرح مي ‌باشد. به همين ترتيب اين منطقه ويژه يكي از 5 منطقه ويژه تصويب شده براي استان فارس محسوب مي‌ گردد. با عنايت به جايگاه و موقعيت و ابعاد و پيشرفت فيزيكي هر يك از مناطق ويژه اقتصادي استان فارس (شامل مناطق ويژه اقتصادي «شيراز»، «لامرد و پارسيان»، «جهرم»، «نيريز» و «كازرون»)، منطقه ويژه اقتصادي جهرم به دليل قرار داشتن در نزديكي منطقه ويژه اقتصادي شيراز كه از نظر ابعاد و حيطه عملكردي به مراتب بزرگ تر و تأثيرگذارتر است، در رتبه پايين ‌تري قرار خواهد داشت. زيرا از يكسو منطقه ويژه اقتصادي شيراز با مساحتي در حدود 1000 هكتار، از سال 1386 وارد مراحل اجرايي شده است و دو فاز از 4 فاز اجرايي آن در حال تكميل مي ‌باشد. از سويي نيز منطقه ويژه اقتصادي شيراز در وضعيتي قرار دارد كه به خوبي مي ‌تواند تقاضاهاي فعاليت و سرمايه گذاري در ابعاد ملي و منطقه ‌اي را جذب نمايد. در صورتي كه منطقه ويژه اقتصادي جهرم كه از وسعتي در حدود 340 هكتار برخوردار خواهد شد هنوز مراحل اوليه مطالعاتي و طراحي را مي ‌گذراند و هم از نظر زمان بهره‌ برداري و هم از نظر ابعاد و حيطه عملكردي نمي‌ تواند از جايگاهي همسطح و همطراز با منطقه ويژه اقتصادي شيراز برخوردار گردد.

2 - نقاط ضعف، قوت، فرصت ‌ها و محدوديت‌ هاي منطقه در اين بخش، امكانات و محدوديت هاي شهرستان جهرم از منظر عوامل موثر در تعيين نقش اقتصادي به عنوان محدوديت ها و امكانات شهرستان از منظر مناطق ويژه اقتصادي مورد بررسي قرار گرفته است. امكانات و محدوديت‌ هاي شهرستان جهرم در قالب تحليل SWOT ارايه شده است كه در ذيل آمده است:

نقاط قوت 1) رونق توليد محصولات باغي گرمسيري 2) وجود كارخانه‌ هاي تبديلي و بسته بندي 3) وجود شهرك صنعتي و ناحيه صنعتي آماده واگذاري 4) وجود شهرك صنعتي در دست مطالعه 5) آثار تاريخي (غار سنگتراشان) و طبيعي (نخلستان ‌ها و باغ‌ هاي مركبات) 6) رتبه هشتم در برخورداري از راه ‌هاي اصلي 7) رتبه سوم در ميزان سپرده ‌هاي بانكي در استان 8) بالا بودن نرخ مشاركت اقتصادي 9) وجود سرمايه گذاري بومي 10) وجود صنايع ساختماني در شهرستان 11) رتبه اول در استفاده از روش ‌هاي نوين آبياري 12) برخورداري از ايستگاه تحقيقات كشاورزي 13) وجود فرودگاه 14) وجود مراكز آموزش عالي به ويژه دانشگاه پزشكي

نقاط ضعف 1) پائين بودن سطح سفره آب زيرزميني 2) ضعف و كمبود صنايع بسته بندي و درجه بندي محصولات 3) ضعف در صنايع گردشگري و توريسم 4) عدم وجود خوشه‌ هاي صنعتي علي ‌رغم پتانسيل هاي موجود 5) وجود طرح‌ هاي ناموفق صنعتي به ويژه در زمينه صنايع تبديلي مركبات و خرما 6) اتكاي زياد اشتغال به بخش كشاورزي 7) ضعف تشكل ‌هاي كشاورزي

فرصت ‌ها 1) قرار داشتن در مسير شهرستان ‌هاي جنوبي 2) حمايت از بازار محصولات باغي در قالب خريدهاي توافقي 3) امكان واگذاري سرمايه در قالب طرح‌ هاي زود بازده 4) وجود مراكز آموزش عالي توانمند 5) امكان صدور محصولات توليدي به حاشيه خليج فارس با توجه به فعالين اقتصادي شهرستان در آن منطقه

تهديدها 1) نوسان قيمت محصولات باغي 2) ناپايداري بازار صادراتي محصولات باغي 3) كمبود نقدينگي واحدهاي صنعتي 4) خشكسالي ‌هاي پي در پي

تحليل فرصت‌ هاي سرمايه‌ گذاري در منطقه ويژه اقتصادي جهرم با عنايت به تركيب فعاليت‌ هاي اصلي پيش‌ بيني شده براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم، در كنار بسترسازي‌ هاي لازم جهت تسهيل مبادلات تجاري بين ‌المللي و همچنين گسترش خدمات انبارداري و نگهداري بلندمدت كالاهاي تجاري و ترانزيتي، ايجاد زمينه ‌هاي مناسب براي جذب سرمايه ‌گذاران صنعتي از اهداف اصلي شكل گيري اين منطقه ويژه اقتصادي است كه بخش بازرگاني و خدماتي نيز به به اين منطقه ورود پيدا خواهند كرد. به دنبال بررسي‌ هاي صورت گرفته و شناسايي پتانسيل‌ هاي اصلي فعاليت ‌هاي صنعتي در منطقه، به تحليل اين بخش‌ ها مي ‌پردازيم.

3 - صنايع تبديلي كشاورزي و صنايع غذايي و دارويي وجود بيش از 350 هزار اصله درخت نخل، 5 /3 ميليون درخت مركبات نظير پرتقال، ليموشيرين، ليموترش، نارنگي و نارنج كه 24 هزارهكتار از اراضي شهرستان جهرم را در بر مي گيرد و همچنين قرار داشتن بيش از 41 هزار هكتار از زمين ‌هاي زراعي اين سامان، زير كشت گندم و جو و حبوبات، برنج، تنباكو و صيفي جات، جهرم را بعنوان يكي از قطبهاي مهم كشاورزي كشورمان معرفي مي‌ نمايد علاوه بر خرماي شاهاني جهرم كه از نظر كارشناسان يكي از مرغوبترين انواع خرما در جهان است و 2 /1 درصد خرماي جهان را تأمين مي‌ كند مركبات جهرم هم درصد بالايي از توليد مركبات ايران را به خود اختصاص داده است. با اتكاء بر محصولات باغي و زراعي و دامي منطقه به ويژه برخي از اقلام محصولات باغي نظير خرما و مركبات و همچنين توليد بعضي محصولات دامي نظير مرغ و تخم مرغ، در كنار پوشش دهي به بخش قابل توجهي از نيازهاي غذايي منطقه اين شاخه از فعاليت ‌هاي صنعتي براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم قابل توصيه مي‌ باشد. به همين ترتيب براي بهره گيري بهينه از پتانسيل ‌هاي مرتبط با تنوع گياهان دارويي منطقه، شايسته است توسعه صنايع دارويي به ويژه داروهاي قابل توليد با استفاده از گياهان دارويي مدنظر قرار گيرد. در كنار فعاليت هاي توليدي مرتبط با فرآوري محصولات و مواد غذايي، ايجاد زيرساخت‌ هاي مناسب براي ذخيره سازي و نگهداري و سورتينگ و بسته بندي مواد غذايي و محصولات كشاورزي نيز از ضرورت‌ هاي توسعه اين گروه از فعاليت هاي صنعتي در منطقه محسوب مي گردد. از آنجا كه اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي در منطقه جهرم از جمله فعاليت هايي است كه غالباً از طرف مديران و صاحب‌ نظران محلي و همچنين فعالان اقتصادي مطرح مي گردد و در زمره پتانسيل‌ هاي شناخته شده صنعتي منطقه محسوب مي‌ شود، تقاضا براي احداث واحد توليدي در اين گروه از صنايع نيز از طرف سرمايه‌ گذاران محلي قابل توجه مي‌ باشد. همانگونه كه ذكر شد، از حدود 60 طرح صنعتي نافرجام منطقه بالغ بر 7 تقاضا مربوط به اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي بوده است. مضافاً اينكه از ميان 21 واحد صنعتي فعال در دو شهرك صنعتي شهرستان جهرم، بيش از 11 واحد در اين شاخه از صنعت به فعاليت اشتغال دارند. در ميان فعاليت هاي صنعتي اين گروه، تقاضاهاي سرمايه گذاري غالباً براي واحدهايي چون سردخانه، سورتينگ و بسته بندي مركبات و خرما تمركز داشته است، در حالي كه براي فعاليت هايي چون توليد اقلام دارويي و صنايع غذايي نسبتاً جديد تقاضاي كمتري براي فعاليت صنعتي ارايه شده است. بنابراين هنوز پتانسيل زيادي براي فعاليت در اين شاخه صنعتي براي منطقه وجود دارد كه اين نوع واحدها مي‌ توانند در منطقه ويژه اقتصادي جهرم استقرار يابند. شايان ذكر است كه اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي از اين نظر كه با پتانسيل‌ هاي منطقه و نيازهاي توسعه صنعتي منطقه همخواني دارد، غالبا جزء اولين فعاليت هاي صنعتي است كه توصيه مي گردد. ليكن در رابطه با انگيزه ‌هاي استقرار صنايع و سرمايه گذاري در مناطق ويژه اقتصادي (و بويژه بهره ‌گيري از امتيازهاي مناطق ويژه)، كمتر مي ‌توان بر اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي تاكيد نمود. زيرا غالبا اين صنايع با اتكاء به مواد اوليه ‌اي كه از اطراف محل طرح قابل تأمين است به فعاليت مي ‌پردازند. البته در امر تهيه ماشين ‌آلات و تجهيزات، مي‌ توانند از امتيازات منطقه ويژه اقتصادي و معافيت ‌هاي گمركي منظور شده براي اين مناطق بهره‌ مند گردند. از طرفي نيز زمينه براي بازاريابي و صادرات فرآورده ‌هاي اين صنايع در مناطق ويژه اقتصادي بيشتر فراهم خواهد بود. به همين ترتيب مي‌ توان بر برخي از ويژگي‌ هاي اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي از نظر بهره‌ گيري از امتيازات مناطق ويژه اقتصادي در چرخه فعاليت هاي مربوطه تاكيد نمود، ويژگي ‌هايي چون سهولت نگهداري محصولات كشاورزي منطقه كه در فصل بخصوصي قابل استحصال هستند. ليكن عمليات مختلف فرآوري و توزيع آنها بصورت مداوم در ساير فصول سال نيز ادامه خواهد داشت؛ زيرا با توجه به حمايت ‌هايي كه از نگهداري و فرآوري و صدور محصولات در مناطق ويژه اقتصادي اعمال مي‌ شود (عدم محدوديت زماني نگهداري كالا، صدور قبض انبارهاي قابل تفكيك، صدور برگه گواهي مبدأ و .....)، فعالان اقتصادي در منطقه ويژه اقتصادي جهرم به راحتي مي‌ توانند محصولاتي كه بصورت فصلي توليد مي‌ شوند را براي استفاده تدريجي آنها در بقيه ايام سال نگهداري نموده و حتي براحتي خريد و فروش نمايند (بدون اينكه نياز به جابجايي كالا از محل نگهداري آنها در منطقه ويژه اقتصادي باشد).

3 - صنايع پايين دستي پتروشيمي و صنايع شيميايي اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي نيز با اتكاء به واحدهاي پتروشيمي مصوب شده براي منطقه (به ويژه شركت پتروشيمي جهرم) كه در حال حاضر در مرحله ساختمان سازي مي باشد. جهت تكميل زنجيره ‌هاي صنعتي مرتبط، براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم مناسب مي‌ باشد. زيرا در كنار شركت پتروشيمي جهرم كه براي توليد پلي اتيلن سنگين و پلي اتيلن سبك خطي در حال احداث مي‌ باشد، واحدهاي پتروشيمي ديگري نيز در شهرستان‌ هاي داراب، فسا، استهبان، در حال احداث است كه همگي به عنوان اجزايي از مجموعه ‌اي تحت عنوان خط اتيلن و خط اتان مركزي طراحي و در حال شكل گيري هستند. از آنجا كه هر يك از اين واحدهاي پتروشيمي كه با دريافت ماده اوليه از واحد فيروزآباد (كه خود با دريافت گاز اتان از منابع گازي پارسيان بالغ بر 1 ميليون تن اتيلن به 4 واحد ديگر تحويل خواهد داد) عرضه سالانه بالغ بر 300 هزار تن در سال انواع پلي اتيلن سبك، سبك خطي و سنگين را عهده‌ دار خواهند شد، هر يك مي‌ تواند منشأ تأمين مواد اوليه براي تعداد قابل توجهي از واحدهاي صنعتي با فعاليت هاي شيميايي پايين دست پتروشيمي باشد. بنابراين پتانسيل فعاليت در اين بخش از صنايع براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم به خوبي فراهم خواهد گرديد

3 - صنايع كاني غيرفلزي و مصالح ساختماني اين شاخه از فعاليت هاي صنعتي نيز در زمره صنايعي است كه به دليل توسعه ساخت و سازهاي مسكوني و صنعتي و تجاري در منطقه قابل استقرار بوده و تقاضا براي محصولات آنها هميشه وجود دارد. از طرفي، با عنايت به برخي معادن موجود در منطقه (به ويژه معادن سنگ گچ و آهك و...) و همچنين با شكل گيري و فعال شدن كارخانه سيمان در منطقه، احداث صنايع كاني غيرفلزي، نظير قطعات پيش ساخته بتني، آجرهاي ماسه آهكي، انواع مصنوعات گچي (گچ ساختماني، پانل ‌هاي گچي، باندهاي گچي پزشكي، گچ تحرير، گچ‌ هاي ويژه صنعتي و... ، آهك هيدراته، آهك ‌هاي صنعتي و...) ورق‌ هاي كامپوزيتي الياف و سيماني، انواع موزاييك و سراميك و كاشي و ظروف و لوازم بهداشتي چيني و سراميكي و... براي منطقه وجود داشته و امكان توليد اين محصولات هم به خوبي فراهم مي‌ باشد. يكي از موارد قابل تأكيد براي تمركز اين شاخه از فعاليت ‌ها در منطقه ويژه اقتصادي جهرم، فعاليت ضروري و تأثيرگذار در زمينه توليد مصالح و تجهيزات و سيستم ‌هاي پيش ساخته ساختماني و بكارگيري شيوه ‌هاي جديد احداث ساختمان ‌هاي مقاوم در برابر زلزله است. زيرا منطقه فارس و بوشهر از جمله مناطق زلزله خيز كشور مي‌ باشند كه لازم است از يكسو مقاوم سازي ساختمان ‌ها در اين مناطق مورد توجه ويژه قرار گيرد. از سويي نيز مركزي براي دپوي تجهيزات بازسازي مناطق تخريب شده پس از پاك سازي اثرات زلزله منظور گردد. نگهداري سيستم‌ ها و قطعات پيش ساخته سبك و مقاوم براي بازسازي سريع نواحي تخريب شده از زلزله احتمالي و دپوي طولاني مدت اين تجهيزات مستلزم بهره ‌گيري از مكانهاي مناسب، امن و كم هزينه است. بنابراين منطقه ويژه اقتصادي جهرم مي‌ تواند گزينه مناسبي براي دپوي اين تجهيزات و مصالح باشد. به همين ترتيب مي‌ توان در منطقه ويژه اقتصادي جهرم با برگزاري كارگاه ‌هاي آموزشي و نمايشگاه ‌هاي دائمي، مقاوم‌ سازي ساختمان ‌ها و استفاده از مصالح نوين سبك و مقاوم در برابر زلزله را به نحو مطلوبي در ميان اهالي منطقه و سازندگان ساختمان‌ هاي مسكوني و تجاري و اداري ترويج نموده و نمونه ‌هايي از ساختمان ‌هاي مقاوم و نوين را در معرض ديد علاقمندان قرارداد. همچنين براي واردات تجهيزات نصب سريع سيستم ‌هاي ساختماني مقاوم و سبك مي‌ توان از معافيت‌ هاي گمركي مناطق ويژه اقتصادي بهره ‌مند شد.

3 - صنايع مرتبط با حمل و نقل و زيرساخت‌ هاي ارتباطي با عنايت به موقعيت جغرافيايي شهرستان جهرم، كه در مسير كريدورهاي اصلي ارتباطي مناطق مركزي كشور به سواحل جنوبي (استان بوشهر) و همچنين مسير ترانزيتي بندرعباس – لار - جهرم، شيراز قرار گرفته است و تكميل بزرگراه ‌ها و همچنين خطوط آهن اين مسيرها (به ويژه مسير ريلي بندرعباس – لار – جهرم - شيراز)، در برنامه قرار دارد. در چند سال آينده فعاليت هاي راهسازي و همچنين تكميل خطوط آهن در منطقه از تمركز خاصي برخوردار خواهد شد. به همين ترتيب فعاليت هاي مرتبط با تعمير و نگهداري و بهسازي اين راه‌ ها و خطوط آهن مي‌ تواند يكي از محورهاي صنعتي مناسب اين منطقه باشد. به اين صورت كه نيازهاي اينگونه فعاليت ها را در زيرشاخه راهسازي (از قبيل تأمين شن و ماسه و آسفالت، تأمين قطعات ماشين آلات راهسازي، تأمين تجهيزات جانبي بزرگ ‌راه ‌ها از قبيل انواع بلوك ‌ها و تابلوها و علايم و تجهيزات خط كشي و نشانه گذاري جاده‌ اي، حفاظ ‌هاي حاشيه‌ اي جاده ‌ها، و...) تأمين نموده و در توليد قطعات و تجهيزات مورد نياز احداث و نگهداري خطوط آهن (نظير تأمين تراورس، تأمين ريل آهني، تأمين تجهيزات جنبي خط آهن، سوزن خط آهن، تجهيزات ايستگاهي خط آهن و...) به فعاليت مشغول شود. به همين ترتيب مي‌ توان از ايجاد مراكز تعميراتي براي ماشين الات راهسازي، واگن‌ ها و لكوموتيوهاي خط آهن، مراكز توليد انواع كانكس و كانتينر و انواع تانكر براي جابه جايي مواد از طريق حمل و نقل جاده ‌اي و حمل و نقل ريلي و همچنين ساخت و تعمير تجهيزات كنترلي و هدايتي ناوگان‌ هاي جاده ‌اي و ريلي ياد نمود. زيرا توسعه خطوط ريلي و همچنين بزرگراه ‌ها و جاده ‌هاي اصلي در منطقه (به ويژه مناطق جنوبي و شرقي و غربي شهرستان جهرم) همچنان ادامه خواهد يافت و جهرم مي‌ تواند به عنوان پايگاهي براي خدمات رساني به محدوده ‌اي نسبتاً وسيع ايفاي نقش نمايد. با دستيابي به اين جايگاه، اين شهرستان قادر خواهد بود نياز فزاينده پروژه ‌هاي عمراني گسترده ‌اي را كه در سطح استان فارس و مناطق همجوار آن طرح ريزي شده است را نيز مرتفع كند. از آنجا كه تامين بخش قابل توجهي از ماشين آلات و تجهيزات مورد نياز اينگونه واحدهاي توليدي و همچنين قطعات و لوازم يدكي براي تعميرات ماشين‌ آلات و تجهيزات مورد استفاده در اين گروه از فعاليت ها، از طريق واردات صورت خواهد گرفت. حضور اين دسته از فعاليت هاي توليدي و خدماتي در منطقه ويژه اقتصادي جهرم زمينه براي بهره‌ مندي از معافيت‌ هاي گمركي واردات اين ماشين ‌آلات و تجهيزات و قطعات را فراهم مي ‌سازد. به همين ترتيب منطقه ويژه اقتصادي جهرم، مكان مناسبي براي نگهداري تجهيزات و قطعات يدكي مورد نياز اين شاخه از فعاليت ها محسوب خواهد شد.

3 - ساير صنايع در كنار شاخه ‌هاي صنعتي ياد شده كه به شكلي بارز با استعدادها و پتانسيل‌ هاي منطقه جهرم در انطباق مي‌ باشند و به گونه ‌اي مي‌ توان از آنها تحت عنوان فعاليت هاي صنعتي شاخص منطقه ياد نمود، مسلماً با رفع موانع توليد و فراهم نمودن زيرساخت‌ هاي لازم براي فعاليت هاي صنعتي، تقاضا براي سرمايه گذاري در ساير شاخه ‌هاي صنعتي نيز در منطقه شكل گرفته و افزايش خواهد يافت. البته از ميان شاخه‌ هاي مختلف صنعتي (همانگونه كه طي سال‌ هاي اخير نيز گرايش ‌هاي عملي سرمايه گذاري صنعتي در منطقه نشان داده است)، مي‌ توان صنايع فلزي و همچنين صنايع نساجي و پوشاك و صنايع چوبي و سلولزي را با تأكيد بيشتري مورد اشاره قرار داد. زيرا آنگونه كه از سوابق صنعتي شهرستان جهرم برمي ‌آيد طي سال‌ هاي اخير براي فعاليت هايي چون توليد كانكس فلزي و انواع مخازن فلزي، سوله سازي و توليد سازه‌ هاي فلزي، توليد انواع پروفيل‌ و ميلگرد و انواع مفتول و ميخ و انواع شبكه ميلگردي و توري پرسي، توليد سيم ظرفشويي، توليد ورق آلومينيوم و كامپوزيت، توليد ورق‌ هاي كركره پرسي و همچنين توليد اتاق كمپرسي از گروه صنايع فلزي در كنار توليد پمپ شناور آب و توليد قطعات خودرو (ياتاقان، شاتون، بوش سيلندر، سوپاپ و...) اقداماتي براي سرمايه گذاري صنعتي در شهرستان جهرم از طرف متقاضيان محلي صورت گرفته است. حتي براي اين صنايع مجوزهاي صنعتي لازم اخذ شده و پيگيري‌ هايي نيز براي دريافت زمين صنعتي و احداث ابنيه و تدارك ماشين آلات صورت گرفته است. (اكثر اين طرح ‌ها به دليل مواجهه با موانع اداري و حقوقي و به ويژه مشكلات تأمين مالي و دريافت تسهيلات بانكي از ادامه كار بازمانده ‌اند.) به همين ترتيب نيز در شاخه صنايع نساجي و پوشاك و صنايع سلولزي طرح‌ هايي براي توليد پوشاك و همچنين طرح ‌هايي براي توليد ورق ‌هاي MDF و نئوپان و انواع كاغذ و مقوا و كارتن با استفاده از ضايعات كشاورزي ارائه شده است كه البته در مراحل مختلف پيشرفت فيزيكي، متوقف شده‌ اند.) بنابراين در شاخه ‌هاي مختلف صنعتي تقاضا براي سرمايه گذاري و فعاليت توليدي در منطقه وجود دارد كه لازمه اجرايي شدن و رسيدن به بهره ‌برداري براي كليه طرح هاي سرمايه گذاري صنعتي در منطقه، ايجاد تحولي اساسي در ساختار مديريتي و اجرايي منطقه و همچنين رفع موانع و انجام حمايت‌ هاي موثر و اعمال راهكارها و سياست‌ هاي تشويقي و تأمين مالي مناسب مي‌ باشد. شكل‌ گيري منطقه ويژه اقتصادي جهرم نيز از آنجا كه مي‌ تواند به عنوان نقطه عطفي براي ايجاد اينگونه تحولات و تغييرات ساختاري در منطق عمل نمايد، به دنبال خود توسعه صنعتي منطقه را به همراه خواهد آورد.

برنامه راهبردي

4 - تعيين راهبردهاي اولويت ‌دار ماتريس برنامه ريزي استراتژيك كمي (QSPM) در مرحله سوم جهت تدوين استراتژي از اين ماتريس به عنوان يك چارچوب تحليلي استفاده مي گردد. با استفاده از اين ماتريس ، جذابيت نسبي استراتژي ها مشخص مي شود. با توجه به 13 استراتژي بدست آمده از ماتريس SWOT كه در مطالعات انجام شده به آنها پرداختيم، از طريق پرسشنامه 8 استراتژي كه امتياز بالاتري كسب كرده اند، به جامعه آماري ارسال و پس از تكميل نتايج آن محاسبه گرديد. نتايج اين محاسبات، به شكل جدول 11 است. اين استراتژي ‌ها، استراتژي ‌هاي مدنظر ما براي انجام طرح است. جدول 1 - استراتژي هاي اصلي بدست آمده رديف بهترين استراتژي هاي قابل اجراي سطوح مختلف ارزيابي عوامل خارجي ارزيابي عوامل داخلي مجموع نمرات اولويت (رتبه) هر استراتژي 1 برگزاري نمايشگاه هاي منطقه اي با تمركز بر جايگاه ويژه توليد ارزان 48 /2 75 /2 23 /5 6 2 ايجاد مشوق هاي لازم براي سرمايه گذاري در صنايع تبديلي 85 /2 37 /3 17 /6 2 3 حمايت از سرمايه گذاران صنايع پايين دستي نفت، گاز و پتروشيمي جهت توليد و صادرات به خارج از كشور 56 /2 90 /2 46 /5 4 4 تمركز بيشتر بر واردات تجهيزات بسته بندي روز دنيا و ايجاد واحدهاي توليدي در مورد محصولات بومي 85 /2 45 /3 30 /6 1 5 خريد تجهيزات و ماشين آلات نوين تخليه و بارگيري جهت سرعت بخشيدن در نقل و انتقال كالاها 48 /2 75 /2 23 /5 8 6 تشكيل واحدي مجزا براي جذب سرمايه گذار با استفاده از نيوري كارآيموده و با دانش 58 /2 80 /2 38 /5 5 7 بازنگري در نظام اداري به منظور تسهيل در سرمايه گذاري در جهت رثابت بيشتر با رقباي منطقه اي 87 /2 13 /3 85 /5 3 8 تجهيز منطقه ويژه به امكانات و زيرساخت هاي انبارش مواد و كالاها جهت افزايش توان رقابتي 55/2 75 /2 30 /5 7

4 - تعيين استراتژي هاي وظيفه اي در سطح برنامه (تعيين اولويت هاي اجرايي سرمايه گذاري در كنار حوزه هاي پيوستي اقدام در رابطه با آنها) با توجه با استراتژي هاي داراي اولويت، به تعيين راهبردها در هر حوزه مي ‌پردازيم. راهبردهاي مرتبط در بعد كاركردي بر اساس موضوعات راهبردي چشم انداز شامل منطقه انرژي، منطقه پشتيبان و منطقه صادراتي تدوين شده است كه به شرح زير است:

• تخصيص بخشي از زمين هاي منطقه به منظور احداث پهنه انرژي • استقرار صنايع پايين دستي نفت و گاز در محدوده

• تامين الزامات عملكردي منطقه ويژه با توجه به نقش آن در سطح منطقه و تعامل با كشورهاي منطقه • تعريف ساز و كارهايي براي صادراتي شدن صنايع و تعريف منطقه ويژه به عنوان سرزنجيره صادرات در اين حوزہ • ايجاد صنايع تبديلي و تخصصي در زمينه صنايع • تعريف تعامل منطقه ويژه با پس كرانه آن به لحاظ كاركردي مانند مناطق حائز اهميت در توليد محصولات

• تعامل منطقه ويژه با شهر جهرم و استان فارس و ايجاد مركز توسعه در جنوب غربي كشور • ايجاد ساز و كارهاي رقابت پذيري در منطقه ويژه و ايفاي نقشي در خور در تقسيم كار با ساير مناطق آزاد و ويژه كشور • ايجاد هويتي ويژه و منحصر به فرد و ايجاد آوازه و تشخص بخشي به منطقه • تعريف نقش ها و عملكرد چندگانه به منظور حفظ تنوع محيطي و برخورداري از قابليت بازخوردپذيري از شرايط ويژه • ايجاد و تقويت سرمايه هاي اجتماعي

• تعريف زيرساخت ها و پهنه هاي مرتبط به منظور دسترس پذير ساختن منطقه در سطح منطقه اي و فرامنطقه اي • تبديل منطقه به سرزنجيره حمل و نقل در حوزه غرب كشور با تعريف پهنه خدمات مولد • ايجاد فعاليت هاي همبسته و مرتبط با هم درون منطقه ويژه • تعريف و ايجاد هويت و خوانايي كالبدي

5 - تعيين اهداف استراتژيك؛

3 – 5 - استراتژي هاي كلان سازمان منطقه ويژه اقتصادي جهرم

ايجاد سايت انبارها و احداث انبارهاي سرپوشيده به وسعت 700 /16 مترمربع در سايت منطقه.

احداث Rest Area به وسعت 000 /26 شامل پاركينگ ماشين الات سبك و سنگين، مسجد، رستوران، پمپ بنزين و سوپرماركت

احداث ساختمان ‌هاي آتش نشاني، اورژانس، محيط زيست، اداري و گمرك به مساحت كل 850 /1 متر

احداث پد هليكوپتر قانون تشكيل و اداره منطقه ويژه اقتصادي قانوني است كه در پنجم آذرماه سال 1384 به تصويب مجلس رسيد و به مجلس اجازه مي دهد تا مناطقي را به عنوان مناطق ويژه اقتصادي تعيين كند. اين مناطق داراي تسهيلاتي براي ورود و خروج كالا مي باشند و هدف، شكوفايي اقتصادي منطقه به طور عام است. به طور كلي اهداف اصلي تشكيل منطقه ويژه اقتصادي جهرم به شرح ذيل ميباشد. - توسعه صادرات و ايجاد تحرك در صنعت و تجارت - حضور در بازارهاي جهاني و توليد و صادرات كالا - رشد و توسعه اقتصادي استان و بهره گيري از تواناييهاي بالقوه استان فارس - تشويق سرمايه گذاران داخلي و خارجي براي ورود به عرصه توليد - اقدام عملي در جهت ايجاد اشتغال و كاهش نرخ بيكاري در استان - جذب سرمايه هاي داخلي و خارجي استفاده از حجم عظيم نقدينگي موجود در استان فارس كه در حال حاضر پس از تهران مقام دوم كشور را داراست - جذب دانش و انتقال فناوري از طريق همكاري علمي و صنعتي با شركت هاي بين المللي - حمايت از صنايع و صنعتگران داخلي و ايجاد تسهيلات براي آنها

برنامه ريزي فيزيكي، پهنه بندي ها و طرح پيشنهادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم

5 - عوامل موثر برطرح در طراحي ساختار فضايي منطقه ويژه اقتصادي جهرم، گذشته از برخي قوانين و آئين نامه ها و مقررات مصوب، رعايت يكسري شاخص هاي اجرائي و ضوابط طراحي ضروري است. از سويي نيز يكسري عوامل و شرايط جهت گيري هاي خاصي را به الگوي طراحي مجموعه ديكته مي كنند و خواه ناخواه شكل گيري و بافت فيزيكي منطقه ويژه اقتصادي را به سمت و سوي خاصي هدايت مي كنند. برخي از عمده ترين عوامل مؤثر بر طراحي ساختار كالبدي منطقه ويژه اقتصادي جهرم را به شرح زير مي توان مورد اشاره قرار داد: 1) شرايط محيطي و ويژگي هاي اقليمي منطقه (درجه حرارت و نوسانات آن، ميزان بارندگي و توزيع زماني آن، رطوبت نسبي، روزهاي يخبندان، جريان ها و شدت وزش باد و جهت بادهاي اصلي، ....) 2) وضعيت آب و خاك منطقه و كاربري هاي اراضي اطراف (دسترسي به منابع آبهاي سطحي و زيرزميني و وضعيت بهره گيري از آب و خاك منطقه از نظر جنگلي، مرتعي، باير بودن اراضي يا انجام فعاليت هاي زراعي و باغي در منطقه). 3) موقعيت جغرافيائي منطقه از نظر جايگاه اقتصادي و اجتماعي و فرهنگي در تقسيمات سياسي و تقسيم كار اقتصادي استاني و كشوري و انتظاراتي كه از منطقه ويژه اقتصادي براي ارتقاء اين جايگاه مي رود. 4) دسترسي به امكانات زيربنائي از جمله آب، برق، گاز، مخابرات، امكانات ماهواره اي، فيبرنوري و به ويژه دسترسي به جاده هاي ارتباطي و خطوط آهن و امكانات ارتباطي هوايي و آبي منطقه. 5) وضعيت منطقه از نظر فعاليت هاي اقتصادي و استقرار واحدهاي توليدي و خدماتي و چگونگي مبادلات تجاري جاري در منطقه، به ويژه وضعيت كاربري هاي صنعتي و كارگاهي و مراكز خدمات فني و مهندسي و كانونهاي مشاوره اي و خدمات تجاري و مالي و بيمه اي در منطقه. 6) وضعيت منطقه از نظر شرايط فرهنگي و اجتماعي از نظر برخورداري از دانشگاهها و مراكز آموزشي و پژوهشي و همچنين مراكز بهداشتي و درماني و كانونهاي توريستي و زيارتي، نهادهاي اجتماعي و فرهنگي و تشكل هاي اقتصادي و صنفي و تعاوني ها و NGO هاي محلي و منطقه اي. 7) وضعيت فعاليت و سطح مهارت و تخصص هاي نيروي انساني و همچنين سطح اشتغال و بي كاري نيروهاي فعال منطقه و توزيع شاغلين ميان بخش هاي اصلي اقتصادي منطقه (كشاورزي، صنعت، خدمات). 8) وسعت اراضي تخصيص يافته براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم و فرم زمين و شيب كلي و وضعيت توپوگرافيك و نوع خاك زمين، دسترسي زمين به امكانات و تاسيسات زيربنائي و جاده ‌هاي ارتباطي، كاربري اراضي مجاور. 9) نوع و تركيب فعاليت هاي توليدي و خدماتي قابل پيش بيني براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم جهت تخصيص اراضي به زون هاي صنعتي، تجاري، خدماتي، اداري و... در مجموعه. 10) نوع و ساختار و شبكه هاي قابل توصيه براي پوشش مطلوب خدمات و تاسيسات زيربنائي (آب، برق، گاز، مخابرات، فيبرنوري، دسترسي هاي جاده‌ اي، شبكه جمع آوري و هدايت فاضلاب و....) 11) هزينه هاي سرمايه اي مورد نياز براي تهيه و آماده سازي زمين، تامين امكانات زيربنائي، احداث ابنيه و تامين تجهيزات مورد نياز مجموعه (از نظر پوشش تامين مالي و همچنين بررسي توجيه پذيري طرح).

5 - برنامه فيزيكي طرح بر اساس مطالعات نظام بازار طرح بر اساس مطالعات صورت گرفته در حوزه نظام بازار و همچنين استانداردهاي تعيين شده در برنامه راهبردي صنعت كشور حداقل سرانه هاي مورد نظر براي اهداف اقتصادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم به شرح ذيل گردآوري شده است: جدول 2 - حداقل سرانه هاي مورد نظر براي اهداف اقتصادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم رديف شرح فعاليت حجم بازار قابل دسترس (ميليون ريال) سهم استان در بازار موجود (درصد) سهم شهرستان در بازار موجود (درصد) هدف منطقه ويژه اقتصادي حداقل مساحت مورد نياز (هكتار) 1 صنعتي صنايع پتروشيمي 201 /246 /456 /4 6 صفر 8 .0 ٪ بازار 72 صنايع غذايي 231 /256 /965 5 .6 ٪ 75 . ٪ 5 .0 ٪ بازار 5 .22 صنايع فلزي و غيرفلزي 011 /268 /865 /1 5 .4 ٪ 2 .0 ٪ 3 .0 ٪ بازار 28 2 انبار و خدمات بازرگاني 145 /256 /326 /2 5 .6 02 .1 ٪ 4 .0 ٪ بازار 56

5 - پهنه بندي پيشنهادي منطقه ويژه اقتصادي جهرم پهنه بندي كلان عملكردي منطقه ويژه اقتصادي جهرم عبارتند از:

پهنه خدمات اداري - رفاهي: پهنه خدمات اداري - رفاهي يكي از مهم ترين پهنه هايي است كه در منطقه ويژه اقتصادي جهرم شكل مي گيرد. به فراخور سطح اهميت اين پهنه، كه بر مبناي نقش و عملكرد آن مي توان آن را توصيف كرد اين پهنه در دو سطح كلي در ورودي فاز نخست و در هسته مركزي فاز دو مكانيابي شده است. اين پهنه به طور ناخالص 21 هكتار از فضاي كلي را به خود اختصاص مي دهد توسعه آن در دوره ي 7 ساله پيش بيني شده است. در مجموع اين پهنه حدود 6.1 درصد از كل مساحت كل سايت را به خود اختصاص داده است.

پهنه صنعتي: پهنه صنعتي در اين طرح با توجه به مسائل زيست محيطي، پدافند غيرعامل و الزامات تامين دسترسي مكانيابي شده شده است. در نهايت به مجموعه از زيرپهنه هاي پراكنده و بر حسب نوع زير پهنه ها در اراضي مختلف سايت مكانيابي شده است. مساحت اين پهنه ها به صورت ناخالص 126 هكتار معادل 36 درصد از مساحت كل سايت خواهد بود. با توجه به حساسيت برخي از زيرپهنه هاي موجود مكانيابي اين پهنه ها با لحاظ برخي ملاحظات در نظر گرفته شده است و همجواري اين پهنه با گمرك از ديگر الزامات اساسي مرتبط به شمار مي رود.

پهنه هاي انبارداري، لجستيك و خدمات بازرگاني: اين پهنه با توجه به ويژگي هاي خاص منطقه از اهميت بالايي برخوردار است و ماهيتا مي بايست از دسترسي مطلوب به پهنه هاي ديگر و خروجي اصلي منطقه برخوردار باشد. اين پهنه در دوره 7 ساله توسعه منطقه ويژه اقتصادي جهرم 59 هكتار از مساحت را به خود اختصاص داده است و توسعه دروني آن از فاز يك منطقه ويژه اقتصادي جهرم صورت مي پذيرد.

پهنه هاي فضاي سبز: به طور كلي در ارائه پيشنهادات سعي شده است پراكندگي محدوده پهنه هاي سبز در كل منطقه به صورت متعادل و با تاكيد بر اراضي غيرقابل بارگذاري تامين شود. از سويي حرايم نيز به پهنه هاي سبز اختصاص يافته اند. در مجموع 12.3 درصد از كل سايت به فضاي سبز اختصاص يافته است كه بيش از 42 هكتار از مساحت محدوده را شامل مي شود. به فرآخور نقش و ظرفيت در هر يك از پهنه ها، عملكردها و فعاليت هايي پيش بيني شده است كه در جدول ذيل مساحت هر يك از آنها ارائه شده است: جدول 3 – پهنه هاي عملكردي و فعاليت ها نام فضا فاز 1 (به هكتار) فاز 2 (به هكتار) مساحت كل (به هكتار) درصد از كل فضا پهنه خدمات اداري – رفاهي 8 /5 23 /15 03 /21 1 /6 پهنه صنعتي صنايع پائين دست پتروشيمي 8 /16 14 /76 94 /92 148 3 /27 45 صنايع غذايي 1 /8 03 /19 13 /27 9 /7 صنايع فلزي و غيرفلزي 5 /4 72 /31 25 /36 8 /9 پهنه انبارداري و لجستيك و بازرگاني 8 /16 23 /42 03 /59 3 /16 پهنه فضاي سبز 21 /7 52 /35 73 /42 3 /11 ساير فضاها مشاعات 3 /11 61 /43 91 /54 2 /15 توسعه آتي 52 /3 17 /17 69 /20 1 /6 جمع كل 4 /73 58 /267 98 /340 100

5 - تدوين الگوي ساماندهي سايت در اين مرحله از روند ارائه ديدگاههاي مقدماتي در نسبت با منطقه ويژه اقتصادي جهرم، جهت نيل به اهداف برنامه ريزي در سطوح سلسه مراتبي مداخله، نوبت به ارائه ديدگاههاي مقدماتي ساماندهي سايت مي رسد. اين مرحله، در حقيقت، مشتمل بر حركت از نظام برنامه به نظام شكل بوده و نمايانگر سياست ها و برنامه هاي كلان طراحي در سطح سايت خواهد بود. با تجميع كليه سياستها، اهداف و برنامه هاي تدوين شده در مراحل پيشين و نيز الگوي برنامه فيزيكي تدوين شده براي سايت، انحاء شكلي متفاوتي در برخورد با سايت مطرح خواهد شد. فرآيند مورد نظر در اين بخش، ارائه اينگونه الگوهاي شكلي، تجزيه و تحليل اين الگوها و در نهايت انتخاب الگوي بهينه ساماندهي فضا خواهد بود. در اين فرآيند، ابتداي الگوي تجريدي برخورد با فضا به منظور ساماندهي بهينه آن مورد توجه واقع شده و در ادامه با تعيين و تدقيق جانمايي حوزه هاي عملكردي، نسبت به تدقيق الگوي ساماندهي با بستر زمين و ارائه الگوي تطبيقي و طرح مقدماتي سايت اقدام خواهد شد. نقشه 2 – الگوي تجريدي منطقه ويژه اقتصادي

5 - الگوي تطبيقي سازمان فضايي منطقه ويژه اقتصادي جهرم: بر اساس تطبيق الگوي تجريدي طرح با محدوده مورد طراحي و با توجه به شبكه معابر طراحي شده براي طرح، نظام مركزيت و عملكردها در مجموع الگوي تطبيقي سازمان فضايي پيشنهادي يراي سايت منطقه ويژه اقتصادي جهرم به شكل زير خواهد بود: نقشه 3 – الگوي تطبيقي منطقه ويژه اقتصادي

5 - ارائه طرح جامع منطقه ويژه اقتصادي جهرم: در اين پروژه با تجميع و تلفيق نظام برنامه ريزي فيزيكي مجموعه و الگوي ساماندهي سايت، نسبت به ارائه طرح جامع سايت اقدام شده است. هدف از ارائه طرح جامع مجموعه، در اين مرحله، در واقع، بررسي و تحليل امكانات و محدوديتهاي سايت پروژه، به منظور امكان سنجي ميزان تحقق پذيري اهداف و برنامه هاي مذكور در نظام شكل و طرح بوده و قوتها و ضعفهاي برنامه تدويني، در اين قسمت از مطالعات به منصه ظهور خواهد انجاميد. همچنين دورنمايي كلان و مقدماتي از نظام شكل و فعاليت مجموعه را در معرض ديد مراجع ذينفع و صاحبان پروژه قرار خواهد داد تا با در اختيار بودن اسناد و مدارك عيني و ملموس، مراحل تصميم گيري و تصميم سازي و نيز مديريت بر مراحل مختلف روند انجام پروژه تسهيل گردد. از سوي ديگر بر مبناي اين برآوردهاي اوليه مطالعات پايه برنامه فيزيكي سايت طرح ريزي شده است كه بر اين اساس سرانه ها و برآوردهاي ذيل به عنوان برآوردهاي اوليه مورد نظر قرار گرفته است. نقشه 4 – طرح پيشنهادي منطقه ويژه اقتصادي

بررسي و شناخت ويژگي ‌هاي تاسيسات و تجهيزات زيربنايي

6 - وضعيت تأسيسات و امكانات تأمين آب طبق بازديد بعمل آمده از طرف كارشناسان اين شركت از سايت و اطلاعات دريافتي از كارفرما تامين آب مورد نياز شهرك از منابع آب زيرزميني و توسط سازمان آب منطقه اي صورت خواهد پذيرفت. طبق نظر كارفرما صاحبان صنايع مستقر هزينه هاي مرتبط با اشتراك و آب مصرفي را مستقيما به سازمان آب پرداخت خواهند نمود. برآورد مصارف آبرساني با توجه به پيگيري ‌هاي انجام شده و بررسي ‌ها و محاسبات صورت گرفته، برآورد تقريبي آب مورد نياز شهرك در حدود 94 ليتر در ثانيه تخمين زده شده است. توضيح اينكه 94 ليتر در ثانيه مجموع آب مورد نياز صنايع، آبياري و شرب در هر دو فاز يك و دو مي باشد كه ميزان آب مورد نياز فاز يك به صورت تقريبي در حدود 19 ليتر در ثانيه و فاز دو شهرك در حدود 75 ليتر در ثانيه برآورد مي شود.

6 - بررسي وضعيت تامين و توزيع شبكه برق منطقه توليد خالص برق استان فارس در سال گذشته، 15551772 مگاوات ساعت (گازي 3857874، چرخه تركيبي 11691760 و ديزلي 2138 مگاوات ساعت) بوده است و سوخت مصرفي نيروگاه ‌هاي حرارتي در محدوده استان 585073 هزار ليتر گازوئيل و 3441092 هزار متر مكعب گاز طبيعي بوده است. خط فشار قوي 63kv زمين ناحيه صنعتي منطقه ويژه اقتصادي جهرم را عبور مي كند. حريم خط مذكور بايد رعايت گردد. حريم درجه يك اين خطوط 13m و حريم درجه 2 اين خطوط 20m ميباشد و در مسير اين دو خط بفاصله 20 متر نمي توان تاسيساتي ايجاد كرد.

2 – 1 - برآورد برق مصرفي در محوطه منطقه ويژه اقتصادي جهرم برآورد بار برق مصرفي كارخانه هاي صنعتي، ساختمان هاي خدماتي، تجهيزات عمومي محوطه منطقه ويژه اقتصادي جهرم (تصفيه خانه، پمپهاي آبرساني و....) و ساختمان هاي انبار و خدمات بازرگاني بر اساس برق مصرفي كارخانه ها، نوع توليد كارخانه، مساحت كلي، ماشين آلات مورد لزوم براي توليد همان كارخانه خواهد بود. برآورد برق مورد نياز براي شهرك و كارخانه ها به ازاء هر مترمربع 30 ولت آمپر مي باشد كه از شهرك نمونه انتخاب شده است كه در مجموع 6 /57 مگاولت آمپر برق مورد نياز مي باشد. تامين برق مورد نياز صنايع و كارخانه ها به عهده مالك قطعه مي باشد.

6 - بررسي وضعيت تامين و توزيع شبكه گاز در سطح منطقه در حال حاضر دو خط لوله انتقال گاز 56 اينچي با فشار250psi از مجاورت اراضي فاز يك از ضلع شمال شرقي منطقه ويژه عبور مي كند. يك انشعاب از اين خطوط براي مجتمع پتروشيمي پيش بيني شده است كه با توجه به هماهنگي به عمل آمده با شركت گاز منطقه اي و منظور نمودن ميزان مصرف گاز، امكان تامين گاز منطقه ويژه اقتصادي جهرم از اين انشعاب ميسر مي شود. علاوه بر آن مي بايست از ايستگاه كابينتي تقليل فشار گاز از 250psi به 60psi استفاده نمود. اين ايستگاه هاي تقليل فشار، فشار گاز را به 60psi كاهش داده و آن را به سمت شبكه هاي توزيع 60psi فازهاي I و II هدايت مي‌ كند. تامين گاز مورد نياز شهرك (شامل انتقال، ايستگاههاي فشارشكن اصلي و فرعي و شبكه هاي ذيربط) توسط شركت ملي گاز انجام و صاحبان صنايع مستقر اشتراك گاز ذيربط را بر اساس نظر كارفرما مستقيماً از شركت گاز دريافت و هزينه هاي ذيربط را پرداخت خواهند نمود.

3 – 1 - برآورد گاز مصرفي در خصوص تأمين گاز طبيعي مورد نياز شهرك نيز پيرو بررسي ‌هاي اوليه به عمل آمده و اطلاعات دريافت شده و بازديدهاي صورت گرفته و با عنايت به سوابق پروژه‌ هاي مشابه ميزان گاز مورد نياز مصارف گرمايشي و صنعتي شهرك به طور تقريبي حدود 10 متر مكعب در ثانيه يا 36000 مترمكعب در ساعت برآورد گرديده است. ميزان مصرف گاز فاز يك شهرك در حدود 2 مترمكعب در ثانيه يا 7200 مترمكعب در ساعت برآورد مي گردد و همچنين ميزان تقريبي مصرف گاز فاز دو شهرك در حدود 8 مترمكعب در ثانيه يا 28800 مترمكعب در ساعت برآورد مي گردد. تامين اين نياز كلي با توجه به درخواست به عمل آمده از طرف شركت ملي گاز بايد صورت پذيرفته و صاحبان صنايع نيز در ارتباط با هزينه هاي اشتراك و مصرف گاز بر اساس نظر كارفرما مستقيماً با شركت ملي گاز طرف حساب خواهند بود. با توجه به معيارها و ضوابط لوله كشي گاز شهري، خطوط لوله گاز شهري مي بايست بطور دفني و در عمق يك متر اجرا شوند. همچنين فاصله لوله گاز با ساير لوله هاي آب و تاسيسات زيربنايي حداقل 50 سانتيمتر خواهد بود.

ارزيابي مالي و اقتصادي طرح

7 - بررسي خروجي مطالعات فيزيكي طرح با عنايت به كليات و اهداف اصلي ايجاد منطقه ويژه اقتصادي جهرم، از آنجا كه براي طراحي اين منطقه ويژه، از يكسو انطباق كاربري هاي محوري آن با ويژگي ها و عوامل بيروني طرح تعيين كننده بوده و از سوي ديگر هماهنگي فضاها و كاربري هاي پيشنهادي مورد تاكيد مي باشد، در ارائه الگوي طراحي اين منطقه ويژه اقتصادي سعي شده است در تركيب كالبدي پيشنهادي، اين موارد به خوبي لحاظ گردد. مطالعات كلي و بررسي هاي ميداني و همچنين شناسائي پتانسيل ها و محدوديت هاي منطقه ، نتايج خود را در ارائه الگوي كلي فعاليت منطقه ويژه اقتصادي جهرم نشان داد. به اين صورت كه محورهاي اصلي قابل توصيه براي فعاليت هاي توليدي و خدماتي اين منطقه ويژه را مشخص نمود. با عنايت به كاربري هاي اصلي پيشنهادي براي اين منطقه ويژه اقتصادي و همچنين نيازهاي اين مجموعه به فضاي سبز و راههاي اصلي و فرعي دسترسي و فضاهاي تاسيساتي و خدماتي، تركيبي از سطوح قابل تخصيص به كاربري هاي مختلف به شرح جدول زير براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم قابل توصيه مي باشد. جدول 4 – تركيب سطوح كاربري پيشنهادي براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم نام فضا فاز 1 (به هكتار) فاز 2 (به هكتار) مساحت كل (به هكتار) درصد از كل فضا پهنه خدمات اداري – رفاهي 8 /5 23 /15 03 /21 1 /6 پهنه صنعتي صنايع پائين دست پتروشيمي 8 /16 14 /76 94 /92 148 3 /27 45 صنايع غذايي 1 /8 03 /19 13 /27 7.9 صنايع فلزي و غيرفلزي 5 /4 72 /31 25 /36 8 /9 پهنه انبارداري و لجستيك و بازرگاني 8 /16 23 /42 03 /59 3 /16 پهنه فضاي سبز 21 /7 52 /35 73 /42 3 /11 ساير فضاها مشاعات 3 /11 61 /43 91 /54 2 /15 توسعه آتي 52 /3 17 /17 69 /20 1 /6 جمع كل 4 /73 58 /267 98 /340 100

7 - برآورد هزينه‌ هاي طرح در ابتدا لازم به بيان است كه وضعيت مساحت هاي طرح پيش رو در جدول زير ارائه گرديده است: جدول 5 - مساحت اراضي قابل بارگذاري فعاليت در فازهاي پروژه اراضي قابل واگذاري كاربري فاز يك فاز دو پتروشيمي 8 /16 126 صنايع غذايي 1 /8 صنايع فلزي و غيرفلزي 5 /4 انبارها و خدمات بازرگاني 8 /16 23 /42 رفاهي 07 /2 92 /5 جمع كل (هكتار) 27 /48 22 /167 جمع كل (مترمربع) 700 /482 200 /672 /1

2 – 7 - برآورد هزينه‌ سرمايه گذاري عملياتي و ثابت طرح در اين بخش در قالب جداول، برآوردي از هزينه‌ هاي طرح خواهيم داشت. اين هزينه‌ ها شامل هزينه ‌هاي محوطه ‌سازي و بهبود زمين، كارهاي عمراني بنا و ساختمان، تاسيسات و تجهيزات خدماتي و جانبي، وسائل نقليه، لوازم اداري و رفاهي، هزينه‌ هاي قبل از بهره ‌برداري و ... مي باشد كه در مجموع هزينه ‌‌هاي ساخت و سرمايه گذاري را تشكيل مي دهند.

جدول 6 - محوطه سازي و بهبود زمين محوطه سازي و بهبود زمين شرح برآورد پروژه جهرم هزينه هفتاد هكتاري (ميليون ريال) هزينه270 هكتاري (ميليون ريال) مبلغ كل عمليات خاكي و زيرسازي و روسازي خيابانها و محوطه جهرم 20413 78589 99001 هزينه تملك زمين (حق بهره برداري و ساير) 4680 18018 22698 ديواركشي سايت 9634 37089 46723 ترانشه هاي تاسيسات 4267 16426 20693 حصاركشي و سر درب ورودي و ساختمان نگهباني و تابلوي ورودي 14162 54525 68688 احداث خيابان هاي اصلي 52084 200522 252605 احداث خيابان هاي فرعي و پيراموني فضاي سبز 6047 23282 29330 جمع كل 111286 428452 738 /539

جدول 7 - كارهاي عمراني بنا و ساختمان عمليات بنا و ساختمان شرح برآورد پروژه جهرم هفتاد هكتاري 270هكتاري مبلغ كل اينترانس 375 /1 295 /5 72 /6669 نگهباني 619 384 /2 12 /3003 احداث ساختمان آتش نشاني و پد هلكوپتر 900 /9 115 /38 48015 احداث ساختمان درمانگاه و اورژانس 100 /8 185 /31 39285 ساختمان اداري و محوطه هاي مربوطه 380 /13 513 /51 64893 ساختمان موقت اداري و گمرك 500 متر مربع 822 /7 115 /30 67 /37937 و محيط زيست HSE ساختمان 700 /8 495 /33 42195 ساختمان حفاظت و حراست و مخابرات 100 /5 635 /19 24735 مجموعه هاي خدمات، رفاهي و ورزشي 930 /24 981 /95 5 /120910 مسجد 040 /8 954 /30 38994 جمع كل 967 /87 671 /338 638 /426

جدول 8 - تاسيسات و تجهيزات خدماتي و جانبي (به ميليون ريال) تاسيسات و تجهيزات خدمات جانبي شرح برآورد پروژه جهرم هفتاد هكتاري 270 هكتاري مبلغ كل منبع آب زميني 3255 12531 15785 منبع آب هوايي ‏‎ 1679 6464 8143 اثاثيه و تجهيزات اداري‏‎ 331 1274 1605 تاسيسات برقي و مكانيكال محوطه ‏‎ 12178 46885 59063 پروژه حفر چاه و احداث خط لوله آب موقت دوران ساخت و مخزن ذخيره 3141 12091 15232 احداث قسمتي از شبكه آب رساني و آتش نشاني داخل منطقه 18471 71114 89585 احداث شبكه برق رساني و روشنايي داخل منطقه 42861 165015 207876 پروژه تسطيح و رگلاژ زمين هاي قطعه بندي شده زون يك 29468 113450 142918 احداث شبكه آبياري 50778 195495 246273 احداث شبكه گازرساني 32050 123393 155443 احداث شبكه مخابرات 2457 9459 11916 پروژه تسطيح و رگلاژ زمين هاي قطعه بندي شده زون يك 29468 113450 142918 هزينه اخذ انشعابات آب، برق، گاز و مخابرات 37875 145818 183693 انتقال از شبكه سراسري آب رساني به منطقه ويژه 42806 164805 207611 انتقال از شبكه سراسري گازرساني به منطقه ويژه 16380 63063 79443 انتقال از شبكه سراسري برق رساني به منطقه ويژه 35872 138108 173980 انتقال از شبكه سراسري مخابرات به منطقه ويژه 3276 12613 15889 هزينه هاي قانوني 14101 54289 68390 هزينه طراحي، تهيه و حمل مواد و مصالح 21668 83422 105090 هزينه برقراري انشعاب 5805 22347 28152 مجموع 919 /403 087 /555 /1 006 /959 /1 با توجه به جدول، لازم است نكاتي به شرح زير بيان شود:

در ۲۷۰ هكتاري دو منبع آب زميني وجود دارد كه به دليل حجم زياد خاك برداري نسبت هزينه ها به فاز يك تناسب مستقيمي ندارد.

براي تامين و انشعاب برق پست ۲۰ /۶۳ كيلو ولت از طريق شركت توزيع نيروي برق استان فارس طبق آيين نامه و شرايط ذيل انجام مي گردد. - موسسه بهره بردار بايستي خط فوق توزيع نيرو رساني به شهرك را احداث نمايند. - موسسه بهره بردار بايستي خطوط فوق توزيع و خطوط فشار متوسط داخلي شهرك را احداث نمايد.(همچنين تاسيسات روشنايي معابر در صورت نياز شهرك) - واگذاري محل پست يا پست ھاي فوق توزيع بر عهده موسسه بهره بردار و احداث آن بر عهده شركت برق است. - متقاضيان داخل شهرك از پرداخت هزينه هاي ستون معاف هستند. - اگر خط نيرو رساني به شهرك از پست انتقال منشعب شده باشد ، متقاضيان برق داخل شهرك از پرداخت 50 ٪ از هزينه هاي ستون معاف هستند. - هزينه ديماند از متقاضيان نهايي دريافت مي گردد.

براي تامين آب با توجه به اينكه سد يا رودخانه ايي در نزديكي منطقه وجود ندارد. لذا تنها از طريق حفر چاه عميق امكانپذير مي باشد و در اين خصوص طبق محاسبات متره كه پيوست مي باشد. سه حلق چاه در نظر گرفته شده است، يكي براي فاز 1 و دو حلقه براي فاز دو. محاسبات متره به پوست مي باشد.

جدول 9 – هزينه وسايل نقليه هزينه وسايل نقليه شرح تعداد قيمت واحد (ميليون ريال) هزينه كل (ميليون ريال) وانت 1 200 200 سواري 2 250 500 موتورسيكلت 2 15 30 خودرو سبك آتش نشاني 1 300 300 خودروي سنگين آتش نشاني 1 1500 1500 آمبولانس 1 250 250 جمع 780 /2

جدول 10 – هزينه لوازم اداري و رفاهي هزينه لوازم اداري و رفاهي شرح تعداد ارزش واحد (ميليون ريال) جمع كل (ميليون ريال) ميز و صندلي مديريت 1 12 12 ميز كنفرانس (مديريت) 1 15 15 ميز و صندلي مديران 5 2 10 ميز و صندلي اداري 15 2 30 ميز و صندلي سالن غذاخوري (4 نفره) 7 1 7 تجهيزات اتاق كنفرانس 1 20 20 تجهيرات آبدارخانه و غذاخوري 20 25 500 آبسردكن 3 4 12 گاوصندوق 2 4 8 كامپيوتر 12 15 180 ويديو پروژكتور 1 10 10 فاكس 2 3 6 اسكنر 1 2 2 دستگاه كپي 2 8 16 گوشي تلفن سانترال و بيسيم 2 2 4 گوشي تلفن معمولي 15 5 /1 23 تجهيزات تلفنخانه 1 35 35 وسايل روي ميز 10 0.3 3 تجهيزات نگهباني 1 15 15 قفسه و كتابخانه 5 4 20 جالباسي 5 1 4 فايل 15 8 /0 12 وسايل غذاخوري 30 8 /0 24 جمع كل 968

جدول 11 – هزينه هاي قبل از بهره برداري هزينه هاي قبل از بهره برداري شرح هزينه كل (ميليون ريال) هزينه مطالعات راهبردي و طراحي زيرساخت ها 900 /2 بررسي مقدماتي و مسافرت و بازديد 350 سازماندهي و هزينه دفتر مركزي 300 مهندسي تفضيلي و حقوق كاركنان 000 /7 هزينه نظارت بر اجراي طرح 000 /10 جمع 20550

مجموع هزينه هاي بررسي شده در قالب جدول زير به طور خلاصه ارائه گرديده است. جدول 12 – جمع هزينه هاي ساخت و سرمايه گذاري (ثابت) جمع هزينه هاي ساخت و سرمايه گذاري (ثابت) شرح ‎كل‎ ‎فاز ساخت (ميليون ريال)‎ سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 مبلغ مبلغ مبلغ مبلغ مبلغ مبلغ مبلغ محوطه سازي و بهبود زمين 738 /539 66772 44514 107113 171381 149958 0 0 كارهاي عمراني بنا و ساختمان 638 /426 6 /87966 0 688 /84 469 /135 535 /118 0 0 تاسيسات و تجهيزات خدماتي و جانبي 006 /959 /1 403919 0 772 /388 035 /622 281 /544 0 0 وسايل نقليه 780 /2 695 0 556 834 695 0 0 لوازم اداري و رفاهي 365 /1 875 /241 0 5 /193 25 /290 875 /241 0 0 هزينه هاي قبل بهره برداري 550 /20 138 /5 0 4110 6165 5 /5137 0 0 پيش بيني نشده 505 /206 626 /51 0 301 /41 952 /61 626 /51 0 0 جمع هزينه‎هاي ثابت سرمايه گذاري‎ 583 /156 /3 358 /616 514 /44 713 /626 125 /998 474 /870 - - لازم به بيان است كه ميزان هزينه محوطه سازي و بهبود زمين در سال اول برابر 60 درصد از هزينه ي مذكور در فاز اول، 40 درصد مابقي در سال دوم انجام مي گردد. همچنين از سال سوم هزينه هاي مربوط به فاز دوم آغاز خواهد گشت.

2 – 7 - برآورد هزينه هاي سرمايه گذاري در گردش طرح لازم به بيان است نرخ تورم در قالب تنزيل در نظر گرفته شده است و بنابراين هزينه هاي عملياتي براي ساليان آتي ثابت در نظر گرفته خواهد شد. جدول 13 – هزينه هاي جاري و عملياتي (ميليون ريال) هزينه ‎هاي جاري و عملياتي (ميليون ريال)هزينه‎هاي جاري و عملياتي (ميليون ريال) شرح سال1397 سال1399 سال1400 سال1401 سال1402 سال1403 سال1404 سال1405 سال1406 انرژي‏‎ 69 69 69 69 69 69 69 69 69 قطعات يدكي مصرف شده‏‎ 579 579 579 579 579 579 579 579 579 تعميرات، نگهداري،مواد اوليه‏‎ 579 579 579 579 579 579 579 579 579 ‎‏ دستمزد‏‎ 852 /3 852 /3 852 /3 852 /3 852 /3 852 /3 852 /3 852 /3 852 /3 هزينه هاي بالاسري دستمزد (از جمله ماليات)‏‎ 238 /2 238 /2 238 /2 238 /2 238 /2 238 /2 238 /2 238 /2 238 /2 هزينه هاي توليد (خدمات )‏‎ 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 هزينه هاي عملياتي‏‎ 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 317 /7 استهلاك‏‎ 848 /13 848 /13 848 /13 848 /13 848 /13 848 /13 848 /13 848 /13 848 /13 ‎كل هزينه هاي توليد‎ 165 /21 165 /21 165 /21 165 /21 165 /21 165 /21 165 /21 165 /21 165 /21 هزينه هاي بازاريابي مستقيم‏‎ 079 /1 079 /1 079 /1 079 /1 079 /1 079 /1 079 /1 079 /1 079 /1 بهاي تمام شده محصولات‏‎ 244 /22 244 /22 244 /22 244 /22 244 /22 244 /22 244 /22 244 /22 244 /22 جمع هزينه‎ هاي جاري و عملياتي 287 /80 287 /80 287 /80 287 /80 287 /80 287 /80 287 /80 287 /80 287 /80

7 - برآورد درآمدهاي ساليانه طرح متوسط قيمت فروش ناخالص زمين هاي طراحي شده 850 هزار ريال در سال اول نظر گرفته شده است. همچنين اين قيمت با نرخ رشد 15 درصدي براي سال هاي آتي در نظر گرفته خواهد شد. لازم به ذكر است كه ميزان نرخ ماليات بر فروش به دليل ماهيت منطقه ويژه اقتصادي، معادل صفر تلقي گرديده است. جدول 14 - جدول فروش سالانه اراضي صنعتي و غيرصنعتي درآمد حاصل از فروش اراضي و ارائه خدمات درآمد زمين سال1 سال2 سال3 سال4 سال5 سال6 سال7 سال8 سال9 سال10 متراژ زمين آماده واگذاري (متر مربع) 0 080 /193 620 /289 0 830 /250 440 /334 440 /334 830 /250 440 /334 220 /167 قيمت فروش ناخالص (ميانگين) 85 /0 98 /0 12 /1 290 49 /1 71 /1 97 /1 26 /2 60 /2 99 /2 درآمد فروش خالص (معاف از ماليات) - 736 /188 569 /325 - 898 /372 777 /571 543 /657 87 /567130 6652 /869600 3825 /500020 درآمد حاصل از ارايه خدمات 0 090 /52 717 /67 032 /88 442 /114 774 /148 407 /193 428 /251 857 /326 914 /424 جمع كل درآمدها - 826 /240 286 /393 032 /88 339 /487 551 /720 950 /850 559 /818 458 /196 /1 935 /924

7 - برآورد زمان بندي هزينه، درآمد و جريانات نقدي پروژه همانگونه كه اشاره شده به دليل در نظر نگرفتن تورم، جريانات مالي ورودي و خروجي تا افق سال 1406 محاسبه گرديده است. نتايج حاصله در جدول زير ارائه گرديده است.

زمانبندي هزينه هاي پروژه زمان بندي هزينه هاي پروژه رديف شرح هزينه سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 جمع هزينه (ميليون ريال) 1 جمع هزينه هاي ثابت سرمايه گذاري 358 /616 514 /44 713 /626 125 /998 474 /870 0 0 0 0 0 185 /156 /3 2 جمع هزينه هاي جاري و عملياتي 0 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 292 /361 جمع 358 /616 658 /84 857 /666 269 /038 /1 618 /910 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 477 /517 /3

زمان بندي درآمدهاي پروژه برآورد حاصل از فروش بدون احتساب نرخ تورم رديف - عنوان درآمد سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 جمع درآمدها (ميليون ريال) 1 درآمد حاصل از فروش اراضي - 726 /188 569 /325 - 898 /372 777 /571 543 /657 131 /567 601 /869 020 /500 2 درآمد حاصل از ارايه خدمات - 090 /52 717 /67 032 /88 442 /114 774 /148 407 /193 428 /251 857 /326 914 /324 جمع - 826 /240 286 /393 032 /88 329 /487 551 /720 950 /850 559 /818 458 /196 /1 935 /924 935 /720 /5

جريان نقدي در علم اقتصاد به ورود و خروج نقدينگي در يك تجارت، كسب و كار، پروژه صنعتي و يا اقتصادي گفته مي‌ شود. جريان نقدي معمولاً در يك دوره زماني محدود محاسبه مي‌ شود. در جدول زير به بررسي مجموع جريانات نقدي ورودي و خروجي و ماحصل تفاضل آن تا سال 1406 پرداخته شده است. جدول 17 - جريانات نقدي پروژه رديف شرح سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 جمع (ميليون ريال) 1 جريان مالي هزينه هاي پروژه 358 /616 658 /84 857 /666 269 /038 /1 618 /910 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 477 /517 /3 2 جريان مالي درآمدهاي پروژه - 826 /240 286 /393 032 /88 339 /487 551 /720 950 /850 559 /818 458 /196 /1 935 /924 935 /720 /5 3 خالص جريان نقدي (358 /616) 168 /156 (571 /273) (237 /950) (278 /423) 407 /680 806 /810 416 /778 314 /156 /1 791 /884 359 /203 /2

7 - فاكتورهاي مالي و اقتصادي نهايتا با توجه به محاسبات صورت گرفته به ارائه ي شاخص هاي مالي و اقتصادي پروژه در قالب جدول زير پرداخته شده است. جدول 18 - فاكتورهاي نهايي ارزيابي پروژه فاكتورهاي اقتصادي رديف شرح مبلغ به ميليون ريال بدون احتساب نرخ تورم 1 هزينه هاي پروژه 477 /517 /3 2 درآمدهاي پروژه 935 /720 /5 3 سود حاصل از اجر و فروش 459 /203 /2 5 ارزش خالص فعلي (NPV) 233 /621 /1 6 نرخ بازده داخلي (IRR) 16 ٪

7 - نحوه تامين منابع مالي طرح كارگزاران اقتصادي در طول زمان داراي يك جريان درآمدي و همچنين يك جريان هزينه اي مي باشند كه اين جريانات لزوما بر هم منطبق نبوده و همواره شكافي بين روند درآمدي و هزينه هاي بنگاه اقتصادي بوجود خواهد آمد و لازم است طي فرآيندي اين شكاف پر شود. به اين چنين فرآيندي كه بدنبال ايجاد، جمع آوري و افزايش منابع مالي يا سرمايه اي براي هر نوع مخارجي است، تامين مالي مي گويند. به عبارت ديگر مصرف كننده ها، بنگاه هاي توليدي و تجاري و همچنين شهرداري ها و نهادهاي دولتي اغلب منابع مالي در دسترس براي رسيدن به اهداف، پرداخت بدهي يا انجام معامالات ديگر را ندارند و بايد از طرق مختلف، پولي را كه براي عمليات خود نياز دارند بدست آورند، فرآيندي كه عاملان اقتصادي اين ميزان منابع مالي را بدست مياورند، تامين مالي نام دارد. به طور كلي، تأمين منابع مالي با توجه به متقاضي منابع، منبع و محل تأمين منابع، بازار مـرتبط و مكانيزم هاي موجود و منشأ منبع مالي از حيـث داخلي و خارجي قابل تقـسيم بندي و تعريـف است. لازم به ذكر است گاهي اوقات بنگاه هاي اقتصادي به دلايلي همچون دسترسي كم به منابع تامين مالي در داخل كشور، بالا بودن هزينه هاي تامين مالي در مقايسه با تامين مالي خارجي، كمبود منابع تامين مالي در داخل كشور و...، تمايل به تامين مالي از منابع خارج از مرزهاي كشور دارند. كه اين نوع از تامين مالي با روش هايي چون FDI، يوزانس، فايننس، صكوك و ... امكان پذير خواهد بود.

7 - ساير مفروضات مالي طرح نرخ تنزيل (هزينه فرصت سرمايه گذاري) 11 درصد فرض شده است (8 ٪ نرخ تنزيل ذهني سرمايه ‎گذار و 3 ٪ ريسك سرمايه ‎گذاري). پايه و اساس تجزيه و تحليل هاي مالي، درك مفهوم اين جمله است كه هر رقم پيش‎ بيني شده براي جريانات نقدي در سال‎ هاي آتي برابر يك سرمايه‎ گذاري با نرخ سود سالانه در زمان حال مي‎ باشد. در تجزيه و تحليل ‎هاي مالي براي حذف عامل زمان در محاسبات، ارزش جريانات نقدي را كه در سال ‎هاي آتي كسب مي‎ گردد با استفاده از ضريب تنزيل، به ارزش روز تبديل مي‎ نمايند. در اين حالت نرخ سود سالانه كه در محاسبات بعنوان نرخ سود سرمايه گذاري در يك بازار بدون ريسك مي باشد را بعنوان نرخ تنزيل در نظر مي ‎گيرند. در محاسبات مربوط به تحليل مالي طرح ها به منظور پيش‎ بيني نرخ تنزيل بطور معمول بدين صورت اقدام مي گردد كه سرمايه گذاري در طرح با سرمايه گذاري در يك روش بدون ريسك مانند سرمايه گذاري در بانك كه سود سالانه ثابتي دارد مقايسه گردد و اين بدان مفهوم است كه اگر سرمايه گذار در طرح سرمايه گذاري نمايد، فرصت سرمايه گذاري (Opportunity Cost) در يك روش بودن ريسك كه باعث افزايش ارزش دارايي خواهد شد را از دست مي دهد. بعنوان مثال اگر صاحب سرمايه در احداث و راه اندازي طرح سرمايه گذاري ننمايد مي تواند با خريد اوراق مشاركت و يا سرمايه گذاري در حساب هاي كوتاه مدت و بلندمدت بانكي ساليانه مبلغي را بصورت ثابت و بدون هيچ ريسكي از محل اين سرمايه گذاري بدست آورد. بر اين اساس سرمايه گذاري در طرح بايستي در حالت حداقل بيش از اين سپرده گذاري سود دهي داشته باشد تا سرمايه گذار به سرمايه گذاري در طرح ترغيب شود. بطور معمول نرخ تنزيل در يك طرح سرمايه گذاري كه براي محاسبه ارزش فعلي هزينه ها و درآمدهاي پيش بيني شده براي سال هاي آتي طرح مورد استفاده قرار مي گيرد معادل حداكثر نرخ سود بدون ريسك (نرخ سود سپرده بلندمدت بانكي و يا اوراق مشاركت) به اضافه چند درصد براي پوشش ريسك سرمايه گذاري مي باشد. بعنوان مثال اگر حداكثر سود بانكي در كشور 18 درصد باشد و همزمان نرخ تورم 10 درصد باشد، نرخ تنزيل ذهني سرمايه ‎گذار برابر اختلاف بين اين دو عدد يعني 8 ٪ است، 3 ٪ نيز به عنوان ريسك سرمايه‎ گذاري در نظر گرفته مي ‎شود، لذا در اين شرايط نرخ تنزيل مناسب برابر با 11 ٪ است. زماني كه از اين روش استفاده مي ‎شود، كليه هزينه ‎ها و درآمدها در سنوات مختلف بدون در نظر گرفتن نرخ تورم محاسبه مي ‎گردد چرا كه يكبار تاثير تورم در قالب نرخ تنزيل ديده شده است. اين بدان مفهوم است كه هزينه ها و در آمدهايي كه براي طرح در طي سال هاي آتي پيش‎ بيني مي ‏شود و تحت عنوان FV خواهد بود بر اساس نرخ تنزيل 11 درصد ساليانه كاهش يافته و به PV تبديل مي ‎گردد تا مسئله ارزش زماني پول در محاسبه شاخص‏ هاي مالي لحاظ گردد. در اين حالت سرمايه گذاري در طرح با سپرده گذاري در بانك كه داراي نرخ سود ساليانه 11 درصد (با كسر نرخ تورم از جمع سود بانكي فعلي و ضريب ريسك) مي‎باشد مقايسه مي ‎گردد. نرخ تنزيل = تورم فعلي - (حداكثر نرخ سود بانكي + ضريب ريسك) 11 ٪ = 10 ٪ - (18 ٪ + 3 ٪) نرخ تنزيل كه از آن مي توان بعنوان يك استاندارد شاخص مالي نام برد تابعي از زمان، مكان و صنعت مورد بررسي مي باشد و در شرايط مختلف با در نظر گرفتن جميع موارد تأثيرگذار بر آن تعيين و در محاسبات استفاده مي‎گردد. مدل مشاركت در اين پروژه ، فروش و پيش فروش در قالب قسطي و نقدي مي‌ باشد. مدت زمان احداث پروژه، 6 سال كامل شمسي تخمين زده شده است. مدت بهره‎ برداري از پروژه با احتساب دوران ساخت، 13 سال در نظر گرفته شده است.

7 - سناريوي ارزيابي مالي طرح سناريوي پيشنهادي براي درآمدزايي از محل واگذاري منطقه ويژه اقتصادي جهرم در زير ارائه گرديد است: مرحله اول به آماده سازي اراضي پرداخته شده و در ادامه در گام دوم نيز تفكيك اراضي بر اساس كاربري ها صورت خواهد گرفت. پس از تجهيز و آماده سازي زيرساخت هاي منطقه ويژه، اين اراضي و واحدها آماده ي واگذاري به بخش خصوصي خواهد بود. در واقع تامين هزينه هاي محاسبه گرديده در اين طرح، تنها محل درآمدي احداث و تجهيز منطقه ي ويژه ي اقتصادي، حاصل از فروش و واگذاري اراضي محدوده و ارائه ي خدمات خواهد بود. در اين قسمت به ارائه ي سناريوهاي سه گانه ي خوشبينانه، بدبينانه و عادي پرداخته خواهد شد. گفتني است سناريوي عادي حالتي است كه در اين فرآيند مطالعاتي مورد استفاده قرار گرفته است.

8 - 7 - سناريوي فروش

حالت خوش بينانه: در اين حالت هزينه هاي ثابت محاسبه گرديده را 5 درصد كاهش خواهيم داد. بنابراين وضعيت مجموع هزينه هاي ثابت و عملياتي به شرح جدول زير خواهد بود:

جدول 19 - برآورد درآمدهاي حالت خوشبينانه ي سناريوي فروش برآورد درآمد حاصل از فروش بدون احتساب نرخ تورم رديف - عنوان درآمد سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 جمع درآمدها (ميليون ريال) 1 درآمد حاصل از فروش اراضي - 736 /188 569 /325 - 898 /372 777 /571 543 /657 131 /567 601 /869 020 /500 2 درآمد حاصل از ارايه خدمات - 090 /52 717 /67 032 /88 442 /114 774 /148 407 /193 428 /251 857 /326 914 /424 جمع - 826 /240 286 /393 032 /88 339 /487 551 /720 950 /850 559 /818 458 /196 /1 935 /924 935 /720 /5

بنابراين جدول جريانات نقدي پروژه به شرح زير ارائه خواهد گرديد: جدول 20 - جريانات نقدي حالت خوشبينانه ي سناريوي فروش رديف شرح سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 جمع (ميليون ريال) 1 جريان مالي هزينه هاي پروژه 136 /565 870 /58 604 /592 056 /933 012 /816 065 /18 065 /18 065 /18 065 /18 065 /18 000 /056 /3 2 جريان مالي درآمدهاي پروژه - 826 /240 286 /393 032 /88 329 /487 551 /720 950 /85 559 /818 458 /196 /1 935 /924 935 /720 /5 3 خالص جريان نقدي (136 /565) 956 /181 (318 /199) (024 /845) (672 /328) 486 /702 885 /832 495 /800 393 /178 /1 870 /906 935 /664 /2

نهايتا مي توان شاخص ها و فاكتورهاي مالي محاسبه گرديده را طبق جدول زير براي سناريوي خوش بينانه ارائه نمود: جدول 21 - فاكتورهاي مالي و اقتصادي حالت خوشبينانه ي سناريوي فروش فاكتورهاي اقتصادي رديف شرح مبلغ به ميليون ريال 1 بدون احتساب نرخ تورم 2 هزينه هاي پروژه 000 /056 /3 3 درآمدهاي پروژه 935 /720 /5 4 سود حاصل از اجرا و فروش 935 /664 /2 5 ارزش خالص فعلي (NPV) 513 /846 /1 6 نرخ بازده داخلي (IRR) 21 ٪

حالت ميانه (واقع گرايانه): با توجه به برگزيده بودن سناريوي مذكور كه در اين پروژه ارائه گرديد از ارائه ي مجدد آن خودداري مي گردد.

حالت بدبينانه: در اين بخش ميزان هزينه ها ثابت و عملياتي محاسبه گرديده در سناريوي برتر مطالعه با همان سناريوي ميانه تا اندازه ي 5 درصد رشد داده خواهد شد. و از طرفي فرض مي گردد كه ميزان فروش اراضي در فاز دوم تماما به فروش نرسد و ميزان فروش اراضي تا 70 درصد از كل باشد. بنابراين سال هاي نهم و دهم تنها درآمد كسب شده مربوط به درآمد حاصل از ارائه خدمات خواهد بود. جدول 22 – هزينه ‎هاي ثابت سرمايه‎ گذاري حالت بدبينانه ي سناريوي فروش هزينه هاي ثابت سرمايه گذاري (ميليون ريال) شرح كل فاز ساخت (ميليون ريال) سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 جمع هزينه هاي ثابت سرمايه گذاري 061 /450 /3 مبلغ مبلغ مبلغ مبلغ مبلغ 001 /674 224 /48 985 /684 976 /090 /1 479 /951 همچنين با توجه به فرض ياد شده براي كسب درآمد مي توان جدول زير را ارائه نمود: و در ادامه برآورد جريانات نقدي ورودي از حاصل انجام پروژه در سناريوي بدبينانه ارائه خواهد گرديد: در انتهاي محاسبات صورت گرفته در حالت سناريوي بدبينانه نيز مي توان شاخص هاي مالي اين سناريو را به شرح جدول زير ارائه نمود: جدول 23 - شاخص هاي مالي حالت بدبينانه ي سناريوي فروش فاكتورهاي اقتصادي رديف شرح مبلغ به ميليون ريال 1 بدون احتساب نرخ تورم 2 هزينه هاي پروژه 503 /628 /3 3 درآمدهاي پروژه 314 /351 /4 4 سود حاصل از اجرا و فروش 811 /722 5 ارزش خالص فعلي (NPV) 424 /046 /1 6 نرخ بازده داخلي (IRR) 7 ٪

8 - 7 - سناريوي دوم: اجاره دهي واحدها و مستحدثات گفتني است در اين سناريو واحدهاي آماده شده به نسبت درصدهاي استفاده شده در روش فروش، به مدت 10 سال به اجاره داده مي ‎شود و پس از اتمام دوره 10 ساله اجاره‎ دهي، به فروش مي‎ رسد و مالكيت آن به بخش خصوصي منتقل مي‎ گردد. همچنين از آن جا كه ميزان هزينه هاي ثابت برآورد شده در اين مدل همانند سناريوي قبلي است از ارائه ي مجدد آن خودداري مي نماييم. هزينه هاي جاري اين سناريو به شرح زير خواهد بود:

جدول 24 - هزينه هاي عملياتي در سناريوي اجاره شرح سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 انرژي‏‎ 67 67 67 67 67 67 67 67 67 قطعات يدكي مصرف شده‏‎ 565 565 565 565 565 565 565 565 565 تعميرات، نگهداري، مواد اوليه‏‎ 565 565 565 565 565 565 565 565 565 دستمزد‏‎ 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 هزينه هاي بالاسري دستمزد (از جمله ماليات)‏‎ 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 هزينه هاي توليد (خدمات)‏‎ 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 هزينه هاي عملياتي‏‎ 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 استهلاك‏‎ 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 ‎كل هزينه هاي توليد‎ 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 هزينه هاي بازاريابي مستقيم‏‎ 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 بهاي تمام شده محصولات‏‎ 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 جمع هزينه ‎هاي جاري و عملياتي 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 شرح سال 11 سال 12 سال 13 سال 14 سال 15 سال 16 سال 17 سال 18 سال 19 انرژي‏‎ 67 67 67 67 67 67 67 67 67 قطعات يدكي مصرف شده‏‎ 565 565 565 565 565 565 565 565 565 تعميرات، نگهداري، مواد اوليه‏‎ 565 565 565 565 565 565 565 565 565 دستمزد‏‎ 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 756 /3 هزينه هاي بالاسري دستمزد (از جمله ماليات)‏‎ 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 182 /2 هزينه هاي توليد (خدمات )‏‎ 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 هزينه هاي عملياتي‏‎ 7,134 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 134 /7 استهلاك‏‎ 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 502 /13 ‎كل هزينه هاي توليد‎ 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 636 /20 هزينه هاي بازاريابي مستقيم‏‎ 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 052 /1 بهاي تمام شده محصولات‏‎ 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 688 /21 جمع هزينه‎ هاي جاري و عملياتي 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78

وضعيت درآمدهاي حاصل شده از اجاره ي واحدهاي مذكور نيز طبق جدول زمان بندي زير قابل اجرا خواهد بود: جدول 25 - درآمد حاصل از اجاره ‎دهي واحدها و ارايه خدمات در سناريوي اجاره درآمد حاصل از اجاره ‎دهي واحدها و ارايه خدمات (ميليون ريال) درآمد زمين سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 متراژ زمين آماده واگذاري (مترمربع)‏‎ 0 080 /193 620 /289 0 830 /250 440 /334 440 /334 830 /250 440 /334 220 /167 نرخ اجاره واحدها - 50 /0 55 /0 61 /0 67 /0 73 /0 81 /0 89 /0 97 /0 1 درآمد خالص حاصل از اجاره واحدهاي قابل واگذاري (معاف از ماليات) - 540 96 291 /159 - 927 /166 827 /244 309 /269 3228 /222180 4735 /325864 167220 نرخ فروش واحدها‏‎ - - - - - - - 0 0 0 درآمد خالص حاصل از فروش واحدها - - - - - - - 0 0 0 درآمد حاصل از ارايه خدمات 0 090 /52 299 /57 29 /63 332 /69 265 /76 891 /83 281 /92 509 /101 660 /111 جمع كل درآمدها‏‎ 0 630 /148 590 /216 029 /63 259 /236 092 /321 201 /353 461 /314 373 /427 880 /278 درآمد زمين سال 11 سال 12 سال 13 سال 14 سال 15 سال 16 سال 17 سال 18 سال 19 متراژ زمين آماده واگذاري (مترمربع)‏‎ 820 /961 /1 200 /672 /1 200 /672 /1 370 /421 /1 930 /086 /1 490 /752 660 /501 220 /167 0 نرخ اجاره واحدها 1 1 1 1 1 1 1 1 1 درآمد خالص حاصل از اجاره واحدهاي قابل واگذاري (معاف از ماليات) 820 /961 /1 200 /672 /1 200 /672 /1 370 /421 /1 930 /086 /1 490 /752 660 /501 220 /167 0 نرخ فروش واحدها‏‎ 5 /2 75 /2 03 /3 33 /3 66 /3 03 /4 43 /4 87 /4 36 /5 درآمد خالص حاصل از فروش واحدها 482700 796455 0 82 /834636 0 /1224134 4 /1346547 6 /1110901 3 /1629322 30 /896127 درآمد حاصل از ارايه خدمات 825 /122 108 /135 619 /148 481 /163 829 /179 812 /197 593 /217 352 /239 287 /263 جمع كل درآمدها‏‎ 34 /567 /2 76 /603 /2 81 /820 /1 48 /419 /2 89 /490 /2 84 /296 /2 15 /830 /1 89 /035 /2 41 /159 /1

در ادامه به بررسي زمان بندي احقاق هزينه هاي پروژه پرداخته شده است: جدول 26 – زمان بندي هزينه هاي پروژه در سناريوي اجاره زمان بندي هزينه هاي پروژه رديف شرح هزينه سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 سال 11 سال 12 سال 13 سال 14 سال 15 سال 16 سال 17 سال 18 سال 19 جمع هزينه ها 1 جمع هزينه هاي ثابت سرمايه گذاري 568 /619 514 /44 762 /629 984 /002 /1 713 /874 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 541 /171 /3 2 جمع هزينه هاي جاري و عملياتي 0 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 037 /409 /1 جمع 568 /619 794 /122 042 /708 263 /081 /1 993 /952 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 578 /580 /4

همچنين برآورد درآمدهاي پروژه بدون احتساب درآمد به شرح جدول زير مي باشد جدول 27 – برآورد درآمدهاي پروژه بدون احتساب نرخ تورم در سناريوي اجاره برآورد درآمدهاي پروژه بدون احتساب نرخ تورم رديف - عنوان درآمد سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 سال 11 سال 12 سال 13 سال 14 سال 15 سال 16 سال 17 سال 18 سال 19 جمع 1 درآمد خالص حاصل از اجاره واحدهاي قابل واگذاري (معاف از ماليات) - 540 /96 291 /159 - 927 /166 827 /244 309 /269 180 /222 864 /325 220 /167 820 /961 /1 200 /672 /1 200 /672 /1 370 /421 /1 930 /086 /1 490 /752 660 /501 220 /167 - 049 /888 /10 2 درآمد خالص حاصل از فروش واحدها - - - - - - - - - - 700 /482 455 /796 - 637 /834 134 /224 /1 547 /346 /1 902 /110 /1 322 /629 /1 127 /896 825 /320 /8 3 درآمد حاصل از ارايه خدمات - 090 /52 299 /57 029 /630 332 /69 265 /76 891 /83 281 /92 509 /101 660 /111 825 /122 108 /135 619 /148 481 /163 829 /179 812 /197 593 /217 352 /239 287 /263 261 /375 /2 جمع - 630 /148 590 /216 029 /63 259 /236 092 /321 201 /353 461 /314 373 /427 880 /278 345 /567 /2 763 /603 /2 819 /820 /1 488 /419 /2 893 /490 /2 849 /296 /2 154 /830 /1 895 /035 /2 415 /159 /1 135 /584 /21

نهايتا مي توان با استفاده از جداول زمان بندي به ارائه ي جريانات نقدي ورودي پروژه در اين سناريو پرداخته مي شود. جدول 28 - جريانات نقدي پروژه در سناريوي اجاره جريان نقدي پروژه رديف شرح سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 سال 11 سال 12 سال 13 سال 14 سال 15 سال 16 سال 17 سال 18 سال 19 جمع 1 جريان مالي هزينه هاي پروژه 568 /619 764 /122 042 /708 263 /081 /1 993 /952 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 280 /78 578 /580 /4 2 جريان مالي درآمدهاي پروژه - 630 /148 590 /216 029 /63 259 /236 092 /321 201 /353 461 /314 373 /427 880 /278 345 /567 /2 763 /603 /2 819 /820 /1 488 /419 /2 893 /490 /2 849 /296 /2 154 /830 /1 895 /035 /2 415 /159 /1 135 /584 /21 3 خالص جريان نقدي (568 /619) 836 /25 (452 /491) (234 /018 /1) (734 /716) 812 /242 921 /274 181 /236 093 /349 600 /200 066 /489 /2 483 /525 /2 539 /742 /1 208 /341 /2 613 /412 /2 569 /218 /2 875 /751 /1 615 /957 /1 135 /081 /1 557 /03 /17

در انتهاي اين سناريو نيز به ارائه ي شاخص هاي مالي و اقتصادي پروژه خواهيم پرداخت: جدول 29 - شاخص هاي مالي در سناريوي اجاره فاكتورهاي اقتصادي رديف شـرح مبلغ به ميليون ريال بدون احتساب نرخ تورم 1 هزينه هاي پروژه 578 /580 /4 2 درآمدهاي پروژه 135 /584 /21 3 سود حاصل از اجرا و اجاره‎ دهي 557 /003 /17 5 ارزش خالص فعلي (NPV) 45 /503 /291 /4 6 نرخ بازده داخلي (IRR) 21 ٪

8 – 7 – برنامه واگذاري سالانه طرح برنامه واگذاري در پيش ارائه گرديد. در اين قسمت نيز دوباره به وضعيت جريانات نقدي ورودي و خروجي طرح خواهيم پرداخت.

جدول 30 - جريانات نقدي ورودي و خروجي طرح رديف شرح هزينه سال 1 سال 2 سال 3 سال 4 سال 5 سال 6 سال 7 سال 8 سال 9 سال 10 جمع ها هزينه 1 جمع هزينه‎ هاي ثابت سرمايه گذاري‎ 358 /616 514 /44 713 /626 125 /998 474 /870 0 0 0 0 0 185 /156 /3 2 جمع هزينه‎ هاي جاري و عملياتي 0 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 292 /361 جمع 358 /616 658 /84 857 /666 269 /038 /1 618 /910 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 144 /40 477 /517 /3

جدول 31 – برآورد درآمد حاصل از فروش بدون احتساب نرخ تورم برآورد درآمد حاصل از فروش بدون احتساب نرخ تورم رديف - عنوان درآمد سال1 سال2 سال3 سال4 سال5 سال6 سال7 سال8 سال9 سال10 جمع درآمدها (ميليون ريال) 1 درآمد حاصل از فروش‏‎ اراضي - 736 /188 569 /325 - 898 /372 777 /571 543 /657 131 /567 601 /869 020 /500 2 درآمد حاصل از ارايه خدمات - 090 /52 717 /67 032 /88 442 /114 774 /148 407 /193 428 /251 857 /326 914 /424 جمع - 826 /240 286 /393 032 /88 339 /487 551 /720 950 /850 559 /818 458 /196 /1 935 /924 935 /720 /5

7 – رهنمودهاي تشكيلاتي از آنجا كه منطقه ويژه اقتصادي جهرم به عنوان يك واحد اقتصادي مستقل به فعاليت خواهد پرداخت، شايسته است از نظر تشكيلاتي نيز از الگوهاي واحدهاي مستقل اقتصادي پيروي نمايد. اگر چه موسسين منطقه ويژه اقتصادي جهرم را برخي نهادهاي وابسته به دولت (بويژه سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران) تشكيل مي دهند. ليكن ضروري است كه اين مجموعه از ساختار سازماني جداگانه اي برخوردار گردد. در ارائه ساختار سازماني مناسب براي منطقه ويژه اقتصادي جهرم، لازم است محورهاي اصلي فعاليت در اين مجموعه مورد توجه قرار گيرد و الگوي مديريتي آن نيز با عنايت به فرآيندهاي اصلي منظور شده براي اين مجموعه ارائه گردد.

7 - پيشنهادات تكميلي

10 – 7 - ارائه راه حل ها و پيشنهادهاي مناسب براي حل مسائل و مشكلات حاد موجود در زمينه توسعه اقتصادي– اجتماعي و نيازهاي فوري عمراني منطقه ويژه اقتصادي با توجه به بررسي هاي صورت گرفته و شناسائي ويژگي هاي كلي منطقه، برخي راه حلهاي قابل توصيه براي حل مشكلات كنوني و دسترسي سريعتر به اهداف پيش بيني شده و شكل گيري مطلوب منطقه ويژه اقتصادي جهرم را مي توان به شرح زير مورد اشاره قرار داد:

انجام اصلاحات لازم در ساختار اداري و تشكيلات اجرايي منطقه (شهرستان جهرم) به گونه اي كه در ديدگاههاي حاكم بر مديران اجرائي و سياست گذاران، تحول لازم براي توجه ويژه به بخش صنعت و توسعه فعاليتهاي صنعتي ايجاد گردد و بسترهاي حمايتي مناسبتري براي جلب سرمايه گذران و توليدكنندگان صنعتي فراهم گردد. (حتي مي توان تشكيل كانون ويژه اي در فرمانداري يا اداره صنعت، معدن و تجارت شهرستان را پيشنهاد نمود كه توسعه صنعتي منطقه را با جديت و تلاش بيشتري پيگيري نمايد و ديگر نهادها و سازمانهاي ذيربط را در مسير توسعه صنعتي شهرستان همسو و همگرا سازد).

انجام اصلاحات ضروري در نهادهاي تامين كننده منابع مالي منطقه (شبكه بانكي، نهادهاي حمايتي و سازمانها و صندوق هاي ضمانت كننده و پشتيباني كننده فعاليتهاي توليدي) در جهت پوشش مناسبتر نيازهاي مالي صنعتگران و كارآفرينان بومي و غيربومي منطقه در امر سرمايه گذاري صنعتي. همچنين تقويت نهادها و ساختارهايي كه بتواند سرمايه هاي محدود متقاضيان سرمايه گذاري را تجميع نموده و از طريق تشكيل شركتهاي تعاوني يا شركتهاي سهامي امكان مشاركت گروهي اين متقاضيان را براي راه اندازي واحدهاي صنعتي فراهم سازد.

انجام پي گيري هاي لازم براي شكل گيري و راه اندازي سريع تر شركت پتروشيمي جهرم و مشخص نمودن وضعيت ارتباطي آن با منطقه ويژه اقتصادي جهرم (اينكه در داخل منطقه ويژه قرار گيرد يا در مجاورت ان باشد).

انجام پيگيري ها براي تامين آب مورد نياز منطقه ويژه اقتصادي جهرم

انجام پي گيري ها و مذاكرات لازم با مسئولين مربوطه براي ايجاد انشعاب خط آهن و در صورت لزوم استقرار ايستگاه راه آهن در محل ورودي منطقه اقتصادي جهرم جهت مرتبط نمودن منطقه ويژه به خط آهن شيراز – جهرم – لار – بندر عباس

10 – 7 - ارائه پيشنهادهاي عملي براي بالابردن سطح رشد و توسعه اقتصادي – اجتماعي و اقدامات عمراني مورد نياز، به منظور عمران منطقه با در نظر گرفتن امكانات بالقوه و بالفعل محلي و سازمانهاي اجرائي ذيربط در مسير توسعه اقتصادي – اجتماعي منطقه نيز مي توان پيشنهاداتي نظير موارد زير را در جهت تقويت زمينه هاي عمراني منطقه مطرح نمود. البته اين پيشنهادها در حد توصيه هاي اوليه بوده و براي اجرائي شدن نيازمند انجام بررسي هاي كارشناسي بيشتري مي باشند.

تقويت فرودگاه جهرم در راستاي انجام خدمات گسترده تر ترابري هوايي بويژه در زمينه حمل و نقل و صادرات و واردات محصولات و مواد اوليه ارزشمند و فسادپذير و همچنين ورود قطعات و تجهيزات ضروري و حساس به منطقه ويژه.

تقويت ساختارهاي مديريتي و كارشناسي منطقه (شهرستان جهرم) و تقويت تعاملات فني و اجرائي با تشكيلات نفت و گاز استان فارس و مناطق نفت خيز جنوبي كشور در راستاي بهره برداري بيشتر از امكانات و زمينه هاي فعاليت در امور نفت و گاز و پتروشيمي.

تقويت پايگاهها و مراكز و مجموعه هاي تفريحي، ورزشي، درماني و امكانات توريستي منطقه در راستاي جذب سرمايه گذاران و گردشگران كشورهاي حاشيه خليج فارس.

ايجاد و تقويت نهادها و تشكل هاي اقتصادي و اجتماعي (اتحاديه ها، انجمن ها، تعاوني ها، NGO ها)، در منطقه در جهت جلب مشاركتهاي بيشتر فعالان و صاحبنظران، نخبگان و ديگر نيروها و ساكنين منطقه در پيشبرد برنامه هاي توسعه منطقه اي