مصوبه يكصد و هشتمين جلسه مورخ 1404/04/24 شوراي عالي فضاي مجازي كشور با موضوع «سند تشكيلات و آيين رسيدگي كميته تسهيل فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي»

در اجراي ماده ۱۱ آيين نامه داخلي شوراي عالي فضاي مجازي كشور، به پيوست مصوبه شماره ۱ جلسه يك صد و هشتمين جلسه مورخ 1404/04/24 اين شورا با موضوع «سند تشكيلات و آيين رسيدگي كميته تسهيل فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي»، كه در تاريخ 1404/05/21 به استحضار مقام معظم رهبري (مدظله العالي) رسيده است، براي اجرا ابلاغ مي شود.

سيد محمدامين آقاميري

مصوبه شماره ۱ يك صد و هشتمين جلسه مورخ 1404/04/24 سند تشكيلات و آيين رسيدگي كميته تسهيل فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي

در راستاي اجراي مصوبه شماره 1 يك صد و پنجمين جلسه مورخ 1403/11/23 شوراي عالي فضاي مجازي كشور، اين سند كه توسط مركز ملي فضاي مجازي كشور تهيه و در اولين جلسه مورخ 1404/01/24 كميته تسهيل فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي مورد تأييد اعضاء قرار گرفته است، در يك صد و هشتمين جلسه مورخ 1404/04/24 شوراي عالي فضاي مجازي كشور به شرح ذيل به تصويب رسيد:

اهداف و تعاريف

اهداف مورد نظر براي تأسيس كميته به شرح ذيل است:

جلوگيري از مداخلات غيرقانوني و برخوردهاي سليقه اي نهادهاي عمومي در اقتصاد رقومي؛

حمايت از حقوق و آزادي هاي قانوني فعالان اقتصاد رقومي و رفع مشكلات پيش روي كسب و كارهاي رقومي؛

حفظ ثبات حق مالكيت و حق بر امنيت اقتصادي كسب و كارهاي اقتصاد رقومي و توسعه هرچه بيشتر سهم اين بخش از اقتصاد كشور.

در اين سند، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

شورا: شوراي عالي فضاي مجازي كشور؛

مركز: مركز ملي فضاي مجازي كشور؛

كميته: كميته تسهيل كسب و كارهاي اقتصاد رقومي موضوع مصوبه شماره 1 يك صد و پنجمين جلسه شوراي عالي فضاي مجازي مورخ 1403/11/23)؛

دبيرخانه: دبيرخانه كميته تسهيل كسب و كارهاي اقتصاد رقومي

كسب و كارهاي اقتصاد رقومي: كليه فعالان اقتصادي كه به هر نوع فعاليت تكرارشونده مشروع اقتصادي از قبيل توليد، خريد و فروش كالا و خدمات به قصد كسب منافع اقتصادي با استفاده از فناوري هاي رقومي و به صورت برخط مبادرت مي ورزند.

ساختار و تشكيلات

اعضاي كميته عبارت اند از : دبير شورا (رئيس كميته)، نماينده رئيس جمهور، نماينده رئيس مجلس شوراي اسلامي، نماينده رئيس قوه قضائيه، نماينده وزير اطلاعات، نماينده فرمانده كل سپاه پاسداران انقلاب اسلامي و نماينده فرمانده نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران.

صاحب نظران و نمايندگان ساير سازمان ها و نهادهاي ذي ربط و نيز نمايندگان شركت ها، مؤسسات و تشكل هاي صنفي و تخصصي مرتبط، حسب مورد به دعوت رئيس كميته به عنوان مدعو براي ارائه نظر مشورتي حضور خواهند داشت.

معاونت حقوقي و امور مجلس مركز، وفق ضوابط مندرج در سند، مسئوليت اداره دبيرخانه و ايفاي وظايف آن را بر عهده دارد و معاون مربوط به عنوان دبير كميته، بدون حق رأي در جلسات شركت خواهد داشت.

فرآيند ثبت درخواست

دستور جلسات كميته، ازموارد زير تعيين خواهد شد:

درخواست هاي دريافت شده از تشكل ها و كسب و كارهاي اقتصاد رقومي؛

پيشنهاد نهادهاي مرتبط با مسائل اقتصاد رقومي؛

پيشنهاد دبيرخانه يا هريك از اعضاي كميته.

آيين رسيدگي

دبيرخانه موظف است با قيد فوريت، نسبت به بررسي و تأييد درخواست، اقدام و مفاد آن را به اطلاع نهاد طرف درخواست برساند. نهاد مربوط موظف است طي 2 تا 7 روز كاري به تشخيص دبيرخانه پاسخ خود را ارائه نمايد. دبيرخانه پس از ارزيابي پاسخ، موضوع را در دستور كميته قرار مي دهد؛

جلسات كميته با حضور حداقل چهارنفر از اعضاء رسميت مي يابد و تصميمات آن با رأي اكثريت حضار معتبر و لازم الاجرا است؛

كميته صلاحيت رسيدگي به درخواست هاي دريافت شده از اقدامات، تصميمات و مصوبات نهادهاي مشمول احكام قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران و همچنين ترك انجام وظايف قانوني آنها مرتبط با كسب و كارهاي اقتصاد رقومي را دارد؛

كميته درراستاي جلوگيري از اخلال جدي در فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي و حفظ حقوق اشخاص، در هر مورد اقدامات زير را انجام مي دهد:

اتخاذ تصميم لازم براي تسهيل فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي؛

تعليق تصميمات، اقدامات يا مصوبات مخل فعاليت كسب و كارهاي اقتصاد رقومي و پيگيري و اقدام به منظور لغو يا اصلاح آنها.

مصوبات كميته معتبر و لازم الاجرا است.

اجراي مصوبات

مصوبات كميته، توسط رئيس كميته براي اجرا به دستگاه مربوط ابلاغ مي شود، كليه نهادهاي ذي ربط مكلف اند مصوبات كميته را ظرف مهلت مقرر در ابلاغيه رسمي، بدون تخطي يا تأخير اجرا نمايند؛

در صورت استنكاف يا تخلف نهاد طرف درخواست از اجراي مصوبات كميته، رئيس كميته موظف است موضوع را براي پيگيري و رسيدگي به قوه قضائيه اعلام نمايد. قوه قضائيه با استفاده از ظرفيت هاي ستاد اقتصاد مقاومتي، دادستاني كل كشور، ديوان عدالت اداري و سازمان بازرسي كل كشور، خارج از نوبت و با قيد فوريت به موضوع رسيدگي مي كند؛

كميته موظف است هر شش ماه يك بار، عملكرد خود را با در نظر گرفتن شاخص هايي نظير تعداد درخواست هاي بررسي شده و كيفيت اجراي احكام، ارزيابي كند، گزارش آن را در اولين جلسه به شورا ارائه دهد و لوايح و پيشنهادهاي خود را با هدف رفع موانع كسب و كارهاي اقتصاد رقومي به شورا ارائه كند.

مصوبه فوق مشتمل بر يازده ماده و چهار تبصره در يكصد و هشتمين جلسه شوراي عالي فضاي مجازي مورخ 1404/04/24 به تصويب رسيد و از زمان ابلاغ، لازم الاجرا بوده و كليه نهادهاي مشمول احكام قانون برنامه پنج ساله هفتم پيشرفت جمهوري اسلامي ايران، مكلف به رعايت مفاد آن مي باشند.