رأي شماره 1115394 هيأت تخصصي شوراهاي اسلامي ديوان عدالت اداري با موضوع رد شكايت ابطال تعرفه لايحه عوارض سال 1400 شوراي اسلامي شهركردكوي ابلاغي به شماره 1295/13 مورخ 1399/12/02

هيأت تخصصي شوراهاي اسلامي * شماره پرونده: هـ ت/0300059 ـ 0300058 شماره دادنامه سيلور: 140331390001115394 تاريخ: 1403/05/15 * شاكي: محمدرضا درزي فرزند اسماعيل ـ زهرا حسيني فرزند محمدعلي *طرف شكايت: شوراي اسلامي شهر كردكوي ـ شهرداري كردكوي *موضوع شكايت و خواسته: ابطال تعرفه لايحه عوارض سال 1400 شوراي اسلامي شهر كردكوي ابلاغي به شماره 1295/13 مورخ 1399/12/2 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاكي دادخواستي به طرفيت شوراي اسلامي شهر كردكوي ـ شهرداري كردكوي به خواسته ابطال تعرفه لايحه عوارض سال 1400 شوراي اسلامي شهر كردكوي ابلاغي به شماره 1295/13 مورخ 99/12/2 به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيأت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي‌ باشد: تعرفه عوارض و بهاي خدمات سال 1400 *دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: 1 ـ مصوبه مورد شكايت مغاير با مقررات موضوع تبصره 1 ماده 50 قانون ماليات بر ارزش افزوده وضع شده است. 2 ـ مصوبه خارج از مهلت مقرر قانوني به تصويب هيأت تطبيق مصوبات رسيده است. 3 ـ مصوبه قطعي شده قبل از 15 بهمن ماه 1399 اعلام عمومي نشده است. 4 ـ اخذ هرگونه وجه از مردم مستند به ماده 4 قانون تنظيم بخشي از مقررات مالي دولت منوط به تجويز قانونگذار مي ‌باشد. * خلاصه دفاعيات طرف شكايت: 1 ـ مصوبه مورد شكايت وفق مقررات تصويب شده است به نحوي كه لايحه شهرداري كردكوي طي لايحه به شماره 18078 مورخ 1399/10/27 جهت تصويب عوارض به شوراي اسلامي شهر واصل شده است و اعضاء شورا در مورخ 1399/10/30 با اكثريت اعضاء اقدام به تصويب مصوبه نمودند. 2 ـ شاكي دليل و مدرك مثبته ‌اي در خصوصي ادعاي مطروحه ارائه ننموده است. هيأت تخصصي شوراهاي اسلامي ديوان عدالت اداري با حضور اعضا تشكيل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارك موجود در آن و بعد از قرائت گزارش عضو مميز و بررسي و انجام مشاوره به اتفاق آراء اعضا حاضر در جلسه به شرح ذيل مبادرت به صدور رأي مي ‌نمايد. رأي هيأت تخصصي شوراهاي اسلامي طبق بند 16 ماده 80 قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات بعدي تصويب لوايح برقراري يا لغو عوارض شهر و همچنين تغيير نوع و ميزان آن با در نظر گرفتن سياست‌ هاي عمومي دولت كه از سوي وزارت كشور اعلام مي ‌شود از جمله وظايف و مسئوليت‌ هاي شوراي اسلامي شهرهاست و در تبصره يك ماده 50 قانون ماليات بر ارزش افزوده مصوب 1387، با اصلاحات بعدي مقرر شده است كه شوراهاي اسلامي شهر و بخش جهت وضع هر يك از عوارض محلي جديد، كه تكليف آنها در اين قانون مشخص نشده باشد، موظفند موارد را حداكثر تا پانزدهم بهمن ماه هر سال براي اجراء در سال بعد، تصويب و اعلام عمومي نمايند. بنابراين باتوجه به مدارك مندرج در پرونده و مواد قانوني مذكور مصوبه سال 1399 شوراي اسلامي شهر كردكوي تعرفه سال 1400 شهرداري كردكوي كه در زمان قانوني تصويب و مراحل قانوني آن طي شده است، مغاير قانون و خارج از حـدود اخـتيارات نبوده و به اسـتناد مـواد 12 و 84 قـانون ديوان عدالت اداري رأي بـه رد شكايت صادر مي ‌شود. اين رأي ظرف بيست روز از تاريخ صدور از سوي رئيس محترم ديوان و يا ده نفر از قضات محترم ديوان عدالت اداري قابل اعتراض است. رئيس هيأت تخصصي شوراهاي اسلامي ديوان عدالت اداري ـ رحمان پيوست