اساسنامه سازمان برنامه هفت‌ ساله

شوراي عالي

وظايف شوراي عالي:

مراقبت در انجام يافتن وظائفي كه قانوناً بر عهدة سازمان برنامه قرار داده شده است.

تصويب نقشه‌ ها و طرحها و بودجه‌ ها و هزينه‌ هاي اجرائي در حدود برنامه عملي كه بتصويب كميسيون برنامه مجلس شورايملي رسيده باشد.

تصويب قراردادها طبق آئين‌ نامه مربوط.

تدوين آئين‌ نامه‌ هاي مذكور در مواد 9 و 10 قانون سازمان.

مراقبت در تهيه گزارش عمليات اجرائي سه‌ ماهه و ترازنامه عمل ساليانه سازمان كه از طرف مدير عامل تهيه ميشود.

شركت در مجمع عمومي صاحبان سهام شركتهاي تابعه سازمان بمنظور تصويب ترازنامه شركتها (‌حداكثر تا 31 امرداد ماه) و تصويب برنامه‌ عمليات بهره‌ برداري و بودجه آنها (‌حداكثر تا 31 فروردين ماه سال بعد) و ساير مسائلي كه جزو دستور باشد.

طرز كار شوراي عالي:

جلسات شورا مرتباً همه روزه در ساعات اداري براي رسيدگي بكليه پيشنهادات و اموري اداري كه توسط مدير عامل با ذكر درجه اهميت بشورايعالي ‌احاله شده تشكيل ميگردد و بترتيب تقدم تاريخي و اهميت كار كليه امور را يكي پس از ديگري مطرح و اتخاذ تصميم خواهند نمود و در هيچ مورد ‌اظهار نظر نسبت بپيشنهادات و امور محوله بيش از يكماه نبايد بتعويق افتد در صورتيكه اظهار نظر شورايعالي از يكماه بيشتر بطول انجامد‌ مدير عامل سازمان موظف است مراتب را بكميسيون برنامه گزارش نمايد.

خلاصه مذاكرات و تصميمات شورا در دفتر مخصوص ثبت و ضبط خواهد شد.

شورايعالي با حضور لااقل چهار نفر از اعضاء رسميت مييابد و در هر حال هيچ تصميمي كه لااقل چهار نفر از اعضاء حاضر در جلسه با آن ‌موافقت نكرده باشند قطعي نيست و كليه تصميمات در سه نسخه تهيه و يك نسخه آن براي اجراء نزد مدير عامل و يك نسخه براي هيئت نظارت ارسال ‌و نسخه سوم در بايگاني شورا خواهد ماند.

شورايعالي يكنفر از اعضاء خود را جهت اداره جلسات براي مدت يكسال برياست انتخاب ميكند و صورت مذاكرات هر جلسه در اول ‌جلسه بعد بايد قرائت و بتصويب و امضاء اعضاء حاضر شورا برسد.

شورايعالي داراي يكنفر دبير و تعدادي اعضاء و دبيرخانه خواهد بود كه از ميان كارمندان از طرف مدير عامل سازمان برنامه انتخاب خواهند شد.

دبير شورايعالي بايد ذيل كليه صورت جلسات را امضاء نمايد.

هيئت نظارت

‌

وظائف:

هيئت نظارت - نظارت بعمل خواهد آورد كه مخارج و مصارف بر طبق قانون و طرحها و بودجه‌ ها و مصوبات كميسيون برنامه مجلس‌ شوراي ملي و شورايعالي و آئين‌ نامه‌ هاي سازمان برنامه بعمل آيد و موارد اعتراض را بمدير عامل كتباً اطلاع دهند.

تصميمات اساسي سازمان و آئين نامه‌ ها و مقرراتي كه بايد در شورايعالي بتصويب برسد قبلا توسط مدير عالم براي كسب نظر باطلاع‌ هيئت نظارت خواهد رسيد هيئت موظف است كه در ظرف پنج روز نظريات خود را نسبت بامور مرجوعه مدير عامل براي مشاراليه ارسال دارد در‌ صورت عدم وصول جواب در ظرف مدت فوق حاكي است كه هيئت نظارت نظري ندارد.

هيئت نظارت حق رابطه مستقيم با دولت دارد و مكلف است در اموريكه از طرف دولت بآن مراجعه ميشود رسيدگي نموده و نتيجه ‌تحقيقات خود را مستقيماً گزارش دهد.

هيئت نظارت ميتواند نسبت بمصارف وجوه و عوايد سازمان و شركتهاي تابعه هر نوع اطلاع و مدرك اسناد و حسابي را كه لازم بداند ‌بخواهد.

هرگاه هيئت نظارت در ضمن رسيدگي مشاهده نمايد كه عملي بر خلاف مقررات و بطور غير عادي واقع شده مراتب را بمدير عامل با ذكر ‌دلائل اعلام خواهد نمود تا در صورت وقوع تخلف يا جرم ترتيب تعقيب از طرف مدير عامل داده شود در موارديكه عدول از مقررات بر حسب دستور‌ مدير عامل باشد و عملي انجام شده يا بعد از تذكر رفع اشكال نشود مراتب را هيئت نظارت بدولت گزارش خواهد داد و رونوشت آنرا بكميسيون ‌برنامه مجلس شوراي ملي و شورايعالي ارسال خواهد داشت.

هيئت نظارت گزارش عمليات يكساله و ترازنامه سازمان برنامه را كه طبق مادة (12) قانون به آن تسليم ميشود از حيث درآمد و هزينه و‌ افزايشي كه در نتيجه اجراي برنامه در امر توليد و درآمد حاصل شده مورد رسيدگي قرار داده و اگر ايراداتي بآن داشته باشد بمدير عامل تذكر داده و‌ پس از رفع اين ايرادات گزارش و ترازنامه مزبور را براي تصويب بهيئت دولت ارسال خواهد داشت.

شركت در مجمع عمومي صاحبان سهام شركتهاي تابعه سازمان بمنظور تصويب ترازنامه شركتها (‌حداكثر تا 31 امرداد ماه) و تصويب برنامه‌ عمليات بهره‌ برداري و بودجه آنها (‌حداكثر تا 31 فروردين ماه سال بعد) و ساير مسائلي كه جزو دستور باشد.

طرز كار: 1 - هيئت نظارت با حضور لااقل چهار نفر از اعضاء رسميت مييابد و در هر حال هيچ تصميمي كه لااقل چهار نفر از اعضاء حاضر در جلسه با آن‌ موافقت نكرده باشند قطعي نيست. 2 - هيئت نظارت يكنفر از اعضاء خود را براي اداره كردن جلسات برياست انتخاب ميكند و صورت مذاكرات هر جلسه بايد در اول جلسه بعد ‌قرائت و بتصويب و امضاء حضار برسد. 3 - هيئت نظارت داراي دبيرخانه‌ اي خواهد بود كه اعضاء آن از بين كارمندان سازمان برنامه انتخاب خواهند شد.

مدير عامل

مدير عامل بر ادارات و شركتها و مؤسسات تابعه و دفتر فني سازمان رياست داشته و در مقابل هيئت دولت و وزارتخانه‌ ها از طرف سازمان ‌نمايندگي دارد و بطور كلي مسئول حسن اجراي وظائفي است كه بر عهده سازمان برنامه قرار دارد.

مدير عامل در مقابل محاكم و مراجع قانوني و دولتي و هر شخص حقوقي و يا حقيقي ديگر نماينده سازمان برنامه بوده و ميتواند وكيل يا‌ حق توكيل غير انتخاب نمايد.

وظايف مدير عامل عبارتست از:

تهيه بودجه و تعيين تشكيلات اداري سازمان و تغيير آن با تصويب شورايعالي.

استخدام و عزل و نصب و ترفيع و تنزل رتبه كارمندان برنامه طبق آئيننامه استخدامي كه پس از كسب نظر مشورتي هيئت نظارت بتصويب ‌شوراي عالي سازمان رسيده باشد.

تمركز وجوه برنامه و پرداخت هزينه‌هاي عمليات اجرائي طبق برنامه‌ ها و بودجه‌ هاي تفصيلي مصوبه.

امضاي اسناد و اوراق بهادار و نامه‌ هاي صادره از طرف سازمان.

امضاي قراردادها بنام سازمان برنامه بر طبق آئين نامه معاملات سازمان برنامه.

تدوين برنامه‌ هاي عملي و تهيه نقشه‌ ها و طرحها و تنظيم بودجه‌ هاي تفصيلي عمراني و اداري براي پيشنهاد بشورايعالي برنامه و هيئت ‌وزيران و كميسيون برنامه.

تدوين آئين نامه و همچنين مقررات اجرائي و نظارتهاي فني و مالي و ارسال آن پس از جلب نظر هيئت نظارت بشورايعالي براي تصويب.

تدوين طرحها و فراهم نمودن اعتبارهاي لازم و پيشنهاد طرق و راهنمائي و كمك فني به افراد و يا مؤسسات خصوصي بمنظور بكار‌انداختن سرمايه‌ هاي خصوصي آنها و تسليم آن بشورايعالي و هيئت دولت براي تصويب.

تنظيم گزارش سه‌ ماهه عمليات اجرائي.

تنظيم ترازنامه عمليات ساليانه براي تسليم بهيئت نظارت . مدير عامل گزارش سه‌ ماهه و ترازنامه مصوب ساليانه را براي اطلاع عموم منتشر‌ خواهد نمود.

تعقيب اداري كاركنان متخلف و در صورتيكه تخلف جنبه جزائي داشته باشد ارجاع امر بمحاكم صالحه.

ارسال رونوشت كليه طرحهاي اجرائي و بودجه‌ هاي تفصيلي و بودجه‌ هاي اداري و قراردادها و صورتحسابهاي ماهيانه بهيئت نظارت.

حضور در جلسات هيئت وزيران.

مواديكه طبق مادة 10 قانون سازمان برنامه بايد با جلب نظر و مشورت هيئت نظارت اقدام گردد قبلا از طرف مدير عامل موضوع بهيئت ‌نظارت ارجاع و سپس براي تصويب در شورايعالي مطرح خواهد شد.

مدير عامل وسائل اجراء وظائف هيئت نظارت را فراهم خواهد نمود.

مدير عامل بطور كلي مسئول حسن جريان امور شركتهاي تابعه سازمان برنامه بوده و مراقبت در اجراي دستورات مجامع عمومي صاحبان سهام توسط شركتها و يا بنگاهها نيز بعهده مدير عامل است و ميتواند مجمع فوق‌ العاده صاحبان سهام را نيز دعوت نمايد.

ارجاع كليه گزارشات ساليانه و ترازنامه عمليات و بهره‌ برداري و اعتبارات مالي و بودجه‌ هاي اداري شركتها و بنگاههاي تابعه آن براي اظهار‌نظر صريح مجمع عمومي صاحبان سهام (‌حداكثر تا يكماه از تاريخ وصول).

روش عمومي اقتصادي و برنامه و بودجه و پيشنهادات مديران عامل و بازرسهاي شركتها يا بنگاههاي تابعه و طرز مصرف سود ويژه آنها را بمجمع عمومي صاحبان سهام براي تصويب پيشنهاد مينمايد.

مدير عامل ميتواند بعضي يا كليه اختيارات اداري و فني و مالي خود را بهر يك از معاونين يا رؤساي ادارات و يا مديران و يا بازرسان ‌شركتهاي تابعه تفويض نمايد. تفويض اين اختيارات بايد كتبي باشد و مدير عامل ميتواند هر وقت كه مايل باشد اختيارات تفويض شده را استرداد ‌نمايد.

كليات

در مورد شركتهائي كه با سرمايه دولت تشكيل شده و اداره آن بعهده سازمان برنامه محول گرديده و همچنين شركتهاي تابعه سازمان برنامه كه‌ به وجود آمده يا بعداً بوجود خواهد آمد در مواردي كه طبق اساسنامه شركتها مجمع عمومي عادي يا فوق‌ العاده ضرورت پيدا كند كليه اختيارات و‌وظايف صاحبان سهام با وزير دارائي و دو نفر از وزراء كه دولت تعيين خواهد كرد خواهد بود.

در مورد شركتها و بنگاههاي تابعه حدود و وظايف و اختيارات هر يك از سه ركن سازمان بهمان نحوي است كه در قانون برنامه و اين ‌اساسنامه پيش بيني شده است.

در موارديكه اساسنامه شركتها و بنگاههاي تابعه با مفاد اين اساسنامه مغايرت پيدا نمايد اساسنامه‌ هاي شركتها و بنگاهها بايستي بر طبق‌ مفاد اين اساسنامه اصلاح گردد.

اساسنامه سازمان برنامه هفت‌ ساله مشتمل بر چهار فصل و هشت ماده كه طبق قسمت اخير مادة 9 قانون برنامه در تاريخ 25/ 9/ 31 بتصويب‌ كميسيون برنامه مجلس شوراي ملي رسيده قابل اجراء ميباشد.

نايب رئيس مجلس شوراي ملي - محمد ذوالفقاري