نظر مشورتي 7/1400/1523 مورخ 1400/11/24 اداره كل حقوقي قوه قضائيه در خصوص قسمت اخير بند «چ» ماده 88 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران (مصوب 1395) كه به قانون جامع خدمات‌رساني به ايثارگران اضافه شده (ماده 59 مكرر)، ايثارگران مشمول را از شرط سني معاف كرده است. اين معافيت، بند 3 ماده 10 لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري (مصوب 1333) در خصوص ايثارگران را تخصيص داده است.

استعلام : همانگونه كه مستحضريد به موجب بند «چ» ماده ۸۸ قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1395 در مورد ايثارگران متقاضي وكالت به غير از شرط سني، احراز ديگر شرايط ضرورت دارد؛ اين در حالي است كه وفق بند ۳ ماده ۱۰ لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1333 اعطاي پروانه وكالت به افراد داراي كمتر از بيست و پنج سال سن ممنوع است؛ به همين سبب شرط سني داشتن بيست و چهار سال تمام شمسي در تبصره ماده ۳۸ آيين نامه اجرايي لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1400 رياست محترم قوه قضاييه گنجانده شده است. در خصوص مقررات يادشده، يك ديدگاه اين است كه بند ۳ ماده ۱۰ لايحه قانوني مذكور توسط بند «چ» ماده ۸۸ قانون برنامه ششم توسعه نسخ شده است و در واقع در مورد ايثارگران شرط سني وجود ندارد و لذا ايثارگران در هر سني با داشتن ديگر شرايط مي توانند پروانه وكالت دريافت كنند؛ ديدگاه ديگر اين است لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1333 كه موارد ممنوعيت را ذكر كرده است، شرط سني را در كنار عدم حجر آورده و در واقع شرايط اساسي وكالت را ذكر و افراد محجور و افراد داراي كمتر از بيست و پنج سال سن را در هر حال از داشتن پروانه وكالت منع مي كند. قائل نشدن به اين شرط در مورد ايثارگران با وجود حكومت آن نسبت به ديگر افراد جامعه، متضمن نوعي تبعيض است. با توجه به اختلاف ديدگاه موجود خواهشمند است در خصوص نسخ يا عدم نسخ بند ۳ ماده ۱۰ لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1333 توسط بند «چ» ماده ۸۸ قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1395 و ديگر مقررات مشابه در قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران مصوب 1391 با اصلاحات بعدي، اعلام نظر شود. نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : مفاد قسمت اخير بند «چ» ماده 88 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران مصوب 1395 (الحاقي به قانون جامع خدمات رساني به ايثارگران تحت شماره ماده 59 مكرر) داير بر معافيت ايثارگران مشمول از شرط سني، بند 3 ماده 10 لايحه قانوني استقلال كانون وكلاي دادگستري مصوب 1333 در خصوص ايثارگران را با تخصيص مواجه كرده است.