بخشنامه سازمان تأمين اجتماعي در خصوص بند «خ» ماده (88) قانون برنامه ششم توسعه

با سلام نظر به اينكه در بند «خ» ماده "88" قانون برنامه ششم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران چنين مقرر گرديده: " ايثارگران و فرزندان شهدا و آزادگان و جانبازان و رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه براي يك بار از پرداخت ما به التفاوت براي پانزده سال سنوات بيمه‌اي ناشي از تغيير صندوق بيمه و بازنشستگي معافند .اين مبلغ به عنوان مطالبه صندوق منتقل اليه از دولت منظور و در قالب بودجه سنواتي توسط دولت پرداخت و تسويه مي شود." لذا ضمن ارسال تصوير دستورالعمل اجرائي ماده قانوني مذكور كه طي نامه شماره 42930 مورخ 21 ‏‏/3 ‏‏/99 از سوي وزير محترم تعاون، كار و رفاه اجتماعي به دستگاههاي اجرائي ذيربط ابلاغ گرديده، توجه ادارات كل استانها را درخصوص شناخت مشمولين و نحوه اجراي آن به رعايت دقيق موارد ذيل جلب مي‌ نمايد:

:

1. مشمولين اين قانون آن دسته از ايثارگران و فرزندان شهدا و آزادگان و جانبازان و رزمندگان داراي حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه مي ‌باشند كه در طول برنامه ششم توسعه (از ابتداي فروردين ماه سال 1396 لغايت پايان اسفندماه سال 1400) درخواست انتقال كسور بازنشستگي خود را به واحدهاي اجرايي ارائه مي ‌نمايند.

2. احراز مصاديق ايثارگري فرزندان شهدا، آزادگان و جانبازان بر اساس گواهي صادره از سوي بنياد شهيد و امور ايثارگران و در خصوص رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه (اعم از داوطلبانه يا غيرداوطلبانه در حد فاصل زماني 31 ‏‏/6 ‏‏/59 تا 27 ‏‏/5 ‏‏/67) با ارائه گواهي از سوي مراجع مجاز صادركننده در سطح نيروهاي مسلح (موضوع بند 6 بخشنامه شماره 15 مشترك فني و درآمد) خواهد بود.

3. آن دسته از بيمه شدگاني كه در سنوات گذشته نسبت به ارائه درخواست انتقال كسور بازنشستگي اقدام و پس از انجام تشريفات مقرر، موفق به پرداخت تمام يا بخشي از ما به التفاوت متعلقه نشده ‌اند و يا در حال پرداخت اقساط مربوطه مي ‌باشند، در صورت احراز شرايط مورد اشاره در بندهاي فوق مي‌ توانند با ارائه تقاضا در زمره مشمولين اين ماده قانوني قرار گيرند.

:

4. واحد اجرايي مي ‌بايست در خصوص متقاضياني كه درخواست بهره مندي از ماده قانوني مذكور را در مهلت مقرر ارائه مي ‌نمايند، پس از اخذ مدارك مربوطه، حداكثر ظرف مدت يك ماه از تاريخ درخواست مطابق " فرم پيوست شماره 2 " مراتب را به منظور اعلام مدت سابقه و همچنين مبلغ كسور بازنشستگي قابل انتقال، به صندوق بيمه و بازنشستگي قبلي منعكس نمايد. بديهي است درخصوص آندسته از بيمه شدگاني كه در سنوات گذشته كسور آنان به حساب شعبه ذيربط سازمان واريز ليكن به هر نحو فرآيند مربوطه منجر به توليد سابقه نگرديده، تكميل فرم پيوست شماره 2 موضوعيت نخواهد داشت.

5. پس از وصول پاسخ از سوي صندوق بيمه و بازنشستگي مبدأ و مشخص شدن مدت سابقه خدمت و مبلغ كسور يا حق بيمه قابل انتقال، شعبه مربوطه موظف است حداكثر ظرف مدت يك ماه، حسب ضوابط مورد عمل (بندهاي 12،28 و 37 بخشنامه تلخيص شده شماره 15 امور فني بيمه شدگان) نسبت به محاسبه ما به التفاوت متعلقه و اعلام آن به مرجع پرداخت كننده طي "فرم پيوست شماره3" (دستگاه اجرائي محل اشتغال‏‏/ بنياد شهيد و امور ايثارگران‏‏/ ستاد كل نيروهاي مسلح – حسب مورد) اقدام نمايد.

6. مرجع پرداخت ما به التفاوت متعلقه براي بيمه ‌شدگان مشمول ماده قانوني مورد بحث به شرح ذيل خواهد بود:

براي شاغلين در دستگاه‌ هاي اجرائي موضوع ماده 5 قانون مديريت خدمات كشوري مصوب سال 1386 و ماده 2 قانون جامع خدمات‌ رساني به ايثارگران مصوب سال 1392، به عهده دستگاه مربوطه مي ‌باشد.

براي شاغلين در كارگاه‌ هاي غيردولتي و كليه بيمه‌ شدگاني كه به هر نحو حق بيمه خود را به سازمان تامين اجتماعي پرداخت مي‌ نمايند (شامل گروه‌ هاي خاص بيمه ‌اي، دريافت‌ كنندگان مقرري بيمه بيكاري و ...)، چنانچه متقاضي در زمره فرزندان شهدا، آزادگان و جانبازان باشد، به عهده بنياد شهيد و امور ايثارگران و براي رزمندگان با حداقل دوازده ماه سابقه حضور در جبهه، ستاد كل نيروهاي مسلح خواهد بود.

7. در صورت پرداخت مبلغ ما به التفاوت در مهلت قانوني توسط مراجع فوق الذكر (حداكثر ظرف سه ماه از تاريخ اعلام)، شعبه ذيربط مي ‌بايست به منظور دريافت مبلغ كسور منتقله، مطابق "فرم پيوست شماره 4" مراتب را به صندوق بازنشستگي قبلي اعلام نمايد.

8. پذيرش سابقه منتقله و برخورداري از مزاياي قانوني آن نزد سازمان، منوط به پرداخت ما به التفاوت متعلقه و وصول كسور منتقله خواهد بود.

9. با توجه به اينكه معافيت مشمولين ماده قانوني مذكور حداكثر براي پانزده سال تمام مي ‌باشد، بر همين اساس ضرورت دارد تا واحدهاي اجرائي براي سوابق مازاد پانزده سال، با رعايت مقررات مرتبط با نقل و انتقال حق بيمه يا بازنشستگي، نسبت به محاسبه و اخذ ما به التفاوت متعلقه بابت سوابق مازاد بر پانزده سال از متقاضي اقدام نمايند.

:

10. مفاد بند خ ماده 88 قانون برنامه ششم توسعه صرفاً درباره مرجع پرداخت كننده ما به التفاوت متعلقه ناشي از انتقال كسور بازنشستگي بوده و مجوزي جهت تغيير اختياري صندوق بازنشستگي نمي ‌باشد، ليكن براي آندسته از متقاضيان تغيير اختياري صندوق بازنشستگي كه در طول قوانين برنامه ‌هاي سوم، چهارم و پنجم توسعه مبادرت به ارائه درخواست به شعب سازمان نموده ‌اند و النهايه منجر به تكميل فرآيند انتقال كسور و ايجاد سوابق موصوف نگرديده، امكان اجراي ماده قانوني مورد اشاره فراهم مي ‌باشد.

11. در خصوص متقاضياني كه در سنوات گذشته مبادرت به ارائه درخواست انتقال كسور نموده و متعاقب انجام تشريفات مقرر قانوني، النهايه اعلاميه ما به التفاوت بصورت يكجا و يا اقساط صادر گرديده، ضمن تأكيد به بيمه شده جهت پرداخت مبالغ تعيين شده تا تعيين تكليف موضوع، مي ‌بايست واحدهاي اجرائي نسبت به محاسبه و اعلام مبلغ ما به التفاوت متعلقه بدون لحاظ پرداختي‌ هاي بيمه شده و بر اساس دستمزد زمان تقاضاي جديد ارائه شده به مرجع ذيربط (موضوع بند 6) اقدام نمايند. بديهي است استرداد مبالغ پرداختي در وجه متقاضي صرفاً پس از پرداخت كامل ما به ‌التفاوت متعلقه در مهلت قانوني از سوي مرجع ياد شده امكان پذيرخواهد بود.

12. واحدهاي اجرائي مي‌ بايست تا فراهم شدن زمينه ارسال نرم افزار مربوطه، ضمن ثبت درخواست متقاضيان مشمول ماده قانوني مورد بحث در دبيرخانه شعبه (فرم پيوست شماره 1) و خودداري از هرگونه ثبت‏/ تغيير و يا اصلاح اطلاعات در سيستم مكانيزه انتقال كسور، نسبت به انجام مكاتبات با استفاده از فرم‌ هاي ضميمه اين بخشنامه و همچنين صدور برگ پرداخت‌ هاي مربوط به مبلغ ما به التفاوت متعلقه‏/ كسور منتقله از طريق غيرمكانيزه (با استفاده از منوي پيگيري مطالبات – حساب جاري طرف حساب‏‏ ايجاد بدهي دستي) اقدام تا در صورت پرداخت يكجاي مبلغ مورد نظر توسط مراجع ذيربط در مهلت قانوني، زمينه ثبت سوابق مربوطه از طريق منوي" ساماندهي سوابق ‏‏- اخذ مجوز ساماندهي اسناد گذشته" و تحت عنوان "انتقال از ساير صندوقها" (كد 07) با رعايت دستورالعمل هاي مربوطه امكان پذير گردد.

13. در صورت دريافت نامه از صندوق مقصد براي بيمه ‌شدگاني كه در سنوات گذشته داراي سابقه پرداخت حق بيمه نزد سازمان بوده و به هر نحو از شمول قانون تامين اجتماعي خارج گرديده‌ اند، لازم است واحد اجرايي ظرف يك ماه از تاريخ وصول نامه نسبت به ثبت اطلاعات مربوط به درخواست و احكام استخدامي در سيستم مكانيزه انتقال حق بيمه از تامين اجتماعي به ساير صندوق‌ هاي بيمه و بازنشستگي و تهيه فرم‌ هاي 14 و 15 بخشنامه تلخيص شده شماره 15 امور فني بيمه ‌شدگان اقدام و قبل از انجام ساير مراحل مربوطه (اعم از تاييد مسئول شعبه، ثبت در دبيرخانه واحد اجرائي و اعلام به حسابداري)، صرفاً مبلغ حق بيمه قابل انتقال در اجراي دستور العمل مورد نظر را طي "فرم پيوست شماره 5" به صندوق مقصد اعلام تا متعاقباً پس از دريافت پاسخ از صندوق ذيربط، زمينه انتقال حق بيمه و انجام ساير تشريفات مقرر فراهم گردد.

14. شعب مكلفند متعاقب اسكن كليه مدارك و مستندات مرتبط با اجراي ماده قانوني مذكور در پرونده الكترونيك بيمه ‌شدگان متقاضي، نسبت به ضبط و نگهداري اسناد مربوطه در كلاسورهاي جداگانه اقدام تا در صورت لزوم امكان جمع آوري آمارهاي مربوطه فراهم گردد.

مسئول حسن اجراي اين بخشنامه مديران، معاونين، روسا و كارشناسان ارشد امور بيمه شدگان، وصول حق بيمه، نامنويسي و حسابهاي انفرادي، امور مستمريها و مالي ادارات كل استانها و مسئولين ذيربط در شعب و همچنين شركت مشاور مديريت و خدمات ماشيني تامين خواهند بود.

مصطفي سالاري