« بازگشت به فهرست
طرح آمايش نواحي تاثيرپذير ازحوزه گازي پارس جنوبي
متندار
تاریخ تصویب: 1384/04/08
مرجع تصویب: هيات وزيران
اطلاعات پایه
| طبقه بندی | ندارد |
|---|
| نوع قانون | مقرره |
|---|
| تاريخ اجرا | 1384/04/26 |
|---|
| مرجع ابلاغ | معاون اول رئيس جمهور |
|---|
| مرجع تصويب | هيات وزيران |
|---|
| آخرین وضعیت | اصلاحي 1400/01/15 |
|---|
| تاريخ تصويب | 1384/04/08 |
|---|
| تاریخ ابلاغ | 1384/04/26 |
|---|
| شماره ابلاغ | 14882/ت 32388ه |
|---|
| تاریخ انتشار | — |
|---|
| تاریخ سند تصويب | — |
|---|
| شماره سند تصویب | — |
|---|
| تاریخ روزنامه رسمي | 1384/04/29 |
|---|
| شماره روزنامه رسمي | 17590 |
|---|
| مجریان | وزارت نفت، وزارت كشور، وزارت مسكن و شهرسازي، سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور |
|---|
متن قانون
راهنمای رنگبندی: معتبراصلاحی / الحاقیمنسوخهتفسیر
هيئت وزيران در جلسه مورخ 8 /4 /1384 بنا به پيشنهاد مشترك سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و وزارتخانههاي نفت، كشور و مسكن و شهرسازي موضوع نامه شماره 216094 /101 مورخ 27/ 11/ 1383 سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران طرح آمايش نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي را تصويب نمود:
طرح آمايش نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي مصوب 1384,04,08 با اصلاحات و الحاقات بعدي
فصل اول
جهتگيري آمايشي نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي
ماده 1
به منظور ساماندهي استقرار محوري نقشآفرين در توسعه ملي بر پايه منابع گاز در سواحل و جزاير خليجفارس و گسترش آن در محدودههايي از مناطق جنوبي كشور با ويژگيهايي به شرح زير: الف ـ عملكرد فراملي و نقش برتر نسبت به فعاليتهاي مشابه در سطح منطقه ب ـ توان توليد كالا، تجهيزات و خدمات مرتبط با صنايع نفت، گاز، پتروشيمي و انرژيبر و زنجيرههاي اولويتدار آنها ج ـ قابليت انتقال و صدور فناوري د ـ ارايه خدمات نوين در زمينههاي مديريت، بازاريابي، بورس و توسعه فعاليتهاي جنبي اصول، مباني و جهتگيريهاي آمايشي بايد به شرح پيوست شماره يك اين تصويبنامه در شكلگيري و استقرار فعاليت و جمعيت در نواحي تأثيرپذير از فعاليتهاي مرتبط با حوزه گازي پارس جنوبي مدنظر قرار گيرد.
تبصره
حوزه تعامل و تأثيرگذاري فعاليتهاي گسترده پارس جنوبي به تناسب موضوعات متفاوت، عرصههاي متفاوتي را در بر ميگيرد لذا در اين مصوبه صرفاً محدودههايي كه بايستي كاربريهاي آن تعريف و مديريت شوند، مشخص شده است.
ماده 2 (اصلاحي 12ˏ09ˏ1385)اصلاحي 1385/09/12
از آنجا كه فعاليتهاي حوزه گازي پارس جنوبي مركز ثقل تحولات آتي منطقه بشمار ميرود به منظور ساماندهي فضايي فعاليتهاي مرتبط با آن، وزارت نفت موظف است: الف ـ برنامه درازمدت (20ساله) توليد (و واردات) و مصرف (از جمله صادرات) گاز طبيعي در كشور را تهيه و براي تأييد به شوراي اقتصاد ارايه كند. ب ـ برنامه درازمدت (20 ساله) استقرار فازهاي گازي و ديگر واحدهاي مورد نياز را در ساختگاههاي شماره (1) (منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي)، شماره 2 تنبك و شماره 3 مقام و نخيلو و ساير ساختگاههاي مناسب در ساحل دريا بين بوشهر و بندرعباس را تهيه و طبق مقررات به اجرا گذارد. ج ـ امكان استقرار ساختگاه صنايع وابسته به گاز و پتروشيمي در سواحل خليج فارس و درياي عمان و همچنين صنايع پايين دستي وابسته به گاز و پتروشيمي را در استانهاي بوشهر، هرمزگان و فارس با رعايت ضوابط زيست محيطي مطالعه و ارائه كند.
ماده 3
سياستهاي آمايش درخصوص توزيع جمعيت مرتبط با فعاليتهاي پارس جنوبي، به ترتيب اولويت تقويت و تجهيز ساختارهاي موجود مراكز جمعيتي تا حد پذيرش سقف جمعيتي مناسب، شكلگيري نواحي شهري جديد در اطراف مراكز شهري موجود و ايجاد شهرهاي جديد ميباشد. به منظور هدايت و مديريت ساخت و ساز و كاربري اراضي در محدودههاي پيراموني نقاط و عرصههاي مناسب براي كاربريهاي صنعتي و مسكوني مرتبط با فعاليتهاي پارس جنوبي و با رعايت اصول و جهتگيريهاي آمايشي اين مصوبه و پيوست آن و رعايت اصول پدافند غيرعامل، وزارت مسكن و شهرسازي موظف است:
الف
طرح كالبدي منطقه ساحلي جنوب (شامل استانهاي بوشهر و هرمزگان) را همزمان با طرح كالبدي منطقه فارس حداكثر در مدت يك سال از ابلاغ اين تصويبنامه تهيه و پس از تصويب شورايعالي شهرسازي و معماري ايران ابلاغ نمايد.
ب
براي محدوده اولويت اول (نوار اول و دوم پيوست شماره 1) و نقاط جمعيتي واقع در درون آن (شامل ساحل و حاشيه دريا از دير تا چارك به انضمام جزاير لاوان، هندورابي، فارور بزرگ و كوچك، ابوموسي و تنب بزرگ و كوچك)، طرحهاي توسعه و عمران در مقياس مناسب، همراه با تعيين كاربري اراضي را ظرف 9 ماه بعد از ابلاغ اين تصويبنامه تهيه و پس از تصويب شورايعالي شهرسازي و معماري ايران، ابلاغ نمايد.
ج
براي نواحي واقع در محدوده استانهاي بوشهر، فارس و هرمزگان طرحهاي ناحيهاي تهيه نمايد.
د
نسبت به مطالعه ويژگيهاي معماري بومي منطقه، تدوين معيارها و سبكهاي شناختهشده و استانداردنمودن عناصر، ابعاد و جزئيات اين معماري و تدوين آييننامههاي لازم جهت الزام سازندگان به اجرا و چگونگي نظارت بر اين امر، اقدام نمايد.
ه
ـ تسهيلات لازم براي حضور سرمايهگذاران بخش خصوصي در امر ساخت و توليد مسكن مورد نياز سطوح مختلف درآمدي را فراهم نمايد.
ماده 4
كليه فرمانداريها، بخشداريها و شهرداريهاي واقع در محدوده اولويت اول (مذكور در ماده (3) اين تصويبنامه)، موظفند تا زمان تصويب نتايج مطالعات كاربري اراضي محدوده فوق، نظارت بر ساخت و سازها را در چارچوب طرحهاي مصوب موجود با جديت تمام انجام دهند و از هرگونه ساخت و ساز خارج از اين چارچوب جلوگيري نمايند.
فصل دوم
اقدامات و تكاليف دستگاههاي اجرايي
ماده 5
با توجه به ضرورت توسعه منطقه ويژه پارس جنوبي به دليل ذخاير بزرگ گازي آن، وزارت نفت موظف است كه با در نظرگرفتن الزامات فني، شبكههاي زيربنايي موجود و پيشبيني شده اقدامات ذيل را در طول برنامههاي زمانبندي شده 5 ساله كشور در منطقه به اجرا بگذارد: الف ـ استقرار فازهاي بهرهبرداري گازي، مجتمعهاي پتروشيمي، واحدهاي GTL، واحدهاي LNG در محدودههاي پيشبينيشده. ب ـ تملك اراضي مناسب در محدودههاي مذكور در ماده (2) اين تصويبنامه ج ـ توسعه خطوط انتقال گاز طبيعي جهت مصارف داخلي و صادرات با تأكيد بر احداث خط انتقال گاز از منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي به بندرعباس و شيراز و بوشهر به منظور ايجاد فرصت سرمايهگذاري بخش خصوصي د ـ استقرار سيستم مديريت محيط زيستي در منطقه هـ ـ عملياتيكردن سياست پيشگيري از توليد آلايندهها در واحدهاي مستقر در ساختگاههاي 3 گانه و ـ ارزيابي راهبردي محيط زيستي
ماده 6 (اصلاحي 12ˏ09ˏ1385)اصلاحي 1385/09/12
وزارت نيرو موظف است با همكاري سازمان مديريت و برنامهريزي كشور، وزارت مسكن و شهرسازي، وزارت نفت و وزارت صنايع و معادن اقدامات زير به انجام برساند: الف ـ تعيين و تأمين حجم آب شيرين مورد نياز نواحي تأثيرپذير در افقهاي مختلف طي بيست سال آينده ب ـ تهيه طرح جامع آب و فاضلاب براي كليه نقاط مسكوني كه در نواحي تحت تأثير حوزه گازي به شرح ماده (3) قرار ميگيرند. ج ـ برآورد ميزان برق موردنياز در منطقه تا افق بيست سال آينده و فراهمنمودن مقدمات احداث نيروگاههاي جديد با اولويت مصرف گاز و با در نظرگرفتن امكان مشاركت بخش خصوصي د ـ بررسي توسعه ظرفيت نيروگاههاي موجود در منطقه هـ ـ توسعه خطوط انتقال نيرو در نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي و اتصال آن به شبكه سراسري و ـ احداث سد مخزني باغان ز ـ بررسي و امكانسنجي احداث خط دوم انتقال آب از سد كوثر ح ـ طراحي و ايجاد شبكههاي آبرساني جديد و بازسازي شبكههاي انتقال موجود به منظور تأمين آب مورد نياز شرب و صنعت نواحي تحت تأثير ط ـ تسريع در اتمام و بهرهبرداري از سد سلمان فارسي ي – مطالعه احداث پست چهارصد كيلو ولت در شهرستان خنج يا شهرستان لار براي تكميل شبكه انتقال نيرو با رعايت ضوابط زيست محيطي ك ـ بررسي احداث خط دوم انتقال آب از سد سلمان فارسي به لار و بندر چارك به منظور تأمين آب شرب و صنعتي در نواحي تحت تأثير پارس جنوبي با رعايت ضوابط زيست محيطي. ل ـ مطالعه احداث سد مخزني هايقر در شهرستان فيروزآباد با رعايت ضوابط زيست محيطي.
ماده 7(اصلاحي 15ˏ01ˏ1400)اصلاحي 1400/01/15
وزارت راه و ترابري موظف است با مشاركت وزارت نفت اقدامات ذيل را جهت توسعه و تجهيز امكانات ارتباطي به انجام برساند. الف ـ تكميل راه اصلي فيروزآباد ـ جم، و راههاي جم ـ عسلويه و چغادك ـ كنگان ـ طاهري به صورت بزرگراه تا پايان سال 1385 ج ـ احداث جاده كمربندي مجموعه شهري كنگان دير د ـ بهسازي جاده ساحلي بوشهر ـ دير هـ ـ احداث بزرگراه منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي ـ بندرعباس ح ـ همكاري با وزارت نفت در احداث فرودگاه بينالمللي پارس و نظارت بر اجراي آن از نظر رعايت استانداردهاي بينالمللي پرواز در زمينه ساخت و تجهيز فرودگاه به منظور امكان بهرهبرداري از آن تا نيمه سال 1384 ط ـ تقويت و تجهيز فرودگاههاي بينالمللي بوشهر، شيراز و بندرعباس و همچنين فرودگاههاي لامرد و جم ي ـ توسعه و تجهيز بنادر مقام، نخيلو، تنبك و تعيين سطوح بندري آنها براساس ميزان ورود و صدور كالا با همكاري وزارت نفت
ماده 8
وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات موظف است اقدامات ذيل را انجام دهد: الف ـ تأمين و تجهيز زيرساختهاي مورد نياز جهت ارايه سرويسهاي تلفن ثابت، همراه و ديتا ب ـ ارايه سرويسهاي تلفن ثابت، همراه و ديتا در حداقل زمان انتظار (پانزده روز پس از درخواست متقاضي)
ماده 9(اصلاحي 12ˏ09ˏ1385)اصلاحي 1385/09/12
وزارت صنايع و معادن موظف است با همكاري وزارت نفت اقدامات ذيل را در طول برنامه چهارم توسعه به انجام برساند: الف ـ فراهمآوردن شرايط براي استقرار صنايع انرژيبر داراي توجيه اقتصادي در سواحل دريا در استانهاي هرمزگان و بوشهر با هدف توسعه صادرات و بررسي ايجاد آن در محور پارس جنوبي ـ شيراز با اولويت تأمين نياز داخل كشور. ب ـ ايجاد زمينه براي استقرار صنايع داراي توجيه اقتصادي پتروشيمي و صنايع پاييندست آن در منطقه ويژه پارس جنوبي و ساير محدودههاي پيشبينيشده ج ـ ايجاد زمينه براي استقرار صنايع مرتبط داراي توجيه اقتصادي در محور مسكوني صنعتي پارس جنوبي ـ بوشهر و محورهاي پارس جنوبي ـ بندرعباس و پارس جنوبي ـ شيراز د - مطالعه و پيشنهاد ايجاد شهركهاي مناسب صنعتي در مناطق خورموج، دير و دلوار، لامرد، فيروزآباد، فراشبند، خنج، لار، گاوبندي و مهر با رعايت ضوابط زيست محيطي و ارائه آن به هيئت وزيران.
ماده 10
وزارت جهادكشاورزي موظف است در راستاي پايداري بهرهبرداري از منابع آب و خاك مناطق تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي اقدامات ذيل را در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ به انجام برساند: الف ـ احيا و توسعه پوشش گياهي نواحي تحت تأثير بويژه در اطراف مناطق صنعتي و زيستي ب ـ اجراي طرحهاي آبخيزداري و كنترل سيلاب از طريق فعاليتهاي آبخيزداري، آبخوانداري و احداث سدهاي كوتاه خاكي ج ـ ارتقاي سطح فناوري در توليد محصولات كشاورزي د ـ توسعه صيادي و مراكز پرورش ميگو متناسب با قابليتهاي منطقه
ماده 11
وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي موظف است اقدامات ذيل را در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ به انجام برساند: الف ـ توسعه و تجهيز بيمارستانهاي موجود در جم، كنگان ـ دير و لامرد متناسب با نيازهاي منطقه ب ـ توسعه و تجهيز بيمارستان آموزشي بوشهر به عنوان مراكز ارايه خدمات تخصصي ج ـ تقويت و توسعه مراكز بيمارستاني در شيراز براي ارايه خدمات فوق تخصصي با عملكرد فراملي د ـ احداث مراكز درماني در مناطق شهري كنگان و دير، گاوبندي و لامرد با عملكرد ناحيهاي و منطقهاي هـ ـ ايجاد مراكز و پايگاههاي اورژانس بينجادهاي و ـ فراهمآوردن تسهيلات لازم جهت جذب سرمايهگذاري بخش خصوصي در احداث مراكز خدمات درماني مورد نياز
ماده 12(اصلاحي 12ˏ09ˏ1385)اصلاحي 1385/09/12
وزارت علوم، تحقيقات و فناوري موظف است با همكاري وزارت نفت در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ اقدامات ذيل را به انجام برساند: الف ـ تقويت و تجهيز دانشگاههاي خليج فارس، هرمزگان و صنعتي شيراز به منظور تربيت نيروي متخصص موردنياز منطقه در سطوح كارداني و كارشناسي. ب ـ تقويت و توسعه دانشگاه شيراز و دانشگاه صنعتي شيراز براي پشتيباني از تخصصهاي علمي و فني مورد نياز فعاليتهاي مرتبط با نفت و گاز و پتروشيمي ج ـ ايجاد، تقويت و توسعه آموزشهاي علمي كاربردي از طريق دانشگاه جامع علمي كاربردي و با همكاري وزارت نفت و وزارت صنايع و معادن در راستاي برطرفنمودن نيازهاي منطقه د ـ تقويت شهر شيراز به عنوان شهري الكترونيكي براي برعهدهگرفتن نقش پشتيباني سيستمهاي فناوري اطلاعات در سطح منطقه خليجفارس همراه با تقويت منطقه ويژه اقتصادي برق و الكترونيك اين شهر با همكاري وزارت ارتباطات و فناوري اطلاعات هـ ـ ايجاد مراكز و پاركهاي علمي فناوري در موضوعات مربوط به نفت و گاز و پتروشيمي در شيراز، بوشهر، بندرعباس
ماده 13
وزارت كار و امور اجتماعي موظف است با همكاري وزارت نفت، وزارت صنايع و معادن و بخش خصوصي و متناسب با تقاضاي نيروي كار ماهر نسبت به ساخت و تجهيز مراكز آموزشي فني و حرفهاي در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ اقدام نمايد.
ماده 14
سازمان حفاظت محيط زيست موظف است با همكاري ساير سازمانها و وزارتخانههاي فعال در نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي اقدامات زير را انجام دهد: الف ـ تعيين ضوابط و استانداردهاي زيست محيطي منطقهاي درباره فعاليتها و خروجيها و نظارت بر اجراي آنها. ب ـ نظارت بر اجراي طرح ارزيابي پيامدهاي محيطزيستي طرحها و پروژهها و فعاليتهاي مهم ج ـ ايجاد شبكه ايستگاههاي سنجش آلودگي در عمق (لامرد، لار، جم، آبدان و فيروزآباد) و در ساحل (منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي، نخل تقي، شيرينو، طاهري، تنبك، گاوبندي، دير، چارك و نخيلو) د ـ تدوين و اجراي طرح مديريت پارك ملي نايبند
ماده 15
سازمان ميراث فرهنگي و گردشگري موظف است در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادي اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ اقدامات زيرا را به اجرا درآورد: الف ـ انجام مطالعات جامع گردشگري و ميراث فرهنگي در محدوده استانهاي بوشهر، هرمزگان، فارس و كهگيلويه و بويراحمد با هدف شناسايي و تأمين نيازهاي فرهنگي و تفريحي و گذران اوقات فراغت، اعم از كوتاهمدت و بلندمدت، متناسب با ويژگي جمعيت و شاغلين موجود و آتي در اين نواحي و تعيين اقدامات مشخص براي تأسيس و ايجاد مراكز گردشگري و گذران اوقات فراغت. ب ـ حفظ و احياي آثار و بافتهاي تاريخي موجود در نواحي تأثيرپذير نظير بندر طاهري و بهرهگيري از اين امكانات براي ايجاد تأسيسات فرهنگي تفريحي ج ـ ايجاد زمينه جذب سرمايه بخش خصوصي داخلي و خارجي براي احداث مراكز اقامتي در مناطق مستعد
ماده 16
وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح موظف است اقدامات ذيل را به انجام برساند: الف ـ فراهمكردن تسهيلات لازم براي انتقال نيروها و تأسيسات نظامي از درون منطقه ويژه اقتصادي به خارج از منطقه ب ـ پيگيري تهيه و اجراي طرح جامع پدافند عامل در منطقه ويژه پارس جنوبي متناسب با تهديدات احتمالي و در شعاع مناسب ج ـ همكاري در تهيه طرحهاي پدافند غيرعامل تأسيسات نفتي و صنعتي كه هركدام به طور جداگانه از طرف وزارتخانههاي نفت و صنايع و معادن تهيه ميگردد.
ماده 17
وزارت كشور موظف است اقدامات ذيل را به انجام برساند: الف ـ نسبت به ارتقاي سطح نيروهاي انتظامي منطقه ويژه اقتصادي و محدوده تأثيرپذير و تجهيز آن به وسايل مناسب، استفاده از كاركنان آموزشديده و مجرب متناسب با ويژگيهاي منطقه و تهيه طرحهاي امنيتي ـ انتظامي تا پايان سال 1384 اقدام نمايد. ب ـ نسبت به ايجاد گارد ساحلي و تجهيز آن به ناوچه و يا ناوهاي متناسب با احتياجات منطقه نظير مبارزه با قاچاق كالا، توسط نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران تا پايان سال 1385 اقدام نمايد. ج ـ ايجاد سيستمهاي امنيتي غيرمحسوس در محدوده اولويت اول (مذكور در ماده (3) اين تصويبنامه) توسط نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران د ـ فرمانداريها و بخشداريهاي واقع در محدوده اولويت اول (مذكور در ماده (3) اين تصويبنامه) را ويژه اعلام نمايد و آييننامه و ضوابط مربوط به حيطه اختيارات و مسؤوليتهاي آنها را ظرف 6 ماه پس از ابلاغ اين تصويبنامه تهيه و پس از تأييد شورايعالي اداري به اجرا بگذارد.
ماده 18
وزارت آموزش و پرورش موظف است اقدامات زير را انجام دهد: الف ـ ايجاد تأسيسات و فضاهاي آموزشي مورد نياز متناسب با فعاليتهاي آتي ب ـ احداث هنرستانهاي فني و حرفهاي و كار و دانش با تأكيد بر دايرنمودن رشتههاي مورد نياز ج ـ ارتقاي كيفي سطح آموزشي در مراكز آموزشي مستقر در نواحي تأثيرپذير
ماده 19
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي موظف است با همكاري وزارت نفت و بخش غيردولتي اقدامات ذيل را به انجام برساند: الف ـ استقرار تأسيسات فرهنگي و مكانهاي گذران اوقات فراغت متناسب با طرحهاي توسعه و عمران نواحي تأثيرپذير ب ـ گسترش آموزشهاي ترويجي لازم به منظور افزايش ميزان مشاركت مردم و سازگاري خردهفرهنگهاي بومي با شرايط جديد، در طول برنامه چهارم توسعه اقتصادي، اجتماعي و فرهنگي جمهوري اسلامي ايران ـ مصوب 1383 ـ
ماده 20
سازمان تربيت بدني موظف است با همكاري وزارت نفت و بخش غيردولتي نسبت به ايجاد فضاها و امكانات فرهنگي ورزشي متناسب با سطح فعاليتها و جمعيت فعلي و آتي منطقه اقدام نمايد.
ماده 21
وزارت كشور موظف است با همكاري وزارت نفت و سازمان مديريت و برنامهريزي كشور و با بهرهگيري از ظرفيتهاي علمي تحقيقاتي كشور، طرح مطالعات اجتماعي فرهنگي محدوده تحت تأثير حوزه گازي پارس جنوبي را، با هدف بررسي و شناخت مشكلات جوامع محلي در برخورد با رويدادهاي صنعتي و راههاي مشاركت و يگانه گشت آنان را در فرآيند توسعه، سازمان دهد و اقدامات و پروژههاي مشخصي را براي ارتقاي اجتماعي فرهنگي ساكنين اين نواحي، پيشنهاد نمايد.
ماده 22
سازمان مديريت و برنامهريزي كشور با همكاري دستگاههاي ذيربط مكلف است: الف ـ با استفاده از مطالعات انجام شده و با همكاري دستگاههاي اجرايي ذيربط ظرف 6 ماه مجموعه اقدامات و عمليات (شامل اقدامات مندرج در اين مصوبه و ساير اقدامات و عمليات لازم) طي برنامه چهارم توسعه را در قالب يك برنامه عملياتي يكپارچه و فراگير تهيه و به تصويب ستاد مندرج در ماده (23) اين تصويبنامه برساند. ب ـ نسبت به تهيه برنامه ميانمدت شامل موضوعات و ميزان سرمايهگذاريهاي مستقيم دولت در زمينههاي مختلف و سياستهاي جذب، هدايت و حمايت از سرمايهگذاريهاي بخش غيردولتي در نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي اقدام نمايد.
ماده 22 مكرر(الحاقي 12ˏ09ˏ1385)الحاقي 1385/09/12
شوراي عالي مناطق آزاد تجاري – صنعتي موظف است با همكاري وزارت صنايع و معادن نسبت به تكميل مطالعات فني ، اقتصادي و زيست محيطي ايجاد منطقه ويژه اقتصادي لامرد به منظور استقرار صنايع پايين دستي پتروشيمي و صنايع مختلط و مرتبط و صنايع انرژي بر تا پايان سال 1385 و ارائه آن به هيئت وزيران اقدام نمايد.
فصل سوم
نظام اجرايي و تخصيص منابع
ماده 23
به منظور بهكارگيري اصول و خطوط كلي آمايش در عمليات اجرايي موضوع اين تصويبنامه، تخصيص بهينه منابع و اجراي با كيفيت و هماهنگ و به موقع تكاليف دستگاههاي اجرايي ستاد هماهنگي اقدامات و عمليات با شركت وزيران نفت، كشور، راه و ترابري، مسكن و شهرسازي، نيرو، رييس سازمان حفاظت محيط زيست و با رياست معاون رييسجمهوري و رييس سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تشكيل ميشود و وظايف زير را برعهده دارد: الف ـ تصويب برنامه عملياتي ب ـ تصميمگيري درخصوص كليه امور مربوط به تسهيل عمليات نشردهنده توسعهاي و كاهش اثرات زيانبار احتمالي ج ـ اخذ تصميم در حوزه وظايف دستگاههاي مختلف مرتبط با موضوع اين تصويبنامه با حضور وزراي مربوطه د ـ ارزشيابي مستمر اقدامات انجامشده هـ ـ به روزآوري برنامههاي عملياتي متناسب با فرآيند توسعه
تبصره 1
استانداران استانهاي واقع در حوز نفوذ و تأثير حسب مورد در آن استان با حق رأي در جلسات ستاد شركت مينمايند.
تبصره 2
تصميمات ستاد يادشده جهت تصويب نهايي به مراجع ذيربط قانوني ارايه خواهد شد.
ماده 24
مسؤول هماهنگي امور اجرايي طرحها توسط رييس سازمان مديريت و برنامهريزي كشور منصوب ميگردد و وظيفه ايجاد هماهنگي در امور اجرايي و نظارت بر پيشبرد برنامه عملياتي و ساير تصميماتي كه از سوي ستاد اتخاذ ميشود را انجام دهد. وي همچنين دبيري ستاد هماهنگي اقدامات و عمليات را برعهده خواهد داشت. كليه دستگاههاي اجرايي موظفند جهت پيشبرد كليه امور مرتبط با موضوع اين مصوبه و ساير مصوبات و تصميمات ستاد هماهنگي لازم را به عمل آورند.
تبصره
دستورالعملها و آييننامههاي لازم توسط سازمان مديريت و برنامهريزي كشور تهيه و پس از تصويب ستاد ابلاغ خواهد شد.
ماده 25
به منظور تأمين منابع مالي مورد نياز برنامههاي عملياتي و ساير اقداماتي كه از سوي ستاد تصويب ميشود رديف اعتباري مستقلي به پيشنهاد مسؤول هماهنگي امور اجرايي و تصويب ستاد، در لوايح بودجه سنواتي درج ميگردد تا پس از تصويب مجلس شوراي اسلامي در اختيار سازمان مديريت و برنامه ريزي كشور قرار گيرد.
ماده 26
آن بخش از منابع داخلي شركت ملي نفت ايران كه به امور مربوط به اين تصويبنامه اختصاص مييابد در چارچوب برنامه عملياتي موضوع بند "الف" ماده (22) و پس از مبادله موافقتنامه با سازمان مديريت و برنامهريزي هزينه ميگردد.
فصل چهارم
نظارت و پيگيري
ماده 27
مسؤول هماهنگي امور اجرايي طرحها موظف است به منظور تسهيل امر نظارت و ارزشيابي، گزارشي از اقدامات و عمليات انجامشده در قالب موافقتنامههاي مبادله شده را حداقل هر سه ماه يكبار و حسب مورد تهيه و به ستاد ارايه نمايد.
ماده 28
سازمان مديريت و برنامهريزي كشور وظيفه نظارت بر نحوه اجراي اين تصويبنامه را به عهده داشته و موظف است گزارشهاي نظارتي لازم را حداقل هر شش ماه يكبار و حسب مورد در مقاطع زماني مورد نياز تهيه و به هيأت وزيران ارايه نمايد.
ماده 29
اين تصويبنامه داراي يك پيوست تحت عنوان اصول و مباني و سياستهاي آمايش در نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي ميباشد.
محمد رضا عارف ـ معاون اول رئيس جمهور
اصول و مباني آمايش نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي
براي ايجاد محور ممتاز توسعه و نقشآفرين در اقتصاد كشور بر مبناي فعاليتهاي مرتبط با انرژي در محدودههايي از جنوب كشور و تبديل آنها به مناطقي توسعهيافته و پايدار با تكيه بر قابليتهاي دروني و بهرهگيري از فرصتهاي بيروني همراه با ايجاد تحول در ساختارهاي اقتصادي اجتماعي مردم، رعايت اصول زير در آمايش ضرورت دارد:
1
اصل كارآيي اقتصادي طراحي و استقرار تأسيسات مورد نياز براي بهرهبرداري بهينه از ذخاير حوزه گازي پارس جنوبي بايد براساس الزامات فني و با توجه به معيارها و ملاحظات اقتصادي، اقليمي، فرهنگي و اجتماعي و زيست محيطي.
2
اصل ايجاد مزيتهاي رقابتي با توجه به اقليم نامناسب، توسعهنيافتگي زيرساختها و خدمات منطقه جهت اسكان جمعيت و جذب سرمايه مورد نياز، بايد با ايجاد مجموعهاي از معافيتها و امتيازات، مزيتهاي رقابتي منطقه را افزايش بخشيد تا حدي كه قادر به ارايه امكانات و خدمات همسطح استانداردهاي بينالمللي باشد.
3
اصل تأمين منابع انساني و پايداري توسعه اتخاذ تدابير و تمهيدات لازم براي پايداري توسعه از طريق افزايش سهم مشاركت نيروي كار بومي منطقه در فعاليتهاي اقتصادي و فراگيري آموزشهاي لازم و همچنين ايجاد مشوقها و امتيازات مناسب جهت جذب و اسكان دايمي ساير متخصصين، مديران، فناوري و كارآفرينان در نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي.
4
اصل تعادلهاي درون منطقهاي ارتقاي يكپارچه فعاليتهاي اقتصادي، اجتماعي و كيفيت زندگي در قلمروهاي جذب، نفوذ و تأثيرگذاري فعاليتها در منطقه و تأكيد بر جلوگيري از بروز شكاف عميق بين جوامع ساكن در منطقه از نظر سطح برخورداري از امكانات و ايجاد فرصتهاي مشاركت گسترده در فعاليتهاي تخصصي و ارتقاي فعاليتهاي مستقل آنها.
5
اصل تقسيم كار تخصصي در منطقه تعيين و تقويت جايگاه تخصصي هريك از مراكز و قطبهاي موجود توسعه در منطقه نظير بوشهر، بندرعباس، شيراز و شهرهاي اصلي استانهاي مزبور و برخي جزاير، براي حمايت و پشتيباني از فعاليتهاي منطقه ويژه اقتصادي و تنظيم تعاملات هدفمند و برنامهريزي شده بين آنها براساس قابليتها و امكانات اين مراكز. تقويت امكانات و شرايط زيست در جزاير براي استفاده از موقعيت استراتژيك آنها در پذيرش نقش تخصصي در محور صنايع انرژي بر منطقه با تأكيد خاص بر تأمين امكانات و تجهيزات تردد بين جزاير با سرزمين اصلي و تأمين امكانات ارتباطي مطمئن ارزان و سريع به عنوان عامل مؤثر در ادغامپذيري آنها در برنامههاي توسعه سرزمين اصلي.
6
اصل حفاظت از محيط زيست توجه جدي به حفاظت از محيط زيست با توجه به ماهيت و نوع فعاليتهاي اصلي منطقه ويژه پارس جنوبي و نواحي تأثيرپذير و ضرورت رعايت جدي ضوابط و اتخاذ تمهيدات لازم براي حفاظت هرچه بيشتر از معيارهاي زيست محيطي و الزامات توسعه پايدار.
7
اصل حفاظت از ميراث فرهنگي توجه به حفظ و تقويت مؤلفههاي ساختار فرهنگي هويت ملي و منطقهاي در طراحي و ساخت و سازهاي معماري و شهرسازي و حفاظت از مراكز و آثار برخوردار از ارزشهاي فرهنگي
8
اصل مديريت توسعه فضايي و كالبدي در منطقه ضرورت طراحي و ايجاد نظام مديريتي مناسب براي مديريت فضايي توسعه و تعيين كاربريهاي زمين و استقرار فعاليتها با توجه به چشمانداز تقاضاي رو به رشد براي منابع محدود محلي نظير، آب، زمين و نيروي انساني
9
اصل تقويت و توسعه ارتباطات منطقهاي و استفاده از فناوري اطلاعات و ارتباطات توسعه و تجهيز امكانات ارتباطي براي تأمين دسترسي سهل و مناسب از محدوده تأثيرپذير به مراكز جمعيتي استانهاي مجاور و قطبهاي توسعه كشور و گسترش و تقويت تأسيسات و زيربناهاي صادرات كالا به بازارهاي خارجي. توسعه فناوري ارتباطات و اطلاعات (ICT) به عنوان زمينهساز عامل همافزايي توسعه اقتصادي اجتماعي فرهنگي و ايجاد زيرساختهاي جديد براي گسترش صنعت، بازرگاني، پژوهشهاي علمي، فعاليتهاي اجتماعي و مديريت مناطق شهري و روستايي در راستاي تقويت توانايي منطقه در ايفاي نقش تخصصي پيشبيني شده براي آن.
راهبردهاي آمايش نواحي تأثيرپذير اولويتدار از نظر استقرار صنايع و سكونت
توجه به اصول آمايشي در شكلگيري فعاليتهاي منطقه ويژه پارس جنوبي و ضرورت بهرهبرداري حداكثر از اين فرصت براي ارتقاي توان اقتصادي كشور و ايجاد تحول همهجانبه در نواحي تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي، سازماندهي فضايي زير كه در قالب 4 نوار از دشتهاي محدوده فوق مرتب شده پيشنهاد ميگردد: نوار اول كه محدوده ساحلي به عرض بين 6 تا 9 كيلومتر و در حدفاصل بندر چارك تا حوالي بوشهر را در بر ميگيرد، محل استقرار فعاليتهاي پايهاي يعني فازهاي گازي، مجتمعهاي پتروشيمي واحدهاي LNG و GTL ميباشد. تمركز اين فعاليتها بيشتر در مناطق مياني اين نوار يعني در منطقه ويژه، پرك، بندر طاهري، اختر، تنبك، نخل، غانم، مقام، نخيلو، چارك، چپرويه و گرزه خواهد بود. نوار دوم كه محدوده تقريبي غرب منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي تا چغادك و شرق منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي تا چارك را در بر ميگيرد، كاركرد صنعتي ـ مسكوني خواهد داشت. تعدادي از فازهاي گازي در محدوده اين نوار يعني كنگان و آبدان، دير و بردخون، نايبند، شرق زيارت و جنوب گاوبندي مستقر خواهند شد. همچنين صنايع وابسته به گاز در نخيلو و نايبند و بخشي از صنايع انرژيبر در مناطق مستعد اين محدوده استقرار خواهند يافت. نوار سوم كه در سرتاسر طول محدوده تأثيرپذير از حوزه گازي پارس جنوبي، از بندرعباس تا بوشهر امتداد مييابد و عمده مراكز پرجمعيت محدوده فوق نيز در آن قرار دارد به محل استقرار انواع صنايع انرژيبر، مختلط، پاييندست پتروشيمي و صنايع دريايي و فعاليتهاي خدماتي پشتيبان توليد اختصاص يافته است. فعاليتهاي كشاورزي بر مبناي پتانسيل موجود در اين محدوده تداوم خواهد يافت و مراكز جمعيتي موجود، بخش عمده جميعت وارده به محدوده را پذيرا خواهند بود. نوار چهارم كه در برگيرنده بخشهايي از جنوب استان فارس و غرب هرمزگان و مناطق شمالي استان بوشهر است عمدتاً در زمينه صنايع مختلط، خدمات پشتيباني توليد و استقرار نقاط جديد مسكوني و فعاليتهاي كشاورزي به ايفاي نقش خواهند پرداخت.
نسخهها (پردهٔ زمانی)
- 1384/04/08متن اولیه
- 1385/09/121385/09/12_اصلاح طرح آمايش نواحي تاثير پذير از حوزه گازي پارس جنوبي...
- 1386/03/131386/03/13_ملحق شدن رييس سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري به تركيب ستاد ...
- 1387/11/271387/11/27_تسري يافتن طرح آمايش نواحي تأثير پذير از حوزه گازي پارس جنوبي به منطقه...
- 1399/12/271399/12/27_تصويب نامه تنقيحي هيأت وزيران در موضوع حمل و نقل ريلي (راه آهن)[تصويب ...
- 1400/01/151400/01/15_تصويب نامه تنقيحي هيأت وزيران در موضوع مناطق آزاد تجاري - صنعتي و مناط...