رأي شماره 1138604 هيئت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي ديوان عدالت اداري با موضوع : رد شكايت ابطال بند الف ماده 12 آيين نامه يكپارچه مقررات آموزشي دوره هاي تحصيلي كارداني، كارشناسي، كارشناسي ارشد و دكتري مصوب 1402/4/25

هيئت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي * شماره پــرونده: هـ ت/ 0300015ـ 0300271 ـ 0300258 * شماره دادنامه سيلور: 140431390001138604 تاريخ : 1404/05/13 * شاكيان: احسان سهرابي ـ علي ذوقيان ـ احسان محمدرحيم نيا * طرف شكايت: وزارت علوم، تحقيقات و فناوري ـ شوراي عالي برنامه ريز آموزشي * موضوع شكايت و خواسته: ابطال بند الف ماده 12 آيين نامه يكپارچه مقررات آموزشي دوره هاي تحصيلي كارداني، كارشناسي، كارشناسي ارشد و دكتري مصوب 1402/4/25 * شاكيان دادخواستي به طرفيت وزارت علوم، تحقيقات و فناوري ـ شوراي عالي برنامه ريز آموزشي به خواسته فوق الذكر به ديوان عدالت اداري تقديم كرده اند كه به هيئت عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد: ماده 12ـ معادل سازي دروس گذرانده شده براي دانشجويان انصرافي، اخراجي، تغيير رشته اي، انتقالي و يا تغيير رشته توأم با انتقال، با رعايت موارد زير انجام مي شود. الف) از زمان گذراندن آن درس بيش از 5 سال نگذشته باشد و حداقل نمره قابل قبول (در دوره كارداني و كارشناسي 12، در دوره كارشناسي ارشد 14 و در دوره دكتري 16) را در دانشگاه با رشته مبداء كسب كرده باشد. *دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: مصوبه مذكور با موازين شرعي حق مكتسب معتبر مغايرت دارد و علاوه بر آن مخالف مفاد رأي وحدت رويه 2970 هيئت عمومي ديوان عدالت اداري بوده و به سبب عطف به ماسبق نمودن موضوع با ماده 4 قانون مدني مغايرت داشته و قابل ابطال مي باشد. * خلاصه مدافعات طرف شكايت: شاكي صرفاً به مصوبه اعتراض نموده و دلايل و اسبابي كه بيانگر مغايرت با قانون يا شرع شده باشد بيان نشده است. و در پايان تقاضاي دعوت از نمايندگان وزارت را جهت پاسخ به ابهامات احتمالي قضات هيئت تخصصي در جلسه هيئت مذكور نموده است. رأي هيئت تخصصي فرهنگي آموزشي و پزشكي پرونده كلاسه هـ ت/ 0300015 و 0300258 و 0300271 و 0300063 و 0300035 در خصوص خواسته شاكي مبني بر ابطال از بعد شرعي بند الف ماده 12 آيين نامه يكپارچه مقررات آموزشي دوره هاي تحصيلي كارداني كارشناسي كارشناسي ارشد و دكتري تخصصي مصوب 1402/4/25 شوراي عالي برنامه ريزي وزارت علوم تحقيقات و فناوري در جلسه مورخه 1403/12/20 هيئت تخصصي فرهنگي آموزشي و پزشكي با حضور 14 نفر از اعضاي هيئت مطرح و به اتفاق آراء منتهي به نتايج ذيل گرديد. در خصوص ادعاي مغايرت مصوبه فوق الذكر با شرع، با عنايت به اينكه قائم مقام دبير شوراي نگهبان به موجب نامه شماره 102/44507 ـ 1403/10/12 اعلام كرده است كه موضوع فوق الذكر در جلسه مورخ 1403/10/2 فقهاي معظم شوراي نگهبان مورد بحث و بررسي قرار گرفته و بر اساس نظر مذكور مصوبه مورد شكايت خلاف موازين شرع شناخته نشد. عليهذا نظر به اينكه بر اساس ماده 87 قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي 1402/2/10) نظر فقهاي شوراي نگهبان برأي هيئت عمومي يا هيئتهاي تخصصي مربوط لازم الاتباع است در نتيجه هيئت تخصصي فرهنگي آموزشي و پزشكي با اتفاق آراء و مستنداً به بند «ب» ماده 84 و تبصره 2 اين ماده و بند (1) ماده 87 قانون ديوان عدالت اداري (اصلاحي 1402/02/10 ) راي به رد شكايت صادر مي نمايد. رئيس هيئت تخصصي فرهنگي، آموزشي و پزشكي ديوان عدالت اداري سيدتوحيد عاملي