نظر مشورتي 7/1401/491 مورخ 1401/10/19 اداره كل حقوقي قوه قضائيه در خصوص تبصره ماده 40 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1394

استعلام : با عنايت به تبصره 40 قانون شوراي حل اختلاف مصوب 1394 كه مقرر مي‌دارد: در صورت شركت اعضاء و كاركنان شوراهاي حل اختلاف موضوع اين ماده در آزمون‌هاي استخدام اداري دادگستري از بيست درصد (20%) سهميه استخدام برخوردار و مدت خدمت آنان با تأييد رئيس شوراي حل اختلاف استان از شرايط سني كسر و همچنين اين مدت در صورت وجود سابقه قبلي مبني بر پرداخت حق بيمه مطابق مقررات مربوطه جزء سنوات خدمت آنان محسوب مي‌شود، خواهشمند است به پرسش‌هاي زير پاسخ دهيد: 1- آيا سابقه قبلي اعضاء و كاركنان شوراهاي حل اختلاف كه در حال حاضر عضو و كارمند شورا نمي‌باشند، جهت اختصاص سهميه بيست درصدي و كسر از شرط سني در آزمون‌هاي استخدامي قوه قضاييه، قابل محاسبه است؟ 2- چنانچه برخي مشمولان تبصره يادشده، سوابق خدمتي خود را تحت عناويني «با ابلاغ» و «داراي ابلاغ داخلي» ارائه كنند، كدام يك از سوابق با عناوين مذكور قابل محاسبه است؟ 3- چنانچه تعدادي از اعضاء و كاركنان شوراي حل اختلاف در سهميه ديگري از جمله ايثارگران در آزمون پذيرفته شوند، آيا مي‌توان مدت خدمت آنان را جهت كسر از شرط سني محاسبه كرد؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : 1- عبارت «اعضا و كاركنان شوراهاي حل اختلاف» در تبصره ماده 40 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1394، مبين ضرورت اشتغال فعلي آنان در شوراي حل اختلاف جهت برخورداري از امتياز مندرج در اين تبصره است؛ بنابراين، اين حكم شامل اشخاصي كه در زمان ثبت‌نام در آزمون استخدام اداري دادگستري شاغل نبوده‌اند، نمي‌شود. 2- با توجه به ماده 40 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1394، از نظر قانون‌گذار اشتغال فرد به عنوان اعضا و كاركنان موضوعيت دارد و مرجع تأييد سابقه اشتغال نيز رئيس شوراي حل اختلاف استان ذي‌ربط است و نحوه ابلاغ مؤثر در مقام نيست. 3- با توجه به اطلاق تبصره ماده 40 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1394، استفاده از سهميه ايثارگري مانع از برخورداري از مزاياي مذكور در اين تبصره (كسر از شرط سني و احتساب سابقه خدمت) نمي‌باشد