آئين نامه اجرايي بند (د) تبصره 9 ماده واحده قانون بودجه سال 1402 كل كشور

هيئت وزيران در جلسه 17 / 3 / 1402 به پيشنهاد سازمان برنامه و بودجه كشور ( با همكاري وزارتخانه‌ هاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس جمهور و معاونت حقوقي رييس‌ جمهور ) و به استناد بند ( د ) تبصره ( 9 ) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 كل كشور، آيين نامه اجرايي بند يادشده را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين ‌نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي‌روند:

سازمان: سازمان برنامه و بودجه كشور.

خزانه: خزانه‌داري كل كشور.

قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰2 كل كشور.

صندوق: صندوق شوراي‌عالي علوم، تحقيقات و فناوري.

شركت‌ها، بانك‌ها و مؤسسه‌ها: شركت‌هاي دولتي، بانك‌ها و مؤسسات انتفاعي وابسته به‌ دولت مندرج در پيوست شماره ( ۳ ) قانون كه هزينه پژوهشي براي آنها منظور شده است.

منابع: حداقل شصت درصد ( 60 % ) از هزينه امور پژوهشي هر يك از شركت‌ ها، بانك‌ ها و مؤسسه‌ ها.

مراكز: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش‌ عالي و پژوهشي و فناوري ( به عنوان ذي ‌نفعان نهايي )، پارك هاي علم و فناوري و شركت هاي دانش بنيان اعم از دولتي و غير دولتي و جهاد دانشگاهي داراي مجوز از شوراي گسترش آموزش ‌عالي وزارتخانه‌ هاي علوم، تحقيقات و فناوري و بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و ساير مراجع قانوني ذيربط و حوزه‌ هاي علميه داراي مجوز تأسيس و فعاليت.

دبير خانه: دبير خانه شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري.

سامانه: سامانه ملي عرضه و تقاضاي پژوهش و فناوري (ساتع) به عنوان يكي از زير سامانه‌ هاي پنجره واحد نظام ايده‌ ها و نياز ها ( نان ).

حساب صندوق: حساب خاصي كه براي واريز منابع موضوع اين آيين ‌نامه توسط خزانه براي صندوق تعيين و اعلام مي‌ شود.

تا زمان تصويب اساسنامه صندوق، مبالغ دريافتي به حسابي كه توسط خزانه نزد بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران در اين خصوص افتتاح شده است، واريز مي شود.

شركتها، بانك‌ها و مؤسسه‌ها موظفند در مقاطع سه ماه معادل بيست و پنج درصد ( 25 % ) از مبلغ منابع موضوع اين آيين ‌نامه را به حساب صندوق واريز و پس از اخذ تأييديه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاري نمايند. در صورت واريز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر يك از شركتها، بانكها و مؤسسه ها، به خزانه اجازه داده مي شود در پايان هر سه ماه رأساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت كرده و آن را به حساب صندوق واريز كند.

مانده موجودي حساب صندوق نزد خزانه مربوط به سال قبل توسط خزانه به حساب صندوق واريز و در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط مصرف مي‌شود.

منابع موضوع اين آيين ‌نامه براي هر يك از مراكز داراي درآمد اختصاصي در قانون، مازاد بر درآمدهاي اختصاصي مندرج در قانون است.

خزانه مكلف است در پايان هر سه ماه، واريزي هر يك از شركت ‌ها، بانك‌ ها و مؤسسه‌ ها و مبلغ پرداختي به صندوق را به سازمان و دبيرخانه گزارش كند.

منابع موضوع اين آيين‌ نامه در راستاي حل مسايل و مشكلات شركت‌ ها، بانك‌ ها و مؤسسه‌ ها از قبيل توسعه و ارتقاي فناوري و نوآوري، افزايش بهره‌وري، اصلاح ساختار، كاهش هزينه‌ هاي توليد و توسعه بازار در قالب موارد زير از طريق مراكز، هزينه مي‌شود:

طرح ( پروژه )هاي پژوهش كاربردي از طريق اعضاي هيئت علمي، پژوهشگران و فناوران.

اجراي پايان‌نامه‌هاي تحصيلات تكميلي و طرح ( پروژه ) هاي پسادكتري.

طرح ( پروژه )‌ هاي تحقيقاتي دانش ‌آموختگان تحصيلات تكميلي غيرشاغل تحت نظارت يكي از مراكز.

تعهدات پرداخت نشده قرارداد‌هاي سال قبل ( ثبت شده در سامانه ) در اولويت پرداخت قرار دارد.

مانده منابعي كه از طرف شركت ‌ها، بانك‌ها و مؤسسه‌ ها، طرحي ( پروژه‌اي ) براي آنها تعريف نشده است، در سال ‌هاي بعد در راستاي نيازهاي پژوهشي خودشان هزينه مي ‌شود.

طرح ( پروژه ) ‌هاي پيشنهادي شركت‌ها، بانك‌ها و مؤسسه ‌ها از طريق ثبت برگه ( فرم ) درخواست پيشنهاده در سامانه اعلام عمومي مي‌شود. واگذاري طرح ( پروژه )‌ ها به مراكز توسط شركت‌ها، بانك‌ها و موسسه‌ ها در شرايط رقابتي انجام مي‌شود. شيوه‌ نامه اين تبصره توسط دبيرخانه و با همكاري وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و معاونت علمي، فناوري و اقتصاد دانش بنيان رييس ‌جمهور تهيه و به تصويب شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري مي‌رسد.

قرارداد هاي منعقد شده واجد وصف طبقه بندي، از ثبت در سامانه مستثني مي ‌باشند.

اعتبارات موضوع اين آيين ‌نامه در قالب قراردادهاي مشخص كه در سامانه ثبت شده است، هزينه مي شود.

حداقل شصت درصد ( ۶۰ % ) مبلغ مربوط به هزينه‌ هاي نيروي انساني هر طرح ( پروژه ) بايد به دانشجويان، پژوهشگران پسادكتري، دانش‌آموختگان پژوهشگر و يا نيروهاي كارورز فعال در طرح ( پروژه ) پرداخت شود.

مبلغ پرداختي موضوع اين آيين ‌نامه براي اعضاي هيئت علمي دانشگاه ‌ها و مؤسسات آموزش عالي مشمول سقف خالص پرداختي موضوع بند ( ج ) تبصره ( 12 ) ماده واحده قانون نمي ‌شود.

شركت ‌ها، بانك ‌ها و مؤسسه‌ ها مي‌توانند حداكثر تا ده درصد ( ۱۰ % ) از مبلغ چهل‌ درصد ( 40 % ) هزينه امور پژوهشي مذكور را از طريق دانشگاه‌‏ ها و مؤسسات پژوهشي اعم از دولتي و غيردولتي وابسته به خود و جهاد دانشگاهي و حوزه‌هاي علميه در چهارچوب اين آيين ‌نامه هزينه كنند.

قرارداد ‌هاي منعقد شده بين شركت ‌ها، بانك‌ها و مؤسسه ‌ها با مراكز جهت انجام طرح ( پروژه )‌ هاي تحقيقاتي بايد در سامانه ثبت ‌شده و مطابقت مفاد آن با ضوابط اين آيين‌‏ نامه به تأييد دبير خانه برسد. صندوق موظف است حداكثر ظرف يك ماه پس از تأييد صورت وضعيت هر طرح ( پروژه ) توسط شركت‌ ها، بانك‌ ها و مؤسسه‌ هاي ذي‌ ربط، نسبت به پرداخت مبالغ قراردادهاي منعقد شده به مراكز اقدام نمايد.

بالاترين مقام مراكز مربوط، مسئوليت اجراي قرارداد ها و نظارت بر هزينه ‌كرد كل منابع اختصاص ‌يافته را برعهده دارد و بايد گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت كنند.

دبيرخانه موظف است امكان دسترسي برخط به سامانه را براي سازمان فراهم نمايد و در راستاي به ‌روز رساني سامانه مواردي از قبيل گزارش ‌گيري از طرح‌ ها، شناسه ( كد ) گذاري مربوط به طرح ‌ ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگي سازمان ايجاد كند.

دبيرخانه موظف است گزارش عملكرد اين آيين نامه را در مقاطع زماني سه ماهه و در چهارچوبي كه سازمان تعيين مي‌كند به سازمان اعلام و در سامانه بارگذاري كند.

دبيرخانه موظف است در صورت نياز، صحت اجراي طرح ( پروژه ) و دستاورد هاي آن را از طريق كارگزاران مورد تأييد سازمان، ارزيابي و به شوراي عالي علوم، تحقيقات و فناوري، وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و سازمان گزارش كند.

محمد مخبر معاون اول رييس جمهور.