بخشنامه سازمان تأمين اجتماعي در خصوص الحاق يك فصل به عنوان فصل دوازدهم به بخشنامه تنقيح و تلخيص بازنشستگي با موضوع مستمري جمع (تجميع سوابق بيمه اي اشخاص)

با سلام به موجب ماده (۶) قانون «نقل و انتقال سوابق بيمه يا كسور بازنشستگي بين صندوق هاي بازنشستگي و تجميع سوابق بيمه اي اشخاص» مصوب 1402/02/11 مجلس محترم شوراي اسلامي، آن دسته از مشمولان ماده (۲) قانون ذكرشده كه تمايل به نقل و انتقال سوابق بيمه مطابق مواد (۳) و (۴) اين قانون را ندارند، با لحاظ آيين نامه اجرايي قانون مزبوركه با شماره ۲۰۰۷۲۵‏‏/ت۶۱۷۴۱هـ مورخ 1402/11/02 به تصويب هيات محترم وزيران رسيده و پيرو بخشنامه شماره 1000/1403/627 مورخ 1403/02/01 با موضوع «قانون نقل و انتقال سوابق بيمه يا كسور بازنشستگي بين صندوق هاي بازنشستگي» و شيوه نامه اجرايي شماره ۳۶۱۹۹ مورخ 1404/02/29 وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در چارچوب شرايط و ضوابط مندرج در اين بخشنامه مي توانند درخواست برقراري «مستمري جمع» نمايند. لذا يك فصل تحت عنوان فصل دوازدهم با موضوع «نحوه برقراري و پرداخت مستمري جمع» به بخشنامه تنقيح و تلخيص بازنشستگي به شماره 1000/9713196 مورخ 1397/11/30 الحاق مي گردد.

۱‏‏- تعاريف: ۱‏ -۱- 12) قانون: قانون نقل و انتقال سوابق بيمه يا كسور بازنشستگي بين صندوق هاي بازنشستگي و تجميع سوابق بيمه اي اشخاص مصوب 1402/02/11 مجلس شوراي اسلامي. 12‏ -۱- 2) پنجره واحد: درگاه واحد ثبت درخواست مستمري جمع و اجراي ماده (۷) قانون با استفاده از سامانه هاي خدمات برخط دستگاه هاي اجرايي و صندوق هاي بازنشستگي از طريق گذرگاه خدمات سازماني (آراس بي) وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، متصل به پايگاه اطلاعات رفاه ايرانيان. 12‏ -۱- 3) مستمري جمع: وجوهي است كه مطابق ضوابط اين قانون به بيمه شده بر اساس تجميع سوابق بيمه اي جهت برقراري مستمري به نسبت مدت زمان بيمه پردازي (سنوات پرداخت حق بيمه) در هر يك از صندوق هاي بازنشستگي پرداخت مي گردد.

: نحوه برقراري مستمري جمع در سازمان تامين اجتماعي به عنوان صندوق مقصد 12- 2- مشمولين واجد شرايط: الف) بيمه شدگاني كه آخرين صندوق پرداخت حق بيمه آنان سازمان تامين اجتماعي باشد. ب) نسبت به نقل و انتقال سوابق بيمه مطابق مواد (۳) و (۴) قانون و پرداخت مابه التفاوت حق بيمه كسورات مربوطه اقدام ننموده باشد. 12- 3- افراد ذيل از شمول اين بخشنامه خارج مي باشند: 12- 3- 1) مشتركان سازمان تامين اجتماعي نيروهاي مسلح و صندوق بازنشستگي وزارت اطلاعات. ‏12- 3- 2) چنانچه بيمه شده در هر يك از صندوق هاي بازنشستگي (اعم از مبدا يا مقصد) واجد شرايط دريافت مستمري استحقاقي شود و متقاضي دريافت اين مستمري باشد، مشمول استفاده از مستمري جمع نخواهد شد. 12- 3- 3) سوابق بيمه اي افرادي كه قبل از لازم الاجرا شدن اين قانون (۱۹‏‏/۱۲‏‏/۱۴۰۲) و به موجب قوانين مربوط از يك صندوق بازنشستگي به صندوق بازنشستگي ديگري منتقل شده است و همچنين افرادي كه درگذشته به دليل استعفا، اخراج، ترك خدمت، انفصال يا محروميت دايم از خدمات دولتي و يا عمومي، بازخريد خدمت و يا ساير موارد از خدمت خارج شده و كسورات بيمه‎ اي متعلقه را از صندوق بازنشستگي ذي‎ ربط دريافت و تسويه كامل نموده اند، مشمول مقررات اين بخشنامه نمي باشند. 12- 3- 4) افرادي كه كمتر از ۲سال سابقه پرداخت حق بيمه در هريك از صندوق ها داشته و متقاضي دريافت مستمري جمع بازنشستگي باشند. 12- 4- نحوه برقراري و محاسبه مستمري: 12- 4- 1) برقراري مستمري جمع با ارايه درخواست از سوي بيمه شده يا كارفرما(حسب مورد) به صندوق مقصد از طريق تكميل كاربرگ شماره (۱) (تصوير پيوست) صورت مي پذيرد. ارايه درخواست بازنشستگي از سوي كارفرما درخصوص كاركنان دستگاه هاي اجرايي الزامي است. پس از ثبت درخواست مزبور توسط واحد مستمري هاي شعبه ذي ربط با مستند قانوني «قانون نقل و انتقال و تجميع سوابق بيمه اي اشخاص» درمنوي صدور احكام مستمري در سامانه متمركز مستمري و با بارگذاري (اسكن) كاربرگ شماره (۱) در پرونده الكترونيك، درخواست را به صورت سيستمي به سامانه متمركز سوابق با نوع بهره برداري «مستمري جمع» (همانند ساير درخواستهاي برقراري مستمري) ارجاع نمايد. واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي با توجه به درخواست (اطلاعات كاربرگ شماره ۱) نسبت به استعلام سوابق بيمه اي در قالب كاربرگ شماره (۲) از صندوق هاي مزبور اقدام و سوابق موصوف را با نوع سابقه «ساير صندوقها ‏‏- مستمري جمع» در پايگاهي جدا از پايگاه سوابق با قابليت بهره برداري سامانه مستمري متمركز پس از تاييد و مجوز ثبت اداره كل استان ذي ربط ايجاد مي نمايد. واحدهاي نامنويسي و حسابهاي انفرادي مي بايست پس از ايجاد سوابق ساير صندوق ها، نسبت به بررسي، تاييد و اعلام سوابق تامين اجتماعي همراه با سوابق ساير صندوق ها از طريق سامانه متمركز سوابق اقدام نمايد. حوزه مستمري واحد اجرايي مربوطه مي بايست با لحاظ مجموع سوابق صندوق هاي مبدا و مقصد، احراز شرايط برقراري مستمري بازنشستگي را بر اساس قوانين و مقررات جاري سازمان از جمله قانون نحوه تاثير سوابق منتقله مصوب 1380/02/09 مجلس شوراي اسلامي بررسي و مستمري بيمه شده را تعيين و مراتب را حسب مورد به بيمه شده، متقاضي و صندوق هاي بازنشستگي مربوطه اعلام نمايد. بديهي است احراز شرايط برقراري مستمري جمع صرفا تابع قوانين و مقررات مورد عمل آخرين صندوق (مقصد) مي باشد. نكته: پس از ساخت و تكميل پنجره واحد توسط وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، ثبت درخواست برقراري مستمري جمع و ساير اقدامات موضوع اين بخشنامه از طريق درگاه مذكور صورت خواهد گرفت. به نحوي كه هريك از صندوق هاي بازنشستگي به تناسب مدت پرداخت حق بيمه، سهم مستمري خود را در وجه متقاضيان مشمول پرداخت نمايد. 12- 4- 2) ميزان مستمري بازنشستگي قابل پرداخت برابر است با معدل نسبت حقوق يا دستمزد مشمول كسور هر سال به حداقل حقوق يا دستمزد همان سال طي دو سال آخر بيمه پردازي ضرب در حداقل حقوق يا دستمزد زمان بازنشستگي تقسيم بر سي، ضرب در سنوات بيمه پردازي. 12- 4- 3) ميزان مستمري متعلقه در ساير صندوق هاي بيمه اي به طور مجزا توسط صندوق مربوطه محاسبه و پرداخت مي گردد. 12- 4- 4) در محاسبه مستمري جمع، منظور از حداقل حقوق يا دستمزد در بند «ت» ماده (۶) قانون، حسب مورد و با توجه به وضعيت بيمه شده، حداقل حقوق يا دستمزد مشمولين قانون كار بر اساس مصوبات شوراي عالي كار يا حداقل حقوق كاركنان دستگاه هاي اجرايي بر اساس مصوبات هيات وزيران و مطابق با قوانين ذي ربط مي باشد. 12- 4- 5) احتساب سنوات ارفاقي در محاسبه مستمري جمع، مطابق قوانين و مقررات جاري سازمان مي باشد.

: نحوه برقراري مستمري جمع براي مشتركين ساير صندوق هاي بازنشستگي (صندوق مبدا: سازمان تامين اجتماعي) 12- 5- واحدهاي اجرايي مكلفند در صورت ارجاع پرونده هايي كه در راستاي اجراي قانون مذكور در ساير صندوق هاي بازنشستگي برقرار و جهت پرداخت به شعب واحد اجرايي سازمان ارسال گرديده اند، به شرح ذيل اقدام نمايند: پس از وصول پرونده مستمري جمع از ساير صندوق هاي بازنشستگي واحد نامنويسي و حسابهاي انفرادي واحد اجرايي ذي ربط موظف است نسبت به ايجاد كليه سوابق مستمري بگير در سامانه هاي مربوطه طبق بند «۱‏- ۴‏- ۱۲» اقدام و متعاقبا واحد مستمري احكام بازنشستگي را با رعايت مفاد بند «۲‏- ۴‏-۱۲» اين بخشنامه صادر و متناسب با سنوات بيمه پردازي در سازمان، پرداخت نمايند. در احكام صادره، «سابقه ساير صندوق ها» به صورت هوشمند و به تفكيك قابل نمايش مي باشد. 12- 6- ساير نكات: 12- 6- 1) در صورت برقراري مستمري جمع براي بيمه شده، خدمات درماني وي مشمول صندوق بازنشستگي است كه بيمه شده انتخاب مي نمايد. بديهي است ارايه خدمات درماني در صندوق تامين اجتماعي منوط به احراز شرايط مقرر در قوانين و مقررات مربوطه مي باشد. چنانچه بيمه شده مشمول خدمات درماني هيچ يك از صندوق هاي ذي ربط نباشد، مي تواند جهت بهره مندي از حمايت هاي درماني از طريق سازمان بيمه سلامت ايران اقدام نمايد. 12- 6- 2) بيمه شده در استفاده از ساير خدمات، مزايا و انجام تعهدات مربوط تابع قوانين و مقررات آخرين صندوق بازنشستگي مي باشند. 12- 6- 3) ميزان افزايش سالانه مستمري قابل پرداخت توسط سازمان و شيوه برخورد با اشتغال به كار مجدد بازنشستگان و ساير مواردي كه در اين بخشنامه ذكر نشده است، تابع قوانين و مقررات جاري سازمان مي باشد. مركز فناوري اطلاعات، آمار و محاسبات مكلف است در اسرع وقت نسبت به طراحي و ساخت نرم افزار مربوطه و پياده سازي آن در واحدهاي اجرايي اقدام نمايند. 12- 6- 4) با عنايت به بند (2- ۴‏- ۱۲) اين بخشنامه پيرامون ميزان مستمري بازنشستگي قابل پرداخت، لازم است اطلاع رساني و آگاهي بخشي كافي به متقاضيان بهره مندي از مستمري جمع صورت پذيرد.

مسوول حسن اجراي اين بخشنامه مديران كل بيمه اي و درمان استان ها، معاونين منابع و تعهدات بيمه اي و پشتيباني و توسعه مديريت، روساي ادارات مستمري ها و نامنويسي و حسابهاي انفرادي، امور بيمه شدگان و منابع انساني و پايش عملكرد استان ها، روساي شعب و مسوولين ذي ربط در واحد اجرايي مي باشند.

مصطفي سالاري