نظر مشورتي 7/1403/142 مورخ 1403/08/21 اداره كل حقوقي قوه قضائيه

استعلام : الف- تأييد گزارش اصلاحي تنظيم شده در شوراي حل اختلاف (موضوع ماده 26 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402) توسط قاضي دادگاه صلح به چه نحوي صورت مي‌پذيرد؟ آيا در قالب تصميم اداري يا قضايي، دستور اداري يا قضايي و يا رأي اتخاذ مي‌شود؟ ب- به اعتراض يكي از طرفين دعوا به گزارش اصلاحي صادره از شوراي حل اختلاف (موضوع تبصره ماده 25 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402) در دادگاه صلح چگونه رسيدگي مي‌شود؟ آيا رسيدگي به اعتراض مستلزم تشكيل جلسه رسيدگي با دعوت از اصحاب پرونده است و يا آنكه بدون حضور طرفين دعوا انجام مي‌گيرد؟ آيا فرآيند رسيدگي به اعتراض در دادگاه صلح منتهي به صدور رأي مي‌شود و يا آنكه در قالب تصميم يا دستور قضايي است؟ آيا رأي يا تصميم دادگاه صلح در مقام رسيدگي به اعتراض به گزارش اصلاحي قطعي است و يا آنكه قابليت اعتراض و تجديدنظرخواهي دارد؟ آيا دستور توقيف موضوع تبصره ماده 25 قانون يادشده، حسب مورد نيازمند اخذ تأمين مناسب از اصحاب پرونده است؟ نظريه مشورتي اداره كل حقوقي قوه قضاييه : الف- تصميم قاضي دادگاه صلح مبني بر تأييد گزارش اصلاحي موضوع ماده 26 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402 تصميم قضايي است. ب- اولاً، از آنجا كه گزارش اصلاحي صادره توسط شوراي حل اختلاف با امضاء و تأييد دادگاه صلح اعتبار تام و قابليت اجرا پيدا مي‌كند و با توجه به اشراف بيشتر شعبه تأييد كننده گزارش اصلاحي بر موضوع آن، اعتراض ثالث نسبت به آن نيز بايد در همان شعبه رسيدگي شود. ثانياً، رأيي كه در مقام رسيدگي به اعتراض به گزارش اصلاحي صادر مي‌شود، از حيث قابليت تجديد نظر تابع مقررات مذكور در تبصره 5 ماده 12 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402 است؛ در هر صورت در صورت نقض، دادگاه صلح در حدود صلاحيت فوق و رعايت مقررات مربوط به طرح دعوا حق رسيدگي و صدور رأي دارد. ثالثاً، نظر به اينكه براي توقف اجراي گزارش اصلاحي موضوع ذيل ماده 25 قانون شوراهاي حل اختلاف مصوب 1402 در قانون يادشده تأمين خاصي پيش‌بيني نشده است، موجبي براي اخذ تأمين وجود ندارد.