اطلاعيه بانك سپه در خصوص تسهيلات بهسازي و نوسازي مسكن روستايي موضوع ماده (4) قانون جهش توليد مسكن – سهميه سال چهارم

پيرو اطلاعيه شماره 3/1403/479 مورخ 1403/09/18 در خصوص تسهيلات مسكن موضوع قانون جهش توليد مسكن – سهميه سال چهارم، با عنايت به مصوبه شماره 142823/ت63093هـ مورخ 1403/09/17 هيئت وزيران و اصلاحيه هاي بعدي آن به شماره 168039/ت63093هـ مورخ 1403/11/02 و شماره 203156/ت63873هـ مورخ 1403/12/25 و ابلاغيه هاي شماره 04/23296 مورخ 1404/02/03، شماره 04/27805 مورخ 1404/02/08 و شماره 04/52759 مورخ 1404/02/31 مديريت كل عمليات پولي و اعتباري بانك مركزي ج.ا.ا ، به موجب مصوبه هاي شماره 4/1403/752 مورخ 1403/09/28، شماره 4/1404/107 مورخ 1404/02/23، شماره 4/1404/111 مورخ 1404/02/23، شماره 4/1404/164 مورخ 1404/03/05 و شماره 4/1404/181 مورخ 1404/03/12 هيأت محترم مديره، با اعطاي تسهيلات طرح ويژه بهسازي و نوسازي مسكن روستايي (در قالب بخشي از سهميه ماده (4) قانون جهش توليد مسكن)، ‌با رعايت ضوابط و مقررات مربوط و موارد زير موافقت شد:

در اين اطلاعيه، عناوين ذيل به جاي عبارت هاي مربوط به كار مي روند: بنياد: منظور از بنياد در اين اطلاعيه، بنياد مسكن انقلاب اسلامي است. مصوبه: منظور از مصوبه در اين اطلاعيه، مصوب هيئت وزيران به شماره 142833/ت63093هـ مورخ 1403/09/17 و اصلاحيه هاي بعدي آن به شماره هاي 168039/ت63093هـ مورخ 1403/11/02 و 203156/ت63873هـ مورخ 1403/12/25 مي باشد. مجموعه ساز: شخص حقيقي يا حقوقي مي باشد كه پس از احراز صلاحيت از بنياد مسكن، درخواست احداث 3 واحد و بيشتررا در نقاط مشمول طرح، داشته باشد. شوراي هدايت معماري: شورايي متشكل از اساتيد صاحب نظر معماري كشور است كه در بنياد مسكن مركز تشكيل مي شود . كميته تصويب: كميته اي متشكل از مدير كل بنياد استان،‌ معاونين بنياد مسكن استان و مدير شهرستان مربوطه است كه صلاحيت مجموعه ساز، توجيه فني و اقتصادي مجموعه و نقشه ها را بررسي و تائيد مي نمايد. مشاور: مشاورين معماري و سازه كه براي تدوين ضوابط و نظارت بر عملكرد طراحان محلي هر استان (مشاور مادر يا مشاورين عالي استان) ‌توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان بكار گمارده مي شوند.

مناطق مشمول طرح: اين تسهيلات به كليه روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت برابر اولويت هاي ماده 4 همين اطلاعيه، براي احداث واحدهاي مسكوني ،‌ به متقاضيان اعطا مي گردد.

شرايط اعطاي تسهيلات:

3 – سقف فردي تسهيلات مذكور مبلغ 4/000 ميليون ريال با تضمين سفته زنجيره اي و تضامين لازم در اطلاعيه اعطاي تسهيلات خرد ابلاغي بانك مركزي ج.ا.ا (اطلاعيه 3/1402/169 تاريخ 1402/04/06 مديريت امور سياست ها و ضوابط اعتباري وقت)،‌به منظور احداث واحد مسكوني به عموم متقاضيان مشمول در مناطق تحت پوشش، قابل پرداخت مي باشد.

3 – نرخ سود مصوب اين تسهيلات براي دوران مشاركت مدني و فروش اقساطي، 5 % بوده و بانك عامل موظف است سود دوران مشاركت مدني را به اصل تسهيلات اضافه نموده و سپس تقسيط نمايد. (همواره سهم سود متقاضي 5 % خواهد بود و مابه التفاوت آن از محل منابع صندوق ملي مسكن تعهد وتضمين شده است.)

: در مواردي كه واحد در حال نوسازي و بهسازي داراي سند مالكيت باشد، سند به عنوان وثيقه تسهيلات در رهن بانك خواهد بود و تضمين و تعهد مانده مطالبات بر عهده دولت نخواهد بود.

3 – مجموع دوره ساخت (دوره مشاركت مدني) و دوره بازپرداخت اقساط (دوره فروش اقساطي) براي كليه مشمولين طرح اعم از انفرادي و مجموعه ساز، 240 ماه مي باشد كه طول دوره ساخت 24 ماه و مابقي به عنوان دوره فروش اقساطي منظور مي گردد. در ضمن دوران ساخت تا دو دوره 6 ماهه، تا 36 ماه با همان نرخ سود مصوب تسهيلات (5 % سود سهم متقاضي) قابل تمديد خواهد بود. (در هر صورت سرجمع زمان دوران مشاركت مدني و فروش اقساطي نبايد از 240 ماه بيشتر شود).

3 – به استناد بند 6 مصوبه هيئت محترم دولت، تمامي مراحل مربوط به شناسايي متقاضي، تشكيل پرونده، استعلام فرم (ج)، درج در سامانه املاك و اسكان و سامانه طرح هاي حمايتي مسكن وزارت راه و شهرسازي، نظارت بر ساخت و ساز در چهارچوب قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان (نظام فني روستايي)، ارزيابي و تعيين مبالغ هر مرحله از تخصيص وام و معرفي به بانك هاي عامل، بر عهده بنياد مسكن بوده و با اعلام بنياد مسكن مبني بر اتمام كار، دوره مشاركت مدني خاتمه يافته و همزام با آزادسازي مرحله آخر تسهيلات، بانك عامل موظف است زمان باقي مانده از 240 ماه را به عنوان دوره فروش اقساطي منظور نموده و نسبت به تقسيط تسهيلات اقدام نمايد.

: بازپرداخت اقساط تسهيلات، بنا به درخواست و تمايل متقاضي در دوره هاي يك ساله، شش ماهه، سه ماهه يا ماهانه قابل انجام مي باشد.

3 – مهلت قانوني شروع به كار و اخذ مرحله اول تسهيلات با توجه به شرايط منطقه و فصل كاري حداكثر 6 ماه پس از انعقاد قرارداد با بانك مي باشد.

: در صورت عدم تحقق مهلت مورد اشاره در بند فوق،‌ بنياد مسكن مي تواند با ارسال فرم انصراف به بانك ضمن فسخ قرارداد، متقاضي جديد جايگزين نمايد.

3 – در صورت قطع وام در هر مرحله، متقاضي موظف به تسويه حساب با بانك عامل با نرخ مصوب شوراي پول و اعتبار / هيأت عالي بانك مركزي مي باشد، تسهيلات موصوف به سرجمع اعتبار آن شهرستان اضافه مي گردد و مشاراليه حق استفاده از تسهيلات مسكن روستايي تا سال بعد را ندارد.

3 – به هر خانوار، يك فقره تسهيلات يارانه اي قابل پرداخت بوده و پرداخت مجدد تسهيلات امكان پذير نمي باشد.

مشمولين و اولويت بندي طرح: روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت به ترتيب اولويت به شرح ذيل، مشمول دريافت تسهيلات طرح ويژه بهسازي و نوسازي مسكن روستايي خواهند بود. - متقاضيان ساكن در روستاهايي كه در سنوات قبل، كمتر از تسهيلات مسكن روستايي استفاده نموده و داراي بافت آسيب پذير مي باشند. - متقاضيان ساكن در مناطق مشمول كه داراي واحد مسكوني فرسوده يا كم دوام و غيرمقاوم بوده و قصد تخريب و نوسازي واحد مسكوني خود را دارند، با اولويت واحدهاي احداثي با استفاده از فناوري هاي نوين ساخت (صنعتي) و بهينه سازي مصرف انرژي . - متقاضيان ساكن در روستاهاي با شدت ضريب محروميت بيشتر، بالاتربودن جمعيت نسبي و نسبت خانواده هاي دچار بدمسكني، روستاهاي واقع در مناطق سانحه خيز، واقع در شهرستان هاي مرزي و واقع در جزاير كشور - متقاضيان ساكن در مناطق مشمول با اولويت مددجويان كميته امداد امام خميني (ره) و سازمان بهزيستي كشور. - متقاضياني كه در حوزه اجراي طرح هاي هادي و اصلاح معابر روستايي قرار داشته و تمام يا بخش عمده اي از مسكن آنها تخريب گرديده و يا در حال تخريب مي باشد و قصد نوسازي واحد خود را دارند. - مجموعه سازان مسكن و متقاضيان احداث 3 واحد و بيشتر در مناطق مشمول،‌ با رعايت ضوابط مربوطه در زمره مشمولين طرح خواهند بود. - متقاضيان مجردي كه به سن قانوني رسيده و مشكل نظام وظيفه نداشته باشند. - متقاضياني كه تمايل داشته باشند مشتركا در يك قطعه زمين با اخذ پروانه مشترك، بيش از يك واحد مستقل بسازند،‌ در صورت دارا بودن شرايط مورد نظر بانك عامل،‌ مي توانند به تعداد واحدهاي احداثي از اين تسهيلات استفاده نمايند. - در صورت استفاده متقاضيان از تسهيلات بانكي طرح ويژه بهسازي و نوسازي در روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت در سنوات گذشته، امكان پرداخت مجدد تسهيلات موصوف نمي باشد. - در صورت استفاده متقاضيان از امكانات دولتي مربوط به تامين مسكن شامل زمين، واحد مسكوني و يا تسهيلات يارانه اي خريد و يا ساخت واحد مسكوني در مناطق شهري (استعلام سبز بودن برگه (فرم) (ج) از سامانه وزارت راه و شهرسازي) پرداخت تسهيلات بهسازي و نوسازي مسكن روستايي، امكانپذير نمي باشد. - متقاضيان شهري در طرح هاي حمايتي مسكن، در صورت استفاده از تسهيلات مسكن در روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت از سال 1384، امكان بهره مندي از طرح هاي حمايتي مسكن در شهرها را ندارند.

تعداد مراحل پرداخت تسهيلات: مراحل پرداخت به شرح ذيل تعيين مي گردد:

5 – تعداد مراحل اصلي پرداخت، سه مرحله مي باشد، ولي با توجه به شرايط استان ها و به جهت كمك به بنيه مالي متقاضيان، با اضافه شدن مراحل فرعي، تا 6 مرحله (جدول 1) نيز قابل پرداخت خواهد بود.

5 – تعداد مراحل پرداخت و مبلغ هر مرحله مطابق با بندهاي ذيل با پيشنهاد معاون بازسازي استان و تائيد مدير كل استان، قابل اجرا خواهد بود. جدول 1 حالت مرحله اول (30 %) مرحله دوم (35 %) مرحله سوم (35 %) حالت اول پي كني - فوندانسيون 30 % اسكلت – سقف 35 % سفت كاري و نازك (قابليت سكونت) 35 % حالت دوم پي كني 7 % فوندانسيون 23 % اسكلت - سقف 35 % سفت كاري و نازك (قابليت سكونت) 35 % حالت سوم پي كني - فنداسيون 30 % اسكلت - سقف 35 % سفت كاري 25 % نازك كاري (قابليت سكونت) 10 % حالت چهارم پي كني 7 % فوندانسيون 23 % اسكلت 15 % سقف 20 % سفت كاري 25 % نازك كاري (قابليت سكونت) 10 % حالت پنجم (سازه بنايي) پي كني 7 % فوندانسيون 23 % كلاف قائم و ديوار باربر 35 % اجراي سقف 25 % نازك كاري (قابليت سكونت) 10 % - مراحل معرفي به بانك جهت دريافت قسط

در مورد متقاضيان مجموعه ساز، مبالغ پرداختي هر يك از مراحل، بر اساس پيشرفت فيزيكي و پس از كارشناسي بنياد قابل پرداخت خواهد بود.

مجموعه سازي :

6 – شرايط مجموعه سازي:

1- 6 – كليه افراد حقيقي يا حقوقي كه داراي كادر مجرب و با سابقه مفيد در زمينه احداث ساختمان باشند در صورت بررسي صلاحيت و توانايي مالي توسط بنياد استان، مي توانند به عنوان مجموعه ساز وارد عمل شوند.

: صلاحيت مجموعه ساز و مدارك ايشان توسط كميته تصويب استان (موضوع ماده 1 همين اطلاعيه)، بررسي و تصويب مي شود.

1- 6 – بنياد مسكن شهرستان يا استان بر اساس ماده 2 اساسنامه بنياد مسكن مي تواند به عنوان مجموعه ساز عمل نمايد.

6 – مراحل معرفي مجموعه ساز به بانك و دريافت تسهيلات:

2 – 6 – مجموعه ساز توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي شهرستان پس از تنظيم موافقتنامه با رعايت مفاد اين اطلاعيه براي استفاده از تسهيلات، در قالب طرح مصوب، به شعب بانك عامل معرفي مي شود.

2- 6 – مجموعه ساز موظف است تضمين مورد قبول بانك را براي دريافت تسهيلات در دوران مشاركت مدني تامين نمايد.

2 – 6 – بانك عامل بر اساس فرم هاي معرفي مجموعه ساز توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي شهرستان و به ميزان تسهيلات تعيين شده با نرخ سود بانكي 5% مطابق مصوبه هيئت محترم دولت، نسبت به تنظيم قرارداد مشاركت مدني با مجموعه ساز اقدام نمايد.

2 - 6 – تعداد مراحل دريافت تسهيلات، مطابق ماده 5 بر اساس پيشرفت كار و مطابق با كارشناسي بنياد (در خصوص تعيين درصد پيشرفت فيزيكي پروژه)، حداكثر در 6 قسط بصورت تجمعي قابل پرداخت خواهد بود.

: در صورتي كه مجموعه ساز به هر دليل، پس از دريافت بخشي از تسهيلات، كار را متوقف و از ادامه كار منصرف شود يا به دليل عدم رعايت مشخصات فني و ضوابط پيش بيني شده، كارگاه تعطيل شود، بانك عامل مجاز است با هماهنگي بنياد مسكن و تائيد كميته تصويب استان مبالغ دريافتي مجموعه ساز را به نرخ روز تسهيلات مشابه، محاسبه و همراه با سود دوران مشاركت و خسارات احتمالي از متقاضي اخذ و قرارداد مشاركت مدني را فسخ نموده و اعتبارات دريافتي را به سرجمع اعتبارات تعهد نشده اضافه نمايد.

6 – شرايط واگذاري و فروش اقساطي: مجموعه ساز پس از اتمام عمليات اجرايي، جهت عقد قرارداد فروش اقساطي با بانك عامل، به شرح ذيل نسبت به واگذاري واحدها اقدام مي نمايد:

3 – 6 – اعلام متقاضيان واجد شرايط و معرفي به بنياد مسكن شهرستان مربوطه جهت معرفي به بانك

3 – 6 – متقاضيان بومي هر روستا در واگذاري واحدها در اولويت مي باشند . در صورتي كه براي تمامي واحدها متقاضي بومي مراجعه ننمايد، با اخذ مجوز از بنياد مسكن شهرستان ، مجموعه ساز مجاز به واگذاري واحد به افراد واجد شرايط غيربومي نيز مي باشد.

3 – 6 – بانك عامل مكلف است نسبت به عقد قرارداد فروش اقساطي با متقاضيان معرفي شده توسط بنياد در سقف تسهيلات و ضوابط حاكم بر پرداخت تسهيلات انفرادي طرح ويژه بهسازي اقدام و نتيجه را به بنياد اعلام نمايد.

:

بر اساس مفاد ابلاغيه شماره 27805/04 مورخ 1404/02/08 مديريت كل عمليات پولي و اعتباري بانك مركزي ج.ا.ا ، جدول توزيع سهميه استاني تسهيلات موضوع اين اطلاعيه ، به شرح فايل پيوست است.

با توجه به مشكلات ناشي از اعمال ماليات براي بانك متبوع در سنوات گذشته به دليل عدم ثبت اطلاعات تسهيلات اعطايي در سامانه جامع اقدام ملي مسكن (TEM) وزارت راه و شهرسازي به دليل پذيرش فيزيكي معرفي نامه هاي واصله، اعطاي تسهيلات در سال جاري صرفاً به متقاضيان معرفي شده از طريق سامانه مذكور صورت پذيرد و معرفي نامه فيزيكي بنياد مسكن علاوه بر معرفي سيستمي از طريق سامانه مذكور مورد پذيرش باشد و اعطاي تسهيلات در قبال معرفي نامه فيزيكي (به تنهايي) ممنوع مي باشد.

با عنايت به مفاد اطلاعيه شماره 3/1402/131 مورخ 1402/03/21 مديريت امور سياست ها و ضوابط اعتباري وقت و نامه شماره 194538/460 مورخ 1402/10/26 وزارت راه و شهرسازي، كاربران كليه شعب مي بايست نسبت به ثبت اطلاعات مربوط به تسهيلات اعطايي و موارد مرتبط با پيشرفت هر مرحله از فرآيند اعطاي تسهيلات شامل (تعيين شعبه شده – در انتظار دريافت مدارك جهت درخواست مشاركت مدني – در انتظار بررسي مدارك جهت تسهيلات مشاركت مدني – در انتظار انتقال به سامانه تسهيلات بانكي – در انتظار تصميم گيري اعتباري – ارسال به دفترخانه – انعقاد قرارداد – مراجعه شده به شعبه) اقدام نمايند و همچنين پس از پرداخت هر يك از مبالغ مربوط به اقساط سهم الشركه مبلغ پرداختي به اضافه درصد پيشرفت فيزيكي پروژه را در سامانه جامع اقدام ملي مسكن (TEM) وزارت راه و شهرسازي ثبت نمايد.

تصوير معرفي نامه هاي فيزيكي واصله از سوي بنياد مسكن انقلاب اسلامي و معرفي سيستمي سامانه جامع اقدام ملي مسكن،‌ براي ارائه به مراجع ذيصلاح در پرونده اعتباري متقاضيان نگهداري شود.

با توجه به يارانه اي بودن تسهيلات مذكور و تعهد و تضمين تأمين سهم قابل توجهي از سود تسهيلات اعطايي توسط دولت،‌ مسئوليت درج صحيح اطلاعات در سامانه جامع بانكي اميد، رأساً بر عهده مسئولين شعب است.

اخذ تمامي كارمزد ها و هزينه هاي مربوط به ارزيابي وثايق، استعلام، تشكيلات پرونده و ... مرتبط با تسهيلات مذكور، وفق آخرين تعرفه هاي ابلاغي بانك مركزي الزامي است. (بخشنامه شماره 2/1404/2191 مورخ 1404/02/24 مديريت امور سازمان و هدايت راهبردي )

اعتبارسنجي متقاضيان تسهيلات بر اساس ضوابط و مقررات جاري و منطبق با آخرين اطلاعيه هاي ابلاغي بانك مركزي ج.ا.ا صورت مي پذيرد. بديهي است فقدان هر گونه تسهيلات غيرجاري، چك برگشتي، و تعهدات انجام نشده در شبكه بانكي از الزامات اعطاي تسهيلات مذكور است.

بر اساس مفاد اطلاعيه شماره 3/98/393 مورخ 1398/08/19)، "مؤسسات اعتباري موظف اند به منظور اعطاي تسهيلات و ايجاد تعهدات، گزارش اعتباري از شركت اعتبارسنجي اخذ نمايد. ليكن استفاده از گزارش اعتباري شركت اعتبارسنجي نافي مسئوليت موسسه اعتباري در بررسي دقيق اهليت اعتباري متقاضي تسهيلات نخواهد بود." بنابراين اخذ گزارش اعتبارسنجي براي اعطاي هر گونه تسهيلات (اعم از عادي و تكليفي) الزامي است.

بر اساس مفاد اطلاعيه شماره 3/99/396 مورخ 1399/08/07 اداره كل تسهيلات وقت، پرداخت تسهيلات تكليفي بدون در نظر گرفتن رتبه اعتباري اخذ شده از سامانه اعتبارسنجي، مشمول ضوابط و اطلاعيه هاي مربوط است.

اخذ استعلام از سامانه مكنا، علاوه بر سامانه سمات به هنگام اعطاي هر گونه تسهيلات و تعهدات، مورد تأكيد است. (مفاد اطلاعيه شماره 3/1401/57 مورخ 1401/02/05 مديريت امور سازمان و برنامه ريزي وقت)

بر اساس نامه شماره 96/226364 مورخ 1396/07/22 اداره اعتبارات بانك مركزي ج.ا.ا ، بنياد مسكن انقلاب اسلامي نهاد عمومي غيردولتي محسوب مي شود و نيازي به اخذ مجوز ماده 22 قانون عمليات بانكي بدون ربا (بابت تسهيلات انبوه سازي) ‌ندارد.

كدهاي محصول براي ثبت تسهيلات اعطايي در سامانه جامع بانكي اميد به شرح جدول زير است: شرح كد محصول مشاركت مدني بازسازي و نوسازي مسكن روستايي سال 1403 (سال 4 قانون جهش) (اانفرادي انبوه ساز) 2855 فروش اقساطي بازسازي و نوسازي مسكن روستايي سال 1403 (سال 4 قانون جهش) (انفرادي انبوه ساز) 2856

مديريت شعب مناطق نسبت به توزيع عادلانه سهميه ابلاغي بين شعب تابعه خود اقدام نمايند، به گونه اي كه تمامي شعب تابعه منطقه با توجه به درجه شعبه ، تعداد پرسنل و.....، در پرداخت تسهيلات داراي عملكرد قابل قبولي باشند. (اطلاعيه شماره 3/1401/81 مورخ 1401/02/18 اداره كل تسهيلات وقت)

بر اساس مفاد ابلاغيه شماره 04/52759 مورخ 1404/02/31 مديريت كل محترم عمليات پولي و اعتباري بانك مركزي جمهوري اسلامي ايران و منضمات پيوست آن، سازمان برنامه و بودجه كشور طي نامه شماره 18690 مورخ 1404/01/23 در اجراي مفاد بند (4) تصويب نامه شماره 142823/ت63093 مورخ 1403/09/17 هيأت محترم وزيران و اصلاحات بعدي آن و با عنايت به نامه شماره 7662/ص مورخ 1403/12/26 بنياد مسكن انقلاب، پرداخت يارانه سود تسهيلات (مابه التفاوت سود تعيين شده سهم متقاضي تا نرخ هاي مصوب هيأت هاي بانك مركزي) براي دوره مشاركت مدني و فروش اقساطي (مجموعا به مدت بيست سال) موضوع اين اطلاعيه را از محل منابع صندوق توسعه ملي مسكن را با شناسه يكتاي 9916315751 را در سامانه جامع مديريت تضامين دولت، تضمين و مانده مطالبات معوق لا وصول شامل اصل و سود تسهيلات موضوع اين تصويب نامه مذكور را با اعلام وزارت راه و شهرسازي در لوايح بودجه سنواتي آتي صندوق مذكور پيش بيني كرده است.

بر اساس فراز پاياني بند (3)‌ تصويب نامه شماره 142823/ت63093هـ مورخ 1403/03/17 هيأت محترم وزيران،‌ تضمين نامه صادره نافي مسئوليت بانك هاي عامل در وصول مطالباتشان نيست.

بر اساس تبصره (2)‌ ذيل مفاد ماده (3)‌ تصويب نامه پيش گفته؛‌ چنانچه متقاضي تسهيلات موضوع تصويب نامه در موعد مقرر نسبت به پرداخت اقساط خود اقدام ننمايد،‌ مشمول جرائم موضوع ماده (11) آيين نامه وصول مطالبات غيرجاري مؤسسات اعتباري (ارزي و ريالي) مصوب 1394/06/10 با اصلاحات و الحاقات بعدي شوراي پول و اعتبار خواهد بود.

رعايت ساير ضوابط و مقررات اعتباري جاري براي اعطاي تسهيلات مذكور الزامي است. خواهشمند است دستورفرماييد مراتب به كليه واحدهاي تحت پوشش ابلاغ شود و بر حسن اجراي آن نظارت مؤثر به عمل آيد.

مديريت امور اعتباري اداره كل سياست هاي اعتباري و تسهيلات خرد مجتبي جمشيدپور – عزيز شبرنگ گيلاندهي

دستورالعمل پرداخت تسهيلات نوسازي و بهسازي مسكن روستايي " طرح ويژه بهسازي و نوسازي مسكن روستايي" اعتبار سال 1403

به استناد مصوبه هيئت محترم وزيران به شماره 142823/ت63093هـ مورخ 1403/09/17 و اصلاحيه هاي بعدي آن به شماره هاي 168039/ت63093هـ مورخ 1403/11/02 و 203156/ت63873هـ مورخ 1403/12/25، ماده 51 قانون برنامه هفتم پيشرفت كشور، قانون ساماندهي و حمايت از توليد و عرضه مسكن مصوبه شماره 691/14901 مورخ 1387/3/6 مجلس شوراي اسلامي، مفاد آيين نامه اجرايي قانون مذكور و قانون جهش توليد مسكن مصوبه شماره 11/52421 - 173 مورخ 1400/06/24 ، دستورالعمل اجرايي پرداخت تسهيلات طرح ويژه بهسازي مسكن روستايي سال 1403 در كل كشور به شرح ذيل اعلام مي گردد.

تعاريف بنياد : منظور از بنياد در اين دستورالعمل، بنياد مسكن انقلاب اسلامي است. مصوبه: منظور از مصوبه در اين دستورالعمل، مصوبه هيئت محترم وزيران به شماره 142823/ت 63093هـ مورخ 1403/09/17 و اصلاحيه هاي بعدي آن به شماره هاي 168039/ت63093هـ مورخ 1403/11/02 و 203156/ت63873هـ مورخ 1403/12/25 مي باشد. مجموعه ساز: شخص حقيقي يا حقوقي مي باشد كه پس از احراز صلاحيت از بنياد مسكن، درخواست احداث 3 واحد و بيشتر را در نقاط مشمول طرح،‌ داشته باشد. شوراي هدايت معماري: شورايي متشكل از اساتيد صاحب نظر معماري كشور است كه در بنياد مسكن مركز تشكيل مي شود. كميته تصويب : كميته اي متشكل از مدير كل بنياد استان، معاونين بنياد مسكن استان و مدير شهرستان مربوطه است كه صلاحيت مجموعه ساز، توجيه فني و اقتصادي مجموعه و نقشه ها را بررسي و تائيد مي نمايد. مشاور: مشاورين معماري و سازه كه براي تدوين ضوابط و نظارت بر عملكرد طراحان محلي هر استان (مشاور مادر يا مشاورين عالي استان) توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي استان بكار گمارده مي شوند.

مناطق مشمول طرح: اين تسهيلات به تمامي روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت برابر اولويت هاي ماده 4 همين دستورالعمل، براي احداث واحدهاي مسكوني، به متقاضيان اعطاء مي گردد.

شرايط اعطاي تسهيلات:

3 – سقف فردي تسهيلات مذكور مبلغ 4000 ميليون ريال با تضمين سفته زنجيره اي و تضامين لازم در دستورالعمل اعطاي تسهيلات خرد ابلاغي بانك مركزي ج.ا.ا به منظور احداث واحد مسكوني به عموم متقاضيان مشمول در مناطق تحت پوشش، قابل پرداخت مي باشد.

3 – نرخ سود مصوب اين تسهيلات براي دوران مشاركت مدني و فروش اقساطي ،‌5 % بوده و بانك عامل موظف است سود دوره مشاركت مدني را به اصل تسهيلات اضافه نموده و سپس تقسيط نمايد. (همواره سهم سود متقاضي 5 % خواهد بود و مابه التفاوت آن از محل منابع صندوق ملي مسكن تعهد و تضمين شده است.

در مواردي كه واحد در حال نوسازي و بهسازي داراي سند مالكيت باشد، سند به عنوان وثيقه تسهيلات در رهن بانك خواهد بود و تضمين و تعهد مانده مطالبات بر عهده دولت نخواهد بود.

3 – مجموع دوره ساخت (دوره مشاركت مدني) و دوره بازپرداخت اقساط (دوره فروش اقساطي) براي كليه مشمولين طرح اعم از انفرادي و مجموعه ساز،‌ 240 ماه مي باشد كه طول دوره ساخت 24 ماه و مابقي به عنوان دوره فروش اقساطي منظور مي گردد. در ضمن دوران ساخت تا دو دوره 6 ماهه، مجموعاً تا 36 ماه با همان نرخ سود مصوب تسهيلات (5 % سود سهم متقاضي)‌ قابل تمديد خواهد بود. (در هر صورت سرجمع زمان دوران مشاركت مدني و فروش اقساطي نبايد از 240 ماه بيشتر شود.)

3 – به استناد بند 6 مصوبه هيئت محترم دولت، تمامي مراحل مربوط به شناسايي متقاضي، تشكيل پرونده ، استعلام فرم (ج)‌، درج در سامانه املاك و اسكان و سامانه طرح هاي حمايتي مسكن وزارت راه و شهرسازي، نظارت بر ساخت و ساز نظارت بر ساخت و ساز در چهارچوب قانون نظام مهندسي و كنترل ساختمان (نظام فني روستايي)،‌ ارزيابي و تعيين مبالغ هر مرحله از تخصيص وام و معرفي به بانك هاي عامل، بر عهده بنياد مسكن بوده و با اعلام بنياد مسكن مبني بر اتمام كار، دوره مشاركت مدني خاتمه يافته و همزمان با آزادسازي مرحله آخر تسهيلات، بانك عامل موظف است زمان باقي مانده از 240 ماه را به عنوان دوره فروش اقساطي منظور نموده و نسبت به تقسيط تسهيلات اقدام نمايد.

: بازپرداخت اقساط تسهيلات، بنا به درخواست و تمايل متقاضي در دوره هاي يك ساله، شش ماهه، سه ماهه و يا ماهانه قابل انجام مي باشد.

3 – مهلت قانوني شروع بكار و اخذ مرحله اول تسهيلات، با توجه به شرايط منطقه و فصل كاري حداكثر 6 ماه پس از انعقاد قرارداد با بانك مي باشد.

در صورت عدم تحقق مهلت مورد اشاره در بند فوق،‌ بنياد مسكن مي تواند با ارسال فرم انصراف به بانك ضمن فسخ قرارداد، متقاضي جديد جايگزين نمايد.

3 – در صورت قطع وام در هر مرحله، متقاضي موظف به تسويه حساب با بانك عامل با نرخ مصوب شوراي پول و اعتبار /هيأت عالي بانك مركزي مي باشد، تسهيلات موصوف به سرجمع اعتبار آن شهرستان اضافه مي گردد و مشاراليه حق استفاده از تسهيلات مسكن روستايي تا سال بعد را ندارد.

3 – به هر خانوار،‌ يك فقره تسهيلات يارانه اي قابل پرداخت بوده و پرداخت مجدد تسهيلات امكان پذير نمي باشد.

مشمولين و اولويت بندي طرح: روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت به ترتيب اولويت به شرح ذيل، مشمول دريافت تسهيلات طرح ويژه بهسازي و نوسازي مسكن روستايي خواهند بود: - متقاضيان ساكن در روستاهايي كه در سنوات قبل، كمتر از تسهيلات مسكن روستايي استفاده نموده و داراي بافت آسيب پذير مي باشند. - متقاضيان ساكن در مناطق مشمول كه داراي واحد مسكوني فرسوده يا كم دوام و غيرمقاوم بوده و قصد تخريب و نوسازي واحد مسكوني خود را دارند، با اولويت واحدهاي احداثي با استفاده از فناوريهاي نوين ساخت (صنعتي)‌ و بهينه سازي مصرف انرژي. - متقاضيان ساكن در روستاهاي با شدت ضريب محروميت بيشتر، بالاتر بودن جمعيت نسبي و نسبت خانواده هاي دچار بد مسكني، روستاهاي واقع در مناطق سانحه خيز، واقع در شهرستان هاي مرزي و واقع در جزاير كشور - متقاضيان ساكن در مناطق مشمول با اولويت مددجويان كميته امداد امام خميني (ره)‌ و سازمان بهزيستي كشور - متقاضياني كه در حوزه اجراي طرح هاي هادي و اصلاح معابر روستايي قرار داشته و تمام يا بخش عمده اي از مسكن آنها تخريب گرديده و يا در حال تخريب مي باشد و قصد نوسازي واحد خود را دارند. - مجموعه سازان مسكن و متقاضيان احداث 3 واحد و بيشتر در مناطق مشمول ، با رعايت ضوابط مربوطه در زمره مشمولين طرح خواهند بود. - متقاضيان مجردي كه به سن قانوني رسيده و مشكل نظام وظيفه نداشته باشند. - متقاضياني كه تمايل داشته باشند مشتركاً‌ در يك قطعه زمين با اخذ پروانه مشترك، بيش از يك واحد مستقل بسازند، در صورت دارا بودن شرايط مورد بانك عامل،‌ مي توانند به تعداد واحدهاي احداثي از اين تسهيلات استفاده نمايند. - در صورت استفاده متقاضيان از تسهيلات بانكي طرح ويژه بهسازي و نوسازي در روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت در سنوات گذشته، امكان پرداخت مجدد تسهيلات موصوف نمي باشد. - در صورت استفاده متقاضيان از امكانات دولتي مربوط به تامين مسكن شامل زمين، واحد مسكوني و يا تسهيلات يارانه اي خريد و يا ساخت واحد مسكوني در مناطق شهري (استعلام سبز بودن برگه (فرم) (ج) از سامانه وزارت راه و شهرسازي)‌ پرداخت تسهيلات بهسازي و نوسازي مسكن روستايي،‌ امكانپذير نمي باشد. - متقاضيان شهري در طرح هاي حمايتي مسكن، در صورت استفاده از تسهيلات مسكن در روستاها و شهرهاي زير 25 هزار نفر جمعيت از سال 1384،‌ امكان بهره مندي از طرح هاي حمايتي مسكن در شهرهاي را ندارند.

تعداد مراحل پرداخت تسهيلات: مراحل پرداخت به شرح ذيل تعيين مي گردد:

5 – تعداد مراحل اصل پرداخت، سه مرحله مي باشد،‌ ولي با توجه به شرايط استان ها و به جهت كمك به بنيه مالي متقاضيان، با اضافه شدن مراحل فرعي، تا 6 مرحله (جدول 1) نيز قابل پرداخت خواهد بود.

5 – تعداد مراحل پرداخت و مبلغ هر مرحله مطابق با بندهاي ذيل با پيشنهاد معاون بازسازي استان و تاييد مدير كل استان، قابل اجرا خواهد بود. جدول 1 حالت مرحله اول (30 %) مرحله دوم (35 %) مرحله سوم (35 %) حالت اول پي كني - فوندانسيون 30 % اسكلت – سقف 35 % سفت كاري و نازك (قابليت سكونت) 35 % حالت دوم پي كني 7 % فوندانسيون 23 % اسكلت - سقف 35 % سفت كاري و نازك (قابليت سكونت) 35 % حالت سوم پي كني - فنداسيون 30 % اسكلت - سقف 35 % سفت كاري 25 % نازك كاري (قابليت سكونت) 10 % حالت چهارم پي كني 7 % فوندانسيون 23 % اسكلت 15 % سقف 20 % سفت كاري 25 % نازك كاري (قابليت سكونت) 10 % حالت پنجم (سازه بنايي) پي كني 7 % فوندانسيون 23 % كلاف قائم و ديوار باربر 35 % اجراي سقف 25 % نازك كاري (قابليت سكونت) 10 % - مراحل معرفي به بانك جهت دريافت قسط

در مورد متقاضيان مجموعه ساز، مبالغ پرداختي هر يك از مراحل، بر اساس پيشرفت فيزيكي و پس از كارشناسي بنياد قابل پرداخت خواهد بود.

مجموعه سازي

6 – شرايط مجموعه سازي:

1 – 6 – كليه افراد حقيقي يا حقوقي كه داراي كادر مجرب و با سابقه مفيد در زمينه احداث ساختمان باشند در صورت بررسي صلاحيت و توانايي مالي توسط بنياد استان، مي توانند به عنوان مجموعه ساز وارد عمل شوند.

: صلاحيت مجموعه ساز و مدارك ايشان توسط كميته تصويب استان (موضوع ماده 1 همين دستورالعمل)،‌ بررسي و تصويب مي شود.

1 – 6 – بنياد مسكن شهرستان يا استان بر اساس ماده 2 اساسنامه بنياد مسكن مي تواند بعنوان مجموعه ساز عمل نمايد.

6 – مراحل معرفي مجموعه ساز به بانك و دريافت تسهيلات :

2 – 6 – مجموعه ساز توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي شهرستان پس از تنظيم موافقتنامه با رعايت مفاد اين دستورالعمل براي استفاده از تسهيلات، در قالب طرح مصوب، به شعب بانك عامل معرفي مي شود (فرم شماره 1 تسهيلات )

2 – 6 – مجموعه ساز موظف است تضمين مورد قبول بانك را براي دريافت تسهيلات در دوران مشاركت مدني تامين نمايد.

2 – 6 – بانك عامل بر اساس فرمهاي معرفي مجموعه ساز توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي شهرستان و به ميزان تسهيلات تعيين شده با نرخ سود بانكي 5 % مطابق مصوبه هيئت محترم دولت، نسبت به تنظيم قرارداد مشاركت مدني با مجموعه ساز اقدام نمايد.

2 - 6 – تعداد مراحل دريافت تسهيلات ،‌مطابق ماده 5 بر اساس پيشرفت كار و مطابق با كارشناسي بنياد (در خصوص تعيين درصد پيشرفت فيزيكي پروژه)،‌ حداكثر در 6 قسط بصورت تجمعي قابل پرداخت خواهد بود.

: در صورتي كه مجموعه ساز به هر دليل، پس از دريافت بخشي از تسهيلات، كار را متوقف و از ادامه كار منصرف شود يا به دليل عدم رعايت مشخصات فني و ضوابط پيش بيني شده، كارگاه تعطيل شود، بانك عامل مجاز است با هماهنگي بنياد مسكن و تائيد كميته تصويب استان مبالغ دريافتي مجموعه ساز را به نرخ روز تسهيلات مشابه، محاسبه و همراه با سود دوران مشاركت و خسارات احتمالي از متقاضي اخذ و قرارداد مشاركت مدني را فسخ نموده و اعتبارات دريافتي را به سرجمع اعتبارات تعهد نشده اضافه نمايد.

6 – شرايط واگذاري و فروش اقساطي: مجموعه ساز پس از اتمام عمليات اجرايي، جهت عقد قرارداد فروش اقساطي با بانك عامل، به شرح ذيل نسبت به واگذاري واحدها اقدام مي نمايد:

3 – 6 – اعلام متقاضيان واجد شرايط و معرفي به بنياد مسكن شهرستان مربوطه جهت معرفي به بانك.

3 - 6 – متقاضايان بومي هر روستا در واگذاري واحدها در اولويت مي باشند. در صورتي كه براي تمامي واحدها متقاضي بومي مراجعه ننمايد،‌ با اخذ مجوز از بنياد مسكن شهرستان،‌ مجموعه ساز مجاز به واگذاري واحد به افراد واجد شرايط غيربومي نيز مي باشد.

3 - 6 – بانك عامل مكلف است نسبت به عقد قرارداد فروش اقساطي با متقاضيان معرفي شده توسط بنياد در سقف تسهيلات و ضوابط حاكم بر پرداخت تسهيلات انفرادي طرح ويژه بهسازي اقدام و نتيجه را به بنياد اعلام نمايد.

اين دستورالعمل در 7 ماده و 6 تبصره تنظيم كه پس از ابلاغ توسط بنياد مسكن انقلاب اسلامي مورد عمل در بانك و بنياد مسكن انقلاب اسلامي استانها خواهد بود.