آيين نامه شبكه ملي جامعه، دانشگاه و دولت (شبكه مجد)

هيئت وزيران در جلسه 1405/3/24 به پيشنهاد شماره 61111/و مورخ 1404/3/10 وزارت علوم، تحقيقات و فناوري و به استناد اصل يكصد و سي و هشتم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران و در اجراي بند (5) سياست هاي كلي علم و فناوري مصوب 1393، آيين نامه شبكه ملي جامعه، دانشگاه و دولت (شبكه مجد) را به شرح زير تصويب كرد:

در اين آيين نامه، اصطلاحات زير در معاني مشروح مربوط به كار مي روند:

وزارت عتف: وزارت علوم، تحقيقات و فناوري.

جامعه مدني: انواع مؤسسات، انجمن ها، تشكل ها، حلقه هاي مياني و مردمي و فعالان اجتماعي داراي مجوز قانوني كه نقش واسط ميان دولت و مردم دارند.

دستگاه هاي اجرايي: دستگاه هاي موضوع ماده (5) قانون مديريت خدمات كشوري مصوب 1386 با اصلاحات بعدي.

بخش خصوصي: اشخاص حقيقي و حقوقي مستقل از دولت كه با انگيزه منفعت اقتصادي و بر پايه مالكيت و مديريت غيردولتي در چهارچوب قوانين كشور فعاليت مي كنند.

دانشگاه: نهادها، مؤسسات و مراكز علمي، پژوهشي و آموزشي عالي كه تحت نظارت وزارت عتف، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشكي، دانشگاه آزاد اسلامي و يا وابسته به دستگاه هاي اجرايي فعاليت مي كنند.

بخش نخبگاني: اشخاص واجد توانمندي، خلاقيت، مهارت و اثرگذاري برجسته در عرصه هاي علمي، فناوري، فرهنگي، اجتماعي و مديريتي كشور كه شايستگي آنان از سوي نهادهاي ذي ربط، احراز و تأييد مي شود.

شبكه مجد: مجموعه اي هماهنگ جهت پيوند جامعه مدني، بخش خصوصي، دانشگاه و دولت كه با هدف هم افزايي ظرفيت ها و ارتقاي حكمراني علمي و اجتماعي در عرصه تصميم سازي و پشتيباني از تصميم گيري شكل مي گيرد.

اهداف شبكه مجد به شرح زير است:

تقويت سرمايه اجتماعي كشور از طريق:

تسهيل و تمهيد مشاركت جامعه مدني، بخش خصوصي، دانشگاهيان و بخش نخبگاني در فرايند سياست گذاري و برنامه ريزي در سطوح استاني و ملي.

فراهم آوردن پشتيباني اجتماعي از اولويت بندي ها در تخصيص منابع محدود.

احصاء، اولويت بندي و پيشنهاد راهكار براي مسائل اصلي استاني و ملي.

ظرفيت شناسي و ارتقاء توان علمي دانشگاه به منظور سوق دادن فعاليت هاي علمي دانشگاه به سمت رفع نيازها و حل مسائل استاني و ملي.

ايفاي مسئوليت اجتماعي دانشگاه از طريق تقويت سياست گذاري مشاركتي و ميانجي گري بين جامعه و دولت.

اركان شبكه مجد به شرح زير است:

كارگروه راهبري شبكه مجد.

دبيرخانه مركزي.

كارگروه راهبري استاني شبكه مجد.

كارگروه راهبري شبكه مجد به منظور ايجاد تفاهم و برقراري تعامل في مابين دستگاه هاي ذي نفع و ذي ربط و استفاده از ظرفيت هاي جامعه مدني و بخش خصوصي در راستاي پيشبرد اهداف شبكه مجد، با تركيب و وظايف زير تشكيل مي شود:

اعضاي كارگروه راهبري شبكه مجد:

معاون اول رئيس جمهور (رئيس كارگروه راهبري شبكه مجد)

وزير علوم، تحقيقات و فناوري (دبير كارگروه راهبري شبكه مجد)

رئيس سازمان برنامه و بودجه كشور

معاون راهبردي و امورمجلس رئيس جمهور

وزير كشور

وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي

پنج نفر از بخش نخبگاني، انجمن هاي علمي و بخش خصوصي حداقل از هر كدام يك نفر به پيشنهاد دبير كارگروه و تأييد رئيس كارگروه

جلسات كارگروه راهبري شبكه مجد هر سه ماه يك بار تشكيل و با حضور حداقل دو سوّم اعضا رسميت مي يابد. تصميمات با رأي اكثريت مطلق اعضاي حاضر، پس از تائيد رئيس، توسط دبير كارگروه ابلاغ مي گردد.

حسب مورد با پيشنهاد دبير كارگروه راهبري شبكه مجد، اشخاص يا نمايندگان دستگاه هاي اجرايي مربوط، بدون حق رأي به جلسات كارگروه دعوت مي شوند. اعضاي هيئت دولت، در صورت حضور در جلسات كارگروه، حق رأي خواهند داشت.

وظايف كارگروه راهبري شبكه مجد:

تصويب راهبردهاي كلان شبكه مجد در راستاي تقويت سرمايه اجتماعي و ارتقاي مشاركت ذي نفعان؛

بررسي و ارزيابي عملكرد كارگروه هاي راهبري استاني با هدف ارتقاي كارآمدي شبكه در شناسايي مسائل و اولويت هاي استاني و ملي؛

بررسي، تجميع و تصويب پيشنهادهاي كارگروه هاي راهبري استاني در راستاي بهره گيري از ظرفيت هاي علمي دانشگاه ها و نخبگان؛

هم افزايي، هماهنگي و انسجام بخشي بين دستگاهي ميان نهادهاي دولتي، دانشگاهي، بخش خصوصي و جامعه مدني.

به منظور هماهنگي، نظارت و كمك به تشكيل شبكه مجد، دبيرخانه مركزي در معاونت فرهنگي و اجتماعي وزارت عتف بدون ايجاد و توسعه ساختار و تشكيلات و از محل پست هاي سازماني موجودِ وزارت عتف با وظايف زير تشكيل مي شود:

تهيه و تنظيم دستورجلسات و صورت جلسات؛

آماده سازي مصوبات كارگروه راهبري شبكه مجد جهت ابلاغ؛

پيگيري اجراي مصوبات؛

تهيه گزارش هاي كارشناسي و سياستي؛

دريافت و بررسي گزارش ها و پيشنهادهاي كارگروه هاي راهبري استاني و ساير نهادهاي علمي و تخصصي؛

نظارت و ارزيابي عملكرد كارگروه هاي راهبري استاني.

كارگروه راهبري استاني شبكه مجد در دانشگاه هاي معين هر استان (با تعيين وزارت عتف) با تركيب و وظايف زير تشكيل مي شود:

اعضاي كارگروه راهبري استاني شبكه مجد

استاندار (رئيس كارگروه)

رئيس دانشگاه معين استان (دبير كارگروه)

رئيس سازمان مديريت و برنامه ريزي استان

شش نفر از نمايندگان بخش نخبگاني، انديشكده ها، انجمن هاي علمي و بخش خصوصي، از هر كدام حداقل يك نفر با پيشنهاد دبير كارگروه راهبري استاني و تأييد رئيس كارگروه

رئيس يكي از دانشگاه هاي علوم پزشكي استان به انتخاب وزير بهداشت، درمان و آموزش پزشكي

رئيس دانشگاه آزاد اسلامي استان و واحد مركز استان

رئيس جهاد دانشگاهي استان

مديركل تعاون، كار و رفاه اجتماعي استان

بنا بر ضرورت و متناسب با دستور جلسه، دبير كارگروه راهبري استاني شبكه مجد مي تواند از مسئول يا صاحب نظر مرتبط (بدون حق رأي)، به جلسات كارگروه دعوت به عمل آورد.

جلسات كارگروه راهبري استاني شبكه مجد، حداقل هر دو ماه يك بار تشكيل مي شود و با حضور حداقل دو سوم اعضا رسميت مي يابد و تصميمات با رأي اكثريت مطلق اعضاي حاضر لازم الاتباع خواهد بود.

دبير كارگروه راهبري استاني شبكه مجد، حسب مورد هماهنگي هاي لازم براي مشاركت ساير مراكز آموزشي، پژوهشي و فناوري استان را فراهم مي نمايد.

وظايف كارگروه راهبري استاني شبكه مجد

احصاء و تبيين مسائل اولويت دار استان با اتكاء به مشاركت ذي نفعان محلي؛

اولويت بندي مسائل استاني و تشكيل كميته هاي تخصصي با محوريت دانشگاه معين؛

تدوين و پيشنهاد راهكارهاي سياستي و اجرايي در خصوص مسائل استاني و ملي به كارگروه راهبري شبكه مجد؛

پايش، مستندسازي و ارائه گزارش عملكرد كارگروه راهبري استاني به كارگروه راهبري شبكه مجد.

در راستاي انجام وظايف كارگروه راهبري استاني و تحقق اهداف شبكه مجد، كميته هاي تخصصي در دانشگاه معين هر استان با تركيب و وظايف زير تشكيل مي شود:

اعضاي كميته هاي تخصصي با پيشنهاد دبير و تصويب كارگروه راهبري استاني شبكه مجد با تركيبي از اعضاي هيئت علمي، مديران دستگاه هاي اجرايي ذي ربط و فعالان جامعه مدني و بخش خصوصي تشكيل مي شود.

وظايف كميته هاي تخصصي

احصاء و اولويت بندي مسائل در حوزه تخصصي مربوط و ارائه به كارگروه راهبري استاني؛

بررسي، تحليل و تبيين علمي و كارشناسي مسائل اولويت دار استاني و ملي ارجاع شده؛

تحليل ابعاد مختلف مسائل شامل علل، پيامدها، ذي نفعان، ظرفيت هاي موجود و محدوديت هاي اجرايي در سطح استاني؛

ارائه راهكارهاي سياستي، اجرايي و عملياتي مبتني بر شواهد علمي و ظرفيت هاي استاني به كارگروه راهبري استاني.

تعداد اعضاي جامعه مدني و بخش خصوصي حاضر در كميته هاي تخصصي بايد حداقل يك سوم اعضاي كميته باشد.

شوراي برنامه ريزي و توسعه استان موظف است در فرايند بررسي و تصميم سازي پيرامون مسائل مهم و اولويت دار استان و تدوين راهكارهاي مرتبط با آنها، از خروجي ها و گزارش هاي كارشناسي حاصل از بررسي هاي كميته هاي تخصصي شبكه مجد، در چهارچوب قوانين و مقررات مربوط استفاده نمايد.

وزارت عتف موظف است گزارش نحوه اجراي اين آيين نامه را سالانه به كميسيون فرهنگي و اجتماعي هيئت دولت ارائه دهد.

محمدرضا عارف معاون اول رئيس جمهور