در خصوص دادنامه شماره 140431390001511609 مورخ 1404/06/23 موضوع ابطال بند 3 و تبصره بند 1 مصوبه شماره 76294/ت36095هـ تاريخ 88/04/10 هيأت وزيران

بـسـمـه تـعـالـي هيات تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري * شماره پــرونـــده : هـ ت/ 0200204 شماره دادنامه سيلور : 140431390001511609 تاريخ: 1404/06/23 * شاكي: آقاي ابوالفضل بحريني * طرف شكايت: معاونت حقوقي نهاد رياست جمهوري و معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري * موضوع شكايت و خواسته : ابطال بند 3 و تبصره بند 1 مصوبه شماره 76294/ت 36095 ه تاريخ 10/ 4/ 88 هيات وزيران * شاكي دادخواستي به طرفيت معاونت حقوقي نهاد رياست جمهوري و معاونت برنامه ريزي و نظارت راهبردي رياست جمهوري به خواسته فوق الذكر به ديوان عدالت اداري تقديم كرده كه به هيات عمومي ارجاع شده است متن مقرره مورد شكايت به قرار زير مي باشد : مصوبه شماره 76294/ت 36095 ه تاريخ 10/ 4/ 88 هيات وزيران تبصره بند 1: چنانچه هريك از روستاهاي واقع در دهستانهاي موضوع فهرست پيوست به شهر تبديل شوند ضريب مربوط سالانه يك واحد كاهش مي يابد تا به ترتيب و در نهايت حذف گردد. بند 3: فوق العاده مناطق كمتر توسعه يافته صرفاً به كاركنان واجد شرايط شاغل در مناطق روستايي تابعه دهستانهاي مذكور در بند 1 پرداخت مي گردد. كاركنان ساير روستاهاي كشور كه در تابعيت دهستانها فهرست پيوست قرار ندارند. از حداقل ميزان مربوط كه در جدول موضوع بند 2 مشخص خواهد شد بهره مند مي گردند. * دلايل شاكي براي ابطال مقرره مورد شكايت: مغايرت با قانون اساسي (بند 9) اصل 3 قانون اساسي در رفع تبعيضات ناروا و ايجاد امكانات عادلانه براي همه ارغام زمينه هاي مادي و معنوي. مغايرت با شرع و مغايرت با بند 1 ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري خلاصه توضيحات شاكي در جهت اثبات ادعاي خود استناد به اصول قانون اساسي و قوانين عادي بوده و مصوبه حاضر را خلاف عدالت پرداختي و موجب تبعيض ناروا دانسته است و اعلام داشته مصوبه حاضر بند 1 ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري را كه عام و شامل تمامي كارمندان بوده تخصيص ناروا زده و اين تخصيص خلاف مقرره فوق الذكر مي باشد. * در پاسخ به شكايت مذكور، معاون امور حقوقي دولت به موجب لايحه شماره 47127/ 28728 مورخ 1401/2/27 به طور خلاصه توضيح داده است كه : 1- دادخواست ابطال تصويب نامه مورد شكايت پيش تر در ديوان عدالت اداري طي پرونده كلاسه 9803449 به دليل مغايرت قانوني، تبعيض ناروا و خروج از صلاحيت و در پرونده كلاسه 9901138 به جهت تبعيض ناروا و خروج از صلاحيت وفق بند 1 ماده 68 قانون مديريت خدمات كشوري و اصل سوم قانون اساسي مطرح شده است كه هيات محترم تخصصي استخدامي به ترتيب طي دادنامه هاي شماره 9909970906010146 مورخ 1/ 4/ 99 و شماره 9909970906011095 مورخ 7/ 8/ 99 راي به رد شكايت صادر نموده است. ضمناً دفاعيات ماهوي نيز مظرح گرديده است. راي هيات تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري با توجه به اينكه قايم مقام دبير شوراي نگهبان به موجب نامه شماره 35636/ 102 مورخ 23/ 11/ 1401 اعلام نموده است كه مصوبه مورد شكايت خلاف شرع شناخته نشد لذا بند 3 و تبصره بند 1 مصوبه شماره 76294/ ت 36095 ه مورخ 10/ 04 /1388 هيات وزيران از حيث ادعاي مغايرت با شرع قابل ابطال نمي باشد . اين راي به استناد ماده 33 آيين نامه اداره جلسات هيات هاي تخصصي و هيات عمومي ديوان عدالت اداري قطعي است. محمد اسماعيلي رييس هيات تخصصي استخدامي ديوان عدالت اداري