مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص مغايرت اساسي طرح تفصيلي با طرح جامع شهر زاهدان

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در جلسه مورخ 1404/10/15 مصوبه مورخ 1403/12/16 شوراي برنامه ريزي و توسعه استان سيستان و بلوچستان در خصوص "مغايرت اساسي طرح تفصيلي با طرح جامع شهر زاهدان" موضوع الحاق اراضي به مساحت 243 هكتار واقع در جنوب غربي شهر زاهدان جهت پاسخگويي به تكاليف قانوني وزارت راه و شهرسازي در طرح نهضت ملي مسكن، جواني جمعيت، ايثارگران و ... را با توجه به صورتجلسه مورخ 1404/7/30 كميته فني شماره 1 مورد بررسي قرار داد و به شرح زير اتخاذ تصميم نمود :

ملاحظات مترتب بر محدوده اراضي : محدوده مصوب مرجع استاني با اعمال موارد زير مورد تأييد قرار گرفت :

اراضي واقع در حريم 300 متر از حد مالكيت انبار نفت موجود واقع در جنوب شرق زمين به طور كامل حذف شود. همچنين بافرـ زون 100متري از كاربري هاي فاقد مستحدثه شامل معابر، فضاي سبز و ... در مجاورت حريم انبار نفت در نظر گرفته شود.

اراضي واقع در حريم 300 متر از حد مالكيت پايانه گاز موجود واقع در شمال زمين به طور كامل حذف شود. همچنين در جهت شمال جاده پوگي ـ حاجي آباد، اراضي به كاربري بزرگ مقياس و سبز اختصاص يابد.

اراضي واقع در حريم خطرزايي (بعد ازحريم ايمني) خط لوله گاز واقع در غرب زمين، با نظر اداره كل پدافند استان از محدوده زمين الحاقي حذف شود.

ملاحظات مترتب بر تهيه طرح تفصيلي: طرح تفصيلي اراضي با رعايت موارد زير تهيه و جهت اقدامات بعدي به تأييد كميسيون ماده 5 برسد:

با تأكيد بر لزوم تأمين خدمات بزرگ مقياس مورد نياز شهر زاهدان در اراضي، ضروريست 50 % از زمين به تأمين سطوح و سرانه هاي خدماتي در همه مقياس ها (از محله تا شهر) تخصيص يابد. در اين رابطه بر تأمين خدمات و زيرساخت پيش از بهره برداري تأكيد مي شود.

در كاربري مسكوني تراكم ساختماني متوسط 180 درصد لحاظ شود.

ضمن ممنوعيت اخذ دسترسي هم سطح از كمربندي غربي زاهدان، مقرر گرديد مطالعات عارضه سنجي ترافيكي و نحوه اخذ دسترسي غير هم سطح از كمربندي بر اساس مطالعات انجام پذيرفته در شوراي همتاي استان مورد بررسي و در صورت تصويب ملاك اقدام قرار گيرد.

ساير ملاحظات :

با توجه به قرارگيري اراضي در حاشيه آبخوان و در بالادست چاه هاي آب شرب و ضرورت حفاظت كمي و كيفي، هم زمان با پيشرفت پروژه، طرح جمع آوري و هدايت آب هاي سطحي و شبكه جمع آوري و تصفيه فاضلاب در هماهنگي با شبكه شهر تهيه و پس از تأييد توسط شركت آب منطقه اي و آبفاي استان، نقشه و طرح ارائه شده تا قبل از بهره برداري از پروژه و استقرار جمعيت به اجرا برسد. تبعا در طرح مذكور رعايت حرايم كمي و كيفي مسيل، آبراهه، چاه هاي آب شرب و ... بر اساس آخرين استعلام از شركت آب منطقه اي الزامي خواهد بود.

تأمين آب شرب اراضي صرفاً از طريق مديريت مصرف منابع آب شرب فعلي شهر امكان پذير خواهد بود.

در اجراي ماده 49 قانون برنامه هفتم پيشرفت و بند الف ذيل تبصره 10 قانون بودجه سال 1404، 10 درصد از اراضي الحاقي به اجرايي نمودن فرآيند كاهش سطح بافت فرسوده و ناكارآمد شهري اختصاص يابد.

با توجه به اظهارات مديريت شهري زاهدان در زمينه چالش هاي پيش روي شهرداري به علت توسعه افقي شهر، بر رعايت قوانين و مقررات موضوعه در زمينه تخصيص اراضي سهم شهرداري در محدوده الحاقي تأكيد مي شود.

با عنايت به الحاقات متعدد انجام شده به شهر زاهدان و كافي بودن الحاقات مذكور جهت تأمين تعهدات دولت، همچنين چالش هاي پيش روي مديريت شهري در توسعه افقي شهر، دبيرخانه شوراي عالي مجاز به پذيرش پيشنهاد الحاق جديد به محدوده شهر زاهدان، تا پيش از بازنگري طرح جامع نمي باشد.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي شود. خواهشمند است در اجراي ماده 42 آيين نامه نحوه بررسي طرح ها دستور فرمائيد نقشه محدوده طرح جامع پس از اصلاح بر اساس اين مصوبه جهت ابلاغ به مراجع ذي ربط در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ غلامرضا كاظميان