« بازگشت به فهرست
بخشنامه سازمان تأمين اجتماعي با موضوع اصلاحيه و الحاقيه تنقيح و تلخيص بخشنامه (11) جديد درآمد مرتبط با هزينه هاي مندرج دركاربرگ شماره (3)، فعاليت هاي مطبوعات و رسانه و وكلاي رسمي دادگستري
متندار
تاریخ تصویب: 1404/02/11
مرجع تصویب: سازمان تأمين اجتماعي
اطلاعات پایه
اطلاعات پایه هنوز دریافت نشده.
متن قانون
راهنمای رنگبندی: معتبراصلاحی / الحاقیمنسوخهتفسیر
بخشنامه سازمان تأمين اجتماعي در خصوص اصلاحيه و الحاقيه تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد مرتبط با هزينه هاي مندرج دركاربرگ شماره(۳)، فعاليت هاي مطبوعات و رسانه و وكلاي رسمي دادگستري مصوب 1404,02,11
در راستاي حمايت از توليد وكسب و كار و تعامل با شركاي اجتماعي سازمان در سال «سرمايهگذاري براي توليد» به منظور شفاف سازي و وحدت رويه در ضوابط و فرايند بازرسي دفاتر قانوني و در اجراي مصوبات شوراي مقررات زدايي به شمارگان ۸۱۴۲/۱۴۰۲/۷۱۰۰ مورخ ۱۶/۱۱/۱۴۰۲ و ۷۳۲۰/۱۴۰۳/۷۱۰۰ مورخ ۱۳/۱۲/۱۴۰۳، از تاريخ صدور اين بخشنامه، بخشهايي از تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد و ملحقات آن به شماره ۴۱۹۵/۹۹/۱۰۰۰ مورخ ۱۵/۰۵/۱۳۹۹ و پيوست يازدهم آن و بخشنامه شماره ۱۲۶۴۵/۱۴۰۲/۱۰۰۰ مورخ ۱۳/۱۲/۱۴۰۲ (اصلاحيه سوم) و دستوراداري فعاليتهاي مربوط به مطبوعات و رسانه به شماره ۱۷۸۵/۱۴۰۰/۱۰۰۰مورخ ۰۵/۰۳/۱۴۰۰و مباحث مربوط به كاربرگ شماره(۳) به شرح ذيل اصلاح، الحاق و جايگزين ميگردد:
(۱)
اصلاح بند (۵) قسمت «د» فصل سوم بخشنامه شماره تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد موضوع اصلاحي شماره ۱۲۶۴۵/۱۴۰۲/۱۰۰۰ مورخ ۱۳/۱۲/۱۴۰۲ فاكتور، سندي تجاري است شامل اطلاعات كالا يا خدمات مورد معامله، ارزش ريالي آنها، نحوه فروش(نقدي و يا غيرنقدي)، مشخصات هويتي كامل فروشنده و خريدار، نشاني و نوع فعاليت، امضا و مهر صادركننده، كد اقتصادي يا شناسه ملي، تخصيص ماليات بر ارزش افزوده (در مواردي كه الزام قانوني وجود دارد) كه در زمان رسيدگي ضميمه سند باشد. (۵) فاكتورهاي كالا و خدمات صادره توسط كليه واحدهاي صنفي، توليدي و خدماتي داراي مجوز فعاليت از مراجع ذيصلاح قانوني با لحاظ شرايط ذيل طبق جدول شوراي مقررات زدايي و وحدت رويه سازمان (پيوست) در كاربرگ شماره (۲) طبقهبندي ميگردند: (۱-۵) خريد، عبارت است از انتقال مالكيت عين كالا از فروشنده به خريدار، در مقابل پرداخت مبلغ كه بعد از آن حق تصرف كالا به خريدار انتقال مييابد. بر اين اساس در علم حسابداري، خريد، انتقال مالكيت اقلام در مقابل پرداخت وجه، به صورت نقد يا نسيه به همراه عوارض و هزينه حملي كه مستقيماً به خريد قابل انتساب باشد را در بر ميگيرد. ضمناكالا نيز، اقلام توليد شده توسط واحد تجاري براي فروش و همچنين اقلام خريداري شده جهت فروش مجدد مي باشد. باعنايت به موارد فوق خريد كالا ميتواند به صورتهاي ذيل باشد: • خريد به صورت سفارش كالا: عبارت است از تعهد طرفين مبني بر انجام تهيه/توليد كالا كه ميبايست براساس قرارداد فيمابين اقدام گردد. • خريد از توليد كننده: كه عموماً به صورت سفارشي بوده و با عنايت به انجام كار در محل كارگاه ثابت با امعان نظر بر فعاليت شركت، ظرفيت توليد و پرسنل دخيل در توليد، انجام ميپذيرد. • خريد از واسطه (دلال/شركت بازرگاني): عدم وجود توليد و صِرف واسطهگري كه براساس بهاي تمام شده كالا شامل مبلغ كالا به انضمام مخارج تبديل، هزينههاي بازاريابي و فروش، بالاسري/حق دلالي ميباشد. (۲-۵) فاكتور خريد كالا و خدمات و يا سفارش كار ميبايست در گزارش معاملات فصلي و سامانه موديان مالياتي واحد مورد رسيدگي، درج شده باشد. (۳-۵) برابر دادنامه هاي شماره ۱۰۰۵۱ مورخ ۲۹/۰۲/۱۳۹۸ و ۱۰۳۰۹ مورخ ۲۸/۰۹/۱۳۹۸ هيات تخصصي كار، بيمه و تامين اجتماعي ديوان عدالت اداري كارگاه ثابت، كارگاهي است متعلق به پيمانكار كه منحصراً به منظور اجراي عمليات موضوع پيمان تاسيس نگرديده، داراي ماهيت دائمي بوده به نحوي كه در آن يك فعاليت اقتصادي به صورت مستمر با بهرهگيري از نيروي انساني و وسايل مادي براي ارائه خدمات به مراجعان انجام ميشود و كارگاه صنعتي، خدماتي، توليدي و يا فني و مهندسي ثابت، كارگاه ثابتي است كه داراي مجوز فعاليت صنعتي، خدماتي، توليدي و يا فني مهندسي از مراجع ذيصلاح بوده و پيمانكار با استفاده از امكانات موجود و افراد شاغل در همان كارگاه نسبت به اجراي عمليات موضوع قرارداد منعقده با واگذارندگان كار اقدام مي نمايد. (۴-۵) بازرسان ميبايست با بهرهگيري از سامانههاي workshop و حاسب، نسبت به احراز كارگاه ثابت و كنترل فهرست وجوه درآمدي صادر كننده فاكتور اقدام و فهرست شماره كارگاههاي مذكور را در قالب جدولي تحت عنوان «فهرست كارگاههاي ثابت» حاوي اطلاعات (نام كارگاه فروشنده، كد كارگاه، نام شعبه، مبالغ و اسناد شناسايي شده و سرفصل مربوطه) در بخش عمومي گزارش احصا نمايند. (به همراه فايل اكسل آن در سامانه حاسب) (۵-۵) همزمان با اجراي بند قبل، بازرسان ميبايست اسناد هزينه مستند به فاكتور سفارشكار، صادره توسط كارگاههاي توليدي، مهندسي، صنعتي و خدماتي داراي مجوز فعاليت از مراجع ذيصلاح قانوني كه فروشنده داراي كارگاه ثابت فعال باشد، را در گزارش بازرسي دفاتر قانوني خريدار (با درج شماره كارگاه و شعبه مربوطه در قسمت توضيحات و پيوست نمودن تصوير فاكتور) درستون غيرمشمول كاربرگ شماره (۲) طبقهبندي و شعب ميبايست نسبت به صدور درخواست بازرسي دفاتر قانوني فروشنده در سال مربوطه اقدام نمايند. (۶-۵) شعبه دريافت كننده گزارش ميبايست همزمان با اجراي بند (۴) فصل ششم تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد و ملحقات آن به شماره ۴۱۹۵/۹۹/۱۰۰۰ مورخ ۱۵/۰۵/۱۳۹۹، طي مكاتبه در اتوماسيون اداري نسبت به ارسال اطلاعات «فهرست كارگاههاي ثابت» به شعب (محل فعاليت) مربوطه اقدام تا شعب مقصد نسبت به اجراي بند (۱۴) و (۱۵) بخشنامه تنقيح و تلخيص ضوابط بيمهاي مقاطعهكاران به شماره ۱۲۱۰۱/۹۹/۱۰۰۰ مورخ ۲۰/۱۲/۱۳۹۹ اقدام نمايند. (۷-۵) در صورت وجود گزارش عدم همكاري براي سال مالي مربوطه در سوابق رسيدگي كارگاههاي ياد شده و يا عدم درج اطلاعات رويداد مالي مورد نظر در فهرست وجوه درآمدي، شعب مقصد ميبايست وفق بند (۵) فصل ششم تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد و ملحقات آن به شماره ۴۱۹۵/۹۹/۱۰۰۰ مورخ ۱۵/۰۵/۱۳۹۹ اقدام نمايند. (۸-۵) درخصوص اسناد هزينه پورسانت فروش در وجه نمايندگيهاي مجاز و يا كارمزد فروش در وجه اشخاص حقيقي و حقوقي فاقد نمايندگي، داراي كارگاه ثابت فعال، بايد مطابق جدول شوراي مقررات زدايي و وحدت رويه سازمان (پيوست) و مشابه بندهاي فوق الذكر اقدام گردد. (۹-۵) در خصوص اسناد هزينه پورسانت فروش در وجه نمايندگي هاي مجاز حقيقي و يا كارمزد فروش در وجه اشخاص حقيقي فاقد نمايندگي، جملگي فاقد كارگاه ثابت، با رعايت سقف دستمزد مشمول كسر حق بيمه، در ستون ۱-۵ (حقوق دستمزد مزايا) كاربرگ شماره (۲) و براي اشخاص حقوقي فاقد كارگاه ثابت در ستون ۲-۵ (قرارداد دستمزدي) كاربرگ شماره (۲) طبقه بندي ميگردد. تبصره: اسناد هزينههاي مربوط به قراردادهاي مقاطعهكاري داراي رديف پيمان كه واگذارندگان كار نسبت به رعايت تكاليف مقرر در ماده (۳۸) قانون و تبصره الحاقي به آن و ارسال يك نسخه تصوير قرارداد به سازمان اقدام نمودهاند، بازرسان دفاتر قانوني ميبايست با احراز كد و رديف پيمان مربوطه از سامانههاي غيرحضوري سازمان ( es و يا workshop )، اسناد مزبور را در كاربرگ شماره (۳) (با ذكر كد و رديف پيمان مربوطه) طبقهبندي نموده و فهرست شماره كارگاه و رديف پيمانهاي مذكور را در بخش عمومي گزارش (به همراه فايل اكسل آن در سامانه حاسب) احصا نمايند. چنانچه بابت رديف پيمان مذكور مفاصاحساب ماده (۳۸) قانون اخذ شده و بازرس مبالغي مازاد بر مفاصاحساب شناسايي نمايد، ميبايست همانند ساير اقلام مشمول در كاربرگ شماره (۲) طبقه بنديگردد.
(۲)
الحاق بند (و) به فصل سوم تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد و ملحقات آن به شماره ۴۱۹۵/۹۹/۱۰۰۰ مورخ ۱۵/۰۵/۱۳۹۹ با موضوع فعاليت هاي مربوط به مطبوعات و رسانه اصلاحي بخشنامه شماره ۱۷۸۵/۱۴۰۰/۱۰۰۰ مورخ ۰۵/۰۳/۱۴۰۰ به منظور ايجاد وحدت رويه و تسهيل در انجام امور بيمهاي حوزه مطبوعات و رسانههاي مكتوب و برخط (روزنامه، هفته نامه، ماهنامه، مجلات، پايگاههاي خبري، خبرگزاريها و ...) كه در زمينه خدمات نشر، چاپ و توزيع، درج آگهي، توليد و نشر خبر در مطبوعات و انتشارات با مجوز وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامي فعاليت دارند، مقرر ميدارد: ۱-در صورت تمايل انجمن يا تشكل صنفي حوزه مطبوعات و رسانه مستقر در محدوده عملكرد آن اداره كل، يكي از شعب تابعه به عنوان شعبه اختصاصي، جهت تمركز پروندهها و ارائه خدمات به كارفرمايان مذكور تعيين و اعلام گردد. ۲-شعب ۱۸ و ۲۷ تهران به ترتيب در محدوده عملكرد ادارات كل غرب و شرق تهران بزرگ به عنوان شعب اختصاصي شهر تهران تعيين ميگردد. ۳-واحدهاي اجرايي مكلفند با دريافت درخواست كتبي كارفرمايان فعاليتهاي ياد شده مبني بر انتقال پرونده مطالباتي كارگاه، با رعايت كليه ضوابط و مقررات مربوطه با قيد فوريت نسبت به انتقال پرونده به شعبه اختصاصي تعيين شده اقدام نمايند. ۴-بازرسي كارگاهي از حوزه مطبوعات و رسانه در صورت اعلام برنامه زماني فعاليت از سوي كارفرما، متناسب با آن و ماهيت شغلي بيمه شدگان صورت پذيرد. ۵-در خصوص اسناد هزينه مستند به فاكتور با موضوعات درج آگهي در مطبوعات و نشريات اعم از كاغذي و الكترونيك (سايتها و فضاي مجازي) از سوي دفاتر مطبوعاتي، اسناد هزينه مستند به فاكتور با موضوعات چاپ و ليتوگرافي و صحافي مطبوعات و نشريات از قبيل روزنامه، ويژهنامه، ماهنامه، هفتهنامه و كتاب در وجه چاپخانه، بر اساس بندهاي (۴-۵) و (۵-۵) اين بخشنامه اقدام ميگردد. ۶-مبالغ پرداختي به اشخاص حقيقي در قبال انتشار هر اثر هنري و ادبي در مطبوعات و نشريات اعم از كاغذي و الكترونيك (تاليف، تصنيف، تحرير، ترجمه، گزارش، خبر، عكس، پاورقي) در صورت عدم ماهيت سفارش كار و عدم تبعيت دستوري (فروش امتياز) از شمول كسر حق بيمه معاف ميباشد. ۷-حقالزحمه بازاريابي اخذ آگهي در مطبوعات و نشريات اعم از مطبوعات كاغذي و الكترونيكي در وجه اشخاص حقيقي، ميبايست با رعايت سقف دستمزد مشمول كسر حق بيمه بر مبناي دوره اجراي عمليات (تعداد روز) طبقهبندي گرديده و مازاد بر آن مشمول كسر حق بيمه نخواهد بود. ۸-هزينههاي توزيع توام با فروش مطبوعات، نشريات و كتاب (توزيع و فروش به كيوسكهاي روزنامه فروشي، ارسال به شهرستانها و ...) به ميزان هزينه پورسانت پرداختي وفق بند (۹-۵) اين بخشنامه اقدام گردد.
(۳)
اصلاح بخش هايي از جدول پيوست يازدهم تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد و ملحقات آن به شماره ۴۱۹۵/۹۹/۱۰۰۰ مورخ ۱۵/۰۵/۱۳۹۹ تغييرات بخش هايي از فهرست طبقه بندي ريز اقلام مشمول و غيرمشمول تحت عنوان پيوست يازدهم تنقيح و تلخيص بخشنامه (۱۱) جديد درآمد و ملحقات آن مشتمل بر موارد ذيل طي فايل «تغييرات پيوست يازدهم» اصلاح و جايگزين متن قبلي مي گردد: -بند ۵ قسمت اول (وكالت ) -بند ۱۰ قسمت اول (پورسانت و كارمزد نمايندگي) -بند ۱۴ قسمت اول (پاداش) -بند ۱۶ قسمت اول (بازنشستگان) -بند ۱ و ۴ قسمت سوم (دارايي) -بند ۹ قسمت چهارم (تهيه قطعات) -بندهاي ۲ و ۳ و ۴ و ۵ قسمت پنجم (فعاليت هاي كامپيوتري) -بندهاي ۲ و ۵ قسمت دهم (فعاليت هاي تبليغاتي، رسانه) -بندهاي ۱ و ۲ قسمت يازدهم (هنري، فرهنگي، رسانه)
اجراي اين بخشنامه در رسيدگيهايي كه تاريخ صدور حكم بازرسي بعد از تاريخ صدور اين بخشنامه ميباشد، الزامي است. مسئول حسن اجراي اين بخشنامه، موسسه حسابرسي تامين اجتماعي، مديران ، معاونين منابع بيمه اي ، روسا و كارشناسان بازرسي دفاتر قانوني و وصول حق بيمه ادارات كل استان ها، بازرسان دفاتر قانوني در سراسر كشور ، روسا و معاونين شعب، مسئولين واحدهاي وصول حق بيمه شعب مي باشند.