مصوبه شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران در خصوص طرح جامع شهر قوچان

شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران درجلسه مورخ 1402/8/29 طرح جامع شهر قوچان مصوب جلسات مورخ 1401/5/15 و 1402/6/11 شوراي برنامه ‌ريزي و توسعه استان خراسان رضوي را با توجه به صورتجلسه مورخ 1402/8/21 كميته فني شماره يك مورد بررسي قرار داده و به شرح زير اتخاذ تصميم نمود:

در خصوص كليات طرح و محدوده شهري

جمعيت شهر معادل ۱۲۳ هزار نفر در سال افق ۱۴۱۵ مورد تائيد قرار گرفت.

با توجه به اعلام فرماندار محترم قوچان مبني بر موافقت با الحاق روستاي هي ‌هي به محدوده شهري (نامه شماره ۳۸۴۵/۱/۲۷۰۸ مورخ 1402/8/13)، ضمن تائيد الحاق مذكور مقرر شد فرايند اصلاحات در تقسيمات كشوري پيگيري و نتيجه پيش از ابلاغ مدارك طرح به دبيرخانه شوراي عالي ارائه شود.

حريم و حاشيه قانوني راه مواصلاتي مشهد ـ باجگيران مطابق اعلام نظر راهداري به جهت حفظ سطح سرويس معبر و الزامات ايمني مترتب بر مقياس عملكردي به طور كامل و در تمامي نقاط اتصالي با بافت شهري از محدوده خارج گردد. به تبع اين امر اراضي واقع در شمال محور پس از حذف حريم و حاشيه قانوني راه به صورت محدوده منفصل شهري مطابق كاربري وضع موجود تثبيت گردند.

حريم حفاظتي پادگان تيپ ۲۷۷ پياده ارتش از محدوده شهري خارج و ملاحظات موثر بر استقرار عملكردهاي شهري در بخش‌ هاي متداخل با حريم امنيتي پادگان مطابق استعلام از اداره‌ كل مهندسي دفاعي و پدافند غيرعامل ـ منطقه‌ شرق وزارت دفاع (نامه شماره 02/4380/8/289 مورخ 1402/8/13) مبناي طرح قرار گيرد.

با عنايت به «نوعيت درجه 1 اراضي زراعي»، «عدم نياز شهر به اراضي مذكور، عدم تحقق تراكم ساختماني طرح مصوب مورد عمل»، و تهديد توسعه آتي شهري، الحاق اراضي زراعي در سمت جنوب غربي محدوده مورد تائيد قرار نگرفت و مقرر شد تعهدات احتمالي مديريت شهري مرتبط با گشايش بلوار شهدا در سنوات گذشته، در قالب تخصيص يك پلاك از سمت شرقي محور (در حد مصوب مرجع استاني) به كاربري‌ هاي تجاري، خدماتي انتفاعي و غيرانتفاعي با مقياس عملكرد شهري و فراشهري (گردشگري، كارگاهي شهري، خدمات دروازه‌ اي و...) در حريم شهر پيگيري شود. همچنين عوايد حاصله مديريت شهري از الحاق حدود 200 هكتار اراضي در بخش شمال شرقي در اين خصوص مي ‌تواند مورد استفاده قرار بگيرد.

با عنايت به عبور گسل از بخش شمالي شهر ضمن اعلام ضرورت انعكاس حريم گسل در كليه اسناد طرح، هرگونه پيش بيني كاربري جديد در اين بخش‌ ها ممنوع بوده و رعايت دستورالعمل ساخت و ساز در پهنه‌ هاي گسلي موضوع مصوبه مورخ 1399/10/1 شوراي عالي در خصوص مستحدثات موجود در اين قسمت مورد تاكيد است.

عناوين كاربري‌ هاي پيشنهادي در اسناد طرح (از جمله كاربري سكونت موقت، آموزشگاه ويژه، اداري غيردولتي ويژه و...) وفق مصوبه مورخ 1389/3/10 شوراي عالي (تدقيق تعاريف و مفاهيم كاربري‌ هاي شهري و تعيين سرانه آنها) اصلاح شود.

عرصه و حريم آثار تاريخي تعيين شده براساس آخرين اعلام نظر سازمان ميراث فرهنگي، صنايع دستي و گردشگري در اسناد طرح منعكس شود.

كليه حرائم تاسيساتي مطابق آخرين استعلام از شركت برق منطقه‌ اي در اسناد طرح تحت كاربري حريم نمايش داده شوند.

مطالعات پدافند غيرعامل مطابق با محورهاي ۲۲ گانه مندرج در مصوبه مورخ 1396/2/11 شوراي عالي اصلاح شود.

در خصوص تامين زمين طرح نهضت ملي مسكن

تاكيد مي ‌شود هرگونه اقدام در خصوص اراضي الحاقي توافقي با اشخاص در طرح نهضت ملي مسكن واقع در سمت شمال شرقي شهر، موقوف به نهايي شدن توافق با سازمان ملي زمين و مسكن و اعلام آن به دبيرخانه شوراي عالي است و در صورت عدم احراز مالكيت دولت، اين اراضي كمافي ‌السابق با كاربري زراعي در حريم شهر تثبيت خواهند شد.

هرگونه اقدام در خصوص اراضي زراعي الحاقي واقع در شمال شرقي محدوده (متعلق به آستان قدس رضوي) موكول به حصول توافق در خصوص كل اين اراضي با سازمان ملي زمين و مسكن خواهد بود. در غير اين صورت اراضي مذكور تحت كاربري زراعي و باغي در محدوده شهر تثبيت خواهند شد.

در خصوص حريم شهري

خط حريم شهر در بخش شرقي با الحاق كمافي‌ السابق روستاهاي واقع در حريم قبلي، به حد حريم قبلي با حداكثر تطابق با عوارض جغرافيايي طبيعي و مصنوع قابل كنترل بازنگري شود.

نظر به لزوم مديريت توسعه در پيرامون بلافصل شهر، خط حريم ضمن توسعه در سمت جنوب غربي بر عوارض قابل كنترل (حداكثر تا حد حريم مصوب مورد عمل) منطبق شود.

موقعيت بستر و حريم رودخانه اترك مطابق استعلام از شركت آب منطقه‌ اي در كل مسير متداخل با حريم شهري در اسناد طرح منعكس شود.

مقرر شد مشاور طرح مكان مناسب جهت استقرار ايستگاه راه ‌آهن را جهت اتخاذ تصميمات بعدي در كميته مكان ‌يابي ايستگاه ‌هاي راه ‌آهن، مطابق با اولويت‌ هاي شهرسازانه ارائه نمايد.

مراتب جهت استحضار و صدور دستور انعكاس و اقدام اعلام مي ‌شود. در اجراي ماده ۴۲ آئين ‌نامه نحوه بررسي طرح‌ ها و... خواهشمند است دستور فرماييد اسناد و مدارك طرح پس از اصلاح بر اساس نظر شوراي عالي، جهت ابلاغ به مراجع ذي‌ ربط در اختيار دبيرخانه شوراي عالي قرار گيرد.

معاون شهرسازي و معماري و دبير شوراي عالي شهرسازي و معماري ايران ـ خسرو دانشجو